创新医院档案管理模式探究

创新医院档案管理模式探究

摘要:全面加强公立医院党的建设,是公立医院高质量发展的关键,随着全面贯彻落实新时代党的组织路线不断深入,党建工作已贯穿于医院各项工作之中,紧跟中心、服务大局,与医院的业务发展、学科建设、人才梯队、经济运营、医德医风、精神文明建设等融为一体,相互促进、共同发展。党建工作档案作为记录党建工作的重要资料,是真实反映党的基层组织党建工作开展情况的重要载体,是党建标准化建设的重要组成部分,对于严肃党内政治生活,基层党组织的标准化、规范化建设,组织能力的培养、提升和发挥有着不可或缺的基础性作用,是医院党建工作的重要基础性内容之一。加强医院党建工作档案管理,建立完善的党建档案管理机制,可以提升党建工作实效,促进医院党建优质化发展,能够促进医院党建的规范化、优质化、创新化、科学化,对于医院党建工作的高质量发展具有重要的保障作用。

关键词:档案管理;医院党建;创新;科学化

《关于加强公立医院党的建设工作的意见》是党的以后,中共中央从顶层设计层面加强公立医院党建的纲领性文件,《意见》高屋建瓴地给予公立医疗机构党的建设的指导,明确了医院党委在医院发展建设中的地位。党建工作贯穿于医院各项工作之中,紧跟中心、服务大局,与医院的业务发展、学科建设、人才梯队建设、经济运营、医德医风、精神文明建设等融为一体,相互促进、共同发展。党建工作档案管理是医院党建工作重要内容之一。

1加强医院党务工作档案管理的重要性

1.1促进医院党建工作记录规范化

2021年1月1日新修订的《中华人民共和国档案法》正式实施,这是自1988年1月1日施行以来的首次修订,充分体现了国家对档案工作的高度重视。新《档案法》的颁布实施为开创依法治档新局面提供了新遵循,对新时代中国特色社会主义档案事业的高质量发展影响重大而深远,在我国档案法治建设进程中具有重要里程碑意义[1]。新时期医院在党建工作中必须认识到医院党建工作记录规范化及党务工作档案管理是党建工作规范化的重要步骤之一,从日常党务工作的规范化、标准化要求出发,建章立制,制订党建档案管理的规范,严格日常档案管理工作,以优质、高效的党务档案管理来保障医院党建工作的全面推进。

1.2促进医院党建工作优质化

《中国共产党组织工作条例》的实施,对深入贯彻新时代党的组织路线、推进组织工作科学化、制度化、规范化、全面提高组织工作质量,具有重要意义。党务管理档案作为记录党建工作的重要资料,是真实反映党的基层组织党建日常工作开展的重要载体,是党建标准化建设重要组成部分,对于严肃党内政治生活,基层党组织的标准化、规范化建设,组织能力的培养、提升和发挥有着不可或缺的根基性作用。因此,建立和完善党建工作档案管理机制,可以在夯实党建基础的同时,不断提工作实效,促进医院党建工作优质化发展。

1.3促进医院党建工作创新化

党的十八届五中全会鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,它回答了我们党和各项事业进一步发展的目标、动力、方法、途径等一系列理论和实践问题,阐释了我们党关于中国未来发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。党的五中全会再次明确提出,要深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局,为实现高质量发展提供保证。新时期医院党建工作应积极开拓创新,不断尝试新的党建方法和技巧,在党建工作中引入新的手段、方法、载体和内容,将新元素、新思想融汇到党建工作中,使党建工作与医院建设发展更加紧密结合。在各级医疗机构加速智慧医院建设的同时,党建信息化建设也应跟上时展步伐,加强医院党建档案管理促进医院党建创新化,医院在做好日常党建档案管理、分类做好党建档案安全管理的基础上,通过将党建档案电子化、信息化的方式,来推动和提升党建档案的管理和利用效率,从而推动医院党建工作质量和效益的提升[2]。

1.4促进医院党建工作科学化

新时代的党建工作是在科学理论指导下的党的建设,是在科学制度保障下的党的建设,是在科学方法推进下的党的建设。医院开展党建工作中,通过查阅党务工作档案,从中学习和借鉴经验,可以为医院党建工作科学决策和宏观调控提供参考。因此完善合理的党建档案管理能够为医院基层党建工作提供科学的制度保障和方法支撑。注重医院党建档案管理工作,形成以党建档案管理为重要抓手的党建工作新机制,以档案管理水平的不断提升,促进医院党建科学化目标的实现。

2加强医院党建工作档案管理的对策

2.1注重提升基层党组织的档案管理意识

(1)要加强档案管理意识的培养:不断提高基层党组织班子成员的政治站位和政治责任感,深刻认识到档案管理对党建工作的重要意义,积极主动配合开展党建档案管理工作,及时完整地保留、收集党建相关档案。(2)落实“一岗双责”:医院基层党组织书记多为科室的负责人兼任,通过开展定期轮训、集中培训,不断加强党支部书记党建工作的业务培养,发挥好支部书记的示范带头作用,提高对做好党建日常工作记录的书写、整理和存档意识,不断提升党建工作档案管理的能力和水平。

2.2着力提高党务工作者的档案管理水平和业务能力

党务工作与档案管理是两个不同的专业岗位,医院党建工作的档案形成和归档通常是由党务部门工作人员来完成的[3]。医院要在建立健全党建工作档案管理制度的同时,着力提高党建档案管理人员的整体水平,积极与档案行政管理部门加强沟通协调,保证管理的规范、标准符合上级的统一要求,也可通过交流学习、现场教学、专题培训等多种方式,加强对党建档案管理的专门业务指导,不断提升党务人员的档案管理专业技术水平,从而提高医院党建工作档案管理的整体水平。

2.3将党建档案工作纳入标准化支部建设支部工

作资料的收集整理在党建工作档案管理中是极为重要的基础环节,资料的真实性、完整性、有效性是档案利用价值的关键。医院党委根据基层党组织建设的规范要求,结合医院党建工作实际,对党建档案制订相应的管理标准,规范党建档案的记录、梳理、存档的细则,不断提高医院党建档案的格式化、标准化[4]。(1)要明确党建工作档案收集和归档的范围、种类,同时不断丰富档案内容,将党建工作中形成的文件资料、照片影像等及时收集整理,确保有保存价值的档案及时得到管理,防止党建档案资源流失。(2)要制订党建工作档案管理规范,将组织建设、组织生活、党员管理、考核评价等党建工作中产生的各种形式的资料信息进行归纳整理并留档保存,同时建立工作台账、进行科学分类、明确专人负责,以实事求是的态度,使档案资料成为加强基层党组织建设、动态反应基层党建工作水平、客观记录基层党组织活动轨迹的重要载体。(3)要加强考核机制,将党建档案工作纳入基层党建工作同步进行考核,进一步完善和发挥制度的约束、规范作用,更好地实现党建工作档案的有效收集和科学管理。

2.4加强医院党建工作档案管理的信息化建设

随着医院信息化的发展,逐步实现了电子病历、院内OA系统、信息检索查询等,网络信息化已经渗透到医院运营的各个方面。医院的党建工作必须紧跟时代步伐、更新工作观念、提高管理效率,目前单一的档案管理模式已不能满足实际工作的需要,档案信息化建设将为党建工作的创新和实践提供新的方法和途径[5]。(1)相较于传统纸质档案来讲,要实现党建档案的信息化管理,则需要引进专业的数字化设备、多部门协作、信息化人才的培养等。借助党建档案信息化技术的应用,使党建工作成果记录和展示形式更加多元化。(2)党建工作档案具有政治性、专业性、特殊性强等特点,对于档案信息安全要求比一般的档案资料更高。信息化的发展为党建工作提供更广泛、更丰富的档案信息资源,在推进党建信息化建设时,应采用适用于党建档案管理的软件系统,并从应用安全、系统安全、网络安全、物理安全等方面进行严格的管控,从而为党建档案管理工作提供可持续发展的安全、有力保障。(3)在政策规定和保密制度允许的前提下,加快增量文件电子化、存量档案数字化步伐,大力丰富馆藏信息资源,依托数字档案馆、政务网等终端,拓展党建档案资料的服务范围,为提高党建档案的利用提供便利。

3结语

在全面加强公立医院党的领导、党的建设新形势下,党建工作已贯穿于医院各项工作之中,紧跟建设中心、服务发展大局,与医院的业务发展、学科建设、人才梯队、经济运营、医德医风、精神文明建设等融为一体、相互促进、共同发展。在党建工作档案规范化、标准化的基础上,创新管理模式、优化管理流程,全面贯彻新发展理念,不断提高站位、拓宽视野、创新思路,着力建设党建工作档案的资源体系、服务体系、信息化体系、安全体系,推动党建工作的全面进步,引领医院建设的高质量发展。

参考文献

[1]钱锋.深入贯彻落实新修订的档案法不断推进档案事业新发展[J].中国档案报,2020(3563):第三版.

[2]郝成志.浅谈基层党建档案管理工作[J].中国档案报,2019(3452):第三版.

[3]李楠.新时代公立医院党建档案管理的规范性和创新型[J].办公室业务,2020(6):19-20.

[4]张晓燕.新常态下公立医院党建工作的新思路分析[J].科学大众(科学教育),2020(2):191.

[5]张鹏.如何实现新时期办公室党建档案归纳整理的系统化高效化[J].城建档案,2020(3):90-91.

作者:邢玉 单位:天津市第一中心医院党委办公室宣传科