第一篇
一、浅析高校财务风险存在的问题
对财务风险没有足够的重视，没有做出有效的监督和防范是引发财务风险问题的基本原因。其次，各高校在银行融资方面存在随意性，论证方面缺乏科学性，管理方面缺乏严密性，导致各高校目前存在较高的财务风险。许多高校在银行的融资过高，教育成本严重超支等问题，成为财务风险存在的必然因素。此外，高校的设施的改进以及师资充实的经费提高直接影响到学校支出的加大，从而给财务管理运行带来潜在的威胁和隐患。再次，高校对财务管理的运作方面存在不合理性，这成为财务风险存在的必要原因。在财务运作过程中造成的风险主要包括财务往来款不及时清缴、学费催缴不及时、资产报废处置不及时、资产闲置或者利用率低等。长此以往，极易形成财务风险，严重影响财务的正常运行。
二、高校财务风险预警与控制的措施和对策
随着不断变化的市场经济和高等教育的逐渐完善，高校作为体制改革的重点对象面临着许多潜在的风险危机。针对以上高校财务管理中存在的风险问题，财务部门对规避和控制风险已成为当务之急，现提出有关对策如下:
1.优化筹资结构，科学理性融资。
财政、教育主管部门及高校之间积极进行交流沟通，在获取财政与教育部门支持的同时，高校更通过自身的努力积极拓宽高校的筹资渠道。同时要优化高校经费筹划体制，优化筹资结构。除贷款融资以外，还要加强校际和校企合作，强化科研成果转化，加强校友之间交流，广纳社会捐赠及教育基金，拓宽教育资金源头，逐渐由单一向多元化发展。科学理性融资也是必须要做到的。高校要结合自身的偿债能力，合理地确定贷款规模与结构，设定融资“预警线”，控制财务成本，减少财务风险。
2.加强学费收入管理，确保学费收入按期足额到位。
各高校应采取积极有效、切实可行的措施，从学生入学的各项服务、“绿色通道”的资助、学校的教学管理等各方面工作做实、做细，提高新生入学报到率和交费率，保证学校预算收入的足额到位。及时催缴历年欠费的同时要加大国家助学贷款的资助力度，将国家助学贷款的政策充分利用好，调动各方面的积极因素，确保国家助学贷款及时到位，来最大程度地降低学费的拖欠。
3.提升学校核心竞争力，力求可持续发展。
高校应找准定位，掌握学校核心竞争力，摒弃外表重于内涵、硬件重于软件的错误观念，从根源上防范财务风险。高校应整合有限的教育资源，发挥自身的核心竞争力。从教学质量、科研成果转化、人力资源开发、校际和校企联合共建等方面找到自己的发展优势，从“质”的方面提升综合实力。同时，高校也应处理好短期周转与长期可持续的关系，积极预防财务风险，实现良性发展。
三、结语
随着我国经济体制不断进步与教育体制不断完善，对我国高校的财务风险和财经制度面临着新的要求和挑战。针对当今高校面临的风险问题作出合理的预警和防控，是保持高校财务管理工作顺利发展和资金良性运转平衡的重要手段，也是促进高校本身在市场经济范围内保持持续、稳固、健康发展的必要前提。因此，高校有关部门应对此做出合理有效的改革，在及时解决财务风险的同时，更应当努力监督和规避财务风险，健全以资金效益为约束内容的财务管理制度，建立以信息安全为保障的财务风险意识，从而提高高校资金的有效利用。
作者：余艳单位：齐齐哈尔大学
第二篇
一、高效财务风险存在的问题
（1）高校预算观念薄弱，执行不严，落实不力。
作为高校内部会计控制的重要内容，预算被誉为财务工作的指挥棒。按理说，高校的各项经费收支只要严格按照部门预算予以执行，定得以有序开展。但恰相反的是，在实际工作中常出现某些的问题，致使进展受阻。诸如，①预算观念薄弱，预算归预算、执行归执行、管理松散和控制不严；②对预算管理认识存有偏差，轻视教育事业经费预算编制；③预算有误或呈现片面性，造成不必要的损失；④执行不严，致使经费使用偏离预算区间，预算的约束职能丧失。
（2）高校信息沟通不畅，职责不明确。
信息沟通是财务部门间相互了解情况的借助手段，适当的沟通可为内部会计控制提供可靠保障。但若信息沟通不畅或沟通不及时，势必一定程度影响决策的制定和出台，造成或多或少的财务损失。就高校的现实情况而言，因财务组织机构系统庞大，部门繁多，沟通渠道冗长，在信息交流方面难免存在延迟，因此导致的职责不明确问题也时常出现。
（3）高校财务人员知识储备匮乏，难以适应新形势要求。
随着知识经济时代进程的推进，对高校信息传播、更新处理和反馈速度提出了更高的要求，要求新理念、新思路和新方法的不断渗透融入，无形之中丰富了工作内容也加大了工作量。这对高校财务系统工作人员而言，是严峻考验。有鉴于此，其中部分因知识储备匮乏、理念陈旧、创新意识欠缺，已无法胜任新工作要求。新形势下的工作要求的不单是经验和技能，同时也侧重于学习能力、敏锐思维、长远眼光和综合素养。
二、高校财务风险的成因
1.主观原因
（1）缺乏科学指导。当前，高等教育改革的深入推进要求高校的诸多财务行为亟须相应调整，以适应新发展需要。然而据调研，部分高校的财务系统仍墨守陈规，未适应性改变，不以科学发展观为指导盲目运用资金，导致入不敷出，财务营运风险陡增。
（2）学费拖欠现象严重。由于催缴不力，致使学费拖欠现象严重，这已成为困扰部分高校的棘手问题。若此种局面持续，必对高校经费的自给能力造成极大程度削弱，严重影响资金筹集，带来不可估量的负面影响。
2.客观原因
（1）教育经费投入不足。近些年，尽管教育经费投入占国民生产总值的比例呈递增趋势，但相比而言，增幅微弱。并且出乎意料的是，财政性教育经费占财政支出的比例竟逐年下降。由此不难得知，教育经费投入愈发不足，已难适应高等教育事业蓬勃发展的需要。
（2）高校扩招引发的建设压力。近十年间，高校招生规模急速拓展。扩招的背后是所引发的巨大建设压力。尤其是当前教育投入增幅微弱的困难形势下，此压力必然严重阻碍高校的发展态势。
三、高校财务风险的防范化解对策
在对财务风险存在的问题进行理性分析的基础上，提出有助于防范化解高校财务风险的几点对策。
（1）强化贷款资金管理。贷款高校应成立贷款资金管理组织，专职负责贷款项目的论证、贷款的使用与管理，并尽好监督义务。开展具体工作过程中，一方面须恪守专款专用原则，严格把关贷款的使用及管理，使之应用于最需之处。另一方面，建立健全贷款管理责任制，遵照统一领导与分级管理相结合的原则，落实责任到位。除此之外，还有必要制定科学且严谨的贷款审批和管理制度，并建立高校财务风险预警机制，以确保资金的安全性，同时增强财务风险防范能力。
（2）拓宽融资渠道。现如今，我国高校经费来源渠道多样化的格局已初具雏形。为保障后续的良性发展，仍需进一步拓宽。比如，可借助科研平台提高高校自主创新能力，吸引校企合作项目，增加科技服务性收入；也可通过加大人才培养力度，借此提升高校的声誉，以争取更多的社会捐助和财政拨款。
（3）增强偿还债务能力。增强偿债能力是防范高校财务风险的最有效对策之一。要切实做到此点，首先应建立基于科学发展理念又着眼于长远发展的资金积累制度，以实现自积累和自约束双重目标。其次，需建立科学而周密的预算收支审批和管理制度，将贷款本息的偿还纳入年度甚至更长期的预算支出范围，确保合理的资金支出安排和良好信誉。再次，亟须建立并完善贷款偿债基金管理制度。
（4）加大监管力度。对高校而言，严格实行财务控制、财务监督和财务预算三管齐下的制度，并建立核算规范、管理科学、责权明确和激励与约束机制相结合的内部管理制度，是提高风险预警能力、保障财务工作有序开展的必须举措。为确保该举措取得预想效果，一方面，须规范制度，落实责任到位。另一方面，要强化对高校预算的管理和对高校财务状况的监督，加强对高校内部控制制度的检查力度。
作者：张杰琪 单位：临沂职业学院
