基于国家人才培养要求，高校需要加强教育管理体制的创新改革，从而优化高校教学资源，以此更好地实现创新人才培养目标。当前，我国高校教学管理体制改革虽然已经初见成效，但是仍然存在一些问题，影响管理体制改革深度，因此需要高校加强重视，并采用科学有效的方法进行解决，以此不断完善高校教学管理体系，实现管理体制的全方位创新，更好地为培养创新人才提供制度保障。
一、基于创新人才培养的高校管理体制存在问题
（一）缺乏先进的教学管理理念
教学管理理念的先进性主要在于学生的自主权发挥、个性化培养上，目前，大多数高校在教学制度、教学方案、教学计划、教学管理上缺乏对学生主体权、自主权的发挥，没有看到学生是教学的主体，忽视了对学生主体意识的培养。另外，受到计划经济的影响，学校没有看到学生参与教学管理的作用和价值，导致学生仍然处于被动学习、被动管理的地位上。
（二）学分制度不完善
虽然我国部分高校已经实行学分制，但是只停留在观念、形式上，实际行动不足，部分院校在实行学分制时容易受到传统课程设置、学年制的制约，选课制是学分制实行的基础，而课程设置的合理和科学性关系选课制的有效实行，选课制的科学落实直接影响学分制的实行，因此学分制度不完善的主要原因仍然是受传统课程设置的影响。
（三）师资力量不够
目前，高校在师资队伍资源分配上存在不合理现象，一方面是因为高校数量和规模的增加，另一方面是因为大学生群体自身的问题，且部分高校教师对导师制认识不足，没有发挥自身的工作职责。大学生群体个性化彰显，教师难以管理学生，高校导师数量不足，师生比例不合理，影响师资团队的建设。
二、基于创新人才培养的高校管理体制创新对策
（一）凸显“以学生为本”的新型管理理念
首先，教师需要发挥学生的自主权，尊重学生的独立权、话语权、选择权等，在此基础上引导学生独立自主学习，从而培养学生自我构建知识体系的能力，为培养学生的创新精神奠定知识基础。教师需要在日常教学计划、教学方案制订中，让学生对教学全过程有一个大概了解，对于学校的各项政策和规章制度，让学生及时了解，对于各种教学活动组织学生积极参与。另外，学校也需要赋予学生更好的选择权，比如选择选修课，选择专业、教师等，且学校也可以通过教学评价的方式让学生对教师的教学能力、教学方案、教学成果进行评价。其次，教师需要树立个性化教育观念，大学生处于人生关键期，他们的思想、认知等都是不同的，因此教师在教学时需要尊重大学生群体的个性差异，根据不同学生的教育背景、学习能力等科学设计教学活动，科学进行学习管理，彰显学生主体意识的同时，也可以促进学生个性发展。比如，教师在教学时善于激发学生的自主意识，引导学生学会自我评价，并对自我发展进行职业规划。
（二）建立学院制的教学管理体制
首先，学校需要确定校级、院级的职权范围，高校学院建设需要本着创新人才培养、学科专业建设、教学科研、学院管理中心等建设目标进行，并按照职权统一原则落实相应的责任。学校在确定总发展目标后，需要及时将目标细分至各院、各校级管理部门中，科学设定教学管理、学籍管理、学分管理制度，并建立学校资源共享制度，从而实现民主教学管理制度。其次，学校需要增加学院的管理权，优化三级管理体制，学校要重点围绕学术研究权、行政管理权进行下放，并在院级下设专门的管理机构，从而实现校级和院级管理的双向对接。最后，学校要明确教学管理在学院的中心地位，对于院系教学管理工作，学校需要加强对学院的经费投入，并保证学院可以定期开展教学研究，推动学院教学改革切实进行。学校在保证科技投入和培训投入的基础上定期给予学院项目经费，并对学科知识体系匮乏的专业进行培训，从而增加管理人员和教学人员的专业能力和个人素质。对于学院教学管理学校可以建立两级管理模式，从而实现教学管理模式的改革，为培养创新型人才奠定基础。
（三）建立学分制的教学管理制度
首先，学校需要建立科学的选课制度，让学生有更多的选择机会，从而培养学生的自觉学习习惯。选课制是教学基础，选择制度下学生可以根据自己的专业自主选择课程，并自行安排选修课时间，以此来增加自己的学分。落实选课制学校需要适当增加选修课总数量，根据教学计划、教学内容适当压缩必须课课时，以此增加选修课的比例，且学校也需要鼓励教师积极开设新课程，对于选课，学校可以允许各学校之间资源共享，跨校选课，让学生有更多的学习资源。另外，对于选修课学校也要保证一定的质量，合理设计考核方式，并在选修课上课方式上加强教师之间的竞争机制，最终健全选修课上课质量监督体系，保证选修课具备一定的教学成效。其次，学校需要完善导师制度，尊重学生的个性化差异，导师制是保证学分制顺利实施的关键，导师制可以建立良好的师生关系，教师在对学生指导过程中发现学生个性特点，从而根据学生需求为学生量身定制发展策略。最后，学校需要完善动态学制，从而激发学生的学习积极性。动态学制是为了全面落实教学管理，动态学制学生可以集中修学分，在学分修满后学生可以提前毕业。对于如何推行动态学制需要从这几个方面进行：第一，打破专业门槛限制，对于不同的专业需要设定不同的学分，并解决转专业难问题，促进不同专业学生之间主修和辅修的随机转化。第二，需要科学规定学习年限，根据学生的特殊情况可以适当延长学习年限。第三，允许学生休学或者停学。
（四）建立完善的师资培训体系
教师是教学管理体制的核心力量，因此学校需要加强对高校教师的培训教育，以此建立完善的师资培训教育体系，旨在提高学校师资水平和师资力量，更好地保证教学管理质量和水平的提升，对于高校教师培训需要围绕业务培训、学历资格培训、培训考核等进行。对于业务培训需要确定培训对象，培训对象主要以青年教师为主，骨干教师和学科教师为辅，并根据初、中、高三级培训原则进行培训。对于青年教师需要加强专业知识、职业道德、个人素质等内容的培训，对于骨干教师鼓励他们升学、获取更高的学历，对于学科教师定期对他们进行科研教育，鼓励他们积极参与学术研讨会，提升他们的学术科研能力。对于培训形式，需要选择在职培训和行业进修的方式，其可以通过岗前培训、岗中培训、单科进修、骨干研讨会、培训班、出国进修等方式进行。对于培训内容，传统的培训主要是单一的学历培训，在改革要求中需要将学历培训向师德培训、学术培训、教学培训等多种形式进行转变。另外也需要重视培训考核和培训评估方式，从而推动高校师资培训落到实处，对于培训评估主要对培训目标可行性、培训内容先进性、培训方式多样性、培训结果高效性进行评估。在培训考核和评估结束后，学校需要将考核结果和评估结果纳入教师的职称评比、教学绩效考核中，从而激发教师认真对待培训活动。
三、结语
创新人才的培养既是高校本身的职责，也是社会各阶层发展自身需要承担的职责，因此需要高校从教学管理体制上入手，立足于创新人才培养的理念目标，加强管理体制创新，并结合当前高校教育现状、教学管理基础方法，不断优化教学管理和创新人才培养之间的关系，最终为大学生提供有利的成长环境。
作者:臧水兰 单位:广西科技师范学院
