【内容摘要】基于新形势下，从当前高校党风廉政建设以及反腐败工作实际来看，效果并不良好，主要原因在于高校没有充分认知到自身党风廉政建设以及反腐败工作开展的重要性，没有跟随着社会发展新形势加快建设和工作推进步伐；一些院校虽然在积极开展党风廉政建设和反腐败工作，但具体工作进行时一些问题的阻碍，使得党风廉政建设以及反腐败工作实效性难以进行充分全面的发挥。基于此，高校应在充分把握新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作开展的必要性，从自身实际情况出发，确保高校党风廉政建设以及反腐败工作的顺利推进，为高校教育事业的革新发展给予支撑。
【关键词】新形势；高校党风廉政建设；反腐败工作
在我国反腐倡廉建设过程中占据一定地位的就是高校党风廉政建设以及反腐败工作。各高校在近年来跟随着党的指导、基于党中央要求和部署基础上，对党风廉政建设以及反腐败工作进行了积极的开展，从自身办学行为的规范为出发点，确保将有损群众切身利益的突出问题给予有效解决，党风廉政建设以及反腐败方面取得的成效较为显著。基于新形势背景下，也对高校的党风廉政建设以及反腐败工作提出了新的要求，因而使得其面临的挑战也十分艰巨。一些问题的存在，使得高效党风廉政建设以及反腐败工作开展受到阻碍。对此，为了确保高效党风廉政建设的顺利开展，将反腐败工作贯彻落实并努力做好，针对新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作探究则显得愈发迫切。
一、新形势下高校党风廉政建设及反腐败工作开展的艰巨性
在社会经济以及国家政策不断发展的情况下，近年来我国政府开始高度重视起党风廉政建设以及反腐败工作。但从高校具体工作实际情况来看，其面临着十分艰巨的党风廉政建设工作，高校中的腐败现象仍然十分频发，屡禁不止的往往是高校中的贪腐现象，诸如一些武汉大学担任常务副校长的陈昭方等人的巨额受贿事件、长春大学原担任副校长的门树廷贪污事件等的发生，严重影响着高校和社会良好风气。近年来，我国政府对贪腐惩治力度的不断加大，使得高校中一系列领导干部和教师逐渐落网，可以说在党中央的领导下、高校党风廉政建设和反腐败工作中取得的效果极为显著。但在金钱的诱惑之下，仍然有很多人难以把控自我，知法犯法、利用职务便利谋取私利等不良现象仍然不断频发［1］。并且高校贪污事件背后往往会涉及到一系列的领导干部和有关联的教师，这一完整的关系网背景牵扯着的是社会多个领域中相应工作岗位的人员，因而严重影响着高校和多个领域工作的开展。部分包庇、官官相护等现象的发生严重阻碍着高校党风廉政建设以及反腐败工作的顺利开展，难以有效推进和落实高校具体工作。
二、高校党风廉政建设以及反腐败工作问题所在
（一）工作思想认知不足
在高校扩大招生规模的情况下，显著增加了高校办学自主权，因而高校领导干部面临的任务和压力也随之提升，一些领导干部往往长期在日常工作事务中投入极大精力，而在政治思想知识学习方面也严重忽视。针对学校开展的党风廉政建设以及反腐败工作，一些领导干部并没有对其积极作用进行充分认知，并具有一种纪委和监督部门职责所在就是反腐倡廉的错误认知，而跟自身并不相关，所以针对自身所管辖的党员干部教育以及监督管理等工作往往过于忽视和松懈，使得党风廉政工作开展效果不显著。在高校办学自主权不断增加的情况下，高校在人事任免以及职称评聘和人员录用等多方面的自主选择权较高，而在这些工作开展时，因领导人员思想认知存在问题，也会影响到工作的顺利开展。
（二）缺乏健全的反腐倡廉制度
自十八大以来，为了确保反腐倡廉工作的贯彻落实，高校开始逐渐加快反腐倡廉制度建设力度，初具规模的制度体系在具体工作开展中取得了较为明显的成效。但从制度具体情况来看，也存在相应的不健全性问题，如不完善且未及时进行制定修订，过于陈旧的内容并没有在时代不断变化和发展过程中进行优化和改进，因而制度不具备较强的可行性，相应有效约束力也十分缺乏。此外，一些程序性制度脱节现象较为严峻，单一表面且纸上谈兵的形式，也使得制度中的漏洞较多。针对制度的贯彻落实和执行力度不够，也影响着制度的完善性和有效性，一些制度往往没有落到实处，也影响着具体工作的顺利进行［2］。
（三）监督程序和手段存在漏洞
反腐倡廉工作开展的关键之处在于监督，但从现阶段一些高校实际情况来看，相应的监督程序和监督方式等过程中一些问题的存在阻碍着监督工作的顺利进行，如一些领导人员碍于人情和面子问题，往往不会对上级提出相应建议等，深怕自身所提建议会得罪上级领导和相关人员；也有一些领导人员恐自己所提建议在没被采用的情况下，会出现被穿小鞋、损害到自身利益等现象。在这样的情况下，使得监督工作难以贯彻落实。对于高校反腐倡廉工作开展的相应监管工作应在保障对上级有效监督的同时，也应兼顾到下级以及基层人员，但实际情况却是上级对下级往往存在一种视而不见的现象，疏于监督管理。监督工作进行时，在一些工作人员不具备较高政治觉悟的情况下，就不能保障其对政治监督重要性的充分认知，所以在开展工作时积极性十分缺乏，也不会针对监督手段进行创新。
三、新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作创新
（一）提升思想认知、更新指导思想
基于新形势背景下的高校党风廉政建设以及反腐败工作的开展，不仅自身存在较多的问题，同时也面临着诸多挑战，并且传统理论和方式已经不能保障新形势下时展需要的充分满足。对此，新思路以及新措施、新方法的应用就尤为关键，在此基础上才能确保高校反腐倡廉工作中存在的问题得以有效解决。为了将这些工作做好，高校领导干部思想认知的提升是重中之重，高校应在日常将领导干部培训工作进行不断加强，帮助领导干部对新时代国家在党风廉政建设以及反腐工作要求的充分认知和了解［3］。与此同时，高校还应基于相应高等学校反腐倡廉建设意见内的重点要求积极把握，进而将以体制和机制以及制度创新的核心原则进行积极坚守，围绕学校实际情况，对工作思路和方法进行创新。
（二）规范制度建设、完善反腐倡廉制度构架
制度不健全是影响高校反腐倡廉工作效果提升的一大因素。对此，在新形势背景下高校应针对制度建设进行积极完善。制度完善过程中，应针对高校反腐倡廉相关教育以及监督和预防、惩治等制度建设积极加强力度，基于以为总书记的中央领导集体所提及的反腐倡廉建设要求进行积极响应基础上，通过对科学态度和创新方式的合理运用，以此对高校反腐制度制定给予指导。值得注意的是，在进行制度建设过程中，应避免表面且纸上谈兵等现象的发生，应确保其具有切实可行以及科学合理性，基于发展的角度积极建设制度，在保障对当前制度适用性进行考虑的基础上，也应从长远角度为出发点，对以后乃至未来良好的反腐倡廉建设方式和策略进行充分考虑。
（三）立体监督体系建立，基于多层面、多系统将监督工作落实
当今社会中存在的腐败因权力而滋生的现象十分严峻，在具有绝对权力的基础上，也必然会有绝对的腐败所产生，而在未有效监督权利的情况下，人们的肆意妄为必然会不断发生，腐败由此不断滋生，对腐败进行约束的一项重要措施就是监督。新形势高校反腐倡廉工作的开展，应针对立体监督体系进行积极建立，确保监督工作能够从多层面以及多系统的贯彻落实，并不是仅对上下级监督要求给予满足，针对群众民主监督工作的开展也可以积极尝试，确保有效监督制度层面。一，高效领导班子监督体系的完善，应将领导班子职责所在进行积极明确；二，内部审计制度进行不断加强，从高校的财务收支和固定资产监管力度方面进行加强；三，现代信息技术的高效应用，可以对网络技术进行积极利用、将监督的匿名形式进行积极开展，基于高校反腐倡廉良好法治环境营造的基础上，在校园官网上公开公布学校的各项决策，确保透明化决策的良好实现，也能为高校反腐倡廉工作的顺利开展给予保障。
四、结束语
新形势下高校党风廉政建设以及反腐败工作，是推动高校更好发展的必然举措。在工作开展过程中，避免一蹴而就的不现实思想，应基于实际情况基础上，针对实际存在的问题进行针对性优化和改进，才能确保工作的具体落实和顺利开展，保障高校教学质量提升的同时，为高等教育长远发展奠定良好基础。
参考文献：
［1］张巍，张嘉良．全面从严治党视域下加强高校党风廉政建设［J］．长春师范大学学报，2019，38（11）：34-36．
［2］王晋省．新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作探析［J］．中国集体经济，2019（18）：37-38．
［3］盛良元，高博．新形势下高校加强党风廉政宣传教育工作途径研究［J］．文化创新比较研究，2018，2（31）：14-15．
作者:郭颖 单位:长春师范大学
