第一篇
一、建立高校工程审计管理信息系统的必要性
部分高校工程审计工作中使用了专业的工程计价软件，如：广联达、必佳、神机妙算等，可以实现项目结算编制工作的电算化，但是工程审计管理工作中大量资料和数据的收集、整理、统计、分析未能完全实现电子化，需要大量的人工操作，影响了审计管理工作效率和数据的准确性。工程审计管理信息系统可以处理所有定量的工作内容，降低例行性工作占用审计人员时间的比例，有利于审计人员对工程项目的整体把握和审计管理工作的全局性思考。
二、高校工程审计管理信息系统构建探析
（一）树立信息化管理意识
高校工程审计管理信息系统服务于工程审计全过程，从学校领导到普通员工都要正确认识到信息系统对审计管理工作带来的积极影响。学校领导等决策层要从促进全面管理规范化、自动化看待工程审计管理信息系统的发展，用发展的眼光看待建设的必要性，做到正确投资；普通员工要认识到信息化管理模式对工程项目管理、工作方式的积极影响，转变观念，主动作为，加强对工程审计管理信息系统的探索和研究。作为审计人员，要想从繁重的手工劳动，从大量、重复、枯燥的计算中解脱出来，只有依靠信息化???。
（二）做好工程审计管理的信息收集和流程规划
高校在引进信息系统前要做好信息收集，才能确保后期选型的顺利进行。工程审计管理的流程规划，是指对工程审计管理中所涉及的各种信息的定义标准、传输标准、使用标准进行全面规划，建立统一、可扩展的信息结构体系，为工程审计管理信息系统的信息管理、业务流程处理、决策分析奠定信息基础。
（三）全覆盖的数据联网系统
数据联网是实现审计管理信息化的核心。当前，高校的财务、基建、招投标、后勤保障、物资采购等都建立了较为完整的信息化运转体系，工程审计要及早发现问题，就必须有效地对上述信息系统中的数据以及系统本身进行有效核查。因此，工程审计管理信息系统必须与审计管理对象和关联部门的信息系统实现互联互通，以方便提前介入，加大监督力度，实现有效监督工程项目的建设情况和建设项目的管理情况。
（四）完善办公信息系统
办公自动化是审计管理信息化的基本要求，审计机关办公自动化要实现两大功能：一要与学校领导和相关业务部门实现公文、资料、数据的自动传输，二要与上下级审计部门（包括部门内部）实现公文、资料、数据的自动传输。同时这一办公系统要与审计现场实施系统有效的结合，这样一是可以很好地提高工作效率，二是可以节约行政成本和资源。
（五）合理配置人才队伍
人才是各项事业发展的根本，审计管理也不例外。工程审计管理对象虽然是工程项目，但管理主体是审计部门和人员。管理水平的高低，最根本的还要依赖审计人员的事业心、责任感、专业能力和经验水平。目前各高校审计部门以财会专业人员居多，工程审计工作基本上由财务审计人员经短期培训后兼任，工程专业和工程审计专业人员较少或基本没有，数量、质量都不能满足高校工程审计实际工作需要，更不用说胜任工程审计信息化工作的要求。审计系统计算机人才缺乏的问题，也是制约审计信息化建设和发展的因素之一???。因此，一定要建强工程审计人才队伍。一是要把好审计人员进入关，挑选真正适合工程审计需要的人才进入审计机关；二要把好人员培训关，要重视工程审计人员后续教育，将培训信息系统应用和计算机技术放到重要位置上；三要把好审计人员组合关，在实施每个项目前，要科学合理配置审计组人员，周密考虑审计人员的经验程度、计算机应用能力高低甚至年龄的大小等。
三、高校工程审计管理信息系统应用设想
为满足各高校工程审计工作的需要，在建立和实施工程审计管理信息系统之前，首先要对自身的工程审计环境、内容和管理特点进行客观而充分的评估，并确定将要实施的工程审计管理信息系统的范围与界限，从自身实际情况出发，尽可能做到量体裁衣，保证工程审计管理信息系统与工程审计工作实际相匹配，从而发挥最大的效能。工程审计管理信息系统的应用主要涵盖以下几方面：
（一）工程审计数据、资料的输入和管理
数据、资料的输入和管理是最基本的应用，具体来说就是导入工程审计所涉及的工程数据、文档、图纸、照片等资料，按照项目进行分类存储与管理。通过设置标准的审计报表格式，将数据输出到标准格式模板，实现工程审计信息处理自动化。
（二）数据、信息交流管理
交流是工程审计管理的核心。实际上，工程审计管理就是从项目相关各方之间以及各方内部的交流开始的。大型项目的各个参与方经常分布在跨地域的地点上，大多采用矩阵式的组织结构形式，这种情况对相互间的交流管理提出了很高的要求。工程审计管理信息系统能够为各参与方之间的交流提供共享平台，包括需求文档编制、进度报告、项目文档管理、项目组成员之间及其与外界的通讯与交流、消息触发式的管理交流机制等。
（三）全过程管理
随着市场经济的全面发展，为了防止决策失误和资产流失，要求工程审计工作由事后审计评价为主，转向事前、事中的控制为主，工程审计已渗透到项目管理的全过程???。工程审计管理信息系统中的过程管理功能可以对项目管理工作中的项目准备、计划编制、项目实施、项目控制和项目收尾等过程全面监督，为审计人员掌握工程项目建设全过程提供支撑。同时，项目管理人员在项目的执行过程中也可以随时对其任务的完成情况进行深入的了解。
（四）数据分析
对已收集、积累的工程审计资料和数据进行综合分析和预测，为同类项目预算审计管理和决策提供参考。数据分析功能最重要的是费用分析功能，通过此功能完成项目寿命周期内的所有费用的分解、分析和管理，包括从项目开始阶段的概预算、报价分析，到中期进度款的支付，工程结算与分析、管理，再到最后的决算和项目完成后的费用分析。通过费用分析完成工程审计中的概算管理、投标报价及预算管理，工程项目建设绩效及差异管理。
四、工程审计管理信息系统应用时应注意的问题
（一）信息的标准化问题
现阶段存在工程项目各参与方之间的数据信息不能共享的情况，工程建设过程中相关业务部门（基建处、招投标办公室、审计处、后勤保障处、财务处）之间的数据不能进行有效的共享和交流，在工程审计管理信息系统开发过程中可能出现各业务部门信息的重复输入、存在大量冗余信息、信息输入不一致等情况，类似情况会严重阻碍工程审计管理信息系统的开发进程。解决此问题的关键在于统一各业务系统的口径，实现各业务信息标准化管理，制定统一的信息规范。
（二）建立应用的整体观念
工程审计管理信息系统的开发和应用是一项系统工程，项目的各个参与方应树立以管理技术为先导、选择适用的计算机管理软件，事前要有系统性的整体规划和科学的顶层设计，使审计管理目标得以实现。
（三）分阶段整合与集成
工程审计管理信息系统应用的初期，往往注重对具有某些特定功能的投入，但随着应用水平的不断提高，用户应逐渐地把重点转向各种功能软件和信息的集成和整合方面，不应过分集中在对单一软件的应用上。充分利用计算机网络技术带来的信息获取与传递的便捷性、共享性，建立面向校园网络的工程审计管理信息平台。
五、总结
高校工程审计管理信息化建设是一项系统工程，只有合理利用审计管理系统，并在工程审计管理各个环节有效沟通，充分发挥审计人员的潜力，才能不断提高工程审计质量。
作者：陈莉 马晓霞 赵上林 单位：中国地质大学
第二篇
一、高校工程审计信息管理系统构建的价值
(一)工程审计信息管理系统有助工程审计流程顺畅及时，提高高校工程审计效率
高校工程审计信息管理系统运用了网络信息技术，具备一定的灵活、便捷的特点，使得工程审计流程顺畅及时，有助于高校内部审计与建设参与各方之间的有效沟通，提高高校工程审计效率和整体监控水平。具体说来，体现在以下几方面:首先，充分利用先进可靠的网络服务平台、数据库和移动办公技术等手段，确保高校内部审计人员及时准确地掌握工程管理信息，减少了信息沟通障碍，促进审批流程顺畅及时。如在对工程的进度款实施审计时，可以通过信息管理系统快速核对资料、准确计算款项和查阅支付历史，加快进度款审批手续。其次，通过信息管理系统的监测功能，及时了解工程管理情况，实时汇总、分析已经发生和可能发生的各种信息，并迅速作出反应，从而提高审计监控任务执行的及时性和有效性，提高发现问题和处理问题的效率。最后，充分发挥审计业务重组后的流程规范化优势，固化了审计业务执行标准和审计质量标准。审计业务的规范化和标准化是提高高校工程审计效率的有效手段，建立在信息化基础上的标准也更符合新时期工程审计的要求。
(二)工程审计信息管理系统能拓宽审计信息来源渠道，解决高校工程审计过程信息不对称问题
高校建设工程具有总投入大、周期长、利益相关者多、工程管理复杂的特点，这使得高校内部审计在与建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等建设参与各方沟通过程中容易出现审计信息缺失或信息与事实不符的情况，这种信息不对称影响了高校工程审计质量和建设投资效益。而构建工程审计信息管理系统可以使得高校工程项目管理内部的原有信息流扩展到与审计层的交互沟通，进而消除工程审计的信息孤岛现象。高校工程审计信息管理系统通过建立可靠的信息沟通平台，整合各项远程服务及信息功能，为建设参与各方远程协作办公等提供了一体化的应用平台，与建设参与各方有效及时的传递信息，实现资源共享。由于拓宽审计信息来源渠道，使工程数据统一性、准确性、及时性得到了保证，降低了高校工程审计风险，也为内部审计人员创建审计信息数据库提供可靠而丰富的资源，有利于工程审计下一步工作的开展。
(三)工程审计信息管理系统可以提供科学的技术支持，完善高校工程审计模式
高校工程审计信息管理系统的实质就是工程审计工作与网络信息技术充分结合，通过电子技术来执行工程审计的各项工作职能。工程审计信息管理系统能够为高校工程审计工作提供科学的技术支持。首先，工程审计信息管理系统为审计数据的整合提供了技术支持。高校工程审计信息系统可以实现工作流程的电子化和各类审计数据的整合，利用数据库和分析系统对工程审计各方面信息资源加工整理及分析预测，同时根据既定的工程进度计划和阶段目标，对工程审计工作的方法和模式进行动态调整，以实现工程审计目标。其次，工程审计信息管理系统为专业化的分工与协作提供了技术支持。工程审计信息管理系统有助于内部审计人员在系统中的角色化，分工权限划分明确，用信息化强化工作职责。同时，系统具备汇总各个审计人员完成子项目的成果形成完整审计文档的功能，将工程审计工作由个体操作模式转变成为群体协作模式，使审计人员在面对复杂的工程审计环境时依然能够有序地协同操作、密切配合、互相制约，完善高校工程审计模式。
(四)工程审计信息管理系统有助于开展持续性审计，实现高校工程审计对建设过程的动态管理
一方面，工程审计信息管理系统打破了审计领域的局限，使高校内部审计可以常态开展对校内工程项目的建设全过程的风险监测、专项分析、持续跟踪等活动，动态掌握建设项目造价、质量、进度控制状况及风险变化态势等整体情况，有效识别和实时分析预测高校工程管理和风险控制中存在的主要问题，实现对整个建设过程和各类风险的“持续、全面、深层”的有效审计覆盖，并以此为主线形成对建设过程的主要风险问题的持续关注与快速反应;另一方面，工程审计信息管理系统具有储存功能强大的特点，解决了高校工程持续性跟踪审计的信息数据存档问题，使持续性审计再无后顾之忧。
二、高校工程审计信息管理系统构建的保证条件
高校工程审计信息管理系统构建要符合时代对新兴技术的要求和工程审计发展的需要，并通过信息化机制建设、硬件和软件设施、信息化制度的不断完善，拓展工程审计信息化新思路，持续创新出实用高效的高校工程审计信息管理系统。
(一)完善工程审计信息化机制建设，保证高校工程审计信息管理系统的有效构建
工程审计信息化机制建设的完善是高校工程审计信息管理系统构建的基本保证。高校内部工程审计信息化机制的完善包括三个方面的内容:一是要完善高校内部审计机构设置。高校工程审计信息化要求改变传统的高校内部审计机构设置模式，增加信息技术部门，完善信息化保障机制，在机构设置方面为实践高校工程审计信息管理系统的有效构建提供稳定的环境。二是实现高校内部审计机构独立。高校内部审计机构独立于其他部门的设置，不仅使审计信息化工作的实施不受外来干扰，也保证了高校工程审计信息管理系统的职能设置科学合理。三是实现高校工程审计信息化监督机制。首先，通过互联网信息技术将审计工作透明化，通过广泛的监督来促进高校工程审计工作的信息化管理。其次，建立工程审计信息化监管机制，确保审计信息化的规范化，保证高校工程审计信息管理系统的有效构建。
(二)完善硬件和软件设施，满足高校工程审计信息管理系统构建的资源需求
随着科学技术的发展和审计手段的不断革新，高校内部审计机构只有顺应时展不断完善工程审计信息管理系统的硬件和软件设施，才能满足高校工程审计信息化需求和适应高校工程审计的长远发展。硬件设施是指工程审计信息管理系统平台构建需要的硬件设备，如配置良好的计算机、联网所需的设备及其他信息管理系统运用辅助设施。软件设施是指能够熟练掌握计算机网络技术和具有审计实践能力的综合型人才的配备。高校内部审计机构要不断提高工程审计人员的综合素养和责任意识，同时系统培养工程审计人员信息技术应用能力、经验数据分析能力和信息技术创新能力，为工程审计信息管理系统平台提供丰富的人力资源和技术支持，以确保高校工程审计信息化工作的可靠性和持续性。
(三)健全内部工程审计信息化制度，预防高校工程审计信息管理系统的信息风险
高校工程审计信息管理系统具有一定的信息风险，这种风险主要源于信息操作不规范和信息泄露，这就需要有完善的工程审计信息化制度的约束和保障。健全高校内部工程审计信息化制度，主要是包括两方面工作:一方面，要完善现有的高校内部工程审计工作制度。内部审计机构要将现有的工程审计制度中不适应信息化的条款进行更新，将目前工程审计信息化过程中出现的问题进行总结，并列入内部审计规章制度中。另一方面，要建立信息管理系统工程审计制度。这项制度的内容应该包括工程审计信息系统平台维护、系统操作规范、信息使用权限控制、资料储存、网络运行安全、信息保密等方面的内容，这样才能有效督促高校内部审计人员在信息化审计过程中各司其职，避免高校工程审计信息管理系统的信息风险。
(四)持续开拓工程审计信息化的新思路，实现高校工程审计信息管理系统的创新
信息技术日新月异，实践中如何运用新的技术和理念实现工程审计信息管理系统的构建和创新是值得我们不断探讨的课题。就目前来看，高校工程审计信息化建设还有很长的路需要走，高校内部审计机构应结合自身工程审计信息化发展状况做进一步总结和完善，从业务思路和数据信息技术两方面出发，创新审计分析技术，增强审计的增值服务能力。在信息化发展道路上，高校内部审计机构可以充分利用互联网搜索查阅工程审计信息化最新理念和技术作为参考，也可以与相关的专家和学者就工程审计信息化问题进行及时的交流，开阔视野，活跃思维，持续开拓工程审计信息化的新思路。总之，高校工程审计信息管理系统的构建，要做到与时俱进，与社会、经济以及高校自身的发展相适应，才能实现高校内部工程审计信息化的科学发展。
三、高校工程审计信息管理系统的构建
高校工程审计信息管理系统的构建要遵循“统一规划、分步实施”的原则，在统一工程审计工作标准和流程后，开放审计信息门户，搭建审计协同工作平台，整合并积累工程审计信息，在审计信息达到一定的存量后开始建设审计信息数据库，同时开展网络在线审计，对工程信息实时监测，对建设活动全方位覆盖，实时对审计数据与审计结果智能分析、比对预测，有效保证工程审计信息管理系统的系统性和操作性。
(一)搭建审计协同工作平台
随着工程审计信息化发展，各参与方在一个平台上进行工作交流将成为高校工程审计的必然趋势。这就要求高校内部审计机构编制建设参与各方统一标准的信息目录，构建与建设参与各方的信息管理系统相连接的工程审计信息管理系统，搭建开放性、扩展性较好的审计协同工作平台。审计协同工作平台的建立有助于内部审计人员极具效率地获得工程信息，通过及时分析和判断，提高工程审计效率和质量。这种审计协同工作平台是建立在合作伙伴之间良好的分工协作基础之上，提供包括在线服务、远程通信、信息共享、实时数据传输、协同办公等技术支持，并加强对工程的合同和招投标资料、往来信函、质量资料、安全环保资料、进度资料、技术资料、造价资料、各类签证的信息化管理。为了实现以上功能，审计协同工作平台设计时要考虑以下技术要点。
1.基于统一界面的高度数据融合。审计协同工作平台使用统一系统界面有助于实现质量、进度、造价各方面数据的融合，使系统中的信息可以直观便捷的方式查询或利用。同时，也要保证审计协同工作平台的信息资源使用和共享权限的严密性和合理性，各类信息的查阅和使用权限应列入信息系统设计文档在相关程序文件中给予明确。
2.符合信息标准化要求。信息标准化是实现各信息系统无缝对接、资源共享的基础。审计协同工作平台设计中应结合高校工程审计实践采用适合的国家标准或行业标准，形成信息标准体系。
3.提高信息共享度的职责设计。在审计协同工作平台程序文件中规定建设参与各方提供信息的职责，使建设参与各方有义务、有渠道将自己掌握的建设信息及时、准确地向内部审计机构传递。
(二)建立审计信息数据库
工程审计数据是高校工程审计发挥监督和评价职能的根本依据。因此，建立工程审计信息数据库以满足高校工程审计对数据整合使用的要求，成为构建工程审计管理信息系统的核心工作。审计信息数据库是高校工程审计数据存贮和管理的集中地，存储的数据类型包括工程审计领域所涉及的法规资料、工程管理信息和工程审计信息。审计信息数据库应按照“规范归整、分类存储、动态管理”的原则建设，具体包括以下三个方面。
1.工程审计数据的补充和规整。紧跟高校工程审计工作进展，不断扩充工程数据信息资源，通过将协同工作平台获得的非结构化信息数据标准化，实现各类信息资源的有效补充。
2.对工程审计数据的处理和分类存储。从风险性、有效性视角，对工程审计信息进行筛选、清洗和分类存储，使整个审计信息数据库结构清晰、调用顺畅，能为各类工程审计作业提供强有力支持。
3.对数据库信息动态管理，实施失效信息的及时退出机制。高校内部审计机构要考虑工程审计业务发展需要，结合工程审计数据时效要求，通过对信息的替换、覆盖、删除，及时清除失效信息，避免失效信息对工程审计工作的干扰。
(三)建立审计动态监控系统
结合审计协同工作平台和信息数据库，打造内部审计专属的动态监控系统，为实现高校工程持续性审计提供技术工具和系统支持。高校工程审计动态监控系统以高校建设项目实施过程为审计监测和控制对象，实施立项评估审计一招投标审计一项目动态跟踪审计一单项工程结算审计—竣工决算审计的工作流程。内部审计人员通过运用审计动态监控系统可以进行建设过程及时跟踪并全面记录、数据的汇总分析与深度挖掘、风险的动态把握、问题整改情况定期督查，实现工程审计信息管理系统的动态监控。建立审计动态监测系统要考虑以下四个技术要点。
1.重视审计业务流程的规范化。审计动态监控系统要能有效规范审计业务操作流程、审计文书格式及审计内容要素，实现对审计业务质量的信息化管理和全过程监控。
2.建立图形界面和预警指标。利用数据属性结合高校各类审计业务性质形成图形界面，通过对工程审计数据图形趋势和异常点的分析判断数据的准确性和发生问题的可能性。配合图形界面设置相应工程审计监测指标，实现指标的因素分析和综合判定，逐步建立在线工程审计预警指标体系。
3.发挥意外审计流程快速处理功能。审计动态监控系统设计上要具有对意外审计流程快速处理的功能，使未按照现有标准要求流转的审计业务也能够及时进入系统监控中，同时流程各环节一目了然，各要素内容和执行情况清晰可查，历史资料追溯快捷。
4.建立智能数据分析子系统。智能数据分析子系统为实现工程审计数据分析与挖掘提供技术和系统上的支持，使审计动态监控系统的分析及预测功能得以实现。智能数据分析子系统通过运用聚类、关联、群集分析等方法，将获得的原始数据进行科学合理的分类汇总、偏差分析，提炼出工程审计经验模型，并自动完善与调整，及时为高校工程审计工作提供审计线索和风险预测。
作者：陈宇 单位：福州大学监察审计处
第三篇
一、建设工程项目跟踪审计及关键环节的识别
1.建设工程项目跟踪审计
在建设工程中，主要将工程项目跟踪审计的介入点分为重点介入、适时介入和全程介入。尽管建设过程中操作方式的介入点各不相同，跟踪的情况也不一致，但是不管是哪一种，都需要掌握工程的一些环节和部位，防止在建设工程中出现误差，避免发生腐败，提高审计跟踪的效率。
2.建设工程关键环节的识别
我们在审计中，寻求掌控措施的前提与基础是在工程建设过程的众多环节中掌握关键控制点。在建设工程中，工程内容的增加和不断变更的环节。由于建设工程的时间比较长，常常会有多种原因及不确定因素的出现，导致建设工程不可避免地对经济技术及工期等方面发生变化。因此，投标单位往往为了在竞标过程中获得成功而降价投标，在中标之后常常会选择一些方式来提高工程的造价，用来填补因其降低利润求得中标造成的损失。其次，在建设工程中的隐蔽性环节。基础以及钢筋等都是工程隐蔽性环节所包括的重要环节，其对建设工程整体质量和安全的影响是巨大的。隐藏在工程实体里的建筑材料难以让我们确定工程的质量和安全，容易在隐藏的部分偷工减料，产生腐败和贪污，因此，建设工程中对施工过程的监督是非常有必要的。
二、对建设工程关键环节进行合理有效的跟踪审计控制
1.合同环节的审计控制
我们通过合同的规范管理能够降低腐败和犯罪的发生。在审计过程中，要求明确招标文件中有关工程造价、材料价格、材料质量以及付款的方式等等，还要求审核合同与和文件内容的一致性以及合同内容表述的准确度。例如：合同中往往约定新增材料甲方核质核价的材料不参与下浮。审计工作实践中，针对这样的条款，在结算审计中会有争议性的释义：其一，包含定额基价在内的甲方核价材料都不下浮，其二，甲方核价材料中，单指材料价差不下浮，基价是要下浮的。为了避免合同出现类似争议问题，合同内容表示不仅要准确，而且还要有可操作性。
2.设计变更和签证环节的控制
建设工程审计的主要工作是进行由设计变更和签证引起的费用变化的控制。防止施工单位与建设单位、设计单位等相互串通，对低价工程分项提出变更甚至取消等方式，规避低价中标的风险。审计人员对设计变更引起的费用增减，要结合合同清单价格和工程实际，经过技术经济分析和研究，提出合理的审计意见和建议，明确设计变更与签证的合理性和必要性，督促业主遵循变更的相关制度和程序，保证设计变更的科学性。另外，对工程签证，审核投标的成本、检验施工单位的施工方式，在签证过程中都是需要关注和审核的重点。在签证过程中，审计人员要严格的进行审核工作、构建签证制度和现场审计等，保证签证工程的明确性和内容的真实性。特别要将设计变更单及签证单分别统一编号，及时收集和管理并进行归档，防止伪造、遗漏及篡改等不良事件发生，保证结算资料的完整性。
3.材料价格核定环节的控制
审计人员还要对工程所需采购的施工材料和设备进行市场考察和多方询查，收集相关的材料价格，为确定材料价格提出合理的审计意见。另外，审计过程中，通过多部门联合，建立信息数据库针对以前用过并且在使用之后能够保证材料质量、商家产地等详细信息，建立材料价格数据资源共享，拓宽材料询价视野和渠道。防止施工单位和工程建设管理各方串通一气，滋生腐败，抬高材料价格，损害学校利益。
4.隐蔽工程环节的控制
建设工程中存在很多隐蔽的部分，因此审计人员在跟踪审计时应该了解施工流程、施工方法并详细记录。施工单位为了降低施工成本，不按规范要求投入相应的施工措施费用，仍采用一些简单的施工措施，导致工程的质量或安全出现问题，并且由于施工措施的便捷简单使实际消耗的费用与结算费用差别较大，从而谋求施工利润最大化。例如：某施工单位在一学生宿舍工程结算中计算了长板马凳措施钢筋费用15万元，审计人员在跟踪审计过程中并没有看到施工现场采用长板马蹬措施钢筋，对这笔措施费用不予认可，施工单位却坚持要求计算该费用，并提供了专项施工方案、《工程质量通病预防措施通知》及钢筋验收合格证明等资料。审计人员向施工单位展示了跟踪审计过程中拍摄的钢筋隐蔽工程的照片和影像资料，照片和影片中没有看到长板马蹬筋，施工单位才不得不承认扣减此项费用。因此，对隐蔽工程分项的施工方法、施工内容等施工情况，审计人员要实地查验，详细记录和掌握隐蔽部位的实际施工做法和情况，并留下最直观的照片和录像资料，为结算审计打好基础。
5.工程竣工图纸审核环节的控制
工程竣工后，竣工图纸是确定工程造价的主要依据之一，实际工作中，施工图和竣工图二者之间往往存在很大的差异，特别是有些大中型繁琐的工程，过多的变更使此二者间差异会更大。在竣工图上是否存在施工中已经取消的项目内容，是否存在由于图纸重复反映而导致多计工程费用以及增加的内容，收方原始资料或影像资料是否与隐蔽部分竣工图一致，这些都是审计时应该注意和加强审核的环节。
6.工程竣工结算环节的审计控制
结算审计中，一方面，工程量的审核是关键，由于此项工作的内容繁杂、工作量大且耗时长，因此，工程量的审核宜采用全面审查法，详细地审核各分部分项工程量，以确保工程量的准确性。另一方面，结算审核必须设置并严格遵循审核程序，通常采用三级复核程序，三级复核程序最主要的作用是进行自我检验和相互监督，要求各级审计人员具有高度的责任心、过硬的专业技术和严谨的工作作风，同时，在三级复核程序中，每一级复核工作都要从最基础的部分开始，严格遵循操作流程，每一级别的审计人员都要严格遵守审计制度，发挥审计监督的作用，确保审计质量，客观公正、科学合理地确定建设工程造价。
三、结束语
在高校基建工程项目中进行跟踪审计工作，要求有效地实施审计监督权力，针对不同的工程项目，合理地选取关键环节和跟踪介入点，增强审计人员的审计管控水平，把握审计关键环节、掌控工程造价，提高工程审计质量。通过合理有效的审计控制和审计监督，能够规范建设项目参建各方的不良行为，最大限度地遏制腐败现象的发生，提高学校建设资金使用效益。
作者：阮明越 单位：重庆文理学院
