高校科技信用管理制度构建

高校科技信用管理制度构建

[摘要]随着智能手机的普及和网络科技的发展,我国已经进入了以微信、微博等微媒体为传播媒介的微时代,高校也越来越多地运用以微信为代表的微媒体进行管理。近年来高校屡禁不止的科研诚信问题也在一定程度上凸显了现行高校行政管理制度的弊端。文章通过对微信等网络平台的建设和规制来加强高校科研诚信教育管理,推动高校科研管理体制改革和创新,推动高校管理去行政化,加强网络化、法制化建设,最终重构和完善高校科技信用管理制度。

[关键词]微时代;科研诚信;管理制度

近年来,国内高校的科研诚信问题多次被国内外媒体曝光。普通高校教师、本科生、研究生,甚至国内著名高校中的知名院士、专家、学者、教授等都有论文抄袭、侵吞他人学术成果等科研不端行为。屡禁不止的科研诚信问题不仅仅造成我国在国际科学界的负面影响,还浪费了大量的人力物力财力,同时也对我国的科技进步造成不可估量的损失。微信等新媒体通过“阈下刺激”等不易被人觉察的方式来实施对公众的生活方式、思维习惯和精神的影响力和控制力,微信等新媒体正静悄悄的塑造着高校师生的价值观、世界观。在微时代如何加强高校科研诚信问题监管,确立和完善现行高校科技信用管理体制是亟需解决的现实问题。

1微时代确立和完善高校科技信用管理制度的重要意义

1.1微信等新媒体对高校科研诚信教育管理的冲击

信息化社会,尤其是网络信息技术带来的信息获取的便捷性,交互的及时性,信息资源的共享性等都使得网络抄袭、剽窃更容易,这无疑加剧了科研不端行为的发生。同时,高校对科研诚信教育管理的传统封闭模式和对微信规范监督管理的缺乏也无疑隐形助长了科研不端行为的发生,造成了高校现有管理体制对科研诚信问题监管的失灵。

1.2信用管理是高校科技管理“放管服”改革和治理学术腐败的必然要求

早在2016年6月“放管服”改革会议上,国务院总理强调:推进“放管服”,深化科技行政体制改革,转变政府职能,做好简政放权的“减法”、加强科技监管的“加法”、优化服务的“乘法”。简政放权不是简单去掉行政管理和取消行政级别,关键在于“把权力关进制度的笼子里”。一方面通过完善互联网技术手段和相应的法律规范制度,约束政府和高校的行为;另一方面以诚信为底线,规范高校行政权力和学术权力,避免权力寻租和学术腐败。信用管理要求科研主体各方以诚信为底线思维,能够更大程度地赋予科研主体的科技创新自由,激发科技创新活力,同时也能以诚信(政府和高校管理部门的守信践诺)制度来约束行政管理行为。

1.3微时代完善高校科技信用管理制度有助于守护科研诚信,有助于社会信用体系建设

科研诚信是社会信用体系建设的一部分。高校大学生和研究生是祖国的未来,其群体的诚信意识和行为对社会公众有很强的影响力,同时高校教师的科研诚信行为直接对学生有很强的示范性。因此加强和完善高校科技信用管理制度,健全高校师生的科研诚信监管机制,不仅仅是能够有效治理高校科研诚信问题,更能推动未来整个社会信用体系的建设。

2微时代完善高校科技信用管理制度建设的路径分析

针对屡禁不止的科研诚信问题,国内高校如何利用微信等新媒体加强师生科研诚信问题监管和完善高校科技信用管理制度,已成为高校教育和管理者的一项艰巨任务。具体措施如下:

2.1建立和完善高校诚信教育管理的“微平台”

转变诚信教育管理的理念,注重传统教育与微平台(微信、微博为主的互动平台)的结合,形成线上线下的良性互动;改变诚信教育管理的内容和形式,增加对师生的吸引力和教育意义;加快高校微平台管理规范的制定,完善互联网技术监管。

2.2微时代高校科技信用管理制度的重构

国家和教育主管部门要加强信用管理方面的立法,通过法律的外在强制和政策的宏观指导来加强高校管理的法制化建设;同时,通过网络平台建设和规制,推进高校管理的网络化建设;并且在高校科技管理中引入信用机制,完善科技信用监管制度。具体操作如下:完善科技信用档案管理机制,包括建立高校师生科技信用信息档案,信用信息反馈和信用档案的更新和完善;建立科技信用评价机制,建议在教育部门和高校组建专门的机构来创建动态信用信息平台,对高校师生的科技信用信息进行整理,制定评价标准,建立信用评价机制;高校各部门联动建立科技信用奖惩机制:高校的各有关职能部门(包括教务处、学生处、人事处、科技处等)要根据本校师生的科技信用状况制定奖惩措施,对于严重的失信行为,要确立“一处失信,处处受限”的信用约束机制;利用微信等网络手段公开信用信息来进行信用监督,对于师生轻微失信行为可以采用微信群、微信朋友圈等进行公开,督促失信主体进行行为矫正;建立健全科技信用修复机制:信用修复的途径有两种,一是确立信用信息的有效期限,在有效期限内没有再次失信行为,过期自动修复;二是在信用信息有效期内,修正失信行为,减少因其失信行为而给自己和科研单位带来的不利后果。

3结语

建立健全科技信用制度、营造良好的科研学术氛围是学界与政府共识。高校应充分利用互联网平台,结合科技“放管服”改革,加强科研诚信问题监管,完善科技信用管理制度。

【参考文献】

[1]谢海燕.“微时代”大学生诚信教育模式改革探讨[J].农福建教育学院学报,2016,7(52).

[2]覃华芳.利用微信公众平台实现高校学生管理信息化和智能化[J].教育教学论坛,2019.5(5).

[3]王洋,余田,杨雪峰,等.关业加强科研单位信用管理的思考和建议[J].中国标准化,2018,43(1).

作者:鞠艳凤 单位:大连大学