交通安全处置预案范例6篇

交通安全处置预案

交通安全处置预案范文1

 

 

1、总则

 

1。1编制目的

 

建立健全我街道重大道路交通事故应急处置机制,一旦发生重大道路交通事故,快速反应,全力抢救,妥善处理,最大程度地减少人民群众生命和财产损失,保障公众安全,维护社会稳定。

 

1。2编制依据

 

依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等,制定本预案。

 

1。3适用范围

 

本预案适用于我街道道路上发生的,需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路交通事故。

 

1。4工作原则

 

(1)以人为本,减少损失。在处置重大道路交通事故时,坚持以人为本,把保护人民群众生命、财产安全放在首位,把事故损失降到最低限度。

 

(2)统一领导,分级负责。在政府的统一领导下,各部门按照在处置重大道路交通事故中的职责分工和权限,分级负责,协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。

 

(3)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持事故处置与预防工作相结合,落实预防道路交通事故的各项措施,建立应对重大道路交通事故的快速反应机制,做到常备不懈,快速反应,处置得当。

 

2、组织指挥体系及职责

 

街道重大道路交通事故应急指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构、现场处置机构组成。

 

2。1组织指挥机构发生个性重大(I级)、重大(Ⅱ级)道路交通事故,或超出事发地市政府应急处置潜力的重大道路交通事故,需要联合相关部门共同实施救援和处置的,街道道路交通安全工作领导小组立即转为街道重大道路交通事故应急指挥部(以下简称街道指挥部),负责组织指挥重大道路交通事故的应急救援行动。街道指挥部设在街道综治办。

 

2。1。1街道指挥部成员

 

总指挥:街道书记

 

副总指挥:派出所长、交警中队长

 

成员:党政办、安监办、综治办、派出所、交警中队、城管、消防等单位负责人。

 

2。1。2街道指挥部职责

 

(1)统一指挥全街道重大道路交通事故应急救援行动。

 

(2)负责启动本预案。

 

(3)对救援行动作出决策,下达命令和进行监督。

 

(4)协助有关部门和单位参加救援,紧急指挥调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备。

 

(5)向街道办事处报告事故和救援进展状况。

 

2。2日常办事机构

 

街道指挥部下设办公室,为日常办事机构,办公室设在街道综治办,负责综合协调和日常工作。主要职责为:

 

(1)受理重大道路交通事故应急救援演练方案。

 

(2)制订全街道重大道路交通事故规律、特点,用心预防重大道路交通事故,修订、完善本预案带给科学依据。

 

(3)统计分析全街道重大道路交通事故规律、特点,为用心预防重大道路交通事故,修订、完善本预案带给科学依据。(4)向街道指挥部提出启动本预案的推荐,并做好预案启动前的相关准备工作。

 

(5)完成街道指挥部交办的其他事项。

 

2。3现场处置机构

 

道路交通事故发生后,街道指挥部根据道路交通事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要,派出街道指挥部部分领导和应急救援队伍赶赴现场,设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位,在现场救援指挥部的统一指挥下,实施现场应急处置和救援行动。

 

2。3。1现场救援指挥部组成

 

一般道路交通事故(Ⅳ级)发生后,由街道重大道路交通事故应急指挥部负责设立现场救援指挥部,统一领导、指挥协调一般道路交通事故的应急救援行动。较大道路交通事故(Ⅲ级)发生后,由街道重大道路交通事故应急指挥机构负责设立现场救援指挥部,统一领导、指挥协调较大道路交通事故的应急救援和处置行动,街道指挥部视情派出工作组指导。个性重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)道路交通事故发生后,街道指挥部负责设立现场救援指挥部,指挥长由街道指挥部总指挥指派。现场救援指挥部设立前,由事发地村委会先期组织实施应急救援处置行动。现场救援指挥部应当设置于道路交通事故现场附近。

 

2。3。2现场救援指挥部主要职责

 

(1)制定具体应急救援行动方案,及时掌握现场的变化状况,适时调整救援方案和力量调配,做出决策,下达指令。(2)统一指挥协调各部门之间协同作战,组织各种物资装备的供应,检查督促救援任务的完成。

 

(3)持续与街道指挥部的联络,及时报告人员伤亡、经济损失等状况,并根据上级重大道路交通事故应急指挥机构的指示,组织现场善后处理工作。

 

2。3。3现场应急行动组

 

现场救援指挥部统一调配现场处置力量,根据道路交通事故现场应急处置实际需要,视情建立若干行动组,对事故

 

应急救援工作进行分工和落实。

 

(1)综合协调组:负责传达落实街道指挥部和现场救援指挥部指示,收集处理事故处置信息,协调其他工作组开展工作。

 

(2)事故救援组:负责组织事故现场的人员搜救、险情排除等具体救援工作。

 

(3)医疗救护组:负责对伤亡人员的抢救、医护和安置工作,协调有关药品、医疗器具的紧急调配。

 

(4)治安保卫组:负责事故现场的安全保卫和秩序维护,并协助做好人员疏散工作。

 

(5)事故调查组:依据道路交通事故调查处理有关规定,负责查清事故原因,查明事故性质和职责,提来源理意见。(6)后勤保障组:负责应急力量和交通、通信、工作和生活的后勤保障。

 

3、事故分级

 

根据道路交通事故严重程度、涉及范围等,划分为个性重大道路交通事故(I级)、重大道路交通事故(Ⅱ级)、较大道路交通事故(Ⅲ级)和一般道路交通事故(Ⅳ级)四级。

 

3。1个性重大道路交通事故(Ⅰ级)有下列状况之一的,为个性重大道路交通事故:

 

(1)已经或可能造成30人以上死亡,或100人以上重伤的;

 

(2)运载危险品车辆发生道路交通事故,已经或可能造成个性重大危害和损失的;

 

(3)因道路交通事故引发不稳定事件,已经或可能造成个性重大危害和损失的;

 

(4)其他个性严重的道路交通事故。

 

3。2重大道路交通事故(Ⅱ级)有下列状况之一的,为重大道路交通事故:

 

(1)已经或可能造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重伤的;

 

(2)运载危险品车辆发生道路交通事故,已经或可能造成重大危害和损失的;

 

(3)因道路交通事故引发不稳定事件,已经或可能造成重大危害和损失的;

 

(4)其他严重的道路交通事故。

 

3。3较大道路交通事故(Ⅲ级)有下列状况之一的,为较大道路交通事故:

 

(1)已经或可能造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重任的;

 

(2)运载危险品车辆发生道路交通事故,已经或可能造成较大危害和损失的;

 

(3)因道路交通事故引发不稳定事件,已经或可能造成较大危害和损失的;

 

(4)其他较严重的道路交通事故。

 

3。4一般道路交通事故(Ⅳ级)有下列状况之一的,为一般道路交通事故:

 

(1)已经或可能造成3人以下死亡,或3人以上、10以下重伤的;

 

(2)运载危险品车辆发生道路交通事故,已经或可能造成必须危害和损失的;

 

(3)因道路交通事故引发不稳定事件,已经或可能造成必须危害和损失的;

 

(4)其他一般道路交通事故。

 

4、预防与预警

 

4。1预防及预警信息

 

各级部门要制订对重大道路交通事故的有效预防、预警和处置措施,逐步构成完善的预警工作机制。对可能引发重大道路交通事故的隐患和苗头,要进行全面评估和预测,做到早发现、早报告、早解决。交警低塘中队要加强对道路交通事故多发地段和交通违法行为的整治力度,努力消除道路交通安全隐患,从源头上防止事故的发生。

 

4。2预警行动

 

各村、有关部门接到预警信息后应迅速核实状况,并用心采取交通管制、设施维护等预防和应急措施,及时、有效地采取处置措施,将事故消除在萌芽状态。

 

4。3预警体系建设

 

有关部门要进一步整合道路交通检测、监控技术装备资源,完善道路交通事故监测预警平台,逐步构成完善的预警工作机制。

 

5、应急响应

 

5。1分级响应机制

 

重大道路交通事故应急响应坚持属地为主的原则。事发地村委会按照有关规定全面负责本行政区域内重大道路交通事故的应急救援和处置行动。

 

(1)应对一般道路交通事故(Ⅳ级),启动本重大道路交通事故应急预案。

 

(2)应对较大道路交通事故(Ⅲ级),启动本重大道路交通事故应急预案,街道指挥部视情派出工作组,赴事发地督导应急处理工作。

 

(3)应对个性重大(I级)、重大(Ⅱ级)道路交通事故,立即启动本预案;并同时及时上报市级有关部门请求救援。

 

5。2指挥与协调

 

个性重大(I级)、重大(Ⅱ级)道路交通事故发生后,街道综治办立即核实和确认,将状况报告街道办事处,向街道指挥部提出启动本预案的推荐,根据总指挥的指令,迅速启动本预案。总指挥视情及时主持召开街道指挥部成员单位

 

会议,研究部署应急处置工作。必要时,总指挥亲自带领有关人员赶赴现场,进行现场指挥和参与处置工作。根据事态发展和应急处置工作进展状况,街道指挥部及时组织协调各成员单位,根据职责分工采取行动。

 

5。3现场处置

 

事发地村委会和有关单位接到重大道路交通事故信息后,立即派出有关人员赶赴现场,按照各自的预案和处置规程,协同配合,共同实施应急处置行动。

 

5。3。1现场施救

 

各应急救援队伍快速、果断地进行现场施救,全力控制事故态势,防止事故扩大。

 

(1)在医疗部门人员到达现场之前,事先到达事故现场的应急救援力量应当按照救护操作规程,对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。急救、医疗部门人员到达现场后,由急救、医疗人员组织抢救受伤人员,交管站用心协助运送伤员,必要时征用过往车辆。

 

(2)交警赶赴现场后,应立即采取有效措施分流车辆、疏导交通,保护现场痕迹物证,固定相关证据。

 

(3)派出所警力负责做好现场治安秩序维护和人员疏散工作。

 

(4)遇有车辆坠河等事故,事发地村委会负责调集人员、工具进行营救、打捞。

 

5。3。2救护和医疗

 

卫生院负责组织开展对事故伤亡人员的紧急医疗救护和现场卫生处置工作,必要时,及时协调有关医疗救护、医疗专家、特种药品和特种救治装备进行支援,组织现场卫生防疫有关工作。

 

5。3。3应急救援人员的安全防护

 

参加现场应急救援的人员,务必加强个人安全防护。现场救援指挥部负责组织采取各种现场安全防护措施,严格执行应急人员进出事故现场的管理程序。

 

5。3。4群众的安全防护

 

现场救援指挥部根据事故具体状况,明确群众安全防护的必要措施,决定应急状态下群众疏散的范围、方式、程序并组织实施,协调卫生部门组织医疗防疫与疾病控制。派出所负责设置事故现场警戒,实施交通管制,疏散现场无关人员,防止事故扩大和蔓延,造成其他人员伤害。

 

5。3。5恢复交通

 

现场人员、车辆施救完毕后,应及时清理现场,修复受损交通设施,恢复正常交通秩序。对隐患一时难以排除的,应及时采取改道分流等措施恢复道路交通。

 

5。4信息报送与处理

 

(1)信息采取分级报送的原则。个性重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)道路交通事故信息应立即上报街道办事处。

 

(2)街道指挥部和事发地村委会应及时派员赴现场,核查、11了解并续报有关信息。

 

(3)信息报送方式可采取电话口头报。

 

5。5信息

 

(1)信息及新闻报道应坚持及时、准确、客观、全面的原则。

 

(2)重大道路交通事故应急指挥部会同有关部门及时组织报道。

 

5。6后期处置

 

(1)街道指挥部负责指挥、协调镇有关部门、事发地村委会及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作,对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿,恢复当地的社会秩序。

 

(2)保险公司应在交警的协调下,及时开展道路交通事故理赔工作。

 

5。7特殊类型事故处置

 

因道路交通事故引发重大火灾、危险化学品泄漏等特殊事故时,应及时启动相关应急预案。

 

5。8事故调查

 

事故调查组按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理,依据有关标准对事故损失作出评估,对职责人员提来源理意见。对重大道路交通事故中暴露出来的有关问题,镇

 

有关部门应提出整改措施,尽快消除隐患,修改完善预案,防止事故重复发生。

 

6、应急保障

 

6。1资金保障

 

处置重大道路交通事故所需资金保障,具体按照《朗霞街道突发公共事件救援、保障预案》组织实施。

 

6。2力量和装备保障

 

各村应根据本地区道路交通事故特点,成立相关人员组成的专门应急力量,明确力量分工、联络方式以及应急设备类型、数量、性能和存放位置,保证应急状态下的迅速调用。

 

7、宣传、培训和演练

 

7。1宣传教育

 

要用心利用广播、宣传窗等载体,广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识,提高公众守法意识和自我防护潜力。

 

7。2培训

 

组织、指导道路交通事故应急救援队伍的技能培训,提高救援潜力。

 

7。3演练

 

组织协调相关单位,适时开展处置重大道路交通事故的演练,不断提高应急处置潜力。

 

8、附则

 

8。1名词术语解释

 

本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

 

8。2奖励与职责对在实施重大道路交通事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人,依据相关规定给予表彰奖励。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据有关法律法规和规定,追究有关单位负责人和有关职责人的职责。

 

8。3解释部门

 

本预案由街道办事处负责解释。

 

8。4实施时间

交通安全处置预案范文2

处置重特大安全事故应急预案

为了及时处置安全事故,有效控制和减少安全事故带来的危害,保护人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,依据相关法律法规及《__县处置重特大安全事故应急预案》,制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于发生在发改委系统的各类人为过失或自然原因所造成的重特大安全事故,预警标准参照《__市各专项突发公共事件应急预警标准》对安全事故应急预警标准的规定。

Ⅰ级:一次事故死亡20人以上,或预计直接经济损失1000万元以上,影响经济发展和社会稳定,社会影响特别巨大。

Ⅱ级:一次事故死亡10人以上、20人以下,或预计直接经济损失500万元以上、1000万元以下,影响区域经济发展和社会稳定,社会影响巨大。

Ⅲ级:一次事故死亡3人以上、10人以下,或预计直接经济损失100万元以上、500万元以下,社会影响较大。

Ⅳ级:一次事故死亡3人以下。

二、处置原则

(一)属地管理原则。安全事故发生后,以县处置安全事故应急救援指挥部为主体,在县发改委的领导下负责处置。

(二)依法、按政策办事原则。要维护法律法规的权威性和政策的严肃性,严格按照国家法律法规和政策处置安全事故。

(三)及时、果断处置原则。对发生安全事故,要及时、果断采取措施,坚决快速处置。

三、组织领导及工作职责

重特大安全事故应急处置工作在县发改委的领导下,由县专项突发公共事件应急救援指挥部统一指挥,各成员单位分工负责,各司其职,密切配合,快速、高效、有序地开展处置工作。

(一)__县发改委处置安全事故应急救援指挥部组成及职责

1、__县发改委处置安全事故应急救援指挥部

总 指 挥:__*

副总指挥:__*

__* __*

成员:安全领导小组成员及各企业单位的主要负责人。

发生特大安全事故时,向县发改委请示启动应急处置预案。指挥部下设办公室,由__*同志兼任办公室主任。

2、指挥部职责:安全事故发生时,负责对全系统安全事故处置的统一领导和指挥;执行县委、县政府的决策、指示、命令;决定采取处置安全事故的重要对策、措施;指挥调动、协调各相关部门及单位开展工作;联合行动,合成作战;负责协调全县各方面力量和资源,调集增援警力,做好后勤装备保障工作;收集掌握、传递、情报信息;组织事件调查;正常情况下定期组织《应急救援预案》的演练;及时提出组织机构和人员组成调整的意见,对《应急预案》进行修订和补充。

3、指挥部办公室职责:负责指挥部日常工作,建立24小时和节假日值班制度,保持与各成员单位的联系,确保指挥联络畅通;根据指挥部总指挥的命令,启动《应急预案》,落实应急救援的各项措施;负责应急处置工作中的具体协调工作。

(二)公共场所安全事故应急处置工作职责分工

应急救援指挥部根据公共场所安全事故应急处置工作的需要,成立以下工作组。

1、行动处置组

由县指挥部牵头,各企业单位抽调60人组成。主要任务:封锁并保护现场;划定区,疏散受困人员,协助医务人员抢救伤员;维护交通秩序,指挥疏导车辆、行人,确保主要交通干线、路口的畅通,保障救援车辆顺利通行。

2、情报信息组

由县指挥部牵头,各企业单位抽调10人组成。主要任务:负责安全事故的信息收集、传递、研判,提出分析、预测和实施措施的建议;传达各级党委、政府及协调小组的指示、命令;努力获取具有预警性、前瞻性、排险性、深层次的情报信息;做好安全事故工作处置情况的分析、汇总工作;上请下达,重大问题迅速报告指挥部。

3、医疗救护组

由县指挥部牵头,县人民医院、中医院、疾控中心医务人员组成。主要任务:迅速启动卫生救护预案,赶赴事发现场,制定救护方案,抢救伤员;协调各医院对受伤人员进行及时救治;协调血站、疾控部门做好受伤人员的供血和防疫工作;备好应急救援的药品及医疗器械,做好一切应急准备等工作。

4、后勤保障组

由县指挥部牵头,各企业单位抽调30人组成。主要任务:组织做好伤亡人员家属安抚、安置抚恤工作,组织完成相关善后处理工作;做好经费和物资的保障支持;制定通信联络方案,保证指挥组及工作人员通信联络畅通;保障处置装备和个人防护设备、交通工具、抢救药品、后勤物资等的筹集、储备、调动、供给等工作。

5、应急机动组

由县指挥部牵头,各相关部门组成,根据应急指挥部的统一部署开展工作。

四、安全事故处置程序

(一)预案启动

由指挥部办公室汇报请示指挥部启动本应急预案,总指挥及副总指挥立即赶赴现场,迅[:请记住我站域名/]速成立现场指挥部,启动预案,指导、协调、督促有关部门,立即开展处置工作。

(二)处置程序

1、发生安全事故时,事故单位应立即将安全事故的时间、地点、单位、伤亡人数及经济损失的情况上报指挥部,任何单位、个人不得隐瞒、缓报、迟报。

2、发生安全事故时,应急处置指挥部在县发改委的统一领导下,迅速启动处置安全事故

应急工作预案,立即派遣各工作小组在第一时间内赶赴事发现场,积极履行职责,开展救援工作,排除险情,消除隐患。必要时,由现场指挥部下令采取紧急避险措施。

3、迅速封锁现场,全力抢险救人。接获在公众聚集场所、要害部位发生安全事故的信息后,要立即在初步核查情况的基础上,根据事件的性质和类型,由现场指挥部下令划定警戒区域,实施现场管制,疏散中心现场及其附近群众,组织、指挥消防,全力营救被困、遇险的伤亡人员,送往指定的安全地带或医院救治。

4、尽快查明情况,控制事态发展。现场抢险救援、侦查搜捕人员要迅速会同有关职能部门或专业人员,尽可能判明事件潜在危险程度,以及再次发生重大安全事故。

5、应急指挥部立即召开会议,听取各专门工作组的汇报,制定下一步处置方案,并组织实施。

五、工作要求

各部门、各单位要按照职责分工,对安全事故做好应急准备;充分发挥职能作用,为处置安全事故提供可靠的保障。

(一)要增强政治敏感性,切实做好情报信息工作。努力拓宽信息来源,构建多渠道、多层次的信息网络,及时获取深层次、内幕性、预警性的情报信息,为领导决策提供及时、准确的依据。

(二)要扎扎实实地做好基础工作。要切实加强安全防范措施,落实各项安全责任制,做到有备无患。

(三)要根据“按事权划分,分级财政,分级保障”的原则,做好处置安全事故的后勤支援和装备保障工作。装备必要的防护、洗消和抢险救援器材,装备相应的检验、鉴定和监测设备,配备必要的特种装备和交通、通信装备。

(四)进一步加强指挥中心建设,确保指挥中心在处置突发事件过程中的高效运转。与相关部门建立稳定、可靠、便捷、保密的通信手段,确保战时各种处置行动能够有序展开。

(五)要加强经常性实战演练,强化灭火、消毒、排毒、防爆、查爆、排爆、防生化、抢险救援等工作的训练,提高处置安全事故的水平和能力。通过经常性地实战演练,寻找缺陷和不足,进一步对本预案进行修订和完善,以确保预案的针对性、适用性和可操作性。

六、附则

(一)本预案由县处置安全事故应急救援指挥部办公室负责解释。

(二)本预案组成人员由于人事变动或其他原因不在其岗位的,由接替人员自行替补。

交通安全处置预案范文3

 

1编制目的

 

1、确定xx镇交通事故应急指挥者及管理者的职责和作用,确定相关应急人员的应急功能和任务分配,协调xx镇内应急资源的使用,建立“统一指挥、规范有序、反应快捷、科学高效”的应急机制。

 

2、对可能发生的交通安全事故,采取先期处置和先期控制措施,迅速有效地控制和处理事故,减少人员伤亡和财产损失,消除蔓延条件,最大程度地降低事故危害及后果,维护正常工作秩序,保障经济社会持续稳定发展。

 

3、有效防范、及时处置可能发生的交通安全事故,规范应急管理和应急响应程序。2交通安全事故类型及危害程度分析

 

2。1交通事故类型

 

本专项应急预案的交通安全事故主要包括以下事故类型:

 

1、车辆伤害;

 

2、火灾;

 

3、爆炸;

 

4、中毒和窒息,指职业性毒物进入人体引起的急性中毒、缺氧窒息、中毒性窒息伤害。

 

2。2事故风险分析

 

交通安全事故风险分析见下表2。2-1。

 

交通安全事故风险分析表表2。2-1

 

2。3事故分级

 

1、道路交通事故:是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。

 

2、《公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》公通字(199(1)113号规定,道路交通事故分为四个等级:?

 

1)轻微事故:一次造成轻伤一至二人,或者财产损失机动车事故不足一千元,非机动车事故不足二百元。?

 

2)一般事故:一次造成重伤一至二人,或轻伤三人以上,或者财产损失不足三万元。

 

3)重大事故:一次造成死亡一至二人,或者重伤三人以上十人以下,或者财产损失三万元以上不足六万元。?

 

4)特大事故:一次造成死亡三人以上,或者重伤十一人以上,或者死亡一人、同时重伤八人以上,或者死亡二人、同时重伤五人以上,或者财产损失六万元以上。3组织机构及职责

 

3。1组织机构

 

xx镇交通安全事故应急救援组织体系由应急总指挥部,交通事故现场应急指挥部,xx镇政府有关部门,专业应急救援队伍,xx镇、村、企业专兼职应急救援队伍和社会力量组成,见图3。1-1。

 

交通安全事故领导机构为应急总指挥部,

 

负责领导xx镇交通安全事故应急救援工作,负责应急救援重大事项的决策。

 

交通事故现场指挥部、工业企业组在应急总指挥部的统一领导下,负责协调、开展交通安全事故应急救援工作。

 

应急救援队伍主要包括专业应急救援队伍(包括公安消防部队)、生产经营单位的应急救援队伍和社会力量等。

 

xx镇各有关部门按照职责履行本部门的应急救援和保障方面的职责,负责制定、管理并实施有关应急预案。

 

3。2职责

 

xx镇应急总指挥部统一领导、组织、协调全xx镇交通安全事故应急处理工作,全面负责全xx镇交通安全事故应急处理工作的领导。

 

xx镇交通安全事故现场应急指挥部的主要职责:贯彻落实上级业务主管部门对事故应急处理工作的指示,提出应急处理措施,负责相关状况上报工作;指导监督应急处理工作,协调解决应急处理工作的重大问题;制定本xx镇交通安全整顿措施和开展安全检查工作;掌握应急处理动态状况,及时调整部署应急工作。

 

3。2。1应急总指挥部

 

应急总指挥部由下列人员及单位成员组成:

 

1、总指挥:

 

xx镇xx镇长、安委会主任,负责指挥重、特大交通安全事故处理全面工作。

 

2、副总指挥:

 

xx镇副xx镇长、安委会副主任、派出所所长胡秀杰,负责协助总指挥全面处理重、

 

特大交通安全事故工作,协助总指挥做好事故调查处理、道路畅通及相关场所的治安保卫工作。

 

xx镇副xx镇长、安委会副主任鲍海涛,协助总指挥做好协调联络工作。具体负责贯彻落实区安办、有关主管部门和上级交通部门对事故应急处理工作指示,提出应急处理具体措施,相关状况的上传和下达。

 

3、成员:

 

xx镇安委会相关职能组成员及xx镇安监办成员。

 

交通安全事故应急救援过程中相关单位及其主要职责如下:

 

1)xx镇派出所、综治办负责领导和组织公安机关对道路交通事故现场进处置,并依法打击严重扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的违法犯罪行为。

 

2)xx镇交通主管部门负责优先救援人员和物资,组织调配紧急救援物资所需车辆等运输工具。

 

3)xx镇安监办负责对交通事故的倒查工作。

 

4)xx镇卫生部门负责现场伤员的救治和紧急处理,并将伤员迅速送往医院救治,全力抢救伤员,减少人员伤亡。

 

5)xx镇环保部门负责因运载危险化学品车辆发生的道路交通事故造成环境污染的调查及环境监测工作;以及对事故现场污染物的处置工作。

 

6)xx镇民政办负责督促事故发生地殡葬单位及时运送交通事故尸体并带给优质相关服务。

 

7)xx镇派出所协助大港消防支队负责交通事故现场的灭火、控制和排除易燃、有毒物质泄漏等工作,协助组织搜救伤员工作。

 

8)xx镇司法所负责协调律师、人民调解员、基层司法行政机关在事故发生地参与个性重大、重大、较大交通事故的调处。

 

9)xx镇政府法制办负责带给涉及法律法规和政策问题的咨询意见。

 

10)xx镇气象部门负责监测事故现场天气气候,做好分析预测,及时带给天气气候分析预测信息;建立道路交通安全工作预警机制,对雨、雾、冰、雪等恶劣天气状况,做到“早预测、早发现、早通告”。

 

11)xx镇政府办公室会同新闻宣传部门由总指挥授权统一通报事故状况,做好宣传工作。

 

3。2。2交通安全事故现场指挥部

 

交通事故现场应急指挥部由下列工作小组组成:

 

1、综合协调组

 

1)负责收集现场信息,核实现场状况,对事态发展进行评估,并根据事态发展制定和调整现场处置方案;

 

2)负责向其他工作小组传达现场指挥部的指令,负责联系和督促各工作小组的工作,报告工作小组应急工作中的重大问题;

 

3)负责联系及请求社会保障力量进行援助。

 

2、现场警戒组

 

1)负责划定现场的警戒区并组织警戒,维护现场治安和交通秩序;

 

2)负责疏散事故区域内的群众和无关人员;

 

3)负责救援运输车辆的畅通。

 

3、现场抢救组

 

1)负责根据各类事故的类型、特征,依据现场应急处置方案和相关支持附件,实施事故现场抢险;

 

2)现场伤员搜索,抢救现场物资;

 

3)施工设施的抢修等应急处置工作。

 

4、医疗抢险组

 

1)组织事故伤害人员的现场紧急抢救处理工作;

 

2)负责保障急救药品、医疗器械、救护车辆、医疗卫生人员、担架、氧气呼吸器、防毒化服装的抢险需要;

 

3)因事故伤害人员的抢救需获得医疗援助时,负责向上级卫生系统联络。

 

5、物资保障组

 

1)制订应急反应物资资源的储备计划,检查、落实应急反应物资的储备数量,建立应急反应物资档案;

 

2)应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资到事故现场;

 

3)负责保障电力、通信设施安全畅通。

 

6、善后处置组

 

1)负责事故调查评估;

 

2)慰问有关伤员及家属,做好伤亡人员及家属的稳定工作,做好受伤人员医疗救护的跟踪工作;

 

3)与保险部门一齐做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;

 

4)事故现场恢复。

 

4预防与预警

 

4。1交通事故的预防

 

xx镇交通安全主管部门应加强对交通道路工作的指导、管理和监督,建立和完善辖区内可能造成重大交通事故的信息收集、分析和交流。需要收集和分析的主要资料包括:

 

1、可能诱发各类道路交通事故的信息;

 

2、辖区道路建设和交通状况;

 

3、潜在的重大事故、灾害类型及影响区域;

 

4、xx镇区域分布、地形地貌、地质构造、交通和基础设施状况,重要保护目标及其分布,常年季节性的风向、风速、气温、雨量等气象条件,人口数量、结构、特征及其分布;

 

5、应急力量的组成及其应急潜力、分布,应急设施和物资的种类、数量、特性及分布,上级救援机构或相邻地区可用的应急资源;

 

6、可能影响交通事故应急救援的不利因素;

 

7、交通运输企业自行编制的应急救援预案或现场处置措施。

 

4。2交通事故的预警

 

xx镇交通事故的预警机制依照《xx镇安全生产事故综合应急预案》4。2章节的资料执行。

 

5事故信息报告程序

 

事故信息报告程序见图5-1。

 

图5-1事故信息报告程序图xx镇交通安全事故24小时值班为:022-[1**********]3。

 

报告资料一般应包括以下要素:

 

1、事故发生单位概况。

 

2、事故发生的时间、地点以及事故现场状况。

 

3、信息来源。

 

4、事故的简要经过。

 

5、主要危害物质及危险源。

 

6、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明人数)和初步估计的直接经济损失。

 

7、事故波及范围和发展趋势。

 

8、已经采取的措施。

 

9、事故报告单位、报告时间等。

 

事故信息报告应主题鲜明、言简意赅、用词规范、逻辑严密、条理清楚(事故信息

 

上报格式、资料,见突发事件总体应急预案)。

 

较大以上交通安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人。单位负责人接到报告后,应当立即报告xx镇应急办、xx镇派出所等,必要时报119、120,请求救援。紧急状况下现场有关人员或单位可越级上报。

 

xx镇应急办接到报告后应当立即向xx镇安委会领导报告事故的初步状况,并同时向大港区应急办报告事态发展和现场状况。事故中伤亡、失踪、被困人员中有港澳台或外籍人员时,xx镇安委会要及时通知区商务局。

 

交通安全事故现场应急指挥部要跟踪续报事故发展、救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息,及时提出需要上级协调解决的问题和带给的支援。

 

发生交通安全事故的有关单位、部门要及时、主动向xx镇应急办、有关部门带给与事故应急救援有关的资料,为xx镇应急办、有关部门研究制订救援方案带给参考。

 

对涉外、敏感、可能恶化的事故及发生在重要地段、重大节假日、重大活动和重要会议期间的交通安全事故,应加强状况报告。

 

相关工作可依据《xx镇安全生产事故报告制度》执行。

 

6应急响应

 

6。1响应分级

 

按事故的可控性、严重程度和影响范围,本预案应急响应级别分为四级,分别是:

 

1、Ⅳ级响应:企业级的响应,针对发生轻微交通事故。

 

发生轻微交通事故,事故发生单位启动本单位应急预案进行处置。

 

2、Ⅲ级响应:xx镇有关部门级的响应,针对一般交通安全事故。

 

发生一般交通事故,xx镇交通道路安全主管部门能够进行现场应急处置的,由相关xx镇政府职能部门进行应急救援工作。

 

3、Ⅱ级响应:xx镇应急指挥部级的响应,针对重大交通安全事故。

 

发生重大交通事故,超出xx镇交通道路安全主管部门、事故单位、现场人员应急处置潜力的,需xx镇应急总指挥部统一协调进行应急处置的交通事故为Ⅱ级交通事故。

 

发生重大交通安全交通事故,由应急总指挥中心统一指挥,交通安全事故现场应急指挥部具体处理。

 

4、Ⅰ级响应:滨海新区、大港区区级响应,针对个性重大交通安全事故。

 

发生特大、重大交通事故,并且造成火灾、爆炸、环境污染等危害,超出xx镇应急处置潜力,需立即向上级应急机构汇报,请求增援;或上级部门要求公司配合进行应急处置的交通事故为Ⅰ级交通事故。

 

发生Ⅰ级交通事故,由天津市滨海新区应急管理部门统一指挥,xx镇应急总指挥部配合开展应急救援工作。

 

6。2响应程序

 

1、Ⅳ级响应

 

当事故到达Ⅳ级应急响应标准时,事故发生现场人员或接警人员应迅速采取下列控制事态发展的措施:

 

1)事发单位负责人及相关接警人员立即赶赴事故现场,先期开展现场应急救援;

 

2)事发单位负责人和现场接警人员应及时掌握事故应急处置状况,当事故灾难或险情的严重程度以及发展趋势超出单位或现场接警人员应急救援潜力时,应及时报请xx镇政府(应急)办及安委会启动更高级别应急响应程序;

 

3)xx镇派出所接警相关人员按照报告程序上报xx镇应急办,并及时续报事态发展和现场救援状况。

 

2、Ⅲ级响应

 

当事故到达Ⅲ级应急响应标准时,交通安全事故现场应立即上报事故信息,组织实施应急救援,并按照如下程序进行响应:

 

(1)立即向xx镇应急总指挥部报告,报告资料包括:事故发生时间、地点、事故类别、事故可能原因、危害程度和救援要求等资料,并及时续报事态发展和现场救援状况。

 

(2)由事故职责方或现场接警人员组织、研究、制定、决策应急救援方案,统一指挥和调配有关有效资源进行事故的应急处理,防止事故的进一步扩大。

 

(3)xx镇交通安全事故现场指挥部进入预备状态,做好如下应急准备:立即向应急总指挥部领导和有关成员报告事故状况,交通安全事故现场指挥部主要成员到位,并按照应急指令下达程序下达关于应急救援的指导意见;及时掌握事态发展和现场救援状况

 

2、Ⅱ级响应

 

先期处置未能控制事态的发展,当到达Ⅱ级应急响应标准时,未防止事态的进一步

 

扩大,xx镇应急总指挥部分析事态状况后,需立即采取以下措施:

 

1)立即派遣xx镇交通安全事故现场指挥部入驻事故现场进行应急救援现场指挥;

 

2)现场指挥部各工作小组根据各职责划分开展相应工作,及时掌握事态发展和现场救援状况,并向xx镇应急总指挥部反馈状况,xx镇应急总指挥部则根据实际状况下达关于应急救援的指导性意见。

 

3)xx镇应急总指挥部按照应急报告程序向上级汇报事故应急救援状况,并及时续报事态发展和现场救援状况。

 

3、Ⅰ级响应

 

当事故到达Ⅰ级应急响应标准时,滨海新区、大港区应急管理部门将启动相应应急预案,xx镇应急总指挥部配合各级政府应急管理部门开展应急救援工作,同时按照如下资料响应:

 

(1)按照应急报告程序及时向滨海新区、大港区应急管理部门上报事故状况,并及时续报事故发展态势。

 

(2)在滨海新区、大港区应急管理部门采取应急行动前,调用xx镇内应急资源,按照Ⅱ级应急响应采取应急行动,防止事态的进一步扩大。

 

(3)在滨海新区、大港区应急管理部门启动相关应急预案后,理解上级应急管理部门的指令,配合开展应急救援工作。

 

6。3现场处置

 

6。3。1信息报告

 

1、报告程序:事故发生后,各单位应严格按照“本预案第5章事故信息报告程序”中规定的程序及时进行上报;

 

2、各单位应建立信息通讯网络,构成值班电话、无线对讲系统、领导和相关人员移动电话组成的通讯联系网,确保信息24小时畅通无阻;

 

3、在必要时及时请求社会救援。

 

6。3。2应急救护

 

1、交通安全事故发生后,现场人员和第一批到达现场的接警人员务必保护事故现场,安排专人严密封锁周边危险区域。

 

2、交通安全事故发生后,现场人员和第一批到达的接警人员在进行信息上报的同

 

时应首先组织开展救援。在开展救援过程中,应注意以下三点:

 

1)事故现场注意保护自身安全,安全处理因交通事故泄漏的燃爆、有毒、腐蚀性物品,疏散周围群众,防止事态扩大;

 

2)疏通事故现场通道,保证救援人员及车辆行驶道路通畅;

 

3)配合专业救援队伍进行急救等各项工作。

 

在自救过程中,当有危及人身安全状况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域。

 

3、交通安全事故发生后,由xx镇应急总指挥部根据事故灾害状况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关单位及其应急指挥机构、救援队伍、事发单位和毗邻单位的应急指挥机构,带给增援或保障。

 

1)迅速成立现场应急指挥部,赶赴现场开展应急救援工作;

 

2)各成员单位接到现场应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢救人员、物资设备等迅速在指定位置聚集,并听从应急总指挥部的安排;

 

3)现场应急指挥部按本预案确立的基本原则、专家推荐等,迅速组织应急救援力量进行应急救援,参加应急救援行动的各单位务必持续通讯畅通;

 

4)当现有应急救援队伍和资源不能满足救援行动要求时,应及时向xx镇政府、大港区应急办、滨海新区应急办汇报,请求调动其他应急救援力量或资源;

 

5)根据现场状况,现场应急指挥部通知当地医疗卫生机构等相关社会救援力量(安全生产事故综合预案中有医疗资源名单,现场应急指挥部可根据实际状况选取医疗机构),及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。

 

6。3。3应急疏散和警戒

 

应急总指挥部根据事故发展状况,在充分思考专家和有关方面意见的基础上,采取紧急处置措施,如建立警戒区域、紧急疏散、扩大疏散。

 

1、建立警戒区域

 

事故发生后,现场应急指挥部应根据事故所涉及的范围建立警戒区,并在通往事故现场的道路上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并实行专人警戒,除消防及应急处置人员外,其他人员禁止进入警戒区。

 

2、紧急疏散

 

受灾区域内被围困人员由公安部门负责搜救;警戒区域内无关人员由事故单位配合

 

公安部门实施紧急疏散。

 

3、扩大疏散

 

当事故可能危及周边地区较大范围人员安全时,总指挥部应综合应急专家及有关部门的意见,及时向现场应急指挥部提出实施人员紧急疏散的推荐,推荐应当明确疏散的范围、时间与方向。

 

6。3。4现场应急处置措施

 

交通安全事故现场应急处置基本工作资料如下:

 

1)现场应急指挥部人员立即到达现场,查明并控制险情,防止灾情扩大(如损坏电气设备;燃料泄漏;易燃易爆物品引发火灾、爆炸;中毒;污染环境;建筑物倒塌等)。与应急救援相关人员商定初步救援方案,并向应急总指挥部总指挥、副总指挥汇报,经批准后,现场组织实施。

 

2)现场抢救组排险人员根据状况携带专用防护器材和专用工具迅速到达指定现场。严密监视现场危险源,转移危险物品,防止发生联锁事故。进行现场抢险作业,消除事故现场火种和其他危险源。

 

3)医疗抢险组组织抢救伤员,迅速将伤员移至安全地带,组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸。拨打“120”向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。

 

4)现场警戒组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,划定警戒区域,设置警戒带、围栏等明显标志,禁止无关人员进入现场,保护事故现场原始状态;配合公安交警部门进行事故区域交通管制,禁止无关车辆进入事故现场,保证救援道路畅通;维护撤离区和疏散区场所的社会治安工作,保护主要目标和财产安全。

 

5)后勤保障组确保现场应急指挥部人员的救援用车,做好救援物资供应的保障工作。

 

6)在组织现场救护的同时,安排人员记录事故现场基本状况、事故原因、事故时间、伤员受伤部位及程度、采取的措施等第一手资料。

 

交通安全事故现场应急处置措施一览表表6。3。4-1

 

6。4应急人员的安全防护

 

应急指挥部根据现场需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

 

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场人数清点的规定。

 

6。5群众的安全防护

 

在易燃、易爆以及危险化学品泄露难以控制的前提下,由应急总指挥部发出指令,应急现场指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作资料如下:

 

1、事故单位及现场接警人员负责现场保护群众安全需要采取的防护措施;

 

2、决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序;

 

3、现场处理组负责实施疏散、转移;

 

4、启用应急避难场所;

 

5、开展医疗防疫和疾病控制工作;

 

6、负责治安管理。

 

6。6事故分析与评估

 

发生交通安全事故后,应根据相关专家和有关部门的现场调查和分析来评估事故造成的影响和危害的范围。同时,在充分思考专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处理措施。

 

6。7应急结束

 

现场应急处置完成后,经xx镇应急总指挥部批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场,由xx镇应急总指挥部宣布应急结束,应急响应程序关掉。

 

6。8后期处置

 

1、有关部门与事故单位应做好现场处置与清理,消除危害因素。

 

2、按照程序组成事故调查组,按照处理事故“四不放过”的原则,查清事故原因、查明事故性质和职责,总结事故教训,提出整改措施,并依法对事故职责者提来源理意见。

 

3、督促事故单位、相关保险机构做好事故的赔偿工作,确保社会稳定。

 

4、以事故单位为主,上级相关部门配合,组成善后工作组。负责做好事故伤亡人员家属的安抚工作,按国家政策负责遇难者及家属的善后处理和受伤人员的善后工作。

 

5、现场应急处置工作结束后,现场应急指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改善应急救援工作的推荐,完成应急救援总结报告并及时上报。

 

7应急保障

 

7。1通信保障

 

1、依托xx镇现有相关网络系统,建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统,确保应急保障期间信息通畅。

 

2、xx镇道路交通安全主管部门及xx镇应急办实行24小时值班制度,建立由值班领导和保障人员组成的战备值班制度。相关值班工作依据《xx镇安全生产值班制度》执行。

 

7。2队伍保障

 

成立xx镇专职应急救援小队,并鼓励和奖励村、企业建立自己的专、兼职应急救援队伍。

 

7。3经费保障

 

应急保障资金首先由事故职责单位承担,事故职责单位暂时无力承担的,xx镇安委会帮忙协调解决。每年xx镇应急办和专职应急救援小队工作经费应从xx镇年度财政计划中列支,村、企业专、兼职应急救援队经费原则上自己解决,应急救援抢险中表现突出的队伍和个人由xx镇安委会审议后给予奖励和补贴。

 

7。4物资装备保障

 

特殊设备由现场应急指挥部负责联系,费用由职责单位负担。

 

各单位应根据现场应急指挥部的要求,迅速带给现场应急救援所需资源,在规定的时间内到达指定地点,确保应急救援工作的顺利实施。

 

应急救援工作结束后,应及时补充应急救援物资设备。常用物资和设备有:

 

1、常用药品:消毒药品、急救物品(创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等)及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋等。

 

2、抢险工具:铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。

 

3、应急、消防器材:呼吸器、安全帽、安全带、应急灯、灭火器、消防斧。

 

7。5医疗保障

 

按因地制宜、防救结合的原则建立医疗救治网络。针对可能发生的不同类别的事故,联系不同的医疗机构承担医疗保障工作。

 

7。6公共设施保障

 

xx镇政府相关职能部门分别负责水、电、油、气、热的供给及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。

 

7。7技术保障

 

xx镇安委会应成立事故应急救援专家组,为应急救援工作带给技术支持。

 

7。8紧急避难

 

xx镇政府应指定或建立规模相适应的应急避难场所,完善紧急疏散管理办法和程序,

 

明确各级职责人,确保在紧急状况下的公众安全和有序的转移和疏散。xx镇应急办应为涉险人员和xx镇专职应急救援队人员带给贴合要求的安全防护装备,采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。

 

8培训与演练

 

8。1公众信息交流

 

xx镇应急总指挥部和有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等文化宣传力量,采取各种有效形式加强事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,要普及交通安全事故避险、自救、互救和应急处置知识,提高从业人员的救援技能,增强社会公众的安全意识和应对交通安全事故的潜力和心理准备。

 

8。2培训

 

xx镇应急总指挥部xx镇安委会应用心开展针对各类不同事故的专业技能培训,对专、兼职应急救援人员进行应急救援专业技能知识的培训。相关工作可依据《xx镇应急救援队伍演练培训制度》执行。

 

宣传、法制、教育、卫生、公安等部门应广泛开展道路交通安全常识的宣传教育工作。

 

定期组织各级党政领导干部和各有关部门的领导干部以及交通安全事故现场应急指挥部工作人员进行常规培训或专业培训,将有关道路交通事故应急管理的课程列为行政干部培训资料,增强各级领导的应急意识,提高防范潜力和应急指挥与处置潜力。

 

8。3演练

 

演练由xx镇安委会负责协调组织,各级应急救援负责部门按照在应急预案中明确的任务进行演练,透过演练检查应急反应、协调配合、现场反应和现场处置潜力,完善和改善应急救援体系。一般每年进行一次应急演练。相关工作可依据《xx镇应急救援队伍演练培训制度》执行。

 

9附则

 

9。1预案管理与更新

 

本应急救援预案管理部门为xx镇应急总指挥部xx镇安委会。随着应急救援相关法律法规

 

的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,以及应急预案实施后,经评估发现其缺陷和不足,xx镇应急总指挥部xx镇安委会要及时组织修订完善本预案,遇有特殊状况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、批准、印发、备案和公布等各项程序。

 

xx镇应急总指挥部每两年要组织对本预案进行评审、修订,评审结果报xx镇政府审定。各部门应按职责制定、修改和完善相应的应急救援预案。

 

生产经营单位的应急预案应当至少每年组织一次评审,并根据实际状况及时修订,预案修订状况应有记录并归档。及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订状况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。

 

有下列情形之一的,本应急预案应当及时修订:

 

1、应急组织指挥体系或者职责已经调整的。

 

2、依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。

 

3、应急预案演练评估报告要求修订的。

 

4、应急预案管理部门要求修订的。

 

9。2预案解释部门

 

本预案由xx镇应急总指挥部安全生产委员会负责解释。

 

9。3预案实施时间

交通安全处置预案范文4

一、云南省高等级公路重特大交通事故应急管理中存在的问题

(一)在预警方面存在的主要问题1.缺少对不熟悉云南省道路条件的外省籍车辆驾驶员的安全预警。资料显示,在G85渝昆高速K544至K564共20公里连续下坡路段上,2011年7月至2012年12月共发生道路交通事故264起,其中:本省车辆116起,占总数的44%;外省车辆148起,占总数的56%。由于云南省境内高等级公路多长下坡路段,很多外省籍驾驶员,特别是平原地区驾驶员对高原丘陵地区高等级公路的车辆安全驾驶没有提起足够的警觉,也没有安装高原地区大、中型车辆普遍装有的刹车淋水装置等相应设施。因此,容易导致刹车失效发生重特大道路交通事故。如:2013年2月15日,广东籍驾驶员张某某驾驶粤A90530号大型普通客车,经广昆高速公路线往广东省深圳市方向行驶,行至广昆高速公路G80下行线K947+800米处时,车辆先与道路中央金属防护栏相刮擦后,车辆右侧中后部与水泥隔离墩相撞,造成乘车人6人死亡,7人受伤,车辆及道路设施受损的道路交通事故。事故主要原因是驾驶人张某某在长下坡路段行驶时,车辆行驶时速超过限速标志标明的最高时速所致。2.对危险路段的预警信息不够明显。虽然云南省高等级公路相对于其他道路而言,交通设施较为齐全完善,但普遍存在危险路段的预警信息不够明显的问题。危险路段往往只设立了不分春夏秋冬都有的“易滑”、“事故多发路段”、“连续下坡××公里”等固定标志,不易引起驾驶人的足够注意。而诸如“连续下坡××公里”等标志也多无建议性速度提醒,导致驾驶人往往是凭感觉和经验控制车速,一旦判断失误,极易发生交通事故。另外,对于一些在高等级公路上临时发生的车辆缓行和停车排队等情况,由于缺少足够的预警,极易使驾驶人错过最佳操作时机而引发交通事故。例如:2013年2月3日,蒋某某驾驶云A0193F号“五十铃”牌轻型普通货车,沿嵩待高速公路由昆明向东川方向行驶至K46+900M下坡路段时,遇前方交通拥堵车辆缓慢通行,多车停于车道内等候。蒋某某见前方情况后减速避让不及,车辆左侧碰擦道路中心金属护栏后,车头前部又碰撞停于前方同车道内雷某所驾微型普通客车尾部,致微型普通客车前部与同向停放的“解放”牌重型半挂牵引车尾部相碰撞,造成微型普通客车驾乘人员9人现场死亡,3车不同程度损坏的道路交通事故。造成此次事故的主要原因就是,由于驾驶人蒋某某事前对前方路段交通情况不明,以致临近才采取措施处置不当所致。3.对不良气候条件和自然灾害的预警不到位。据云南省交警总队高支队对近5年来(2010—2014年)辖区道路交通事故的特点分析显示,突然遇到天气较大变化时,驾驶人由于一时难以适应而采取应急操作措施不当,导致的事故发生概率较高。特别是当大雾弥漫时,由于高等级公路车速快,交通量大,异常低的能见度极易引发多车连环追尾的一系列灾难通事故。例如:2005年11月5日凌晨,昆楚高速公路因大雾发生9车连环相撞的交通事故,导致1人当场死亡,19人不同程度受伤。根据公安部《高速公路交通应急管理程序规定》,当恶劣天气发生时,交管部门要迅速上报路况信息,包括雾、雨、雪、冰等恶劣天气的区域范围及变化趋势等,采取相应措施引导交通。由于云南省气候兼有低纬气候、季风气候、山原气候,气候的区域差异和垂直变化十分明显。全省垂直方向上1公里的气温变化,相当于全国水平方向上1400~2500公里的变化。气温变化剧烈导致路面分段结冰、湿滑、山区道路多雾且来去迅速。使交管部门很难按照有关规定及时做出预警。同时,云南是全国地质灾害最严重的省份之一,滑坡、泥石流等地质灾害多发。在现有警力、监控条件下,地质灾害的多发导致存在预警盲区。

(二)在事发应对、事中处置中存在的主要问题1.没有形成较为完善的应急救援和应急处置措施。在《国家发展改革委、交通运输部关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》中,将高速公路救援列为有偿服务,而不是公共服务范畴,应急救援主要靠社会力量,因此出现应急救援的装备层次低、性能差、数量不足等,不能满足应急救援的需要。多数情况下,只有在高等级公路发生突发事件时,才由辖区交警大队根据报警情况,临时抽调民警并协调其他部门进行救援。由于应急救援涉及环境保护、交通运输、卫生、安全监管、气象等部门和高速公路经营管理、医疗急救、抢险救援等单位之间缺乏配合,工作效率低。此外,在抢救伤员中,由于先期到达现场人员缺乏有效的救护设备与技能,只能等待医护人员赶到现场进行救治,由于云南省高等级公路普遍离医院有一定的距离,因此事故中的受伤者常常得不到及时的救治。有关资料表明,交通事故中的伤者能在事故发生后的三十分钟内得到有效救治,就有机会存活。2.处置预案较难发挥作用。目前,云南省高等级公路突发事件应急预案多由各辖区公安交通管理部门制定,一般在具体预案中对各相关部门在应急处置中的职责和相互配合协调关系等均有明确规定。由于应急管理涉及多个部门,在人员和设施调集方面会存在一定的难度,由于种种原因,预案内容存在操作性不强的问题,加之平时对应急预案的定期演练、培训要求没有落实到位①,因此导致处置预案较难发挥作用。

(三)在善后恢复过程中存在的主要问题由于完成善后恢复所必需的人力、财力和技术支持受限于云南省整体经济发展水平,因此,与发达地区相比,云南省高等级公路在发生道路交通事故或自然灾害事故造成道路设施、交通设施和路面损坏后,往往得不到及时修复。路面破损及交通设施的缺损,势必为后期交通事故的发生埋下安全隐患。而由于人力物力有限,延长了善后恢复时间,也就增加了因交通堵塞造成的损失及二次连锁事故发生的可能性。

二、云南省高等级公路重特大交通事故应急管理对策

(一)采取有效措施和技术手段加强事故预警工作1.加强对外籍重点车辆驾驶员重特大事故的预警工作。针对外籍车辆重特大交通事故多发的情况,积极采取有效措施减少事故发生,并在事故发生后及时处置,减少损失。如:云南省交警总队建立了“云南省重点车辆动态监控平台”,在高等级公路省际入口处,设置重点车辆管理点,在外籍重点车辆上安装车载卫星定位系统,实时监控其行驶线路、速度及停放等,通过对其违法行驶行为的及时报警纠正来达到加强管理的目的。此系统在高等级公路省际出口处拆除并可重复使用,以减少使用成本。2.加强对危险路段的预警工作。云南省高速公路多为混合等级,如:嵩待高速公路,里程数为120.3公里,除嵩明至寻甸功山56.63公里是路宽24.5米双向四车道的高速公路外,功山至会泽待补64公里路段都是二级公路。仅在57公里至78公里这段长21公里,无中心隔离设施的长坡道路上,就已发生多起货车失控坠崖和由于强超抢会而引发的重特大交通事故。为了减少货车长时间下坡,导致制动失效情况的发生,交警嵩功大队专门在白泥井2号隧道外(长下坡起始点)加派警力,增设值勤点,发放事故多发路段警示卡,强制要求车辆检查淋水装置,并提供加水便民服务。同时,通过增设交通预警设施。如:在“连续下坡XX公里”的标志下,增加“建议车速”辅助标志;在从有隔离带道路变为无隔离带道路处,增设“双向通行”标志;在道路中心线处设立假警察、埋设突起物、道钉等,以引起驾驶人足够的警觉,防止交通事故发生。3.加强对恶劣气候和自然灾害的预警工作。针对云南省特殊的气候条件和地质条件,应该在浓雾易发处、地质灾害多发处等特殊地点加装监控设备、声光报警装置和可变交通标志。实时调整交通标志显示内容或发出报警提醒驾驶人,必要时可及时赶赴现场组织疏导交通,预防道路交通事故发生。

(二)建立应急处置的专业队伍《中华人民共和国突发事件应对法》明确指出,县级以上人民政府应当整合应急资源,建立或者确定综合性应急救援队伍。人民政府有关部门可以根据实际需要设立专业应急救援队伍。当高等级公路发生重特大交通事故时,专家组根据事故具体情况,可提供现场的调查与管理方案;应急救援技术方案与装备;救援线路;交通的分流诱导与控制管理方案;关联区域道路网的紧急管理方案;事故处置完毕后的清障方案等决策建议。

(三)重视预案编制工作,落实预案演练与培训1.重视预案编制工作,使预案具有较强的可操作性。根据《中华人民共和国突发事件应对法》,地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况,制定相应的突发事件应急预案。据了解,目前云南省各级政府或相关部门都按照规定编制有《道路突发事件应急预案》、《重特大道路交通事故应急预案》、《高速公路应急预案》等,但普遍存在重形式轻内容的问题。主要表现为:预案内容多流于形式,多为条框性、指导性意见,缺少细化内容及具体要求,不具有实战操作性,导致相关部门之间的协同作战能力低。因此,在编制专项预案时,应尽可能详实地明确各相关部门的职责、任务,细化各相关部门必须提供的人员、装备数量的最低保障值,并将责任追究和奖惩内容纳入其中,达到在救援过程中各个部门紧密配合高效救援的目的。2.要根据相关规定落实预案演练与培训工作。通过预案演练与培训,不仅可以发现预案内容的不完善处并加以改进,而且可以使相关部门人员对各种突况处置流程清楚,确保在发生高等级公路重特大交通事故时各项工作预案启动有序,有利于规范处置工作,提高处置工作效率。

交通安全处置预案范文5

1、总则

1.1编制目的

为做好节假日和重大活动期间安全事故防范与处置工作,提高政府保障公共安全能力,最大限度地预防节假日和重大活动期间各类安全事故的发生,减少其造成的损害,保障公众健康和生命财产安全,维护社会稳定。

1.2编制依据

依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)及有关法律、法规、规章,制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于在节假日期间,全市行政区域内人员密集型场所和重大活动即面向社会公众举办的文艺演出、体育比赛、展览展销、招聘会、庙会、庆祝庆典、商贸洽谈、游园灯会等群体性社会活动期间各类突发造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失的紧急事故的防范与处置工作。

1.4工作原则

(一)预防为主的原则。在节假日和重大活动前期,主管部门应严格审批把关,全面细致地开展人员密集型场所以及重大活动举办场地安全检查,排除隐患,防患于未然。

(二)快速反应的原则。建立健全快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,果断决策,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。

(三)分级负责的原则。在市政府领导下,建立分级负责,属地管理为主的应急管理体制,事发地乡镇人民政府为处置本行政区域重大活动安全事故的主体。根据其严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,启动相应的预案。

(四)联动处置的原则。建立和完善联动协调制度,加强部门之间、乡镇之间、政府与驻地部队之间的沟通协调,形成统一指挥、协调有序的应急管理机制。

2、组织指挥体系与职责

2.l市节假日和重大活动期间安全事故应急指挥部

市政府设立全市节假日和重大活动期间安全事故应急指挥部(以下简称指挥部),由市政府市长任指挥长,分管副市长、公安局局长任副指挥长,市委宣传部、公安局、安全生产监督管理局、财政局、民政局、卫生局、国土资源局、武装部、建设局、环保局、工业经济促进局、交通局、气象局、局、邮政局、电力公司、网通公司、电信公司、移动公司、联通公司主要负责同志为成员。指挥部下设办公室,地点在市公安局。

2.1.1指挥部职责

负责研究部署节假日和重大活动期间安全事故应急管理工作,制定安全事故处置方案,及时掌握安全事故发展情况,组织实施抢险、调度和事后处置等工作。

2.1.2指挥部成员单位职责

市委宣传部负责通过报刊、广播、电视、网络等媒体进行广泛宣传,增强群众的责任意识和自救、互救意识,提高全社会的防范和应急处置能力。

公安局负责指导和支持现场治安保障工作。根据现场应急需要,按照有关规定,调动公安警力参与安全事故应急处置和治安维护,依法打击安全事故发生过程中的违法犯罪活动。

安全生产监督管理局充分发挥市安委会办公室的职能作用,负责协助公安机关做好安全事故的防范与处置工作。

财政局负责加强对安全事故财政应急资金的监督管理,保证专款专用,提高资金使用效益。

民政局负责会同事发地乡镇人民政府、街道办事处做好受灾群众的基本生活保障工作。

卫生局负责组织实施医疗救治和防疫工作。

国土资源局负责对山体滑坡、崩塌、地面坍塌等地质灾害进行勘察、监测、预报、防治等工作。

武装部负责组织、协调军队参加安全事故的抢险救灾,并协助地方政府转移危险地区人员。

工业经济促进局负责调集和征用必要的物资和装备工作。

气象局负责提供气象信息。

局负责收集由安全事故引发的各类信息,积极缓解和化解矛盾,最大限度地避免引发群体性治安事件。

交通局负责紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保应急物资和人员及时安全运达。

建设局、环保局、电力公司等部门按照各自职能,分别负责水、电、气等的供给以及废水、废气和固体废弃物等有害物质的监测和处理工作。

邮政局、网通公司、电信公司、移动公司、联通公司等部门负责建立健全应急通信保障工作体系,完善公用通信网,确保应急指挥处置工作通信畅通。

2.1.3指挥部办公室职责

负责接受和办理各部门向指挥部报送的紧急事项;承办指挥部召开的应急管理会议,督促落实有关决定事项;协调节假日和重大活动期间安全事故的预防预警、应急处置、事故调查、事后评估和信息等工作。

2.2其他节假日和重大活动期间安全事故应急指挥机构

人员密集型场所和举办重大活动的企事业单位根据需要成立节假日和重大活动期间安全事故应急管理工作指挥机构,负责本单位的安全事故应急管理工作。

3、预防预警机制

3.1预防预警信息

3.1.1节假日期间和重大活动举办期间,相关主管部门要及时收集、分析、整理和研究可能对节假日和重大活动造成影响的安全事故信息,预测可能发生的情况,及时上报指挥部办公室。

3.1.2安全事故发生后,人员密集型场所和举办重大活动的企事业单位要立即上报指挥部办公室,详细信息要于事发后1小时内报送;对重大以上安全事故,指挥部办公室在经指挥部主要领导同意后,及时向市政府报告,详细信息要于事发后2小时内报送。

3.1.3上报节假日和重大活动期间安全事故信息的内容主要包括:时间、地点、事件性质、危害程度、等级、采取的措施和后续进展情况等。

3.1.4对于的重要信息,负责收集数据的部门应遵守相关管理规定,做好信息保密工作。

3.2信息与新闻报道

节假日和重大活动期间安全事故的信息和新闻报道工作,按照上级有关规定,由指挥部办公室会同市委宣传部负责管理与协调。

3.3预警级别

依据安全事故可能造成的危害程度、发展情况等因素,由低到高划分为:一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)四个预警级别,依次采用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

蓝色等级(Ⅳ级):预计将要发生一般(Ⅳ级)以上安全事故,事故即将临近,事态可能会扩大。

黄色等级(Ⅲ级):预计将要发生较大(Ⅲ级)以上安全事故,事故即将临近,事态可能会扩大。

橙色等级(Ⅱ级):预计将要发生重大(Ⅱ级)以上安全事故,事故即将临近,事态可能会扩大。

红色等级(Ⅰ级):预计将要发生特别重大(Ⅰ级)以上安全事故,事故即将临近,事态可能会扩大。

3.4预防预警行动

3.4.l指挥部办公室负责全市各类安全事故的预防、监督和管理工作。各相关职能部门应依据各自职责分工,并按照安全事故发生、发展的等级、趋势和危害程度,及时向指挥部办公室提出相应的预警建议。

3.4.2指挥部办公室在确认可能引发安全事故的预警信息后,迅速通知各有关部门和单位采取行动,防止事件的发生或事态的进一步扩大。

3.4.3当较大以上安全事故发生时,指挥部办公室应密切关注事态的进展情况,根据事故的发展状况和严重程度,及时将信息通报各相关部门,做好各项应急处置工作。

3.5预防支持系统

3.5.1加强安全事故的预测预警硬件建设,加大装备器材的研发和投入力度,提高节假日前和重大活动前的安检工作科技含量。广开渠道筹措资金,保证大型活动现场X光机、干扰仪和手持金属探测器等安检器材的配备。建立完善场馆电视监控和探测系统,做到人防、物防、技防措施的有机结合。

3.5.2人员密集型场所责任单位和重大活动主办单位要制定突发事件处置应急预案;落实安全责任制度,确定安全责任人,明确安全措施、岗位职责;配备与安全工作需要相适应的专职保安等专业人员,安全出入口和安全通道设置明显的指示标识,配备完好的应急广播、照明设施等。

3.5.3加强对节假日和重大活动期间值班和值勤人员的安全教育,建立健全各项规章制度,确保保卫和安检质量。

3.5.4在公安部门基层单位和各部门保卫人员广泛开展安全事故知识及个人技能培训,加强跨系统综合演练,提高值班和值勤人员单兵作战和现场处置能力。

4、应急响应

4.1分级响应

特别重大安全事故(Ⅰ级):指挥部启动应急预案,市委书记、市长以及市政府分管副市长应立即赶赴现场,并成立现场指挥部,由市长任执行总指挥,组织指挥处置工作,指导、协调、督促有关部门开展工作。

重大安全事故(Ⅱ级):指挥部启动应急预案,市委书记、市长或分管市领导应赶赴现场,并成立现场指挥部。由分管市领导任总指挥,负责参与制定方案,组织指挥处置工作,指导、协调、督促有关部门开展工作;

较大安全事故(Ⅲ级):指挥部启动应急预案,市长或分管市领导应赶赴现场,成立现场指挥部。节假日和重大活动安全事故主责部门主要负责同志任执行总指挥,负责事故的具体指挥和处置工作。必要时请指挥部办公室派人到场,参与制定方案,并协调有关部门配合开展工作。

一般安全事故(Ⅳ级):指挥部启动应急预案,市长或分管市领导应赶赴现场,成立现场指挥部。节假日和重大活动安全事故主责部门主要负责同志任执行总指挥,负责制定方案和事件的具体指挥处置工作。

4.2基本响应程序

4.2.1基本应急

当确认安全事故即将或已经发生时,市相关单位和部门应立即做出响应,按照“统—指挥、属地管理、专业处置”的要求,成立由各部门领导同志参加的现场指挥部,确定联系人和通信方式,指挥协调公安、消防、医疗急救等部门应急队伍先期开展救援行动,组织动员、帮助群众开展防灾、减灾和救灾工作。

4.2.2扩大应急

如果一般安全事故的事态进一步扩大,预测将要或已经发生较大安全事故时,由指挥部办公室报请指挥部领导,经批准后,启动相应的应急预案。

4.2.3社会动员

依据安全事故的危害程度、波及范围、人员伤亡等情况,确定社会动员的等级。在启动应急预案时,由市政府报请唐山市政府批准,制定社会动员方案,社会动员令,向社会公众事故信息,实施现场动员,组织人员疏散、隐蔽和隔离等。

4.3应急结束

安全事故处置工作已基本完成,次生、衍生事故危害被基本消除,由指挥部宣布应急处置工作结束。

5、应急保障

5.1指挥系统技术保障

指挥部办公室建立应急指挥技术支撑体系,主要包括:有线通信系统、无线指挥调度系统、图像监控系统、信息报送系统、视频会议系统、移动指挥系统等。

5.2通信保障

指挥部办公室牵头,各相关单位参与,以政务有线和无线专网为核心,整合社会公共网络资源,完善应急指挥通信网络。

5.3抢险装备保障

根据自身应急救援业务需求,配备现场救援和抢险装备器材,建立相应的维护、保养和调用等制度,保障各种相关灾害事件的抢险和救援。

5.4应急队伍保障

5.4.1专业应急队伍

公安、消防、医疗急救等队伍是基本的抢险救援队伍,是安全事故应急行动的骨干力量。

5.4.2社区和志愿者应急队伍

健全社会力量动员机制,充分发挥农村、城市社区、公益团体等社会力量的作用,组建具有一定救援知识和技能的志愿者队伍。

5.4.3应急队伍调动

节假日期间和重大活动期间,发生一般安全事故时,由各部门按照预案调动自己的应急队伍进行处置;发生较大安全事故时,由指挥部办公室统一协调调动应急抢险救援队伍;发生重大以上安全事故时,按照专业队伍为主体、群众性队伍为辅助的原则,由指挥部统—协调调动应急抢险救援队伍。

5.4.4应急队伍演练

各类应急处置队伍要结合各自实际,积极开展专业技能培训和演练,并依据专项应急预案进行短期脱产训练。

5.5交通运输保障

由交通局负责,开设应急救援“绿色通道”,为应急救援工作提供快速顺畅的交通保障。

5.6医疗卫生保障

由卫生局负责,根据“分级救治”原则,分阶段(现场抢救、院前急救、专科治疗)组织实施救护。

5.7治安保障

由公安局和事发地乡镇、街道办事处负责,在救灾现场周围设立警戒区和警戒哨,做好现场控制、交通管制,疏散救助群众,严密防范和严厉打击趁机“打、砸、抢”的犯罪活动,全力维护社会稳定。如现场有起火、存有易燃易爆危险品、漏电、漏水、漏气等情况发生,现场处置人员要紧急通知有关部门采取灭火、排爆、断电、断水、断气等措施,避免次生危害的出现。

5.8物资保障

工业经济促进局等相关部门负责应急救援物资的储存、调拨和紧急供应。

5.9资金保障

由财政局负责,做好应急专项准备资金和公共财政应急储备资金管理工作。按照“急事急办”原则,简化工作环节,以最快的速度完成相关手续,确保安全事故处置工作的顺利进行。

5.10供电保障

电力部门主要负责优先保障安全事故应急管理等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。新晨

6、善后工作

各级人民政府应组织有关部门做好安全事故现场的生活供给、卫生防疫、物资供应、治安管理、恢复生产等善后工作。

7、附则

7.1预案管理

本预案由指挥部办公室负责管理。

7.2监督检查与责任追究

各部门应根据应急预案的要求,定期检查本部门应急人员、设施、装备等资源的落实情况。同时,本着“谁主办,谁负责”的原则,落实安全责任。重大活动主办单位或部门是第一责任部门,主要负责人是第一责任人;保卫部门对安全负有重要责任。一旦发生安全事故,要根据情节严重程度和有关规定,追究相关人员的责任。对于不按规定程序申报,或申报未经批准而举行的重大活动并发生安全事故的,对相关责任人要从严从重处理。情节特别严重,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。

交通安全处置预案范文6

关键词:围挡警示标志交通导行交通疏导员

中图分类号:C913 文献标识码: A

一、工程概况

扬州市第五水厂一期工程自扬州第五水厂沿沿江高等级公路北侧向南,需申请破除沿江高等级路面,具体平面图如下图:

二、方案编制依据与原则

(一)、编制依据

扬州市第五水厂工程一期工程(清水输配水管道工程I标段)工程施工设计图及设计院技术交底;

扬州市第五水厂工程一期工程(清水输配水管道工程I标段)工程招标文件及补遗书;

我单位组织的施工现场踏勘和调查情况;

中华人民共和国交通部颁布的各种规范及标准;

扬州市第五水厂工程一期工程(清水输配水管道工程I标段)工程施工组织设计方案。

(二)、施工原则

严格遵守国家相关法律、法规。

坚决服从扬州市交通委员会、道路权属部门、业主、监理等单位的指挥与协调。

施工中严格按照《公路养护安全作业规程》要求,制定相应安全措施。

三、主要方案

(一)、沟槽开挖及保护方案

沟槽开挖采用人工配合机械按上口5m宽,下口宽2m,深4.128的尺寸放坡开挖。(如下图):

图(二)

安管施工完成后,及时进行回填,确保道路的运营安全。回填土分层夯实,严禁采用膨胀土回填。

承台施工时加强基坑防护,24小时派专人进行基坑稳定性观察,发现问题及时处理。

(二)、施工防护方案

为了确保沿江高等级公路及扬子江路运营的安全,采用分段过路,施工期间封闭半幅路面,在路中设置物理隔离(彩钢瓦),即设置安全防护网。防护网的高度约为2.2米,防护范围为路中线南北各12米。

针对施工需要吊车配合的特点,为了确保吊车不侵占公路封闭界限造成安全隐患,根据吊车的臂长设置吊车作业红线,确保吊车不侵占公路封闭界限,彻底消除安全隐患,确保既有公路运营的安全。

(三)、沿江高等级公路过路具体施工步骤

第一步,封闭沿江高等级公路北幅,南幅双向通车,安装北幅DN1600钢管。在施工区域外侧设置彩钢板进行安全隔离围闭,确保将施工对行车影响降低到最小程度。施工材料、机具采用汽车直接运输到位,QY50汽车吊配合人工完成约18m长钢管安装。

第二步,拆除北幅隔离围闭,封闭南幅,北幅开通双向通车,安装南幅DN1600钢管。施工方法同第一步。

第三步,设置必要的交通管制标识,过渡到施工期间每幅开通两车道的状态

为保证夜间施工断面安全,施工现场围挡设施上须设置醒目的夜间交通指示灯。

施工期间,现场安排专人负责道路交通行车安全工作。

(四)、通达路过路具体施工方案同沿江路具体施工方案

(五)、道路恢复

在施工结束后及时恢复,恢复标准参见图(二)。待此段施工全部结束后再对路面进行恢复

对占用道路的使用情况

此段施工对既有沿江高等级公路占快车道长度为20m,占道宽度为24m,通达路占快车道长度为20m,占道宽度为25m,在施工前编制好导行方案,由单位技术负责人审批后,报市政道路主管部门和公安交通主管部门批准后,按方案严格执行。

工期计划

对既有公路施工占道影响时间为:申请批准后两天内全部机械设备及材料到场,4日内完成沿江公路过路管道施工,4日内完成通达路过路管道施工。

四、交通疏导方案及应急预案

(一)、交通疏导安全组织机构

组织参与交通组织工作相关人员认真学习和掌握合同条款、设计文件及交通组织相关管理办法,对全体人员进行项目教育和动员,介绍本工程情况和特点,以及工程施工安排,让每个参加施工的人员明确自己所担负工作的内容和要求,并充分认识到此项工作的重要性和紧迫性。按合同文件的要求,积极办理各种手续,并建立健全项目经理部交通组织管理规章制度。

配足、配齐用于交通组织的各种标志、标牌、水马、隔离墩、及各类诱导反光设施,并为每一个参与此项工作的职工配备齐全的安全防护用品及通讯设施。配备专用车辆,用于工程交通组织工作的管理、实施、安全巡视。

对作业人员进行安全教育、培训、考核、并签订施工交通安全责任书。

统一设置各种交通标志、隔离实施、夜间警示照明标志,必要处搭设便道便桥,由专职交通疏导员人员指挥交通。

主要交通组织所需设备一览表

序号 名称 单位 数量 备注

1 锥形路标 个 200

2 水马 个 80

3 彩钢板 米 80

4 安全彩带 米 1100

5 限速60公里标志牌 面 2

6 限速40公里标志牌 面 2

7 限速20公里标志牌 面 2

8 前方1000m施工标志牌 面 2

9 前方300m施工标志牌 面 1

10 前方500m左道封闭标志牌 面 1

11 向右行驶标志牌 面 1

12 向左改道标志牌 面 2

13 左侧变窄标志 面 1

成立项目部安全工作领导小组,配备专职安全员,24小时监控,并服从交警、路政等部门对现场作业秩序和安全组织措施的监督管理,做好施工路段交通组织保障的管理和维护工作,保证现场各项安全防护措施始终处于良好工作状态。

(二)、施工车道组织

根据现场地形及交通条件,为尽可能减少破坏既有道路路面貌,现场所需机械材料和施工废料可直接由施工场地经既有道路进出施工区域,不另行开口。进出施工区域时现场必须有专人指挥,以防非施工车辆误入施工区,造成意外。

(三)、占道打围布设要求

由于施工时,将长时间占用部分道路,为保证交通畅通和安全,施工期间需要对既有道路进行打围。

1、打围方案设计

考虑到沿江高等级路车流量较大,施工工序繁杂,为不致对既有沿江高等级公路交通造成太大影响,施工方案采用南北幅分段施工,为此,打围方案设计也配合施工方案分阶段打围,封闭各施工阶段施工区域,同时考虑按要求转换道路、分流行车和人流,协调解决交通转换、车辆绕行等线路布置问题,确保各施工阶段交通安全畅通。

2、围栏构造

采用钢管骨架+彩钢板连接成整体,面板高2..2米,宽6米,骨架高2.5m;柱脚离地面高30cm,埋设深度50cm,骨架斜撑采用普通钢管;围栏顶面布置红色警示灯。

3、打围施工

打围施工在保证不影响正常交通的情况下,部分地段可能会占用部分道路,钢板钢管支架等材料尽量堆放在道路旁边,在打围施工前,规划临时站道用地,用警示筒圈地,确保交通通畅和施工人员安全。彩钢板采用厂内定制成型后,支架直接安装到锚固立柱上,绑扎牢固。面板与骨架采用铆钉或螺栓连接,栓紧牢固。

4、打围过程安全

①施工每个路段的围栏,必须采用警示筒临时圈地,形成安全岛;

②人员横穿公路必须遵照交通规则;

③所有人员必须穿戴荧光防护背心,尤其在夜间,作为人身安全防护服;

④材料转运过程中,不能乱堆乱放,必须整齐堆码,防止散落在既有公路上,避免交通事故;

⑤钻孔过程中,线路必须设置在公路行车道外,避免汽车碾压、缠绕;

⑥围栏施工完成后,所有材料及时清理干净,不能遗留。

围栏结构安全

①围栏骨架锚固深度严格按设计要求布置,局部软土地带挖孔埋设时,需采用砼浇筑锚固;

②围栏斜撑与立柱支架采用扣件或点焊连接,且斜撑与地面锚固牢固,防止风荷载影响其稳定性;

③面板与骨架采用螺栓锚固,防止面板脱落。

5、围栏安全警示

围栏顶面设置警示闪光灯,尤其在夜间,必须确保电路通畅,起到形成导行作用。

6、围栏使用维护

①围栏需要定期检查,防止抖动松落;

②每次大风过程中,派人严密观察围栏,防止倾倒,大风过后,派人仔细排查;

③围栏警示标语和警示灯要派专人维护,随时更换已坏部分。

(四)、安全设施布设要求

交通控制区的划分

①警告区;②上游过渡区;③缓冲区;④作业区;⑤下游过渡区;⑥终止区。

各控制区布置要点

①警告区:警告区长度按1500米设置。警告区内每隔一定距离设置有关标志,警告区内须设置限制速度标志、前方施工标志、前方车道变窄标志、禁止通行标志等。

警告区起点设限高、限宽的标示牌,限高架设置于满堂支架前50米,防止超高超宽车辆撞击支架,发生事故;

②过渡区:本施工区分上游过渡区和下游过渡区。当车辆行至上游过渡区时,车速须小于20km/h,该区段须设置警示灯及提醒标志。

在上游过渡区前须设置禁止驶入标志,下游过渡区的长度须大于30米。

③缓冲区:缓冲区的长度为80米,其与上游过渡区之间须设置路障。

④作业区:作业区是施工作业人员活动和工作的地方,其长度一般根据施工的需要而定。车道与作业区之间须设置隔离装置。

⑤终止区:终止区的长度大于30米。在终止区的末端,设解除限制标志。

7、各种交通标志的设置:

⑴禁令标志

①禁止通行标志:设在上游过渡区的前方。

②禁止超车标志:设在禁止超车路段的起点处。

③解除禁止超车标志:设在禁止超车路段的终点处。

④限制速度标志:设在限制车速路段的起点,标志牌上标明所限的速度。

⑤解除限制速度标志:设在限制车速路段的终点处

⑵警告标志

①前方施工标志:设在警告区的起点处。

②前方车道变窄标志:设在车道变窄点前适当距离处。

③指示标志

④各种直行、转弯和单向行驶标志:设在需要直行、转弯和单向行驶路段前300m处。

8、渠化装置和路面标线

⑴渠化装置:渠化装置须醒目、稳定、轻便。

①锥形装置:用作分隔车道。锥形路标必须从上游过渡区开始顺车流方向布置,间距为10m~20m。作业完成后,必须逆着车流方向拆除。

②交通安全带:用宽度为10cm的塑料带,带上由红白相间色,且有反光功能。与锥形路标组合在一起使用,主要用于分隔车辆与作业区域或双向车流的车道。

③导向标:设在车流方向改变的地方。

④路栏:设在需要隔离车流的方向。

⑵路面标线

施工区作业时的路面标线为临时性标线,应与交通标志配合使用。

⑶施工作业必须在夜间施工时,须在上游过渡区设置闪烁警戒灯;作业区内须设置照明。

(五)、交通疏导应急预案

为积极应对可能发生的交通组织事故,有序地组织事故救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的施工生产秩序,结合我部实际,制定本交通组织事故应急处理预案(以下简称《预案》)。

五、预案适用的范围

本《预案》所称事故,是指在本施工范围内可能发生的交通组织及相应安全事故。

(一)事故应急救援领导小组的职责

①组织相关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,防止事故的进一步扩大,力争把损失降到最低程度;统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;

②配合上级部门进行事故调查处理工作;

③事故发生后,做好稳定施工生产秩序、善后处理及安抚工作。

(二)事故报告和现场保护

①发生亡人事故或重大事故后,工区必须以最快的方式立即将事故发生的情况报告项目部安质部。报告内容:事故发生的单位、时间、地点或里程、工程名称、伤亡人数、事故简要经过、事故抢险情况和采取的措施。

②安质部接警后立即报告项目经理,按照项目经理的要求,及时报告公司安监部、业主和监理公司。

事故发生后,必须会同交通警察保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证。

(三)事故应急措施

事故发生后,项目部事故应急处理领导小组应会同交通警察立即投入运作,有关负责人应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事故应急预案,并随时将事故应急处理情况报上级主管部门。事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取自救措施,防止事故的扩大。

(四)其他事项

①项目部各科室应结合自身特点,加强宣传和教育工作,提高全员预防事故的意识并采取有效的防范措施,并组织全体人员特别是有关人员认真学习、掌握预案的内容和相关措施。确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急处理工作。

②本项目部所有人员都有参加事故抢险救灾的义务。

③发生安全事故,任何贻误时机的行为都可能造成更为严重或灾难性的后果。因此,各有关部室负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位,迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要追究相关人员的责任。

事故应急电话:120高速公路交警报警电话:110

六、交通组织工作安全保证措施

项目管理技术人员应当对有关交通组织措施向施工作业班组、作业人员做出详细说明,并落实交底签字手续。

严格按照交通组织方案和作业规程进行布控,做好临时隔离措施,防止人员或车辆进入高速公路,设置必要的临时防护设施,防止车辆冲入施工区;派人配合做好施工区段高速公路的交通指挥;

施工作业控制区设置警示区上游过渡区缓冲区作业区下游过渡区。各区段临时防护设施必须符合规范及设计文件的要求,施工作业控制区临时防护设施要充分考虑到雨、雾、夜间等气候条件下的使用功能。

施工作业控制区内作业的人员穿着带有反光标志的桔红色工作服,专职安全员还需外着带反光标志的桔红色背心。

对临时安全设施每日进行巡查维护,遇特殊情况须加密维护次数,增加维护力量。