【摘要】交通安全管理是油田安全生产管理的重要内容，由于长庆油田采油厂交通运输车辆以社会化交通运输服务公司为主，车辆构成复杂，而且油田生产区域路况较差，交通安全风险高，管理难度大。本文全面总结了采油厂近年来在交通安全管理实践中的好的做法，提出了自己的认识，具有一定的指导意义。
【主题词】交通；安全；管理；认识
交通车辆是油田生产企业重要的工具。长庆油田采油生产单位使用的车辆主要有单位自有车辆和社会化交通服务承包商外雇车辆，而且以承包商外雇车辆为主。车辆交通安全管理工作是否良好，关系和影响着油田的安全生产形势。因此，加强车辆交通安全管理工作是搞好油田安全生产的重要环节之一，同时也是企业健康发展的需要。在市场化机制的推动下，长庆油田内社会化交通服务公司数量众多，一个厂内就有十几家，其管理机构、管理水平各不相同，往往缺乏健全管理机构和管理制度，交通安全管理水平和油田公司内部管理还有很大差距。并且油田生产区域地理环境复杂，绝大部分油区道路等级低，路况差，坡陡弯急路窄，甚至有些道路时常面临山体滑坡、塌方的威胁，从而使油田交通安全工作面临巨大的压力。为此，采油厂积极探索、完善交通安全管理机制，针对市场化交通运输服务公司的特点，正确处理人、车、环境和效益四者之间的关系，在实践中建立健全安全组织机构，建立完善规章制度在车辆交通安全管理工作方面近几年取得了较好的成绩。
1采油厂车辆交通安全管理实践
1.1树立安全文化核心理念，追求管理目标
几年来，采油厂坚持把安全文化理念贯彻落实到具体的交通安全管理实践中，提出了打造“人员素质好，车辆状况好，服务质量好，行车安全好”的一流的管理目标，并始终围绕“四好”目标，采取了一系列结合实际、行之有效的管理方法，特别是把安全行车无事故作为管理的重中之重来抓。
1.2健全安全监管组织体系，落实安全管理责任
认真贯彻集团公司HSE管理九项原则，把交通服务承包商纳入本单位交通安全管理体系中，执行同一的标准。针对众多交通运输服务公司管理机构不健全，管理制度不完善的实际情况，坚持把健全安全监管组织体系和落实各管理部门、管理人员的安全责任作为安全工作的首要任务来抓，逐步形成了统一的安全监管体系。一是在各交通服务承包商公司成立生产与HSE管理部门，明确部门人员的职责，具体负责监控日常车辆运行动态的监管工作，如行车风险提示，GPS监控等。二是针对规模不断扩大的实际，要求各公司分片区成立车队，负责驾驶员的安全教育和车辆日常的“三检”工作。通过建立完善监管组织机构，形成了车辆安全管理责任体系。在体系运行中，重点突出车队的安全管理责任，强调车队管理靠前，做到安全教育到一线，安全管理到现场，安全检查到单车，使车辆交通安全管理工作在管理程序和管理职责上得到了进一步细化和强化。
1.3以HSE体系文件建设为主线，建立完善各项规章制度
在坚决贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通管理条例》等相关法规的基础上，结合自身实际，以HSE体系文件建设为主线，按照油田公司相关制度，指导各交通运输服务公司建立健全内部各项管理制度，明确工作程序和要求，确保内部管理工作顺畅运行，从而在车辆安全管理上做到有章可依、有章可循。
1.4抓好选聘和培训工作，努力造就素质过硬的驾驶员队伍
为了提高驾驶员的安全和业务素质，要严把选聘关，从驾驶证资格、实际驾驶技能、身体条件和思想意识等方面严格要求，确保选聘优秀的驾驶员。定期开展驾驶员安全教育，从预防操作中的不安全行为入手，不断提高驾驶员安全意识和安全素质，消除各类安全隐患。建立淘汰机制，对于安全素质低，驾驶技能不能满足油田生产需要的驾驶人员及时退出油田服务市场，努力打造素质过硬的驾驶员队伍。
1.5以强化日常管理为重点，推进交通安全工作平稳运行
车辆交通安全管理的重点是车，关键是人，因此，要从车和人两方面入手，抓好日常管理工作。（1）抓好车辆管理，确保车辆技术性能良好。为了防止和杜绝因车辆故障造成事故隐患，以车辆保养维修为重点，努力确保行车安全。严格落实车辆“三检”制，认真排查车辆制动、转向、灯光、行驶、油路、电路等方面存在的隐患，对发现的隐患及时整改，不让一辆隐患车带病上路，使驾驶员树立起为自己负责、为单位负责的意识，从而减少车辆潜在的各种安全隐患，确保行车安全。（2）抓好人本管理，增强驾驶员的归属感。建立完善激励机制，对安全业绩表现好的驾驶员给予适当的奖励，鼓励驾驶员自觉遵守交通安全管理制度，杜绝违章和不良驾驶行为，确保行车安全。2对车辆交通安全管理的认识（1）构建先进的安全文化理念是做好车辆交通安全管理的灵魂。在车辆交通安全管理实践中深刻地认识到：安全文化理念不仅仅是几句口号，更重要的是体现了一个企业安全管理工作的指导思想、基本原则、基本思路和基本方法。没有先进的安全文化理念，就不可能做好安全工作，只有树立正确的安全文化理念，才能坚持安全管理的正确方向，为实现安全目标提供思想保障。（2）健全安全组织机构和落实安全管理责任是做好车辆交通安全的必要前提。正是因为拥有健全的安全组织机构，促使各级领导和职能部门把安全管理责任落到了实处，才保证了车辆交通安全工作平稳运行的良好业绩得以实现。（3）健全的安全规章制度是做好车辆交通安全的重要保证。没有规矩，不成方圆。没有完善的车辆安全管理规章制度，驾驶员就是一盘散沙，交通安全管理就混乱无序，势必造成各种无法想象的事故隐患，只有建立健全规章制度，安全工作才能有章可依，有章可循。（4）拥有一支安全技术素质全面的驾驶员队伍是做好车辆安全工作的核心。人的因素在行车安全中起着至关重要的作用，驾驶员的安全意识、安全技能、安全责任心是否能够达到聘用驾驶员的要求，直接决定着交通安全管理工作能否做好。驾驶员的安全技术素质达标，是实现车辆安全运行的有力保障。（5）切实抓好全方位的安全管理是做好交通安全的关键环节。领导带头，全员参与，实实在在、一丝不苟地狠抓驾驶员日常管理、车辆设备管理、安全检查考核等全方位的安全管理工作，切实把每项安全责任和措施落到实处，才能保证车辆始终在安全的轨道上稳步前进。反之，如果制度和责任得不到落实，放松甚至丢弃安全管理，那么安全行车就无从谈起，安全目标也必然不能实现。
作者:苗长庆 郑广军 单位:长庆油田分公司安全环保监督部