前言:中文期刊网精心挑选了农村经济的重要性范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

农村经济的重要性范文1
1.县域金融服务体系发展滞后于县域经济发展县域金融服务体系远不适应县域经济发展的需要,作为农村唯一的政策性农业金融机构,农业发展银行,其业务主要限定在政策性收购资金的支持上,而其应有的支持农业开发功能根本没有得到充分发挥。
2.“三农”信贷支持与“三农”发展对资金的需求极不匹配长期以来,金融机构信贷投向主要集中于大企业和大项目,“三农”领域的信贷投放占比较小,远远不能满足“三农”发展对资金的需求。1999年以来,大型商业银行对农村中小客户的服务越来越弱,信贷投放权纷纷上收,从而导致县域经济发展的金融支持严重不足。农村信贷结构调整滞后于农业经济转型发展,大量农村资金“农转非”,使本来不足的农村信贷资金越发捉襟见肘,从而制约了农村经济转型发展。
3.乡(镇)级农村信用社的撤消严重影响农村金融市场稳定农村信用社是农村金融服务的重要金融机构,与农村其他金融机构相比,始终高比例地保持着向农户放贷的领先地位。然而,小微借贷市场的乡(镇)级法人社的全部撤消,所导致的后果是,被保留的县级统一法人社其力量在不断发展壮大,地(市)级、省会城市级和省(区)级为单位统一法人社的数量在逐步增多,但是,其支持“三农”小微贷款的意愿却在逐步减弱。按照农村信用社的经营能力和管理水平,以及资本的逐利性特征,其发展重点将超越农村市场,这必将给农村金融市场带来不稳定因素,影响农村金融市场的稳定。
4.农村金融机构的支农作用不强目前,为农村提供信贷服务的金融机构有农村发展银行、农业银行、信用合作社、邮政储蓄银行以及村镇银行和小额贷款公司等正规金融,以及还包括大量的民间借贷等非正规金融。然而,正规的农村金融的支农作用不强。农村发展银行,只是将业务重点放在了粮棉油收购方面,真正供给“三农”的信贷资金数量很少,并且,在县域以下并没有网点。农业银行,贷款门槛高,并且撤销合并了县以及县以下分支机构和营业网点,将信贷业务转向了城市。部分农村信用社采用的商业化经营模式也将从农村市场吸收的资金,部分流向收益较高的非农部门,有贷款需求的农户和农村微型企业则难以得到金融支持。邮政储蓄‘只存不贷’,对“三农”缺乏有效的资金支持。
二、加快农村金融市场建设的对策建议
1.深化农村金融市场改革注重农产品期货市场的功能,培育重点龙头企业上市融资和债券融资,推进农业政策性保险发展,鼓励商业性保险公司开办涉农保险业务,并从税收、保费补贴等方面给予一定的优惠和鼓励。鼓励民间借贷进入金融市场。投资能力不断提高的民间资本进入农村金融市场仍受到法律法规的限制,只能以非正规金融的形式游离于广大的农村金融市场,既存在着较大的风险因素,同时也不利于农村金融市场的发展。随着村镇银行和小额贷款公司等新型农村金融机构的发展,应该将经批准从事专业放贷业务的机构或组织从一般意义的民间借贷主体中分离出来,作为专业放贷人对待,引导民间资本规范从事资金借贷活动,鼓励民间借贷规范化、阳光化运作。
2.构建多层次、广覆盖、多元化的金融服务体系多层次的金融体系最重要的体现之一就是机构多样化,也就是既要有大型商业银行,又要有区域中型银行,还要有小型金融机构。而多层次的金融需求需要一个多元化的金融服务体系予以支持。应鼓励和支持国有商业银行和股份制商业银行到农村建立分支机构,或发起组建村镇银行,通过创新金融担保方式等政策,引导更多信贷资金投向“三农”。通过改革建立与农村多种融资需求相匹配的政策性、商业性和民间金融等多种性质金融机构并存的多层次、广覆盖的竞争性农村金融服务体系,满足多元化的农村金融需求。应加快构建多层次、多元化的农村金融服务体系。确立以农村信用社为支农主体的地位,利用信用社网点多和覆盖广的优势,推行其向村镇银行的试点转变。因地制宜地推行村镇银行和小额贷款公司等新型金融机构试点的建立,构建以传统农村金融机构为主体,多种新型农村金融机构共同发展的新型农村金融市场。
3.加快农村信用担保体系建设充分发挥担保公司的作用,建立起完善的农村担保体系,为农村信贷提供风险化解服务。农村信用担保机构的设立即可以采取政府组建,政策性运作模式,也可以采取政府组建,市场化运作模式。无论采取哪一种运作模式,都是通过政府的力量组建担保。实践中,应努力构建由县、镇或村政府按照一定比例出资的地方信用担保体系,探索建立符合农村经济发展特点的担保机制。积极探索建立符合农村实际情况的征信体系,通过建立农户信用档案和信用数据库,为金融机构提供有贷款需要的农户和担保人的资信状况。积极开展信用农户、信用村、信用镇和信用企业等的评选,鼓励农户和小微企业等参与信用评比,对信用高的农户、村、镇和企业给予政策优惠,在对其发放信用贷款时适当增加额度,并给予优惠贷款利率等奖励,鼓励并提倡这种信用行为,扩大其在民众中的影响,把信用的形成和维护打造成一种民众共识,一种可以测量的道德标准。
4.加快农村金融产品与金融服务创新金融机构应不断加强自身服务意识,加大创新力度,深入了解农村金融市场的特点,着力开发适合农村地域特色的、农业生产发展需要的、农民生活息息相关的金融产品,切实提高金融创新能力和金融服务水平,根据客户需要,为客户提供“量身定做”的金融产品,信贷产品多样化可以满足不同农户的信贷需求,满足多元化的农村金融需求。要积极探索推广“农户贷款互助担保合作社”、“农户联保贷款”、“行业协会+联保基金+银行信贷”、“公司+农户”、“公司+基地+农户”、“专业合作社+社员联保+银行信贷”等贷款模式,支持农村合作组织、农村小企业及农户扩大再生产。不断完善“信贷+保险”的合作模式,把林权、土地、水域、宅基地、农机具订单等经济资源的抵押功能发挥出来,大大增加市场的有效信贷供给。
农村经济的重要性范文2
关键词 酶抑制法;农药残留;准确性;不足;提高途径
中图分类号 TS207.5+3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2017)01-0104-02
农药在农业生产中具有重要作用。从不使用农药的自然农业发展到使用农药的现代农业,农药做出了积极的贡献。但是随着农药在农业生产中的用量不断加大和使用技术不规范等现象逐渐增多,其造成的环境污染以及农药残留问题越来越严重,威胁着人类的健康和安全。现在,这一问题已经引起全社会的高度重视,甚至也形成了全球的关注焦点[1]。
目前,农药残留检测的方法较多,受农药品种繁多、化学结构和性质不同、样品待测组分复杂等因素的影响,定性、定量分析农药很有必要[2]。气相色谱法、液相色谱法、薄层色谱法及质谱联用等传统的农药分析方法只适用于实验室检测[3-4],因檎庑椒ㄔご理环节操作比较麻烦,还需要花费相当长的时间进行测试,不仅所需仪器的价格昂贵,而且运行成本也不低,最重要的是仪器要求一定的使用条件,同时对操作人员也有严格要求。近年来,关于农药残留快速检测技术的研究较多,其中酶抑制比色法不仅研究最多,而且技术相对成熟,该技术的优点不仅体现在检测速度快、成本低、操作简单和便携等方面,其在不需要配备昂贵的仪器、方便操作者掌握和推广方面也占有绝对优势[5-7]。酶抑制比色法可以有效缓解专业农药残留检测机构严重不足的现状,因为该技术非常适合现场检测以及大批样品的筛选,只需要将初筛中具有阳性反应结果的样本带回去进行实验室验证即可[8-9]。
酶抑制法具有诸多优点,如检测速度快、成本低、效率高、操作简单、便携、对检测人员技术水平要求低等。因此,酶抑制法在农业领域的应用日益广泛,为了监控农药残留状况,该技术在农业生产和销售企业中被大量使用,这不仅有利于保障与提升农产品的质量安全水平,提高经济效益[10-15],而且可以大幅降低政府实施农产品质量安全监管成本,从而提高监管效率。酶抑制法在很多农产品生产基地、乡镇农技服务站被广泛应用,因为其不仅可以在产地准出过程中实现对农产品中农药残留的快速、现场、实时检测,而且在市场准入过程中也同样能够实现对农产品中农药残留的快速、现场、实时检测。因此,酶抑制法已成为政府实施农药残留监管,实行蔬菜水果市场准入和退出制度的重要技术支撑。酶抑制法的推广使用日益广泛,其发挥的作用也越来越大,不仅体现在高毒农药残留监管的各个环节,而且渗透在打击非法生产、滥用高毒农药的工作中。
1 酶抑制法检测农药残留存在的不足之处
20世纪60年代酶抑制法问世,80年代呈快速发展之势,随着研究的不断深入,技术已相对成熟,逐渐成为目前研究最多的一种对部分农药进行残留快速检测的技术[1]。但是该技术尚存在不足之处,即检测对象不具有广谱性,目前只适用于检测某些样品和农药种类,如可以检测蔬菜、水果中残留的有机磷和氨基甲酸酯类农药。另外,该方法还比较容易出现假阳性或假阴性现象[6],这是因为其使用的酶、底物、显色剂都具有一定的特异性,需要控制多个条件才能尽量降低影响。
1.1 检测对象仅限于有机磷和氨基甲酸酯类农药
酶抑制法的检测机理是:在一定条件下,有机磷和氨基甲酸酯类农药可以抑制胆碱酯酶正常功能的发挥,而且其抑制率随着农药浓度的升高而升高,因而判断样品中是否存在高剂量有机磷或氨基甲酸酯类农药只要参照抑制率即可得出结论[7]。
一般酶催化神经传导代谢产物(乙酰胆碱)水解,乙酰胆碱与显色剂发生反应,产生黄色物质,用分光光度计在412 nm处测定吸光度随时间变化值,就能够计算出抑制率。邱朝坤等以鲫鱼脑、肝脏和肌肉乙酰胆碱酯酶为检测用酶,利用酶抑制法快速检测5种蔬菜中有机磷农药残留情况。研究发现,要准确判断农药残留情况,就要借助AChE酶活抑制率和农药抑制方程。当AChE酶活抑制率>35%时,即可判断该样品中农药残留超标,该方法的回收率为80%~120%[8]。
此外,金盛烨等用酶抑制法测定有机磷和氨基甲酸酯类农药含量的研究结果表明,酶活力的抑制率随着农药浓度的升高而升高。其中,呋喃丹检测限为3.5 μg/L,对氧磷检测限为12.0 μg/L,敌敌畏检测限为25.0 μg/L,西维因检测限为50.0 μg/L,含不同浓度呋喃丹的油菜汁的回收率为108.0%~118.0%[9-10],大白菜汁的回收率为93.2%~107.0%。
酶抑制法在农残检测方面的应用越来越受到限制,一方面该方法只限于有机磷和氨基甲酸酯类农药的检测,而且与国际和国内规定的残留限量标准比较,检测限很大比例都呈偏高态势,阳性检测结果还需要采用仪器法进行准确定性定量,因此由于该方法的检测精度较低,不能够成为法律仲裁依据[5,11]。另一方面,农药品种更新较快,随着新的农药品种及用量不断增加,越来越多的农药品种在例行监测中的检出率和超标率呈上升趋势,从而被列入检测范围,如拟除虫菊酯类、三唑类等其他类别的杀虫、杀菌和除草剂。而酶抑制法对这些类别的农药却无法检测出来[5]。
1.2 检测精度不高,易受样品性质影响
分析发现,现行的技术方法及标准获得检测结果主要通过判别样品的颜色变化来确定,而判别颜色变化本身就成为阻碍检测灵敏度提高的重要因素。同时,现行方法为了不干扰样品组织液,待测样品只能从样品表面提取,对样品组织内的残留情况无法检测,从而阻碍了样品中农药残留的检出限的提高[12]。
另外,酶抑制法容易产生假阳性现象的植物,不仅是《蔬菜中有机磷和氨基甲酸酯类农药残留量的快速检测》(GB/T5009.199-2003)中提出的汁液中含有对酶有影响的植物次生物质的蔬菜,如葱、蒜、韭菜、芹菜、香菜、萝卜、茭白、蘑菇及番茄等,对于一些叶绿素、类胡萝卜素等色素含量较高的蔬菜也难以准确检测,使得该方法在以上这些蔬菜的主产区或生产基地上应用受到限制。
1.3 受仪器、试剂、试验条件等因素的影响较大
一是速测产品质量良莠不齐。目前市场上的速测仪产品众多,而且价格相差较大,一部分可能是伪劣产品。使用者在对有效产品进行质量判断和选择时,不仅没有相关的J定和验证程序进行检验,而且也没有国家或行业的统一标准或鉴定规程进行参考[10,13]。目前仪器设备和试剂产业也缺乏监管和规范统一的行业标准,加上厂家的行业自律意识也比较淡薄,整个产业处于混乱状态。这就造成了仪器设备和试剂市场的混乱,出现仪器性能不稳定、试剂性质差别较大等问题,导致同批次样品的检测结果的重现性不佳,对快速检测结果的准确性和可信度产生严重影响。二是检测试剂缺乏相关标准。酶抑制法的关键和核心是酶试剂,酶试剂的稳定性对检测结果的影响很大。由于酶的稳定性对环境的变化非常敏感,一旦保存或使用不当都会使其失去活性,从而影响检测结果的准确性。胆碱酯酶的制备来源广泛,如家蝇、鱼类、动物肝脏和血液以及小麦、大豆和玉米等材料,只需要将这些材料进行分离和纯化即可获得[14]。目前,各速测产品生产企业获得酶试剂的途径较多,有的通过市场直接购买,也有的利用自主分离、提取和纯化等方法制备,还有的直接委托其他单位或企业帮助生产。在质量方面这些酶的差别较大,在活性和稳定性方面也同样存在较大的差别,主要是由于酶的来源、类别、生产工艺等不同造成的。然而,目前对于我国最常用的AChE在活性、灵敏度和稳定性等性能方面缺少统一的测试和鉴定标准,这就造成市场上的酶试剂产品处于鱼龙混杂、质量参差不齐的状态。要想保证速测结果的准确性,仅仅依靠农药残留检测用BChE 的标准(NY/T 1157―2006)是完全不够的。三是缺少针对快速检测前处理环节的设备和标准。目前国内对于快速检测前处理环节的实际操作要求,主要参照国家标准《蔬菜中有机磷和氨基甲酸酯类农药残留量的快速检测》(GB/T5009.199―2003)。但在实际操作中容易出现误判现象,因为在实际处理时提取液的获得途径比较简单,只是样品在缓冲液中经过振荡、混匀、静置环节而已,这造成干扰物质去除困难,必须要经过净化和富集过程才行。四是样品上机前酶就已经开始与底物发生化学反应,致使As较小,导致抑制率偏小或偏大,乙酰胆碱酯酶反应条件受环境等因素的影响较大,检测的灵敏度和回收率还有待提高。
2 提高农残快速检测准确性的途径
2.1 针对易出现假阳性及容易误判的样品
对于容易产生假阳性的样品以及色素含量较高的样品,检测时可采用整体浸泡或冲洗的方法进行提取,取蔬菜的单体,用缓冲液浸泡或反复冲洗单体,尽量减少次生物质和过多的叶绿素对酶产生的干扰,从而可以提高检测的准确性。
2.2 对有机磷和氨基甲酸酯类以外的农药检测
对除有机磷和氨基甲酸酯类以外类型农药残留的检测,目前国标或行业标准中尚无快速检测的方法,建议根据《蔬菜和水果中有机磷、有机氯、拟除虫菊酯和氨基甲酸酯类农药多残留的测定》(NY/T761―2008)等方法,使用气相或液相进行检测。
2.3 对因仪器误差、化学试剂和操作方法不当等原因产生的问题
基于酶抑制率原理的农药残留快速检测仪大多是在小型分光光度计的基础上研制的,技术上比较成熟,但是生产水平良莠不齐,仪器的教研管理落后,没有相关的验证程序,所以质量技术监督部门应加强对农残速测仪的认证和校验管理。检测单位在购买试剂时应尽量选用乙酰胆碱酯酶,因为相对其他酶类,乙酰胆碱酯酶与氨基甲酸酯类和有机磷类农药的特异性反应最强,而且灵敏度高,基本不受干扰。要严格注意试剂的保存条件。为了避免样品转移的损失,减少各种人为因素的偶然误差,相关研究单位应发展快速、经济、环保和便捷的样品前处理技术和自动化程度更高的速测仪器,以提高检测准确性。
另外,检测人员的素质相当重要,因为在取样、提取、加酶试剂反应等操作中,检测人员的操作在很大程度上会影响检测结果。我国省市质检机构检测人员的素质和检测水平较高,而基层速测人员由于工作开展较晚,其素质普遍较低,特别是区县、大型农贸批发市场的速测人员,大部分未经过系统的样品检测分析知识培训。因此,为了提高检测人员的综合素质,应对其加强技术和专业技能培训,使其符合农残速测工作的要求[15]。
3 参考文献
[1] 李晓婷,王纪华,朱大洲,等.果蔬农药残留快速检测方法研究进展[J].农业工程学报,2011,2(27):363-370.
[2] 王士华,冯英杰,姜红岩.生产与流通领域中果蔬农残快速检测的缺陷及弥补方法[J].现代农业科技,2016(3):321-323.
[3] 王宗贤,高志贤,马成林.有机磷检测方法的研究进展[J].中国卫生检验杂志,2003,13(4):401-403.
[4] 栾云霞,李杨,平华.基于酶抑制法的农药残留快速检测仪器现状及评价[J].食品安全质量检测学报,2012,3(6):690-694.
[5] 中华人民共和国卫生部.蔬菜中有机磷和氨基甲酸酯类农药残留量的快速检测:GB/T5009.199-2003[S].北京:中国标准出版社,2003.
[6] 邱朝坤,刘晓宇,任红敏,等.酶抑制法检测蔬菜中有机磷农药残留[J].食品与机械,2010,26(2):40-42.
[7] JIN S Y,XU Z C,CHEN J P,et al.Determination oforg anopho sphate and
carbamate pesticides based o ne nzyme inhibition using a pH-sensitiv e f luore scenceprobe[J].A nal Chim Acta,2004(523):117-123.
[8] 张纪秀,黄威东,金盛烨,等.便携式检测仪检测呋喃丹和对氧磷的研究[J].分析测试学报,2005(24):89-91.
[9] 邱静.我国主要农药残留快速检测方法及产品现状分析[J].农产品质量与安全,2011(5):41-46.
[10] 吴丽华.苹果中多种农药残留的分析检测方法研究[D].西安:陕西师范大学,2007.
[11] 尚艳芬,赵海香,史文礼,等.蔬菜中农药残留快速检测与色谱法检测结果的比较分析[J].农药,2009,48(1):39-41.
[12] 胡祥娜,王瑞,辛焕发,等.化学发光法在农药残留快速检测中的应用研究[J].农产品与质量与安全,2015(4):52-55.
[13] 施海萍,王驰,李大文,等.蔬菜农药残留速测存在的问题及相应对策[J].上海蔬菜,2006(3):14-16.
农村经济的重要性范文3
【关键词】农村;经济管理;问题;对策
社会在发展,时代在变化,农村生活条件越来越好,但是农村经济与城市经济发展的天平始终无法平衡,其原因到底在什么地方?不错,经济管理。农村经济管理存在诸多不稳定因素,其发展水平始终不及城市经济管理,除了农村自身固有的落后属性之外,还是有很多其他外在原因,所以,对农村经济管理存在的问题及对策的研究有助于促进农村经济管理的发展和其水平的提高,有助于建设更加和谐的农村生活环境。
1农村经济管理的重要性
在我国,农业比重大,农村人口占我国总人口的绝大部分,农村经济是我们国家经济的重要组成部分,因此改进农村经济管理是农村工作的当务之急。农村经济管理发展是农村经济发展的关键需要,是农民的迫切要求,更是农村生活条件改善和国家经济整体发展的保障。农民群众的各方面的利益很大程度上都与农村经济管理发展挂钩,要想在整体上维护人民群众众的利益,促进农村经济的发展,就必须重视农村经济管理的发展。所以说,农村经济管理问题的解决对农村的发展以及对国家的发展都是非常重要的[1]。
2农村经济管理存在的问题
2.1农村经济管理认识不到位
农村经济管理中存在的首要问题便是在思想上,不管是村民还是对村干部,对农村经济管理的理解与认识不深,很多时候认为国家的一些政策是多余的,一般情况上,大家也只顾自己的利益,不会为整个农民大众考虑,所以导致农村经济发展落后,无法跟上城市的步伐[2]。
2.2农村公共事业的服务不到位
第二点就是农村公共事业的服务不到位,由于种种内外在因素,很大部分地区是无法为村民提供有效的公共事业服务,公共事业基础十分薄弱,农民的收入来源更是少之又少,增加收入也是难上加难。所以这也导致了农村经济管理发展的停滞不前,农村经济水平更加的低于城市发展水平。
2.3农村经济管理法律法规不完善
农村教育水平低下,不管是村民还是村干部,思想文化素质并不是很高,一方面自身无法深入理解和运用其经济管理法律法规,一方面又不能按实际情况完善法律法规,更无法彻底落实已有的法律法规制度,没有“法”的约束,农村经济管理工作无法落实,为其他后期工作的顺利展开带来了许多不方便。
2.4村集体债务严重
一些发展缓慢,财力底下的村庄,村里的日常公共开支无法解决,出现借债的情况,更加无法提供公共事业服务,例如农村基础设施的置办是特别困难的一件事,这样又在一定程度上制约了农村经济的发展水平,这种影响对农村经济管理的发展也会十分的消极,可以说是阻碍了其正常发展。
3农村经济管理存在问题的原因
农村经济管理存在的问题的问题来源,一方面是农村自身固有的受体制影响的固有的属性,其决定农村无法短时间内像城市经济一样快速有序的发展,农村经济和城市经济的天平很难平衡,这是历史发展的结果。另一方面,村民和村干部受教育程度低,自身文化素质不高,心中首要的位置一直都是个人的利益,很难把国家利益、社会利益、群众利益排在前面,这也导致农村经济管理水平不高的原因[3]。
4农村经济管理存在问题的对策
4.1加强思想认识,提高经济管理力度
要想从根本解决问题,就要从最本质的地方入手,即加强思想认识,只有每个人都认识到经济管理的重要性,开始为了大众利益思考和奋斗,才有助于管理基层有效的提高经济管理力度,进一步发展农村经济管理,改善农村生活条件,缩小城乡差距。
4.2创新农村管理体制,增加农民群众经济收入
思想认识的加强背后,必须要有农村管理体制的创新,这样才能有效的加强农村经济管理。例如:对农村社区的稳定,居住环境作进一步的考察,重点服务于全村医疗设施、社会保障、公共基础设施的建设和优化,维护人民群众的利益,同时提高农村生活水平,推动农村经济发展。
4.3建立健全农村经济管理法律法规
国有国法,家有家规。农村的经济发展更是离不开相应法律法规的约束,只有不断的建立健全农村经济管理法律法规,才能有效的展开每一期的相关工作,才能有条不紊的进行农村经济管理工作建设,推动农村经济管理的发展。
4.4妥善处理农村集体债务
要想发展农村经济管理,就必须解决其中的集体债务问题,可以采取各种方式减少村里的各种支出,对一些公共消费精细化、合理化,集体借款必须得到监督决策部门的审批,节约公共费用,杜绝浪费和滥用,想一些可靠的办法进一步增加农民群众的经济收入,促进经济发展。农村经济管理发展的工作,并不是一蹴而就,经济发展之路途仍然遥远。不管是村民、村干部还是政府,只有做好自己该做的事,承担该承担的责任,履行该履行的义务,提高自己的素质,以人为本,彻底落实经济管理工作,才能更进一步的强化经济管理,实现人民的期望,改善农村生活条件,促进农村经济管理的不断发展,生活条件的不断改善,实现新农村的新目标。
参考文献
[1]郭光耀.新形势下农村财务管理的突出问题及完善对策[J].农村经济与科技,2015,(11):128.
农村经济的重要性范文4
[关键词]农经统计;农村经济;重要性;问题;对策
我国作为世界上为数不多的农业大国,农业的发展不仅会影响国家整体的经济发展水平,而且直接影响着民众的生活。所以,农业是我国各项事业发展的基础,农业的稳定发展不仅能够促进其他产业的发展,而且是我国长治久安的必要条件。如果农业发展存在问题,必将会对国家整体经济发展带来风险和损失。而农经统计工作则是为了降低不必要的农业经济风险和损失而开展的工作。农经统计工作作为收集农村经济发展数据的统计工作,其主要作用是为农经部门提供正确的思路和工作方向[1]。政府也可以根据相关数据制订农业发展规划,通过数据可以及时发现农村经济发展中存在的问题,并及时提出有效的解决方法。所以,农经统计工作对于农村社会经济的发展起着重要的推动作用。
1农经统计工作在农业经济发展中的重要作用
通过农经统计工作来收集相关农业数据,整理出正确的农业数据资料,做出准确的财务资料表,为农经部门和其他部门提供工作思路和方法,进而为党和政府研究制定农业政策和解决农业运营中的问题提供数据支持,有效缓解或规避农业经济发展中的各项风险,从而达到农业经济快速发展的目标[2]。因此,农经统计工作在农业经济发展中起着重要的促进作用。1.1提高农业经济活动的效果和效率。社会的发展和进步促进了农业经济活动的多样化和复杂化,使得农业人口的流动量不断增大,农产品的销售方式也各不相同,使得农业收入来源也越来越多。但是,要避免农业经济活动中的风险和不必要的损失,开展农经统计工作就显得十分重要。一方面,农经统计工作通过数据的整理和对比,优化升级农业活动,使各项农业经济活动的效率得到提高;另一方面,农经统计通过逻辑思维和数量分析相结合的方法,可以降低农业生产经营中的风险[3]。1.2为决策者提供更多、更准确的数据依据。农经统计的工作目的就是为了促进农业经济更快更好的发展,减少损失和降低生产成本,从而带来更大的经济和社会效益。一方面,完善的信息统计系统可以对农业经济活动进行定量分析;另一方面,通过数据的纵横对比,总结历史经验,为决策者提供更多有效的数据依据。1.3农经统计工作可以为农业经营体制机制的创新提供有效的途径。自改革开放以来,我国的经济体制一直在进行改革创新。创新、改革农业经营体制机制,促进我国农村经济的发展,才可以促进农业和其他产业的可持续发展。所以,农业经营体制机制的创新对农业经济发展起着不可估量的作用。在机制的创新过程中,要充分了解当地农业经济的发展情况。通过农经统计数据,可以了解当地农业发展取得的成效,也可以及时发现制约农业发展的因素。通过对比和调查,提出针对性的农业经营体制机制创新途径,来促进我国农业经济的发展。
2当前农经统计工作存在的不足
2.1对农业经济统计工作缺乏科学的认识。首先,基层部分统计人员业务能力低,工作积极性不高,统计意识不强;其次,农业统计人员的频繁变动,人员衔接不上,导致统计工作无法正常进行;再者,个别领导固有的传统思想,没有认识到农业经济统计工作的重要性,对农经统计工作不够重视。2.2缺乏完善的管理体系。当前我国的农经统计工作没有一个完整合理的管理体系或者有体系却没有正常运行,无法对农经统计工作有良好的保障作用。数据证明,当前我国大部分地区的农经统计工作实行分级负责和统一领导的模式。这种模式很容易出现经费花销作弊的情况,而且在人事使用上也很难做到人尽其用,甚至会出现一些身兼多职和挂职的情况。此外,管理体系中缺乏监督机制,无人监督使得农经统计数据信息很容易被人为篡改,严重影响了农业经济统计工作的质量和效率。
3做好农经统计工作的对策和建议
3.1提高对农经统计工作重要性的认识。对各级农经统计工作人员进行思想教育,使其充分认识到农业经济统计的重要性。各级政府部门也要充分认识到农经统计工作的重要性,加强对统计工作的管理,提高统计工作效率,做到科学管理、记录真实,为农业的宏观决策和科学管理提供有效的数据支持,促进农业健康发展[4]。3.2建立基层农经统计中心。建立基层农经统计中心是为了提高农经统计工作效率,保证农经统计工作的合理性和稳定性。这就要求各级政府要将各个地区、各个部门的农经统计工作进行集中管理,如对经费和人力资源调配进行统一管理。同时,各个农经统计中心要建立信息化制度,一方面可以使得繁杂的数据信息得到简化,进而使得农经统计工作的效率和效果得到有效的提升;另一方面,可以加大各个农经统计中心的合作和交流力度,从而达到互相监管、互相合作的目标,进而为促进农业经济更好更快的发展和进步奠定良好的基础[5]。
4结语
我国社会的发展和进步,促进了我国农业经济的发展和进步。其中,农经统计工作在农业发展中起着举足轻重的作用。农业统计数据为农村经济政策的制定提供了可靠的依据,为农业经营体制机制的发展和创新提供了有效的途径,对国家经济发展有一定的促进和指导作用。
作者:刘艳华 单位:封丘县陈桥镇人民政府
参考文献
[1]车德彬.浅谈农经统计工作在农村经济发展中的作用[J].农民致富之友,2014(11):134-135.
[2]廖兵.做好农经统计工作促进农村经济大力发展[J].中国农业信息,2014(12S):133-134.
[3]刘英娜,马丽云,赵庆华.对基层农经统计工作的几点思考[J].现代农业,2014(1):66.
农村经济的重要性范文5
关键词:农村经济合作组织;政府;管理职能;分析;对策
中图分类号:F321 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)012-000034-01
一、晋江农村经济合作经济组织发展的现状
晋江市位于我国福建省,属于福建省下辖县级市,它是福建省综合实力最强的县市,也是中国经济最发达的县市之一。其经济实力之强令人刮目相看,连续十八年都是位居八闽县级之手。总收入达1000多亿元。根据相关资料显示,截至到2015年底,晋江农村经济合作组织已经发展到368个,组织成员大约有15万人,计划占晋江农村人口的一般数量。在2015年,仅在工商部门注册登记的农民专业合作社就有100多个,总出资额大约达70亿元。这些农业经济合租组织涵盖范围非常广,如种植业、养殖业、畜牧业、加工及运输等农村各产业。
二、晋江农村经济合作组织发展中存在的问题
1.农民对农村经济合作组织的重要性认识不足
在晋江农村经济合作组织发展中,不难发现由于农民知识文化水平相对较低,接受新鲜事物的程度比较慢,还没有充分意识农村合作经济组织的重要性,对这个组织的理解相对比较狭隘。没有意识到农村经济合作组织能够帮助农民的农产品提高市场竞争力,促进农业进行产业化经营。甚至有的人认为农村合作经济组织就是一种市场垄断,属于计划经济。与我国的市场经济体制不相容。还有由于曾经的农村合作社运动的失败,使农民从内心产生了恐惧和障碍。认为农村合作经济组织发展之后,会形成利益团体,影响基层政府的稳定和管理。这些思想上的狭隘,导致农民对于参与到农村合作经济组织中的热情不够,使农村经济合作组织发展的工作止步不前。因此为了促进农村经济组织的良好发展,首要问题就要在思想意识上改变农民的想法,解除他们的误解,使他们明白建设农村经济合作发展是对他们有益处的事情。
2.相关的法律法规还不完善
关于农村合作经济组织的法律保护问题一直都没有得到落实。至今我国还没有相关的法律法规或者条例来保护农村合作经济组织。这样就会指示农村合作经济组织的建设缺乏一个良好的法律运营环境。一旦农村合作经济组织在发展的过程中遇到难题或者矛盾,都无法依靠相关的法律政策来进行自我保护。更由于农村合作经济组织的法律地位不明确,政府也无法行之有效的进行约束和管理,更无法制定相关的扶持政策。在关于农村合作经济组织建设方面,我国的法律还是一片空白,这也导致了农村合作经济组织注册登记的状况比较混乱,根据对晋江市农村合作经济组织登记状况的调查来看,在工商、民政、农业部门注册登记的都有。
三、农村经济合作组织建设中的政府管理职能的有效应用
1.政府要引导农民充分认识到农村经济合作组织的重要性
农村经济合作组织是在新时代的迅速发展下,改革创新发展后出来的新生事物。它的作用对于广大农民来说是百利而无一害。为了引导农民能够充分的认识到农村经济合作组织的重要性,首先就要先让每个干部群众明白农村经济合作组织创建对于农民的利处,而村干部则是是农民的领头羊,只有他们意识到农村经济合作组织的重要性之后,才会对自己管辖范围内的农民大力宣传,解除农民对农村合作经济组织的误解,使每个农民都意识到农村经济组织可以给自身带来的益处。其次还可以在已经有农村合作经济组织的地方,举行试宣传示范的方法,让农民亲自看到参加农民合作经济组织的好处。俗话说“百闻不如一见”,广大农民眼见为真后,对于参与到农村经济合作组织的热情和积极性一定会提高。
2.完善相关的法律法规
我们生活在一个法治社会,一切事情都要做到有法可依,所以政府做好法规建设,使农村合作经济组织逐渐走向规范化和法制化,是政府各行政部门应尽的职责。因此国家在此基础上,应该借鉴国外相关经验,然后根据本国国情,尽早制定关于农村合作经济组织的相关法律,使农村经济合作组织在法律环境下健康发展。从长远角度来看,地方政府在国家相关法律政策还未出台时,可以先根据当地农村经济合作组织发展的实际情况,制定出一些促进、规范农村经济合作组织发展的相关条例和章程,保证农村经济合作组织发展的有序性。
3.政府加大扶持力度
我国的农村合作经济组织由于起步比较晚,在组织规模、资金、抵御市场风险的能力方面都存在严重的问题。因此各级政府为了保证农村经济合作组织良好的发展,一定要加大扶持的力度。首先在工商登记和产品销售等方面为农村合作经济组织提供便利条件。二是在资金方面,各级政府一定要加大资金投入力度,扶持其健康发展。还可以根据每年本地区的财政收入状况,安排一定的数额实行低息贷款。三是在税收方面,农村合作经济组织一般都是属于非盈利性的组织机构,所以在地方税允许的范围之内,政府可以进行税费优惠政策或者说在一定期限或者范围内免收税费,保证农村经济合作组织的有效运行。四是要建立健全风险防范机制,在帮助农民进行农业产品生产的条件下,设立风险防范金,一旦农业生产出现问题,农民无法从农产品中获得经济收入或者遭受到严重的自然灾害时,可以给予一定资金补贴。
四、结论
为了适应社会主义市场经济的迅速发展,广大农民自主建立农村合作经济组织。农村经济合作组织的有效建立极大的维护了农民权益,使农民获得了一定程度的保障,因此为了其良好发展,需要政府发挥管理职能进行扶持和帮助。
参考文献:
[1]金丽馥.农村经济合作组织建设中的政府管理职能[J].宏观经济管理,2007,No.28206:52-54.
农村经济的重要性范文6
1.1认识不到位
在当前的农村管理部门,因为受传统管理观念影响,没有认识到农村经济管理工作的重要性,很多人认为农村经济管理中的土地承包制、减轻农民负担、建设科学透明的财务管理制度没有实际意义,都是多余的工作,因此在日常工作中常常敷衍了事,导致农村工作不能顺利开展。
1.2缺乏科学管理体制
当前我国农村经济得到了较快的发展,但管理体制却没有跟上经济发展的步伐,管理体制依然缺乏合理性,并且管理理念也较为落后。表现为当前的经济管理方式和经济发展不能完全适应,也不能与当前农村结构调整相符。当农民利益不能得到保障,不能满足农民的要求时,导致双方的矛盾越来越尖锐,这些现象都是由于农村经济管理制度不合理造成的。
1.3缺乏专业管理人才
在我国农村从事经济管理的人员文化水平不高,素质较差,本身不能完全理解文明执政和文明执法。而随着我国农村经济的发展和市场化要求,这样的管理人员不利于推进我国农村经济发展,不能为农民提供良好的服务,因此农村经济管理工作较为落后。
1.4农村债务沉重
我国很多农村承担着繁重的债务,这也是我国农村经济管理中的一项难题,不利于农村经济管理工作的顺利开展。因为受一些客观条件的影响,很多农村财政出现困难,导致欠下大量债务,有的农村基层单位还发生了新债。因为存在债务问题,村级管理部门没有办公经费,农村管理人员也是一筹莫展,再也无力进行公益事业建设,长期这样下去形成恶性循环,阻碍了我国农村经济管理工作的进行。
2加强农村经济管理工作的策略
2.1提高认识
当前随着我国农村经济的快速发展,一定要切实做好农村经济管理工作,这是党的农村政策有力推行并形成制度的迫切需要,是解决当前农村矛盾保持农村稳定的要求,是保障农民利益、发挥农民劳动积极性、帮助农民提高收入水平、发展农村经济的要求。因此各级农业部门要认识到农村经济管理工作的重要性,并切实重视农村经济管理工作,将农经工作作为农村工作的重中之重,引入政策议事日程。
2.2建立完善规章制度
依据依法制国方针,建立完善的农村经济管理工作法律法规,全面推行《农村土地承包法》《农民承担费用和劳务管理条例》《河北省村集体财务管理条例》《河北省农村集体资产管理条例》《河北省农村集体经济审计规定》等法律、法规和行政规章制度,争取使农村经济管理工作实现制度化、规范化和经常化。主要内容包括下面3项制度:农经执法责任制度,要求各地务必建立完善的农村经济管理执法岗位、责任制,落实岗位执法责任。根据实际分工情况,做好自己范围内的职责;建立工作规章制度,制订有关制度,内容涉及农村土地承包、减轻农民负担、以及农村财务管理等,逐步具有规范的运行流程和合理的工作办法,落实国家各项农村政策;建立信息反馈制度和办案制度,通过研究当前农村经济管理中的热点和难点问题,确定观察联系点,能够及时发现问题,及时向党委和政府报告出现的情况并提出解决问题的方案,合理解决农村经济管理问题。
2.3建设农村经济管理队伍
在建立完善的农村经济管理体制的基础上,要求各级乡镇设置农村经济管理人员,要求这些人员进行专业知识培训,以图提高农村经济管理人员专业技能。还应建立完善的工作体系,加强培训当前在岗人员,保证农村经济管理队伍稳定,提高农村经济管理人员的责任意识,使农村经济管理人员积极做好农村经济管理工作,促进农村经济的发展。
2.4加强农经人员素质培训等
随着我国农村改革的不断发展,农村经济管理内容和对象也出现了较大的变化,因此对当前的农村经济管理人员也要加强培训,使其具备高度的政策素质和业务水平,具备较强的工作责任心,具备拼搏进取甘于奉献的职业精神。
2.5正确处理农村债务
为了不给农村基层单位带来过重的经济负担,农村经济管理工作也要节约办公经费,主要方法有精简人员、固定费用等以求减少费用支出。还有防止出现新债务,对村级集体经济加强监督,要求村集体借款实行审批制度。在兴办公益事业时要根据自身实际情况,要考虑到自身的经济承爱能力,防止出现达标工程和举债工程。还有对农村管理经费要做到科学使用,在应用管理经费时要求做到精细化和具体化,农村在支出各项经费时要提前做好预算和评估工作,防止出现资金浪费情况,让公共管理经费切实发挥本身作用。
2.6完善激励政策
当前农村经济管理中存在的一个主要问题就是缺乏管理经费,而在农村经济管理中,只有具备充足的经费和合理的激励制度,才能调动经济管理人员的工作积极性,因此在当前的农村经济管理工作中要重视建立合理的激励制度、运用完善的绩效考核措施,才能确保农村经济管理工作的顺利开展。
3结语