高校治安管理范文1
关键词：服务行政；服务型政府建设；治安管理
一、服务行政与服务型政府建设
“服务行政”也称之为“给付行政”，它是源自德国行政法学说的一个独特的概念，由德国行政法学者厄思特・福斯多夫最早提出。这种服务行政的理念被越来越多的国家和人们所认同，并在20世纪80年代以后逐渐流行开来，形成了一场世界范围内的新公共管理运动，并进而发展到新公共服务运动[1]。
改革开放以来，适应市场经济发展需要和我国加入世界贸易组织所带来的外在压力，我国政府开始逐步转变自身职能，减少政府对市场的不当干涉，积极从维持市场经济秩序、做好服务方面有所作为，服务型政府建设日益得到党和国家的重视和推动。2004 年3月，国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》，要求各级政府和行政机关要转变政府职能，深化行政管理体制改革，强化公共服务职能和公共服务意识，简化公共服务程序，降低公共服务成本，提高办事效率，提供优质服务，方便行政相对人，逐步建立统一、公开、公平、公正的现代公共服务体制。2008年2月23日，中央政治局就建设服务型政府举行第四次集体学习，其后“十七届二中”全会通过了备受瞩目的《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》，为构建服务型政府奠定了体制基础、指明了基本方向[2]。
随着国家对服务型政府建设的持续推动，各级政府部门及其工作人员的工作理念和工作方式也发生了很大转变。过去政府部门“门难进、脸难看、事难办”的局面已得到较大改观。政府部门作风和工作理念的转变也直接影响和带动其他社会公共部门管理观念的改变。学校、医院、煤电、邮政、铁路等公共企事业单位一改过去“管理者”的角色，转而以通过向社会公众提供服务的方式发挥特定管理职能。服务的理念深入人心，进一步凸显了社会公众在政府行政和社会管理中的主体地位。
二、清华大学校园治安管理服务行政建设实践
近年来，清华大学保卫处在协助公安及归案侦破各类校园案件工作中，适应学校改革发展需要，积极转变工作思路，更新工作观念，强化服务意识。将服务行政的理念引入到案件侦破工作中，努力做到案件接报热情主动，查看录像专人陪同，分析案情共同参与，案件进展及时反馈，侦破移交持续跟进。不断强化案件侦破各个阶段的管理和服务，提高破案率，以有效打击校园各类违法犯罪，为师生员工提供更好的安全服务。
（一）落实案件首接负责与案情集体研判机制
对所有接报案件实行首接负责制。落实“谁接报，谁负责到底”的责任制度，要求每一名办案人员对自己所接报的案件进行全程跟踪，使案件从接报到侦查，到抓捕嫌疑人和信息上报都由专人负责到底，避免了案件交接可能带来的拖延办理、责任不清的问题。重大案件接报后，成立由治安科科长、副科长直接负责的专案小组，抽调精干力量，抓住破案的有利时机，推动案件进展。促进案件侦办有始有终，不放过每一条有用的线索，大大提高了破案率。
此外，还坚持重大、疑难案件集体研判。利用每天的早会时间，发动全科室人员的力量，对案值较大、案情复杂的疑难案件进行集中分析和研判，努力寻找侦查破案的线索和突破口。
（二）建立案件侦办信息反馈机制
为了有效提升师生员工对于案件侦办工作的满意度，保卫处积极推动案件侦办工作改革。建立案件侦破工作全过程信息反馈机制，及时将案件进展信息反馈给当事人。这样，保障了当事人的知情权，增加了案件侦办的透明度，增强了当事人的安全服务体验；同时，也建立起案件侦办人员与当事人之间的信任，无形中增强了办案人员的工作压力和动力。
（三）建立当事人参与机制
为了进一步提升案件侦破的透明度，保卫处还探索建立了案件侦破工作当事人参与机制，重大案件让当事人全程参与。每一起案件在接报后，保卫处立即安排专人与当事人一起到现场查看录像、找相关人了解情况，查找案件线索。在锁定嫌疑人，蹲守抓捕的当晚，通知当事人来我所，告知抓捕方案，征求其意见。嫌疑人到案后，第一时间通知当事人。在案件侦破的整个过程中，从监控录像查询到蹲守抓捕嫌疑人，每一个重要环节我们都让丢失电脑的同学参与到其中，和他进行充分沟通，这样既提高了破案效率，也获得了同学对我们工作的认同和理解。
（四）强化案件侦破工作中的服务理念
破除旧的公安体制下的单一管理的观念，提升服务意识，将侦查破案真正看作为师生提供一种找回失物、挽回损失，维护师生员工合法权益的安全服务，而不仅仅为了履行侦查破案的工作职责。为此，要求保卫处值班人员在接待师生员工报案时，首先做到换位思考，站在师生员工的角度考虑问题，急师生之所急，想师生之所想，把师生的处境视为自己的处境，将师生的需求真正当成自己的需求；其次，做到贴心服务。案值较大的案件，一般都会安排专人陪同当事人一起查看录像，查找破案线索。案件侦破后，对案件继续跟踪，敦促尽早结案，发还失物。
三、结语
随着服务行政建设的推进，越来越多的公共管理机构开始转变工作观念，以服务而不是管理的方式实现公共管理的目的。清华大学校园治安管理中引入服务行政理念，可以有效推动治安管理目标的实现，同时也有利于更好地维护师生员工的合法权益，督促高校安全保卫部门提高工作效率，减少与师生员工之间的对立，为高校治安管理乃至安全管理提供一条可资借鉴的路子。（作者单位：清华大学保卫处）
参考文献：
高校治安管理范文2
关键词：高校；治安防控；体系；措施
高校是培育高等专业人才的场所，也是社会的一个重要组成部分，安全稳定是高校生存与发展的前提，高校要有长足的发展就必须努力营造安全和谐的环境。近年来，高校校园不时发生重特大案件，案件的发生暴露出当前治安形势的问题严峻，随着高校教学与管理模式的不断创新和拓展，高校办学规模逐步扩大，高校治安面临许多新的问题。主要体现在校园治安隐患多，纠纷多，刑事、治安案件不断发生。如何搞好高校安全保卫工作，构建出一套实用的校园及周边治安防控体系，加强校园安全防范工作，将人防、物防、技防相结合，不断提高预防、发现、控制和处置安全隐患的能力，消除不安全因素，维护高校治安稳定，保证一个良好的育人环境，已经成为高校保卫部门一个亟待研究和解决的课题。
一、高校治安防控体系的概念
所谓的高校治安防控体系是指高校保卫部门从维护校园及周边安定需要出发，充分发挥职能作用，运用各种手段科学整合现有保卫力量和社会资源，把防范、管理、控制、服务等多种措施有机结合，形成统一指挥、互相配合、信息共享、协调运转，集防范、管理、控制、服务等多种功能为一体，能对校园及周边治安实施全方位动态防控的一项系统工程。
二、当前高校治安防控体系存在的问题
1.对治安防控体系建设的本质认识不到位
高校治安防控体系是在党委行政领导下，全体师生共同参与，各部门、单位分工负责，齐抓共管的系统工程。但就目前情况而言，有些高校受传统观念的束缚，思想上重视不够，存在重打轻防、依赖公安等方面思想。认为公安机关是打击犯罪、维护稳定的国家工具，理应担负起预防和控制犯罪的全部职责。过分依赖公安机关的震慑作用和短期效应，在防范力量上很少投入甚至不投入，在筹建治安防控体系时规模化不够，覆盖面不大，长效性不强，只是停留在现有的防控措施的基础上，轻视对防控体系的整体性建设，对体系建设的重要性、必要性和紧迫性存在认识不足，没有真正做到“打防结合、预防为主”的理念。校内一些重点部位和要害部门，安全制度尚不健全，防范措施落实不彻底，管理工作存在薄弱环节，不能充分发挥其应有的作用，直接影响体系建设。
2.治安防控参与力量单一
参与校园治安防控的主体因素较多，公安机关、文化、城管等政府各相关职能部门，学校行政管理机构、保卫组织、外聘保安人员、教职工群众安保组织、大学生治保组织等，都是安保体系中的构成。公安机关要求“校园日常治安管理以学校为主，公安机关主要是指导学校开展安全检查、法制宣传和保卫人员业务训练。各类案件的查处及校园周边治安管理由当地公安机关负责，学校配合。”因此，具有法人身份的学校，是构成校园治安防控体系的重要主体。从目前大部分高校治安状况看，对师生安全危害最重，对校园治安影响最大的，仍然是盗窃、抢劫、诈骗等侵财犯罪及各类扰乱校园秩序的违法犯罪行为。如果仅仅靠保卫部门管控，很难从根本上解决问题，必须通过分析案件发生的原因及作案人的动机，从案发根源找途径解决，注重防范工作。由此可见，当前的形势迫切需要在学校党委、行政的领导组织下，调动全校管理力量共同与保卫部门参与到校园及周边的治安防控工作中去。
3.治安防控体系中有效措施欠缺
大部分高校在校园治安防控体系中投入了大量的物防、人防、技防设施，对整个校园的治安情况进行全面的动态管控。在建立报警与视频监控系统的基础上，强化设卡堵控，加强对人、车、物的盘查，检查和校园巡逻力度加大，不断提高安全防范能力。但是，具体实践过程中还是暴露出技防措施欠缺、人防意识不到位、管理不全面等问题，而根本问题在于没有形成有效的措施来完善治安防控系统的构建。以学生宿舍盗窃案为例，一些技术安全防范设施形同虚设，没有专人管理，没有与公安机关联网，起不到应有的作用。还比如电动自行车和摩托车的盗窃案件，被侵害人大多防范意识薄弱，未将车辆入库存放、未安装报警器和防盗锁具；有些教学单位内部未建立起安全保卫制度，夜间无人值班、巡查，室内未安装CK报警器、视频监控等技防设施。从中可以发现，各种防范措施落实不到位，缺乏合理有效的措施对各类违法犯罪活动进行防范。
三、加强高校治安防控体系建设的建议和措施
1.深化对治安防控体系建设的认识
加强高校校园治安防控体系建设，对高校积极参与社会治安综合治理，维护高等学校的治安安全，保障学校正常教学、科研，促进教育事业发展、维护社会稳定、构建和谐社会，都具有极其重要而深远的意义。因此，深化高校对防控体系建设的认识显得尤为重要。要有步骤、有计划地在学校内部健全防范责任、预警信息、群防群治、巡逻护卫、物防、技防等工作网络，实现快速反应和宣传教育、人口管理、考核奖励等治安保卫机制。在校园内部构建一套系统化、网络化、规范化治安防控体系，进一步明确工作职责，加强安全保障，切实提高学校师生员工抵御违法犯罪的能力，实现“发案少，秩序好，校园安全稳定，师生员工满意”的目标，为学校营造稳定的内部及周边治安环境。把学校的治安防控推上一个新台阶，改变治安保卫工作发展与学校改革发展步调不相一致，校园治安保卫工作手段与新形势下安全需求不相适应的状况。
2.建立治安防控的类社会化模型
高校是社会的重要组成部分，校园治安问题的种类、发生率、复杂程度已经接近社会治安。单纯依靠高校保卫组织值班、巡逻为主的“看家护院”式的校园治安防控模式与复杂的校园治安状况明显不适应。在高校治安防控体系建设中，应充分借鉴社会的治安防控经验，建立以自防自控为主，并结合公安机关行政执法权力的类社会化模型。包括设立校园110治安报警点、救助服务系统以及步行或机动车、非机动车巡逻等勤务行为。校园110指挥中心与巡逻有机结合，不仅能够增加威慑力量，还可以做到快速反应，及时处理和发现各类案件、事件，掌握校园安全防控工作的主动权。成立由各级政府及职能部门领导组成的共建领导班子，采取政府牵头，部门联动，各司其职，齐抓共管，防止缺位，内外兼治的办法。加大对学校周边治安环境的监管、维护和治理力度，清除隐患，预防突发事件，保一方平安。从而实现政府、高校共同参与治理的格局，形成校地互动、警校互动，共建平安校园的协作机制。
3.构建立体、完善的防控管理体系
（1）强化动态校园防控机制。人员高度集中，非在编（学籍）人员流动量大，每天出入校园的机动车辆和非机动车辆无数，导致产生各类问题的诱发因素很多，是高校校园治安的一个突出特点。在建立和强化动态校园防控机制时，学校保卫部门要在公安机关的指导下，牢固树立信息主导警务意识，根据每日的“校园及周边警情信息”，及时给各安保人员提供动态和适时更新的校园治安动向等信息，指挥各安保人员调整巡逻重点、合理布控，提升防范力度和密度。积极建立健全群众参与、社会支持的群众性防范队伍，根据校园及周边发案规律、特点，适时调整巡控方式、时间和地段，边巡边查、以查强管，提高校园巡控工作的针对性，及时发现、处置警情信息，实现巡控工作“动态化”。确保在校园治安问题处置时间上的最迅速化，将其解决于萌芽或初始状态，防止事态的复杂化和蔓延扩大化，确保治安防控工作的主动地位。
（2）建立校园网格化安全长效管理机制。根据校园内的不同情况，依据其特点划分为不同区域，配备专职保卫干部，配合地方警务力量，做好安全检查，处理治安问题，协调区域内的安全防范工作。推进以校园网格管理为主要内容的运作模式，建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格，通过实施分块管理、网格到人、责任到人的方式，建立责任细化的网格目标管理体系，不断提高学校精细化常态管理水平。逐步形成纵向由学校、各科室、班级（班主任、任课教师）三层分级管理，横向由各科室负责的立体网格监管体系，实行学校安全工作“全方位、全过程、全覆盖”，形成安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
（3）构建虚拟空间的安全防控体系。鉴于网络文化对大学生成长有消极影响的一面，在构建虚拟空间的安全防控体系时，从净化校园网信息环境的需要出发，成立学校网络安全管理工作领导小组，抽调懂专业、政治可靠的师生设立网络安全员，以网站为单位建立专职的校园网监控专职队伍，责任到人，负责对校园网站信息的监督、管理工作；借助学校人才、技术的优势，加强校园网建设，建成相对独立的具有科学性、知识性、趣味性的网络系统，达到利用互联网对高校师生实施思想政治教育与安全防范教育的目的；加强对师生进行“网德”教育，建立互联网适时监控网络；安排有关职能部门对校园电子公告牌和电子邮件进行管理，安装安全保护过滤系统，清除信息垃圾，实施专人监控，确保网络运行的安全。
4.建立科学、高效的防控管理指挥网
建立科学、高效管理指挥网是加强校园重点、要害部位较多的治安保卫工作的有效途径，同时也是一个系统工程。防控管理指挥网是否科学合理，既关系到能否调动保卫干部工作积极性，指挥调度是否顺利，又关系到各工作网是否配合默契，是否可取得最大的治安效益。（1）建立良好的多点位秩序网，减少发案的环境条件；（2）强化多点位防范网，加强多点位面上防范控制；（3）建立重点部位电视监控网，实施对重点部位的全方位、全天候监控；（4）设立高效快速的“110”处警网，及时有效地处理出现的案件事件；（5）建立科学的指挥管理网，全面掌握校区的治安动态、准确分析出现案情、及时做出指挥决策，快速调动治安力量，协调指挥四个治安工作网的高效率运转。可以说建立科学的管理指挥网，是高校保卫工作的中心环节。在防控管理指挥网的统一管理、统一指挥下，各项措施之间互相促进、互相影响、互相依赖，共同打击专事高校作案群体，维护校园治安秩序，降低校区发案率，打造良好的校园治安环境。
高校安全管理工作直接关系到校园安全与稳定，关系到整个社会的安定。这就要求高校安全管理部门深化对治安防控体系建设的认识，充分借鉴社会面的治安防控经验，建立以自防自控为主的高校校园治安防控类社会化模型，构建立体的、完善的安全管理体系，建立科学、高效的治安防控管理指挥网。针对本校安全保卫工作的具体情况，完善安全防范措施，夯实安保工作基础、筑牢安全防线，搭建信息灵通、权责分明、协作配合的校地互动、警校互动工作综合平台，从而实现全面覆盖、无缝对接的高校治安防控体系，切实维护高校及周边治安秩序。
参考文献：
[1]张璇，刘文.试论高校治安防控体系构建[J].安防科技，2010.
[2]张啸.新型校因安全防控体系的构建思路[J].新西部：下半月，2008.
[3]李伟清.关于新形势下高校治安防控体系建设的若干思考[J].中国人民公安大学学报，2003.
高校治安管理范文3
目前高校治安防范存在“盲区”。近年来，大学校园不时传出发生重特大案件和治安事件的新闻，特别是云南大学“223”杀人案件一经媒体公布，举世哗然。一时间，大学校园及周边的治安成了全社会瞩目的焦点。高校治安防范“盲区”凸显，主要表现在：
一是大学生们普遍缺乏自我保护和自我防范意识。缺乏自我保护和自我防范意识可以说是大学生们的一大现象，其财物丢失和被盗大多发生在操场、饭堂、宿舍。一些学生一到操场就把书包丢在一边，书包里有钱包、手机、随身听，书包在操场被提走；到饭堂吃饭时书包往凳子上一丢就离位打饭，待打饭回来，发现书包里的钱包、手机、随身听不见了；在宿舍睡觉不关门待起床后，发现房内东西被盗；上课和回宿舍时，自行车甚至还有摩托车放在宿舍或教室楼下不上锁就离开。
二是校园流动人员多，治安管理复杂。随着高校办学规模的逐步扩大，学生扩招，校园各类人员也不断增多。一是建筑工地多，建筑高峰期校园施工队多达十几个，每个施工队有几十上百人的民工，民工来源复杂，常有一些不法人员混入伺机作案。二是后勤服务人员多，服务人员五花八门，有各部门聘请的人员，有送货和进入校园小摊小贩等。
三是后勤管理与治安管理脱节。在高校扩招的大背景和高校后勤社会化潮流下，一些学生公寓已建在校园之外，学生宿舍管理归后勤处，不管是校内校外公寓后勤处只管打扫卫生，不负责宿舍的安全，对进出学生宿舍的人员很少过问，加之学生之间的人情淡薄对陌生人出入宿舍也不过问，因此，一些不法分子利用这些管理上的漏洞出入学生宿舍伺机作案，且大都屡能得手。
四是校园周边交通秩序混乱，环境脏乱差问题突出，治安事故隐患较多。随着校园与社会联系的日益密切，有形的围墙都难以发挥固守校园安全的作用，更不必说校园的围墙已经逐渐转向无形。校园周围无证摊点占道经营、出租房管理薄弱，网吧等娱乐服务场所超时甚至通宵营业等违规经营现象普遍，不仅侵害了青年学生身心健康，更滋生了学生酗洒、打架斗殴、被盗、被抢、被骗的严重后果。
如上所述，在校园内外存在的安全隐患，有些是社会发展过程中必然会出现的，我们无法回避，但可以认识、掌握，因势利导；有些是工作中存在的问题，只要努力把工作做在前头，就可以消除隐患，预防或减少因这些隐患而酿成的祸端。为此，应从以下几个方面做好工作。
一、加强安全教育，全面培养学生的安全意识
高校是教书育人的主要场所，是社会主义精神文明建设的重要阵地。要确保高校正常的教学、科研、生活秩序，创造良好的校园及周边治安环境。学校师生必须具有较强的安全意识，人人参与安全管理。首先，学校要把安全教育纳入学校正常的教学内容之中，全面培养学生的安全意识，提高学生的安全素质；其次，精神文明建设可以提升人的思想境界，从而促进师生员工的治安防范意识和能力。
二、把校园治安综合治理与社会综合治理结合起来
校园治安综合治理是社会综合治理大系统工程的一个组成部分，两者有着千丝万缕的联系。校园治安综合治理还必须依托社会环境的整体施治形成社会合力，否则，校园治安综合治理就会停留于“抹墙缝，堵墙洞”的被动防治状态。因此，学校及校园保卫机关会同公安机关对当地影响学校治安秩序及师生人身安全的突出治安问题，认真开展全面排查，摸清底数，采取切实有效措施进行集中整治。对侵害师生人身、财产安全和扰乱学校治安秩序的案件，组织精干力量协助快侦快破；对严重危害学校治安的犯罪分子，要依法从重从快严厉打击；对学校周边的录像放映室、电子游戏室、台球室和歌舞厅等要重点进行整治，加强校园暂住人口、流动人口和出租房屋的治安管理，加强对在学生上、下课和晚自习期间等重点时间段、路段和易发案的重点部位进行巡逻控制，加强进出校园管理制度。
三、把校园治安综合治理与学校后勤改革结合起来
学生食宿是学校管理的整体之一，也是后勤工作的重中之重，因此，后勤部门必须增强全面与整体观念服务意识，深化后勤改革。在提高后勤服务质量同时必须要以安全为前提，不仅要看门把关，更要关注师生的生命、财产安全，在安排学生食宿时：一是要考虑宿舍的防盗、防火；二是建立宿舍值班和进出宿舍登记，实行“谁主管，谁负责”的制度；三是防食物中毒及措施；四是加强后勤服务人员管理，与保卫部门共同制定服务人员进出校园的规章制度；五是完善重要场所监控设施等。促进校园治安综合治理的全面开展，保障学校教学、科研、生产活动的顺利进行。
四、实行校园治安 综合治理规范化制度化
科学、合理、严格的规章制度，是我们进行校园治安综合治理的一条不可逾越的底线，也是强有力的制约机制。通过落实治安防范措施和高校治安综合治理责任制，提高校园安全防范工作。实行人防、物防、技防相结合，是不断提高预防、发现、控制和处置安全隐患的能力，努力消除不安全因素；严格门卫制度，加强巡逻检查，加强对校园内的外来人员及出租房屋等管理制度。缺乏规章制度的综合治理，学校内部就会出现失衡、失序状态，这就会威胁到校园稳定。规章制度可以确保处理校园治安综合治理公平合理，令行禁止，不失原则，有章可循，使学校的综合治理走上规范化、制度化轨道。
五、建设一支校园治安综合治理的队伍
学校的保卫工作人员是综合治理的主要依托力量，这些人员必须具备优良的政治素质，扎实的业务基础，才能真正搞好校园治安综合治理，因此，首先，要抓好这支队伍建设：一是队伍结构突出年轻化；二是加强学习提高为全校师生服务的思想和吃苦耐劳的精神，三是通过培训掌握基本的法律、法规知识和处理问题能力；四是根据形式发展加强防恐专业训练等。其次，在抓好保卫人员的同时也要抓好校卫队的建设，使他们具备思想过硬、业务过硬、作风过硬的良好素质，做到平时能认真履行自己的职责，不仅要做好门卫工作，在紧急情况能快速机动协助保卫人员处理突发事件。
高校治安管理范文4
关键词：综合治理工作；和谐稳定；实践；探索；高校
中图分类号：G643 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2015）24-016-02
高校的安全稳定，是学校发展的内在要求，是关系到学校广大师生安心教学的头等大事。校园的安全必须要以综合治理工作为基础，健全综治工作机制，全面落实综合治理各项措施，积极开展法制和安全防范教育.坚持“打防结合，预防为主”的方针，努力推进校同治安防控体系建设，针对性地抓好责任落实、制度落实和检查落实工作，加强基层基础建设，确保学校安全工作走向深入。
一、综治工作的基本任务和基本要求
社会治安综合治理的基本任务是：在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪。保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。具体落实到高等学校，社会治安综合治理的基本要求是：加强对师生的思想教育、道德教育和法制教育，促进社会主义精神文明建设：加强治安管理，实行群防群治，防止违法犯罪，确保重大治安事件和刑事案件零发生率：加强对校园和周边环境的整治，创建和谐校园、平安校园；预防、排查、处置各种、突发性事件、意外伤害事件。
二、高校综合治理工作存在的问题
1、思想上认识不足
高校是培养高素质人才的基地，在大众社会心理认知上，是既安全又弥散文人气息的学府圣地。无论是在管理层，还是普通大学生，都在思想上放松警惕。当高校出现安全问题时，高校保安机构没有执法特权，因而加大保安人员对高校及其周边治理难度，而派出所等执法部门只有接到报警电话后，才出警执法，具有“不及时性和不彻底性，缺乏长效机制。
2、大学生自我防范意识和保护意识差
大学生在其中小学期间，身边都有监护人负责其安全。进入高校后，多数同学都远离家乡，一方面，由于社会阅历浅，导致自我防范意识薄弱。另一方面，在大学就读期间，他们把主要精力和时间投放在学习及教学科研等方面，与社会接触不够深，面也不够广，自我安全防护意识比较缺乏，一些大学生受骗事件、权利被侵害事件时有发生。虽然他们熟读法律条文，但当事件发生时，由于缺乏人生阅历，往往不知所措。
3、高校周边环境的复杂化
复杂的高校周边环境是高校综合治理工作中存在的主要问题之一。例如，网吧、游戏厅、KTV 等娱乐场所林立，里面人员龙蛇混杂。甚至部分业主为了牟取暴利，从事非法经营和色情等暴利行业，对涉世不足的大学生产生极大诱惑。少数“免疫力不强”的大学生参与非法和不健康的娱乐性活动，导致耗财、挂科，甚至辍学等。
4、高校后勤改革造成一些管理上的漏洞
高校后勤管理社会化是高校改革的又一重大举措。随着高校扩招和后勤社会化改革的纵深进行，给高校综合治理工作带来难度，主要表现在对大学生公寓的管理上。有些高校校区多、公寓分散。有些高校大学生公寓在城市房地产快速
发展中，被繁华的商铺包围，这都给综合治理工作带来难度。其次，大学生公寓的管理权虽然归本校后勤部门管理，但在实际管理中却存在很多问题 。
三、高校综合治理实践探索
1、对大学生进行思德和法制教育
加强综合治理的宣传教育，形成全方位的安全教育格局，有力促进综合治理工作的开展。一是利用政治学习、党团组织生活或报告会、座谈会、讲座等形式，对师生员工进行理想主义、爱国主义教育，提高他们的思想觉悟和政治素质，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀；二是将法制教育、国家安全教育、安全防范教育、校纪校规纳入学生的德育课作为开展思想品德教育的一部分，利用宣传栏、广播站、校报、闭路电视、治安简报等定期对师生员工进行安全教育与法规学习，引导广大师生提高防范意识，掌握防火、防盗、防骗、防抢等知识技能，落实重大事件汇报预警机制，增强法制观念、安全意识和依法行政、依法办事、依法治校的能力；三是加强对学生进行行为规范和校纪、校规教育，提高自我教育、自我服务、自我约束的能力。同时要认真开展理论研究、不断总结、提高综治工作水平，为师生员工创造良好的环境。为搞好高校治安综合治理打下坚实的基础。
2、充分发挥保卫组织的职能作用
保卫工作与治安综合治理工作有必然的、密切的关系。高校治安综合治理就是要动员全校各方面的力量，运用各种手段，预防和减少各种违法行为，维护校园治安秩序，为教学、科研、工作、生活创造一个良好治安环境。高校治安综合治理的出发点和落脚点离不开校园治安，保卫组织是校园治安的主管部门，在治安综合治理中处于十分重要的地位，担负着十分重要的保卫职责。在打击违法事件、治安防范工作中，保卫组织处于第一线，是主力军；在法制宣传教育、调解纠纷等方面，保卫组织具有骨干作用。可以说，保卫组织工作贯穿于高校治安综合治理的各个方面、各个环节。保卫组织工作效能发挥得如何，直接影响综治工作的成效，这是其他任何部门不能替代。
3、加强制度建设，建立长效管理机制
在高校治安综合治理工作中，建立建全各种规章制度，是保证校园稳定的重要措施。要建立和完善综合治理工作的规章制度，如校园治安秩序管理、学生宿舍管理、暂住人口管理、校园交通秩序管理、消防安全管理、计算机安全管理、贵重与危险物品管理等规定，做到有章制可循，有法理可依。通过对一些学校治安综合治理进行思考与探讨，笔者认为高校治安综合治理的主体是大学生，教育是前提，制度是保障，防范是重点。在增强高校办学实力的同时，一定要重视学校的综合治理工作，把本校的治安与综合治理工作作为办好学校的重中之重，并纳入工作议事日程，树立“稳定压倒一切”的思想。既要抓好教学工作，也要重视抓好治安综合治理工作，只有学校治安综合治理工作抓好了，才能在社会上获得良好声誉，进而有力保证本校的和谐快速发展。
4、推进校园治安防控体系建设，完善群防群治机制
要按照“规划部署、组织协调、检查指导、推动落实”的工作的思路，在“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高”的基础上，深入开展校园治安防控体系建设，大力推进科技防范工作，本着“突出重点，多措并举、注重实效、稳步推进”的原则，有重点的扩大技防覆盖面，建设可视技防监控系统，确保对重要目标、科研设施等重点部门实行全面监控。要完善管理制度，改善和提高现有设施功能，发挥预防、打击功能。要在综合治理委员会宏观领导协调下，以派出所、校卫队、学生自律队、义务消防队、综治信息员及治保会、调委会等组织为基层治安群防主体，进一步明确各自在防控体系中的工作职责和应负责任，充分发挥职能作用。
5、齐抓共管，做好高校治安综合治理工作
高校治安综合治理工作，面广量大，纷繁复杂，因此，决不能看成只是高校保卫部门的分内之事。为此，各部门要结合本身业务，积极承担起维护学校稳定的责任。保卫部门要根据有关文件要求，广开信息渠道，收集了解师生的思想动态及关心的热点、难点问题，制定处置不安定事端和突发事件的预测预案，力求做到早发现、早解决，把矛盾遏制在萌芽状态。要加强与各职能部门的联系，征求意见和建议，调整工作方案，堵塞工作漏洞。学生工作部门、校团委、各系的行政领导、班主任、辅导员长期接触学生，与学生关系密切，了解学生的思想状况，在发现异常事端、调解纠纷、化解矛盾时具有一定经验，关键时刻能够发挥积极作用，是维护校园稳定的依靠力量。
四、结语
为了大学生的健康成长，为了实现高校的内涵式发展，应明确安全责任的重要性，进一步加强高校综合治理工作。只有把治安综合治理工作做好了，才会拥有一个安全稳定、秩序井然的现代化高校，良好的学风、教风与校风才能豁然
呈现，学校获得了良好的社会赞誉，大学生也实现全面发展。
参考文献：
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（上接第15页）流、增进彼此情感的要求。
6、有助于提高学生的竞争意识
现代社会是一个高度竞争的社会，竞争在社会各个领域中是一种十分普遍的现象。竞争是推动人类社会发展的一个重要机制，培养学生的竞争意识正是为了他们步入社会做好心理准备。在健美操比赛中，没有身份地位的差别，只有公平竞争、优胜劣汰的原则。比赛的竞争性不仅能使大学生锻炼身体，强健体魄，还能通过竞争使学生真正了解自己的能力，增强自信心、上进心，培养不怕困难、不怕挫折和失败，敢于比赛、敢于竞争、敢于拼搏的精神，同时大学生会为在竞争中开发了自己的潜力而感到喜悦，这些良好的心理感受，会提高大学生的生存能力和适应环境的能力。当然，在提高竞争意识的同时，要处理好两对关系：处理好相互竞争与自己竞争的关系，处理好竞争与合作的关系。
高校治安管理范文5
学生的安全意识有两种，第一是自我保护意识，第二是自我防范意识。但是，受到多种因素的影响，我国现代大学生不具有较高的安全意识。第一，大学生作为学生一族，没有充足的社会经验与社会阅历，不能对复杂的社会现象进行分析，加之现代大学生的心理素质不强，大学生很难成功地做好自我保护。第二，大学生的安全防范意识不强，许多大学生在待人接物之时没有防范意识，很容易相信别人，这就给一些骗子可乘之机。第三，我国高校的扩招政策使得更多的人成为高校学生中的一部分，从而造成高校学生的整体素质下滑，学校内部安全性下降。学生间的差异越大，学生间的矛盾摩擦就越多，这成为了校园暴利事件的导火线，也是学生自我防范意识不足的体现。
二、高校安全教育质量提高对策分析
1.加大高校治安管理力度首先，从高校的领导人员角度来看，其要加大对学校治安管理的重视，只有学校的治安管理工作力度加强，才能为在校师生创造一个安全的生活与学习环境。其次，要做出具体的治安管理提升实践。要加大对高校治安工作人力、物力与财力的支持，招聘具有高校治安管理经验的专业人士负责学校的治安管理工作，加大治安管理人员数量，使学校内部不存在治安管理的死角。要将学生的安全作为高校治安管理的重要宗旨，明确高校治安管理工作的内容，比如说加强校园巡逻次数，巡逻过程中要注意不正常的人际交往现象，及时发现问题，解决问题。高校更要加强治安管理设备的投资，为治安管理人员配备有效的通讯工具与交通工具，一旦有恶性事件发生，治安管理人员可以在第一时间进行联系，在第一时间赶赴现场。
2.加强学生安全意识提高在加强学生安全意识提高工作方面，学校要重视安全教育工作力度。首先，要利用学生们所熟悉的网络环境，进行安全教育知识的传播。要经常对学生进行法制宣传，使学生了解现行的法律常识与法制理念，更要对社会或者其它高校的真实安全进行深入剖析，还可以利用学校的广播或者宣传栏，提高学生的安全意识。其次，要组织学生进行安全教育讲座，在学校教育条件允许的情况下，请一些具有知名度的社会人士对高校安全事件进行分析，让学生提高对安全的关注。另外，高校可以开设安全教育课程，安排专业的教育人员，采用正规的安全教育教材，利用专业化的知识来提高学生的自我防范意识与自我保护意识，从规范学生的思想做起，使学生利用正常的安全思想去规范日常行为，杜绝安全事件的发展。
三、小结
高校治安管理范文6
【关键词】高校；安全管理；创新
一、理论创新
（1）理论创新方面，应着重研究高校安全管理的对象、范
围、特点、规律，高校安全的构成及特点，高校师生的安全需求与安全价值观，安全管理的基本原则、方针和政策，安全管理的手段、措施等。（2）在制度创新方面，应着重研究日常安全防范制度、安全检查制度、安全教育制度、安全责任体系、基础防控体系、应急机制。（3）在安全科技创新方面，就着重研究知识经济时代对高校安全管理有着重要保障作用的安全科学技术的应用问题。比如高校技防设施的建设标准，应用于日常安全管理的安全科学技术等，真正做到“科技强安”、“科技佑安”。
二、思想观念创新
（1）树立为教学教研服务的观念。学校的工作中心是教学教研等工作，学校安全管理工作必须服从这个中心，服务于这个中心。（2）树立为师生员工服务的观念。把广大师生生命财产安全放在首位，一切有利于师生员工的合法权益保护好。所以把传统的重管理轻服务转变到服务管理一体化，由“警察式”的管理模式向“教育服务型”管理模式转变，应成为学校安全管理工作改革之大势所趋。（3）树立依法管理的理念。随着“五五普法”工作的深入开展，师生员工的法律意识不断增强，这要求学校保卫人员必须依法办事、办案，不能野蛮粗暴。通过文明执法，树立良好的校园卫士形象，使师生员工满意。
三、工作机制创新
（1）建立学校“治安网底工程”。按照“谁主管，谁负责”的原则，健全完善治安管理工作责任体系，层层签订《治安管理工作目标责任书》。坚持各部门“一把手”负责制，实行总负责人、责任人和直接责任人的“三级管理”方案，做到制度、措施和责任人“三落实”，构建起全方位的治安防范网络。（2）深化学校“心防工程”长效工作机制。在治安防范工作中，如果将“人防”作为防范工作的基础，“物防”作为手段，“技防”作为前沿，那么，“心防”将是整个防范工作的灵魂。随着“心防工程”建设的深入开展，师生员工对犯罪的预防和处置技能得到了进一步提高，形成了“社会治安社会治、安全防范大家防的良好局面，从而实现了预防效益的最大化。（3）建立各类安全隐患定期排查机制。学校保卫部门应有针对性地定期开展细致的排查工作，发现问题，及时督促整改，真正做到未雨绸缪，防患于未然。（4）建立预警、快速反应与应急处置工作机制。建立渠道信息网，第一时间发现各类不稳定隐患，争取多级联动机制及时处理，将矛盾的隐患消灭在萌芽状态。同时，依法处置和有效防止各类群体性上访和不稳定事件的发生，确保学校和谐稳定。
四、方法创新
（1）开展网络化动态巡逻，构建“平安防控网”。构筑起以学校电视监控系统为龙头、以校“110”为载体、以校保卫人员为骨干、其它群防群治力量为补充，点、线、面相结合的“校园治安防控网络”，实现了“动态巡逻、快速反应、群防群治、防控得力”的治安防控工作目标，使治安防控工作效率得到质的飞跃。（2）抓好安全防线建设，维护良好秩序。门岗及各值班室，作为校园安全防控网络的两道重要防线，其效能发挥的高低，直接影响到学校正常的教学秩序。保卫部门把电视监控系统运用到内部管理监督机制中，对各值勤人员的工作态度、工作质量、工作效率进行监管、检查及考核，并与当月的绩效考核挂钩，极大地调动了值勤人员干好本职工作的积极性和主观能动性。（3）应用电视监控录像，加大校园整治力度。利用电视监控系统，对易引发治安案件的重要路段、重要部位进行全方位、不间断地监控，及时有效地掌握了监控区域内的治安信息，同时，对各类嫌疑人可以形成巨大威慑力，为维护正常的教学秩序发挥重要作用。
五、队伍建设创新
学校保卫工作创新，需要一支高素质的保卫工作队伍。为提高队伍的综合素质，第一，思想上必须过硬；第二，强化工作纪律，树立忠诚、爱岗、敬业，乐于奉献的精神风貌；第三，保卫工作者要善于学习，加强对保卫工作新情况的研究，适应学校特点，一专多能；第四，保卫工作必须加强法制化建设，使学校保卫人员“知法、懂法、守法、依法、执法”；第五，发扬团队精神，增强凝聚力。在进入新世纪后，高校校园安全如何管理，既需要有客观条件与基础，又需要主观努力与奋斗；既需要健全法律法规，又需要实行法治，依法治理；既需要加强“软件”建设，又需要加强“硬件”建设；既需要回报，又需要付出。总之，只要我们认清形势，遵循高等教育和社会发展规律，大胆创新，勇于开拓，就一定能够充分发挥保卫部门的职能作用，管出成效，开创高校保卫工作的新局面，走出一条新路，创造出新的辉煌。
