中小企业发展范文1
中图分类号：F276.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2007）08-0017-01
1 我国中小企业的特点
中小企业在保证国民经济持续健康发展、推动技术创新和增加就业机会、维护社会稳定等各个方面发挥着越来越重要的积极作用。根据国家发改委中小企业司和国家统计局工业交通统计司联合的2006年度全国千家最具成长性中小工业企业信息，2006年度千家最具成长性中小工业企业呈现东部多中西部少、内资企业多外资企业少、行业集中度较高等三大特点。参与调研的这千家企业中近八成落户东部地区，七成以上是内资企业，六成以上相对集中在通用设备制造业等七个行业：①通用设备制造业；②化学原料及化学制品制造业；③非金属矿物制品业；④电气机械及器材制造业；⑤交通运输设备制造业；⑥通信设备、计算机及其它电子设备制造业；⑦金属制品业。
2 中小企业的优劣势分析
2.1 中小企业的优势(Strengths)分析
尽管中小企业资本少、筹资能力弱、经营规模小，在人力、物力、财力等各方面都不如大型企业，但它也具有优势，比如经营机动灵活、组织机构简单、企业勇于创新等等。
(1)机动灵活，善于应变。
相对大企业而言，中小企业经营机动灵活。这是由于其规模不大，职能部门较少，管理跨度较小，因而协调相对简单，在企业做出并传达决策时相对较快，这使得中小企业在生产经营上就具有很大的弹性，能够凭借其在技术、资源方面的特有优势，根据市场的变化及时调整经营内容，迅速转型以满足市场特定需求。而且，由于中小企业所需的资金额和技术力量较低，投入产出规模小，见效快，加之可以选择的经营项目较多，因此进入市场比较容易，经营手段灵活多变，适应性强。
(2)组织机构简单，工作效率较高。
相对大企业而言，中小企业的组织结构简单，一般呈扁平形式。这种组织结构有利于内部员工的分工和协作,从而可以降低企业内部的激励和约束成本。而且由于其相对松散的组织结构，在生产管理和人员安排问题等方面，比起那些大企业来说要相对灵活，有利于工作效率的提高。
(3)勇于创新，不断进取。
创新是企业的生命力所在。中小企业因其独立性、灵活性、开放性和较强的利益约束更能激发人们的开拓精神和个人创造性。在资金充裕的条件下，更具有技术创新的能力。一些20世纪的重大技术创新成果，如个人电脑、光扫描仪、录音机、速冻食品、DNA指纹技术、拉链等都是中小企业完成的。我国自改革开放以来，65%的专利是由中小企业发明的，75%以上的技术创新由中小企业完成，80%以上的新产品由中小企业开发。可见中小企业是技术创新的重要源泉。
2.2 中小企业的劣势（Weakness）分析
尽管中小企业有其自身的优势，但在其发展过程中也存在诸多问题，制约其发展。
(1)相关法律系统不完善。虽然我国政府在完善中小企业法律环境方面采取了很多的措施，但仍然还不是很完善，缺乏系统性的法律体系。这使得中小企业的许多权益得不到应有的保障，在很大程度上制约了中小企业的发展进程。此外，产权保护不到位，也严重影响了中小企业的经营环境。一项调查表明，对于私有财产可能被侵害的原因，50%的企业主认为在于法律保障不完备。某些政府部门有从事商业活动的倾向，混淆了政府行政职能和商业利益之间的界限。产权不清晰，法律地位不明确制约着中小企业的发展。
(2)企业融资相对困难。据有关部门调查发现，融资困难以成为制约我国中小企业的第一大障碍。主要体现在两方面：①融资方式比较单一，缺乏直接的市场融资渠道，中小企业很少能够采用发行债券的融资方式募集资金,能够发行股票上市融资的企业也为数不多。据统计，我国中小企业融资总量中主要依靠商业银行贷款和民间借贷的融资方式占到了50%以上，而且由于中小企业规模偏小，发展前景不明朗，本身的资信水平不高，加之与银行等金融机构的信息不对称，提高了金融机构在向中小企业提供信贷时的交易成本与风险，使得中小企业向银行贷款困难；②借贷期限较短且数目普遍不大，主要是用来解决临时性的流动资金，很少用于项目的开发和扩大再生产等方面。
(3)人力资源相对匮乏。企业的发展需要整个团队的努力，需要大批优秀的人才。西奥多・舒尔茨曾说过：“人力资本是人的知识、能力、健康等质量的提高对经济成长的贡献远比物质资本和劳动力数量的增加重要”。人才已成为企业确立竞争优势、把握发展机遇的关键。但由于中小企业自身的一些特点，比如规模小、缺乏稳定性等，导致人才流失情况严重。再者，许多中小企业或因不重视人才，或因对人才认识错误，而不能根据企业的发展需求选择合适的人才，导致人才流失、人才浪费，不能人尽其才的发挥出最优的经济效果。企业由于缺少人才，就很难创造出自己的特色，也就很难从激烈的竞争中脱颖而出。
3 促进我国中小企业发展的对策
中小企业为创造多种经济成份共同发展的大好局面作出了巨大贡献，但在其发展过程中也出现了一些问题。针对我国中小企业的优势和劣势，需要政府和企业之间相互合作，立足优势，改正问题，以促进中小企业的发展。
(1)完善现有法律条款,规范中小企业的发展环境。政府要在体制方面给中小企业营造一个宽松的环境同时，建立一个科学的、系统的法律体系以保障中小企业的权利与义务，使有法可依，有法可行。尤其是制定产权方面的条款,包括知识产权、权力机构定位立法，切实保护中小企业的合法权利和利益。
(2)提供金融支持。融资困难是中小企业发展的瓶颈问题，所以政府应该为中小企业创造环境,开辟多种融资渠道,帮助中小企业获得启动资金。政府可以通过发展完善中小金融机构、创新金融产品，解决中小企业资金缺乏问题。同时，政府还可以为中小企业建立规范完整的信用体系，提高信用水平来增加企业贷款的可能性，以帮助中小企业的发展。此外，企业自身也要树立良好的企业形象，增强企业的信用水平，并寻求多种融资渠道，如果有可能，国际直接投资不失为一种好方法。企业可以利用国际上发达的资本市场、多样化的融资渠道和灵活便利的融资方式获取资金以谋求进一步的发展。
(3)中小企业应该努力提高自己的管理水平，树立正确的人才战略思想。企业要建立科学的用人制度，树立正确的人才观念，确立正确的求才、用才、留才机制及合理的人才流动政策，不断发掘人才，建立适合自己企业的人才成长阶梯，并根据企业发展的需要选择合适自己的人才，与员工形成一种相互信任的机制，真正做到任人唯贤，人尽其才。企业还要鼓励创新精神、树立环保意识、建立良好的劳资关系。只有这样，企业才能拥有一个优秀的团队，才能具有强大的凝聚力，才能发挥出自己的特色，达到最优的经济效果。
参考文献
［1］吴航.浅析中小企业的优劣势及发展策略［J］.商业时代，2007，(4).
中小企业发展范文2
一、中小企业的特点及对经济社会发展的重要作用
1、国民经济的主要增长点。改革开放以来，我国经济持续增长，中小企业功不可没，尤其是民营中小企业对我国经济增长做出了很大贡献。它们打破了国有大型企业的垄断地位，并与之展开竞争，增强了经济活力，从日用商品的生产到高新技术产业，中小企业都占据重要一席。同时，竞争的压力还迫使国有大型企业不得不进行市场化取向的改革，以增强活力，这对提高经济效益和整个国家的经济活力都是有益的。正是这种竞争，使人口众多、资源相对贫乏的我国逐步从“短缺经济”走向“相对宽裕”经济，从封闭经济走向开放经济，国民经济的活力和国家综合实力大大提高。据统计，20世纪90年代以来，我国工业新增产值的76.7%是由中小企业创造的。
2、灵活的产品定位，满足多样化的市场需求。中小企业作为商品供给者，凭借其在技术、地域、资源上的特殊性以及在生产上的小规模化和灵活性，弥补了大企业在生产供给中的市场空缺，满足了市场对特殊商品的需求。
3、创造就业机会，吸纳大量社会劳动力。中小企业大多集中于劳动密集型行业，其资本有机构成一般较低。虽然单个大企业的就业容量远远大于单个小企业的就业容量，但大企业的资本有机构成大约是小企业的4倍，也就是说，相同资本的投入量，小企业对劳动力的需求量比大企业多3倍，从客观上为劳动者就业创造了条件。
日本在二战后对中小企业采取积极的扶持政策的目的就是面对战后国内出现的大量剩余劳动力，借助中小企业来提供更多的就业机会，从而平稳地度过了经济困难时期。中小企业不仅在总量上为就业做出了巨大贡献，而且还为那些特殊群体提供了就业机会。它们为那些经验少、技术差和受教育程度较低的人提供了最初的工作机会，并承担了对那些没有早期工作经验的工人进行培训的主要责任。特别是大量中小企业实质上是“自我雇佣”，减轻了政府安置就业人口的压力，一直是失业大军重新就业的主要场所，是新增劳动力就业的主要去处，也是扩大城市就业的主要增长点。
4、技术创新的生力军。中小企业由于其自身拥有资源的局限性，在激烈的市场竞争中，必然充分地利用现有的物力、财力，最大限度地调动员工的积极性，不断地在市场中寻找机会，利用机会，以求在创新中战胜对手，获得生存。据统计，20世纪的主要发明中，有60%是独立发明人和中小企业发明的。深圳市高新技术企业中，中小企业占到90%以上，越来越多的证据表明中小企业在技术创新方面发挥着巨大的作用。中小企业尽管在科研经费方面的投入远远低于大企业，但其单位投资的创新率却高出大企业3-5倍，特别是在资本投入量少、专业知识要求高的领域，中小企业占尽优势。
5、弹性的、有竞争力的出口基地。一国经济增长的重要源泉是出口，而出口的增长又来源于本国产品的国际竞争力，据粗略估计，在亚洲，中小企业对各国出口的贡献率在35%左右，中小企业出口额占本地区GDP的12%。
6、稳定社会经济，减少经济波动。中小企业是市场竞争的产物，是对市场环境适应的结果。因此，当它们面对经济上的冲击和波动时能比较及时地适应环境的需要而不会带来过多影响社会发展的不稳定因素。从前面的分析中可以看出：一方面，由于中小企业生产规模小，经营灵活，致使其转移成本低，社会震动小，能够在经济衰退的时候不过分裁员，加重危机的程度；另一方面，中小企业具有较强的活力，对新环境反应迅速，适应新制度较容易，能够在经济改革中充当“排头兵”的作用。
1997年始于泰国的亚洲金融危机对整个亚洲经济造成了巨大的影响。其中，产业结构以大企业、大集团为主的国家如韩国受到重创，而产业结构以中小企业为主的地区如中国台湾却安然度过危机。
二、中小企业发展面临的困难与问题
由于中小企业在吸纳就业、活跃市场、推进技术创新、促进经济和社会发展等方面发挥着重要的作用，各国各地区均对中小企业的发展给予了高度重视，采取各种措施对中小企业予以扶持。近年来，随着改革开放的深入，我国的中小企业政策也有了新的发展，尤其是1997年的亚洲金融危机使各界认识到发展中小企业不是权宜之计，而是我国的一个大战略。但中小企业在发展初期往往处于竞争的弱势，并且由于种种原因，使其在发展过程中遇到各种问题，严重影响了中小企业健康发展。我们就此对我市中小企业进行了调研，发现我市中小企业目前经营所面临的主要或紧迫的问题主要有9类，分别是：资金短缺、人才需求、政府职能、能源、地方环境、企业管理、技术研发、员工素质以及其它问题。排在前3位的分别是：资金短缺、人才需求、政府职能。资金短缺主要指企业流动资金和固定投资款项不足。人才需求主要表现为企业在发展的过程中十分缺乏高素质的专业技术人才和与企业岗位相匹配的管理人才。政府职能问题主要表现在政策的稳定性和一致性、政府信用、政府机关办事效率、政府部门职能定位以及相关政策的执行效果等方面。能源问题主要反映在电力供应不稳定和电价偏高两个方面。地方环境主要指投资环境和相关配套设施不完善以及维护市场经济秩序保护合法企业正常经营有待加强。企业管理问题主要是指企业缺乏科学规范的管理体制，管理者缺乏适当的学习途径和系统的管理知识。技术研发方面反映的问题是企业缺乏自主研究开发新产品的能力，无法提高企业自身核心竞争力。员工素质问题表现在企业员工文化水平普遍较低，对新知识和技术的接受能力差，观念有待转变等方面。
此外，还有物流运输、货款回收、设备改进、市场开发、税收、人员管理等。存在的突出问题及其原因有以下几点：
1、企业普遍融资难。流动资金和固定投资款项不足是目前我市过半数的中小企业反映最为突出问题。现有的金融体制决定了融资渠道单一，加上中小企业规模小，国有银行向其融资的成本高，许多企业信用度低等因素，企业融资非常困难，这已经成为发展的最大障碍。当然，这一现象具有相当的普遍性。四川省有关部门在所作的关于小企业生存发展的调查中发现，尽管目前仍有62.3%的小企业将银行列为主要融资来源，但真正能够得到银行贷款尤其是国有商业银行贷款的企业为数甚少。小企业的融资估计90%来源于自有资金和亲朋好友的私人借贷，资金不足成了中小企业发展的瓶颈。
目前，我市中小企业融资难主要是由以下诸多因素造成：
①从银行方面看，国有商业银行贷款审批权限过于集中，基层缺乏自主决策权，严格的信贷责任追究制度与贷款经营中的客观风险相悖，制约了信贷人员营销贷款的积极性。银行放贷偏重抵押担保，忽略银企信用关系。由于中小企业用款一般都具有时间急、频率高、数额小的特点，而一方面银行的担保贷款审批条件十分严格，只认可土地、房产等不动产作抵押，另一方面相当一部分中小企业为租赁经营，根本无财产抵押。事实证明，银行这一要求是我市中小企业极少获得贷款的一个关键因素。
②中小企业自身整体素质不高。在调研中我们发现，绝大多数中小企业自主创新能力较弱，产品利润率较低，而且还有相当一部分中小企业财务制度不够健全，无法对外提供准确完整的财务资料，从而影响了信贷业务的展开。
③中小企业贷款评估登记主要涉及国土、房管、地介评估事务所、房产评估交易所和工商部门、会计师事务所，而这些部门和中介机构都有来自上级的规定和要求，以及自设的附加环节和条件，使企业感到无所适从。贷款评估登记环节多、收费随意、不规范也在一定程度上阻碍了中小企业融资。
2、企业人才匮乏。企业缺乏人才，特别是缺乏高素质的专业技术人才和有经验的与企业岗位相匹配的管理人才。具体表现为企业人才流动频繁，尤其是高素质人才的吸引和稳定已经成为中小企业面临的最大难题之一。我市中小企业中经营建材、冶金、矿产、机械、食品加工等粗放型低技术含量的企业占约为70%，从事高新技术及新材料的企业数量很有限。因此，随着企业的不断发展和产业结构的调整，人才紧缺这一问题将会显得越来越突出。当然，企业存在上述问题的原因是多方面的，既有市场经济体制尚不健全、相应的法规尚不完善的因素，也有中小企业自身素质不高，技术和管理水平跟不上发展要求等因素。同时，还与政府的管理和政策引导因素有关，致使中小企业运行缺乏相应的环境条件和经验。
3、企业主要管理者管理水平及观念相对滞后。占中小企业较大比例的非国有中小企业大多是从家族式企业发展而来的，企业主因创业而成为管理者，自身积累了一定的管理经验且具有较强的自信心。但其中的大多数人缺乏现代企业管理知识和经验，仍采用传统的家族式管理模式，真正按照现代企业制度管理企业的很少，这使得许多企业管理制度不健全，普遍缺乏科学化、规范化管理。
资本、风险、决策管理权三个“高度集中”是今天中小型民营企业的普遍特征，企业决策系统和制度不够成熟，大多实行“人治”而非“法治”的家族式管理，企业主集所有权、经营权、决策权于一身，企业的重大决策都由作为企业领导人的业主自己做出，主观性和随意性较大，决策正确与否主要取决于领导者个人的能力，这实际上存在着错误决策的风险。企业规模越大，这种风险就越大。我们在调查中发现，有近80%的企业管理者认为犯过决策错误，有10%的企业管理者承认犯过重大经营错误。同时，还有近70%的企业中层及员工对企业长远目标不清楚或不了解，严重影响了企业凝聚力和向心力，从客观上制约了企业自身发展。
4、政府相关职能有待改善。在调研中，绝大多数企业认为，政府部门在支持和促进中小企业发展中正在发挥越来越重要的作用，政府部门为企业服务的工作较以前有了很大改善，企业总体上是较为满意的。但与此同时，由于旧体制和部分政府相关职能部门工作人员的固有观念等原因，一些问题依然较为突出。
①多个部门分别管理中小企业，许多法规、政策难以统一。
②税收、国土、基建等行政审批存在办事效率低下问题，各种繁琐的报表填写和接待事务使企业增加了办事成本。企业在税务方面最耗费时间的工作是填写和上报各类税收表格。税务部门应该建立一套简要完善且稳定的沟通机制，与企业家或财务人员进行直接交流，经常听取他们关于税务方面的意见和建议，搭建一个企业与各级税务主管机构领导平等对话的平台。
企业管理者希望能够将更多的时间和精力用于市场开拓和企业内部管理上。但在企业基建工作报建审批过程中，由于报建程序方面的一些因素，使得许多企业迟迟不能开工建设，不但影响了企业自身发展，同时也严重制约了我市招商引资工作
5、中小企业特别是外地投资企业对政策的一惯性和连续性非常看重，但因政府承诺给予企业的优惠政策在具体落实上存在差距，部分企业对稳定性存有疑虑。这在一定程度上制约了对企业的再投入和发展。
三、促进中小企业发展的措施
通过对我市中小企业发展问题的调研和分析，借鉴发达国家和地区发展中小企业的成功经验，我们可以得到如下启示：
1、营造一个有利于中小企业发展的环境。中小企业尤其是民营中小企业的产生和发展需要相应的法律制度来保障。为此，我们首先要把思想认识统一到党的十六大精神上来。党的十六大提出，“个体、私营”等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。这是对马克思主义所有制学说大胆的开拓和创新，是总结了近20多年来建设中国特色社会主义的实践经验提出的科学论断，是新时期我们加快民营经济发展的行动指南。只有把思想认识统一到这一论断上来，才能从根本上消除阻碍中小企业特别是民营中小企业发展的思想障碍，放胆、放手、放开、放活发展民营经济。其次，营造一个公平的自由竞争环境对中小企业发展也至关重要。
2、对中小企业提供必要的金融支持。从世界各国发展的情况来看，大凡中小企业发展比较好的国家，政府对中小企业的金融资助政策是比较健全的。在中小企业最危弱创建初期，对它们提供足够的帮助，就可能促使其健康发展，企业者成功率往往比较高。一些发达国家均建立了一系列为中小企业服务的金融体系，既有政府金融机构为其提供政策性金融服务，又有商业银行为其提供信贷、票据、贴现、债务保证等服务。中小企业既享有风险投资、信用担保服务，又可以通过发行债券，从资本市场上直接融资。这样多元化、多渠道的金融服务体系有力地支持了中小企业的发展。
3、建立和完善促进中小企业发展的服务体系。政府制定的支持中小企业发展的政策最终要落实才能见效，怎样向中小企业提供服务是一个非常具体的问题，这件事能否做好，事关中小企业的生存与发展。因此，建立和完善促进中小企业健康发展的服务体系是当务之急。
①着力优化“五个环境”。一是法制环境。一方面我们要不断加大贯彻实施《中小企业促进法》的力度，另一方面要积极协调有关部门及时清理和取消限制民营经济和中小企业发展的地方性法规。二是政策环境。国家要制定和鼓励、支持中小企业发展的各种优惠政策，并设立相关机构为中小企业提供各种政策咨询与创业服务。三是政务环境。转变政府职能，强化服务意识，对企业要“多服务，不干预；多帮忙，不添乱；多设路标，不设路障”，切实转变工作作风，改进审批制度，简化办事程序，提高办事效率，依法行政，提高服务质量、营造“透明度高、办事快捷”的政务环境。四是市场环境。应加大整治与规范市场经济秩序的力度，标本兼治，营造良好的市场环境。五是舆论环境。应通过电视、报刊、互联网等各种媒体，加大宣传力度，积极营造一个全社会共同促进、大力发展中小企业的良好氛围。
②健全创业服务体系，完善创业辅导服务。加大对公益机构的政府支持力度，积极引导社会中介服务组织为创业者提供创业信息、创业咨询、创业、融资担保、人才培养、技术创新、管理咨询等全程服务，促进创业者不断发展，提高创业成功率。
③建立健全促进中小企业发展的三大支持体系，即投融资担保体系、信用评价体系、中介服务体系。
中小企业发展范文3
中小企业在国民经济中发挥着越来越大的作用,中小企业发展在全球范围内日益受到重视,与之相应的中小企业物流战略与管理也开始受到重视。从目前国外中小企业对物流的认知和采用的手段来看,可以分为三个阶段:
(一)认知阶段。企业主或经理人对物流战略有需求,但是由于要改变企业的组织结构和采用新技术,所以中小企业对是否加强物流管理还存有疑问。处于这一阶段的中小企业一般规模较小,暂时对物流管理的需求还不十分明显。企业主对物流的关注主要是从为消费者提供服务和提高自身竞争力的角度来考虑的。
(二)结构调整阶段。中小企业有了相应的物流组织和管理机构,企业已经成为供应链的一部分,企业产品上下游之间形成了供应链战略同盟,上下游企业彼此之间形成合作关系。中小企业为了应付市场日益增加的竞争压力,改变自身在供应链中的不利地位,不得不考虑实施一体化的物流战略。
(三)行为实施阶段。企业把物流作为企业发展战略的重要部分,并且积极采用物流信息技术,通过培训和咨询方式来改造企业的组织结构。企业已经把物流作为核心竞争能力而进行发展。这一阶段的中小企业开始对企业的结构和行为进行诊断,同时结合人力资源结构的调整来实施物流战略。
二、国外中小企业物流发展趋势
早在20世纪90年代初,国外中小企业就开始利用现代物流管理和技术来提高企业的竞争力。随着中小企业物质投资和非物质投资的增长,中小企业对物流需求在逐步增加。对农业食品企业的一项调查显示:80.9%的中小企业有物流经理负责企业的物流管理,38.5%的企业增加了物流技术工程师。可见,中小企业与大企业一样很重视物流。从国外中小企业物流管理的发展来看,有以下三个趋势:
(一)开始把物流作为企业发展战略来重视
企业的发展面临着很多的市场压力,企业如果想在激烈的市场竞争环境下生存,就必须具有自己的核心竞争力。中小企业物流战略也是围绕着企业核心竞争力而发展的。从二战后开始的分销物流,发展到20世纪70～80年代的一体化物流,直到现在的物流战略。因此,通过物流战略无疑会提高企业的核心竞争能力,这也是越来越多的中小企业把物流战略作为企业发展战略一部分的主要原因。
(二)重视采用物流新技术和管理新方式
物流战略离不开对新技术的采用和新管理方式的采用。一项对农业食品中小企业调查表明:1998年采用过至少一项物流技术(JIT、EDI、计算机辅助管理等)的企业只有26.2%,而到2005年则达到48.6%。很多企业在采用物流技术和新管理方式前都进行过有关咨询活动,尤其是管理咨询最多。
(三)物流实施更重视第三方物流机构作用
第三方物流机构能为企业节约物流的成本、提高物流效率,是中小企业的理想选择。如在欧洲,物流服务市场约四分之一都是由第三方物流来完成的。很多仓储和运输业务都是由第三方物流来实现。甚至有的零售店,早上只管开门,晚上只管关门,缺什么全由电脑管理,该送时就有人送,根本就没有仓库。三、我国中小企业物流管理的启示
目前我国很多中小企业产品销售物流多采取自办物流方式,这种方式,设施利用率低、成本高,而且设施落后,达不到客户需要的特定要求。有的中小企业物流以“分包”方式为主,“外包”家数在2至10家,有的甚至达到10家以上,企业物流严重分割,形不成一体化的综合物流,因而也就很难使用供应链管理方式进行管理。以上的这些做法制约着中小企业物流的科学健康发展,要适应现代化的物流方式,必须先有一套科学的物流方案。
(一)重视物流观念的变革
中小企业发展物流必须重视物流观念的变革,必须在思想上来一场深刻的革命,在物流管理观念上实现变革。改变过去那种单纯以盈利为目的,以产品为核心的企业经营观念,使物流服务由从企业自身的“功能性活动”转变为“为客户创造价值、增加顾客满意度”。从企业经营和发展的角度来看,物流就是服务。物流为企业提供的是一种服务,而服务实质上也是一种产品,是形式层和延伸层上的产品。中小企业发展物流必须树立新的管理理念,树立客户需求至上的理念。这就要求中小型企业建立适合于需求多样化、个性化的新的服务,形成自身独特的竞争能力,也才能够在市场竞争中立于不败之地!
(二)采用先进的物流管理技术
中小企业还必须重视使用新的物流管理技术,积极采用现代高新技术发展成果,使企业物流从操作技术、设施设备、配送工具,从物流流程控制、物流信息处理到配送过程的决策管理等全过程始终跟上现代物流发展和企业生产经营活动的需要。诸如定货、采购、维修、服务、交易、存储、运输等各个环节,可以通过先进的电子商务技术,完成整个过程,这样大大缩短运作的时间,减小运作的成本,提高物流服务及产品销售的竞争力。
(三)重视物流人才的培养
中小企业发展物流必须重视物流人才的培养,只有拥有高素质的物流人才,才能够更加有效地提高服务质量,实现迅速提升品牌形象,赢取市场消费者赞赏,以促进企业快速发展。为此,中小企业必须大力培育现代物流管理人才,加强与管理咨询公司的通力合作,积极参加咨询公司组织举办的高水平物流培训班,培养一批高级物流技术人才;加强理论与实际工作者的广泛交流,加强对发达国家物流管理先进经验的学习和借鉴,形成一批具有创新能力的物流管理人才;开辟独立的科研课题,提高科研水平和培养科研人才,为物流的发展提高理论支撑程度。
(四)中小企业物流模式只有趋势,没有定式
随着市场经济的发展,传统物流逐渐向现代物流转变,但并不是统一模式。中小企业物流的发展“只有发展和不断优化的趋势,没有既定的现行模式”,经验可以采纳,但必须根据企业、行业的具体特色制订出“适合企业的、量体裁衣式的物流解决方案”,才有利于中小企业物流平稳、健康发展。不同企业乃至不同顾客对物流的具体要求不尽相同,各有其侧重点。要说物流系统,没有最好的,适合自身企业实际的就是最有效的。不同的企业需要有不同的物流配方。
(五)创新求胜
中小企业发展范文4
当前我国一些中小企业经营困难，融资难和税费负担偏重等问题突出，引起我国政府的高度重视。10月12日，国务院总理主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。会议指出：要加强金融服务和财税扶持，主要加大对符合国家产业和环保政策、能够吸纳就业的科技、服务和加工业等实体经济的支持力度，引导和帮助小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲。为帮助读者进一步了解我国中小企业发展面临的困难以及专家对此问题的看法，《经济》杂志特组织几篇有关中小企业发展的稿件，以供读者参考。
市场进入的难易程度，是中小企业发展环境好坏的重要标志。国际上，许多发达国家通过立法，放宽经济管制、限制垄断,允许中小企业自由进入各类产业和市场，保护中小企业平等参与竞争，营造了良好的环境，有力地促进了中小企业发展。从我国的情况看，近些年加快了行政审批制度改革，行政审批数量大幅减少，中小企业市场进入限制明显降低。垄断行业通过实施重大改革，打破垄断、引入竞争取得明显进展，中小企业市场进入的范围进一步扩大。加强了规范市场竞争的行为，以及对不正当竞争的法律法规的制定和完善。我国多数行业实现了中小企业的自由进入。不过,中小企业市场进入的一些深层次障碍并未完全消除,发展环境总体并不宽松，某些领域的进入障碍问题依然突出。市场进入问题仍然成为阻碍中小企业当前与今后发展的主要因素之一。
中小企业发展各阶段均存在不同程度的进入障碍
（一）工商登记设限偏高，手续较为烦琐
发达国家的市场主体登记门槛很低，例如日本公司注册资本为10万日元（合人民币不到7000元）。我国目前《中华人民共和国公司法》规定有限责任公司注册资本的下限，高于发达国家，这与我国尚处社会主义初级阶段、中小企业能力弱的情况有所不符。这种状况，使得许多中小企业在公司注册时拉亲扯友、移花接木、拼凑出资者或委托中介公司，骗取虚假的注册登记。
同时，企业在实际注册登记中，深感工商开办手续繁杂，许多注册程序都不规范,需填表格既多又重，需跑的政府职能部门多，费时费力。一些中小企业反映当地工商部门对场地要求严格（如要求提供场地产权证；住宅办企业要经利益关系人同意）。公司注销时手续烦琐、周期很长。工商部门办证或年检时间长, 办理营业执照年检,有时要用一年时间。
（二）前置性审批门槛过高
1.在自然垄断、公用事业、军工及基础设施等领域,政策上已原则放开，但实际进入门槛很高
这些年，国家、省、市先后出台了一系列政策措施，放宽自然垄断、公用事业、军工及基础设施等领域的市场准入，一些行业和领域在政策的大方向上已无进入限制。但实际中，这些领域对具体的进入资格设限很高，成为“名义开放、实际限制”的“玻璃门”。例如，铁路行业虽然鼓励民企参与铁路投资建设，但铁路行业存在非常复杂的审批，对想进入铁路领域的中小企业来讲极其困难。
2.法定的前置性审批广泛存在于各种行业，周期长、成本高
国内几乎每一个行业都存在前置性审批或行业许可，其依据包括法律、行政法规、部门性和地方性的行政规章。前置性审批数量多，且审批周期长，对中小企业发展产生了诸多负面影响。一是延缓了中小企业进入市场的时间，使中小企业投资者、股东的权利、义务和法律责任，长期处于不确定的状态；二是增加了中小企业的设立成本和前期费用，增加了企业进入市场的壁垒。
3.有些领域中小企业虽已进入，但在重重审批和严格设限的情况下，最终会被“弹”出来
例如，当前在推进医药卫生体制改革进程中，一些省份要求只有规模在本省排名前几位的企业才能竞标，这种做法使得原先经营药品流通的中小企业难以持续，或只能被大型药品流通企业整合。其实，为保障基本药品供应，政府完全可以通过市场竞争公平选择最有效率的企业。
（三）产业政策未能充分考虑国情和产业发展阶段,在强调做大做强，提高产业集中度,优化产业结构和布局的同时，对中小企业发展关注不够
1.产业结构政策没有统筹考虑中小企业发展
国家和地方在淘汰产能的时候，一个重要的淘汰标准是“企业规模”，通过靠关停并转中小企业或限制中小企业进入，完成结构调整目标。这种不以效率而以规模取向的“一刀切”做法，弊端极大。一是对那些能够通过技术改造或业务重组实现产业升级的中小企业很不公平。二是扼杀了有活力和创新能力的中小企业发展和进入。
2.产业布局政策未能统筹考虑中小企业的承受能力以及对产业链的打造
众多城市工业园区以企业纳税额作为衡量入园的最重要标准，导致众多处于成长初期的小企业无法进入工业园，或被大型企业“挤出”工业园。一些工业园区按照集中、集约、集群发展的要求和“一区一主业”的发展思路进行分类设置，再按类招商引资，这种先有园区后入企业的形式，其企业组合是经主管部门选定而不是市场决定的，通常难以在园区内形成相互关联的完备产业链组合。
（四）中小企业生产经营要承受大量不规范、不适用的认证
中小企业普遍反映生产经营中要承受大量的认证，缴纳数目繁多的各种费用。有些地方中小企业的环保、人防、地震、水土保持、职业病防治等各项预评审费和后评估费用约占其新上项目总投资的10%，且审批周期长，有的审批时间超过1年。一些地方政府甚至街道乡镇以各种名目下发“红头文件”，直接向企业收费、摊派、拉广告、拉赞助，或在制修订法规规章时加入许可、认定、收费等内容，超范围、超标准向企业收取费用。有的行政机关下属单位利用代行行政职能、垄断地位或指定服务地位强制收费或搭车收费，存在“收费高、服务差”或“光收费、不服务”现象。有的地方还对中小企业进行“吃、拿、卡、要”。
（五）中小企业面临市场竞争的不公平性
1.中小企业难以享受政策优惠,还经常遭受歧视
许多地方的招商引资政策偏爱大企业，在吸引外来大型企业投资时，将大量土地、资源、优惠政策用于支持大企业发展，严重挤占了中小企业的发展空间，使得中小企业在获得资金、房屋、土地、设备、技术、人才等生产要素上遇到困难。
国家刺激经济一揽子计划更多依托大企业,关注中小企业不够,致使一些以中小企业为目的扶持政策大多落在中型企业身上。
一些行政管理部门对中小企业存在歧视。如工商、税务、治安甚至街道办事处等对中小企业采取歧视态度。
2.中小企业在政府采购中遭受不公平对待
许多政府采购项目对企业注册资本有要求，有些政府采购项目对企业业绩、商务条件、技术指标等有要求。如某市政府的空调招标，要求投标企业注册资本达12亿。这种状况实际上排除了中小企业投标的可能。
中小企业市场进入问题存在的原因
中小企业发展中的市场进入问题，有其深层次的原因，初步分析，主要是各级政府主管部门对中小企业的地位及作用认识不到位，中小企业发展所依托的基础性经济制度还不完善，市场化改革尚未完全到位，政府职能转变尚未到位，国家与企业的关系还未完全理顺，法律法规还不完善等。
1.市场化改革还没有完全到位
中国已初步建立起了相对完整的市场经济体系，但适合中小企业发展的“自由进入、充分竞争、公平公正”的市场环境尚未完全形成，保障中小企业产权的法律得不到有效地遵守。例如，垄断行业改革中，利益集团竭力维护既得利益，铁路市场化长期难以推进，政企分开难有进展，存在着名目繁多的政策管制。即看得见的障碍容易突破，真正难以触及的是“玻璃门”之后既得利益集团的垄断，以及以按所有制性质、按规模大小判断企业优劣的思维定式。
2.政府对中小企业发展的重视程度尚未提到战略高度，政府观念和职能未转变到位,政策程序不透明, 自由裁量权太大，公权力滥用
第一，政府管理部门观念转变滞后。受GDP主义的影响,地方政府追求大项目、搞大工程、抓国有、求大型。在资源配置上向大企业倾斜,无形中压缩了中小企业的生存空间。
第二，政府服务中小企业的职能尚未到位。财税、金融、土地、科技和社会管理等方面服务中小企业的职能远未完善，某些方面甚至还存在歧视。
第三，政策程序不规范不透明。政府审批行为在程序和规定上的复杂性和不透明性，增加了中小企业的进入和经营成本、提高了市场进入和日常经营的风险，并导致政府部门和办事人员的机会主义行为。如主管部门可以随意找个借口勒令一家企业停业整顿。
3.扶持中小企业发展的法律法规和政策实施机制不健全
中小企业政策原则性的条文多，可操作性的实质措施少，政策效应难以有效释放出来。同时，政策的宣讲远远不够，有相当数量的企业甚至不清楚有哪些相关的政策。此外，对于一些新兴技术的认识，往往受专业知识的局限，审核期限非常长，导致企业研发成果很难在短期内实现市场效益转化，这使得很多小型科技企业在初创期就被拖垮。
4.缺乏法律法规保障
现有针对中小企业的法律法规中，《城镇集体所有制企业条例》、《乡镇企业法》是按所有制性质和不同的组织形式分类立法的，缺乏统一的立法标准和行为规范，容易导致不同所有制性质和不同组织形式的中小企业在法律地位和权利上的不平衡发展与不规范运行。而《中小企业促进法》还缺乏实施的相应配套措施。另外，在金融信贷、税收、技术开发、政府采购、人才培训以及限制行业垄断等方面，更是缺乏专门针对中小企业的扶持、保护法规，致使中小企业的生存和发展受到诸多制约。
发展中小企业的政策建议
1.优化中小企业主体注册登记制度
本着“鼓励创业、简化手续”的原则，逐步实现中小企业市场主体登记的准则制。降低有限责任公司的注册资本（注册资本最低限额比照国际惯例，同时考虑国情和出资者能力）；简化手续、减少登记费用，实行“一次性手续”，避免不必要的反复，严格控制企业所填表格，简化各种章程条款等。
2.深化改革，放宽市场准入，破除“玻璃门”和“弹簧门”
按照“自由进入、充分竞争、公平公正”的市场经济建设目标，深化垄断行业、公用事业和军工领域改革，对能够放开的行业，尽早放开。消除部门利益、地方利益和垄断势力利益的影响，进一步改革前置性审批制度,清理市场准入操作层面实际存在的或明或暗、或直接或间接的障碍。加快制定和完善各行各业准入的配套政策，加紧制定和优化市场统一准入标准，鼓励有条件、具备资质的中小企业进入基础设施建设领域，给予其足够的市场机会。推进行业准入政策与管理的公开化、公平化、程序化、规范化。
3.进一步转变政府职能，规范各类认证和收费
加快服务型政府建设，简化中小企业生产经营中的各类认证程序。在全国范围内组织开展减轻中小企业负担专项治理，清理不利于中小企业发展的各种规定。按照“能免则免、能减则减”的原则，进一步清理整顿涉及中小企业的收费，重点是行政许可和强制准入的中介服务收费、具有垄断性的经营服务收费等。
4.构建统筹产业竞争力提升、产业结构调整、产业布局和产业组织优化与促进中小企业发展的产业政策框架
将促进中小企业发展纳入产业政策框架, 按照“规模中性”原则，结合我国国情和不同产业发展的阶段性特点，统筹考虑做大做强、产业结构调整、产业布局与中小企业发展的关系。在促进做大做强企业、优化产业布局和产业结构调整的同时，统筹考虑扶持小企业发展。处理好“规范中小企业经营行为和扶持中小企业发展的关系”。
5.完善法律法规和配套政策,为中小企业营造公平竞争环境
中小企业发展范文5
[关键词]中小企业;营销;能力
随着经济全球化和科技的飞速发展,中小企业在我国国民经济发展过程中占据着越来越重要的地位,其发展状况对于维护社会稳定、促进各地经济发展等都具有重要的现实意义。本文试图从我国中小企业发展的特点出发,分析我国中小企业市场营销存在的问题,探讨提升我国中小企业营销能力的思路。
一、中小企业市场营销过程中存在问题分析
众所周知,中小企业的蓬勃发展是我国经济体制改革的必然结果。随着国民经济的不断发展和综合国力的不断增强,我国的中小企业在市场营销的发展方面取得了长足的进步。但与市场经济对企业的发展要求相比,我国中小企业在市场营销方面还存在许多问题,这主要体现在以下几个方面。
(一)营销手段有待改进。
从总体上来看,市场营销的理念已经逐渐被众多的中小企业经营者所接受,传统的销售理念正在被新的营销理念所代替,一些中小企业已经学会采用先进的营销方式来武装自己。但是,许多中小企业的市场开拓力度不够、信息渠道不宽、对市场营销的认识还比较片面,往往把市场营销简单等同为一般的推销,这在现实的营销发展过程中则具体表现为营销手段落后。例如,许多中小企业还不知道借助现代化的互联网、专业信息机构、相关主管部门等渠道获取它们所需要的信息,而仅仅依靠企业自己微不足道的力量从市场中收集信息。
(二)营销创新动力不足。
目前,各级政府为中小企业的发展创造了良好的经营环境,但由于行业市场竞争过度、竞争无序等种种原因,导致了不少中小企业的经营状况仍然比较困难。一些生产同类产品的中小企业,技术和质量处于同一水平层次,它们为了争夺有限的市场,不惜竞相压价,挑起价格战。究其原因,是低水平的重复生产所导致的必然结果。事实上,通过简单的价格战,压制竞争对手而夺取有限的市场份额,这无异于“壮士割腕,比赛流血”。简单的价格战所产生的必然结果是所有的中小企业都不愿投入人力、物力和财力进行营销创新。
(三)营销战略缺乏理性。
营销实践的发展表明,那些随机应变能力较强的中小企业尽管生存下来了,但由于缺乏理性的营销战略的指导,企业难以发展壮大。这些中小企业也意识到,要在激烈的市场竞争中找到自己安身立命之地,就必须发挥企业独有的竞争优势,生产与众不同的产品,通过增加产量、降低成本来提高企业竞争力。目前,许多中小企业产品同质、放弃质量比价格,忽视促销的作用,同时,受人力、财力和技术力量的限制,信息面相对较窄,获取信息手段有限,造成营销渠道过窄等现象。总之,中小企业在经营过程中存在着较为明显的营销理性缺乏现象。
(四)营销人才相对不足。
人才是企业资源中最具能动性的一种资源,现代企业的竞争本质上是人才的竞争。从营销人才的发展现状分析,在人才市场甚至出现这样的现象:最好找的是营销工作,最容易失去的也是营销工作。客观地分析,广大中小企业营销人才缺乏已是不争的事实,究其原因,是中小企业没有形成科学有效的人才引进、培育和使用机制。营销人才的缺乏,已经成为许多中小企业发展壮大的一根软肋。
二、提升中小企业营销能力对策分析
借鉴国际中小企业营销发展的经验,结合我国中小企业的发展特点,要全面提升我国中小企业的营销能力,就应该从营销文化、营销管理体系、营销发展战略、营销组织团队等四个方面入手,打造一支本领真正过硬的营销队伍。
(一)培养创新的营销文化。
培养创新的营销文化,其关键是建立科学、合理、有效的企业价值观。事实上,价值观是企业员工精神的动力源泉,它对企业的经营行为起着重要的引导作用。通过创新的营销文化建设,培养与中小企业生存与发展相适应的价值观,并使之得到全体员工的认同,进而形成一种向心力与凝聚力,这样,员工们才能不断感受到自己工作的意义,并与企业同呼吸、共命运,自觉遵守企业的各项规章制度,开展创造性地工作。总之,通过建立科学、合理、有效的企业价值观来培养创新的营销文化,对于规范营销人员的行为,提升中小企业的营销能力等有着重要的意义。(二)建立科学的营销管理体系。
建立科学的营销管理体系,其重点是营销人员的分配制度和营销人员的日常管理制度。
目前,许多中小企业对营销人员采取的是典型的单一销售额目标考核体系。这种分配制度对于销售人员的成长,尤其是新进人员的培养是极为不利的。因此,改革中小企业营销人员的分配体制成为提升其营销能力的当务之急。具体做法是:第一,变过去单一考核销售额的目标考核体系为多目标考核体系,将考核的指标由单一销售额变为销售量、回款率、新客户开发率、销售增长率、客户满意度、市场占有率等多项指标。第二,适当提高基本工资,建立富有挑战性的激励制度,并帮助营销人员做好职业生涯规划,将营销人员的个人发展与企业的发展紧密结合起来。对营销人员的日常管理,则主要应从以下几个方面入手:第一,通过行政管理制度的建立,规范营销人员的行为;第二,通过业务管理制度的建立,规范业务流程和个人业务行为;第三,通过行动管理制度的建立,规范个人的市场行动,以保证必要的工作时间。制度的具体执行则可以依靠营销例会制度。通过营销例会的召开,做到上情下达、下情上报、共同探讨市场问题,同时表扬先进、鞭策落后,培养营销人员归属感、荣誉感。
(三)选择合适的营销发展战略。
进行中小企业的营销发展战略定位,无外乎是确定企业的产品、价格、渠道以及促销等几个方面,其关键是中小企业如何围绕自己的核心能力来选择与其相适应的目标市场,同时千方百计地寻找比其他竞争者更有竞争优势的产品。
根据中小企业的发展特点,其可以选择的市场应具有以下几个特点:第一,市场范围比较分散、大企业进行生产时难以产生规模经济的市场规模,同时,顾客对商品的需求是小数量、多样化的,而且售后服务要求较高、交货速度要快;第二,产品的生产周期相对较短、更新速度快,顾客需求的地域性较强。值得指出的是,中小企业在所选择的市场上必须能够充分发挥自己的核心能力。此外,中小企业还可以通过一系列的宣传促销活动,将其获得的竞争优势准确地传播给消费者,并得到目标顾客的认同理解。
(四)塑造优秀的营销组织团队。
中小企业发展范文6
但是，中小企业发展困难仍很突出，总体发展水平较低，存在的问题和困难不容忽视，特别是制约中小企业发展的突出问题尚未得到有效解决。主要表现在：中小企业基础薄弱、发展质量低；市场进入仍有不少障碍；企业负担仍然较重；融资难问题未得到有效解决；中小企业服务体系不完善等等。
我们为了大力促进中小企业发展，必须从以人为本、落实科学发展观的高度充分认识发展中小企业的重大战略意义，把促进中小企业发展上升为重要的国家战略，作为一项基本国策。
刻不容缓营造发展环境
促进中小企业发展，必须切实营造良好环境是中小企业生存发展的基础，要以转变政府职能为切入点，建议突出抓好以下几点：
一是认真清理市场准入和前置审批。目前由各部门自我清理的做法，由于受部门利益的局限，很难取得实质进展。建议组织专门力量，独立客观公正地全面梳理各部门设定的市场准入和前置审批项目，认真权衡利弊，向国务院提出具体建议。需要取消的，要坚决予以取消；需要保留的，应明确准入条件，消除模糊和歧视条款，简化手续，取消不合理的收费。
二是建立有效的涉企收费维权机制。在全面排查的基础上，按照能免则免、能减则减的原则，继续清理与行政许可相关的行政事业单位收费和中介服务收费。在总结推广地方经验的基础上，建立多种涉企收费维权机制。如通过建立企业维权投诉网络，强化信息公开和社会监督；充分发挥行业协会的作用，依法维护业内中小企业的共同权益等。
三是切实加强反垄断执法。依据《反垄断法》，重点治理垄断环节延伸和滥用市场地位的行为，维护中小企业公平竞争的环境。同时，加快垄断行业国企改革，推进主辅分离，严格限制垄断企业进入非主营业务。
四是合理配置公共资源。按照经济社会综合效益的标准，统筹公共资源配置，在土地供给、城市规划、园区招商、政府采购等方面为中小企业提供公平发展机会。
坚决加强财税扶持力度
增加对中小企业的财税扶持力度，不仅社会效益显著，可以降低失业，减轻社保负担，也有利于长期税源培植，增加财政收入。
一要建立有利于小型和微型企业发展的梯度税收优惠体系。在流转税方面，提高营业税和增值税起征点，对微型企业营业税统一实行3%的优惠税率，同时赋予省级税务机关适当的营业税减免权限，允许符合条件的微型企业自行选择作为小额纳税人或一般纳税人缴纳增值税。对公益性中小企业服务机构，提供有偿服务收入免征营业税及营业税附加。在所得税方面，进一步降低中小企业税收负担，对小型企业统一适用优惠税率，对个体工商户参照个人独资企业征收个人所得税，并适当提高起征点。为简便起见，可考虑对年营业额30万或50万元以下的微型企业免征所得税。这些企业即使能有10%的利润率，年利润也不过3万元或5万元，还往往全家经营、超时劳动，对他们免征所得税，合乎情理。
二要显著增加财政对中小企业投入。据测算，2010年中央政府对中小企业的直接财政投入约占中央财政支出的0.25%，加上各级地方政府的支出，全国对中小企业的直接资金投入约占全国财政支出的0.45%~0.56%、全国国内生产总值的0.1%~0.12%。建议进一步明确各级政府责任，加大财政投入力度，争取用三年时间使各级财政对中小企业的投入规模翻一番，用五年时间使中小企业的财政投入占财政支出的比重达到1%。
三要研究设立小企业贷款援助基金，加快发展社区银行、村镇银行、小额贷款公司、担保公司、融资租赁公司等中小金融服务机构，是缓解中小企业融资难的根本出路。建议一是放宽准入，适度放松社区银行和村镇银行的设立条件，鼓励更多民间资本进入；二是完善差别化监管政策，允许小银行提高存贷比的容忍度，拓展小额贷款公司的融资渠道，改善经营环境；三是加大财税扶持力度，对小型金融机构在减免营业税的基础上适当减免所得税，完善担保补贴制度和发展政策性担保机构。为了防范监管能力不足带来的风险，可先在民间资金充沛、中小企业多、基础条件好的部分东部省市先行先试，然后逐步在全国推广。同时，进一步引导大中型商业银行为小型和微型企业提供金融服务。鼓励大中型商业银行建立独立核算的小企业金融服务专营机构，改进和完善风险管控制度，提高监管机构对小型和微型企业贷款不良资产比率的容忍度。
完善政府服务体系
进一步明确完善中小企业服务体系的基本思路，在于充分发挥政府引导和市场机制的作用。要以社会化、专业化、市场化为导向，以促进中小企业集群式发展和参与产业配套为核心，以培育主体与完善机制为重点，大力创新服务模式、拓展服务领域、提高服务质量、优化服务布局，加快构建以中小企业服务机构为引导，多元化、多样化、多层次的专业服务机构和社会服务主体为支撑的中小企业服务体系，形成“政府扶持中介、中介服务企业”的运行机制，为中小企业提供高质量的服务。
继续加大政府对中小企业服务体系的财政投入，将中小企业服务体系建设资金纳入各级财政预算。完善财政补助机制和奖励机制，健全中小企业服务机构及各类政策资源使用效果的评价机制和评价标准，逐步推动独立评估机构、公众参与绩效管理，提高财政资金使用效率和透明度，保障政策资源得到优化配置。重点支持中西部地区以及基层的中小企业服务机构建设，争取在未来五年各省区市都建立三级覆盖的中小企业服务网络，服务质量得到显著提升。
对中小企业的服务，还需加强共性技术研发和推广应用，促进中小企业技术进步和结构调整。加强中小企业技术进步和结构调整的规划，支持引导科研机构开发中小企业急需的技术。依托中小企业服务体系开展技术推广工作，为中小企业提供技术和管理培训以及技术咨询服务；发挥企业间组织和行业协会作用，鼓励企业联合创新；通过税收减免、资金补贴等扶持技术服务机构发展，为中小企业提供试验、检测、标准认证、技术交易、专利等服务；在产业集群中扶持设立中小企业创新平台，按照“政府支持、企业自治、市场化运行”的原则，为中小企业提供技术研发和中介服务，加快传统产业升级步伐。
