摘要：农村党支部的思政建设工作关系到“三农”问题是否能够落实和得到切实实施的问题。农业是一个国家发展的根基，作为一个人口大国，“三农”问题一直是我国的重点关注点，农业人口在我国人口中的占比依然非常大，因此，如何做好“三农”工作是新时代加强农村党支部教育的重要工作之一。农村党支部的工作关系到农村经济的发展、社会稳定、农村经济转型以及农村人口老龄化等问题，基于此，文章根据农村发展现状，在分析农村党支部思想政治工作的意义、当前农村党支部工作存在的不足的基础上，提出了加强农村思想政治教育工作的具体策略。
关键词：农村党支部；思想政治教育；策略
农村党支部是我国的基层党组织，关系到几亿农民的切身利益。但长期以来，农村党支部工作收效甚微，农民的生活水平及农村的现代化建设等都难以实现长足的提高和发展。就这一角度而言，加强农村的工作建设，农村党支部思想政治工作是重点。从目前情况来看，我国基层党组织思想政治工作还存在着许多问题，这一方面是由于缺少系统的监督机制，另一方面，基层党组织工作人员自身的思想素质不高也是重要原因。长期以来，我国人才都是向高处走的，导致农村党支部成员一般文化程度不高，对党政工作也缺乏一个系统的认识，因此，在农村工作的实际落实上容易出现做不到位的情况。当前，我国农村一些地区面临发展滞后跟不上时代的进步、人口老龄化严重等问题，对此，势必要进一步强化农村党支部思想政治工作的建设，使其在“三农”问题的解决上切实发挥作用，为实现我国的农业现代化，加快脱贫致富，改善农民的生活水平做出贡献。
一、农村党支部思想政治工作的意义
思想是行动的指南针，思想建设工作是我国实现长期稳定发展的重要基石。就目前的农村党支部而言，很多党员还存在一些小农思想，不敢放开手脚干工作，谨小慎微，怕一旦工作做不好出现饭碗不保的情况。很多党员没有树立起全心全意为人民服务的意识，只有为饭碗服务的意识，工作的目的仅仅是稳定和赚钱养家，与我党的指导方针背道而驰，因而加强党员的思想建设工作迫在眉睫，是扭转党员工作意识，提高党员的责任意识和促进农村党支部建设，从而促进农村发展的重要举措。近几年反腐倡廉的工作一直是我党工作的重要方面，并取得了非常大的成效。虽然说“老虎、苍蝇”一起打，但是“老虎”的目标大比较好抓，“苍蝇”的目标小，而且越是往基层走人们的反腐倡廉意识越少，在反腐这一块的监督强度难以有力落实。加之国家每年拨给农村的款项都非常多，用于农村的基础设施建设和教育硬件设施建设，但是款项拨下来经过层层审批，真正落到实处的款项并不多，特别是一些农村党支部的个别干部，仗着“天高皇帝远”，肆无忌惮地贪污腐败，惠民政策难以实施到群众的头上。例如，前几年国家在一些地方的农村修路上投入了很多资金，但是有些道路的质量非常糟糕，一般经不住两年就会成为烂路，恢复原样。鉴于农村党支部发展现状，加强党支部思想政治工作和廉政建设，才是真正能够惠民的重要举措。农村党支部对国家政策起着上达下传的任务，因此，党支部成员要加强对国家的政策方针的学习和理解，特别是要深入学习关于“三农”问题的系列重要讲话精神，重点抓好精准脱贫问题，才能将农村各项工作抓细抓小抓实。
二、当前农村党支部存在的问题
（一）责任不明确，办事推脱。在一些地方，农村的党组织形式不明确，村民遇到问题不知道该找谁，以及遇到问题干部互相推脱的现象是基层组织最常遇见的问题。有些农村最为认知的是“村长”（村委主任），对支部书记抑或会计是谁的问题是大家的一个知识盲区，这主要跟村干部任命方式有关。虽说大家有选举权，但是基于村民的认知水平以及现状，基层干部通常都是以任命的形式产生，村民对干部责任以及每个人应该担当的责任认识不清。另外，干部自身对自身应该担负的责任也比较茫然，因此经常出现责任不明确、互相推脱的现象，在村民心中造成了不好的印象。所以思想政治教育首先要明确干部的责任，加强对自身办事能力的培养，同时要设立村民监督机制，对干部的办事态度和办事效率等进行监督，促进基层干部的能力发展，从而加快脱贫致富，促进农村的现代化。
（二）脱离实际，难以实现农村发展。党建工作的一个重要问题是就理论而理论，理论跟实际工作的脱钩，流于表面，难以对工作的开展起到一定的指导作用，基层工作没有理论的指导很容易散乱无序，没有效果。因此，思想政治工作必须与生产生活实际相结合，才能更好地促进工作的开展和农村的发展。要进一步明确农村目前亟待解决的一些问题，如农村的教育问题等。农村儿童的失学率比较高，一方面农村的教学资源和教学质量跟不上去，教育方法单一老套，孩子的成绩提不上去，很容易产生厌学的情绪；另一方面，农村劳动力人口的流失，留守儿童比例较大，孩子得不到很好的教育、亲情的缺失感等都会引起一定的心理问题以及学习上的问题。教育是发展的基础，一个地方的教育上不去就很难实现经济的发展，所以要想富先抓教育是根本。因此，针对这一问题，村干部要从人们的思想认识开始，如创办村镇企业，鼓励劳动力人口回乡创业，并根据实际情况实行教育免费制度，孩子上学的费用全部由村镇企业支出，减轻家庭的教育支出负担。这一方面会减少劳动人口的外出，减少留守儿童的比例；另一方面，也可以促进教育的发展，从而促进本地经济的发展。所以，农村党建工作要抓实际问题，一切从实际出发，避免流于表面以及书面形式。
（三）思想意识薄弱，少数地区腐败严重。长期以来，一些地方基层工作人员的素质不高是基层党建思想意识薄弱的一个重要方面。首先，农村基层干部的文化素质不高，有的人甚至认为“当官”就是为了赚钱。其次，基层工作不透明，村民对于国家的政策和方针等不了解，一些干部互相勾结，甚至出现了贪污链条，群众上访无门。在一些地方，贪腐非常严重。因此，加强基层农村的党建工作是解决贪腐现象的一项重要措施。第一，要加强党员思想政治教育，重温入党誓词，让每一位党员干部明确自己的工作职责。第二，要坚持底线思维，教育干部清晰地认识到贪腐的后果，让他们心中有一定的忌惮意识。第三，农村党支部也可以成立基层的监督机制，监督干部的落实情况以及贪污腐败情况。把群众工作和贪污腐败工作从基层抓起，保障基层的工作开展，维护国家的长治久安。
三、农村党支部思政教育的发展策略
（一）与时俱进，提高对农村思想工作的认识。随着社会的发展和人民生活水平的提高，我国已经进入了经济发展和社会发展的新阶段。如何实现工作上的新突破，实现农村的现代化发展是基层干部需要考虑和解决的问题。首先，农民的文化水平比改革初期要高很多，出现了很多具有一定素质的新农民。很多农民有外出打工的经验并对外部世界有一定的认识，因此农村工作的开展可以基于目前农村人口的特点和农民的思想基础来开展。应该做到因材施教，切忌“一刀切”，挫伤农民的积极性。同时，农村开展工作的方式也要发展变化。长期以来农村的工作开展一直是脱离群众、脱离实际的，农民对新政策处于一种不知道也不配合的状态，非常不利于农村工作的开展，因此村干部在实施工作中应该做到公开透明。另外，在工作的开展中应该改变以往大喇叭宣传的方式，而应该采取一些农民喜闻乐见的方式，例如组织茶话会、运动会以及知识竞赛等的方式加强农民的参与和对政策的认识。其次，从前农民遇到问题需要上访，经常出现上访无门的现象，使得一些群众对我党的执政理念产生了怀疑，这是一种严重脱离群众的行为。因此要转变干部与群众之间的工作关系，干部要主动进村入户进行定期的访问及时解决农民遇到的问题。第三，要与时俱进开展工作，拓宽宣传路径。随着新媒体的发展，智能手机的普及，可以利用现代化的手段来帮助群众的问题解决，拉近政府与群众之间的距离等。
（二）加强农村党支部的系统化建设，明确责任。现实的农村党建工作非常不系统，党支部的干部对于常规问题没有一个系统的处理路径，对于新问题没有一个提前的预测和解决。现实生活中面对群众问题，只会头痛医头脚痛医脚，对于群众问题没有一个系统的认识和针对性的解决办法。甚至很多时候责任不明，一些乡镇干部的工作就是处于上班喝茶，下班不管事的状态，每个人的责任不明确，导致群众问题出现推来推去，无人接手的状态。很容易激起群众对党政工作的不满甚至对国家制度的不满。因此，加强党建工作，首先要明确责任以及责任监督机制，以及服务投诉机制，不能让群众一直处于被动的状态，要让工作人员的工作流程受到群众的监督，才能以更好的精神面貌和态度帮助群众解决问题。其次，农村党支部的系统化建设就是需要党员干部明确自己的工作责任，在生产生活中通过各种形式加强对群众的思想宣传，定期组织思想宣传活动，让群众了解大以来党的路线、方针、政策，学习的系列重要讲话精神，明确各项惠民政策，让群众做到心中有数，让党支部的工作在群众的监督中更加廉洁透明。
（三）党支部建设与村民利益相结合。“从群众中来到群众中去”一直是我党治国理政的方针政策。农村党支部的思想政治教育工作也要以村民的利益为出发点和落脚点，以提高村民的生活质量和促进农村的现代化发展为目标。首先，农村的党建工作不能空谈理想，要一切从村民的切身利益和农村的发展实际出发，要因地制宜地进行党建工作。其次，要高屋建瓴，目光长远，而不能仅仅局限于眼前的利益，要以村民的长远利益和农村的长远发展考虑。例如农村建厂的问题，建设一个化工厂固然对于解决人口的就业以及经济的发展有非常大的促进作用，但是从长远角度来说，化工厂对于环境的污染比较大，对人体的健康有较大的损害，而且环境的污染几乎是不可逆的，因此从长远角度来说，要坚决抵制污染型企业的建设。第三，党支部一班人要接好“地气”，深入群众中，关心群众的利益需求，工作的开展要以群众的需求为基础。另外也要结合当地的实际，对于别人的经验要取长补短，有选择地借鉴，而不能全盘照搬，要长远利益和经济利益相结合地开展建设工作。
四、结语
就目前而言，在一些农村党支部的建设工作仍然存在许多的问题，特别是创新精神不够、主动性不强、责任不明确以及贪污腐败现象等，都是今后加强农村党支部思想政治工作的主攻方向。针对目前农村党支部的现状，笔者认为，我们要更加紧密地团结在以为核心的党中央周围，“不忘初心，牢记使命”，一方面，要进一步提高对农村思想工作建设的认识，加强党支部的系统化建设，明确工作责任，提高农村党建工作的工作效率；另一方面，要与村民利益挂钩，全心全意为广大农民群众服务，想他们所想，急他们所急，为他们解决烦心事、操心事、头疼事，真正为广大农民群众解决“最后一公里”的问题，党支部的思想建设就一定能够迈上一个新的台阶，从而助力农村的各项事业又好又快地发展。
参考文献：
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[2]陈万柏，张耀灿.思想政治教育学原理（第三版）[M].北京：高等教育出版社，2015：239
作者:马甜甜 张军 单位:佳木斯大学
