校园安全风险管理范例6篇

校园安全风险管理

校园安全风险管理范文1

目前我国中小学在校生数2.1亿,幼儿园在园儿童2200万,全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡;平均每天约有40名学生死于食物中毒、溺水、交通或安全事故;还有40万至50万左右的孩子受到中毒、触电、他杀等意外伤害。校园伤害事故的发生呈现出易发性、多样性、复杂性的特点。校园伤害案件的发生,不仅给受伤害的学生、学生的家长造成身体和精神创伤,也会使学校和家庭背上沉重的经济负担。未成年人年龄幼小,遭受的伤害后果可能对其终身产生严重的影响。巨额的赔偿费用常常令学校难以承受,正常的教学活动因此可能受到影响。更加让人忧虑的是,家长和学校对于校园伤害事件过度反应,出于安全起见,学校会尽量减少可能发生伤害的集体活动。一些学校对社会实践甚至体育课也谈虎色变,下一代的体质问题令人担忧。如何保障在校学生的人身安全、保障学校正常教学秩序,落实中小学生每天一小时校园体育活动的规定,已经事关到下一代的全面发展,事关我国素质教育的整体推进,成为各级教育行政管理部门和学校、社会各界关注的焦点问题。

二、依法治教背景下的校园安全管理应引入保险机制

党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,依法治国体现在教育领域就是依法治教。面对校园安全风险,依法治教的基本要求是,要借助法治思维和法治方式,解决校园安全面临的突出问题。责任保险针对被保险人对第三者依法应负的赔偿责任提供风险保障。作为一种分散民事损害赔偿责任风险的市场机制,责任保险是保障依法治国落实的重要措施,正是因为有了责任保险,才保证了大量侵权事故的妥善解决,维护了民事法律制度权威的需要。

三、保险机制参与校园安全管理面临的挑战

近年来,针对学校安全的形势和实际,在各级教育行政部门、教育安全领域专家、保险行业的共同努力下,校园安全管理办法和措施不断付诸实施,校园安全取得显著成效。然而,校园安全管理工作仍然面临不少挑战:一是校园风险呈上升趋势。中国人民财产保险股份有限公司是我国提供校园责任风险保障规模最大的保险公司,根据其相关数据回顾,2004年到2014年,校园方责任保险为学校承担风险保障从1万亿元增至10万亿元,年均案件数从2.9万件增至6万件,赔款总额从0.4亿元增至4.8亿元,赔付率水平从45.7%升至60.2%。从以上数据可以看出,每天全国校园风险事件超过160起,近年来案均赔款大幅上升。二是校园事故赔偿标准有待完善。目前,在处理校园伤害案件中,学生家长提出的索赔金额的额度越来越高,不仅超出了保险合同约定的责任限额,也超过了最高法院颁布的人伤赔偿标准。《民法通则》、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、《侵权责任法》都明确指出,幼儿园、学校只承担与其过错相适应的责任,责任认定参考《学生伤害事故处理办法》执行。但在实际执行中,为降低社会不良影响,学校常常选择承担扩大的责任,增加了纠纷处理的随意性。从依法治教的视角出发来看,这种做法阻碍了赔偿标准的建立,实质上牺牲了学校的利益,有违社会的公平,不利于学校、学生、家长法制意识的形成。

四、完善校园安全风险保障体系的思考

(一)加快完善校园安全立法

2002年,教育部制定了《学生伤害事故处理办法》,为校园风险事故认定提供了标准,但对校园事件处理上,办法缺乏上层的法律依据。建议对《学生伤害事故处理办法》进行改革、细化、完善,将校园风险管理上升到法规层面,更有利于保障广大学生的权益。同时建议扩大校园类责任保险的保障范围,鼓励高校、幼儿园、私立学校、培训机构也应当投保校园类责任保险,并对保费来源、保障范围、保障程度、政府补贴等做明确规定。

(二)加强完善保险保障体制建设

2008年教育部、财政部、保监会联合下发《关于推行校方责任保险完善校园意外伤害事故风险管理机制的通知》,推动了校园责任保险的发展,在校园风险管理、风险防范和风险转移上产生巨大影响。但随着社会发展、校园风险的变化,人们生活水平的提高,生命的价值也越来越被重视。建议:一是保费和保险责任限额与经济发展水平同步提高,保费与赔付率水平应相适应;二是根据风险因素的变化,建立完善的责任保险产品体系,向学校提供一揽子风险管理解决方案,更好地保障学校、学生风险,进一步发挥校园方责任保险社会稳定器的作用。

(三)加大校园风险防范体系投入

校园安全风险管理范文2

重视校园风险管理,做好教育风险转移各项工作

浙江省丽水市教育部门非常重视校园风险管理,在明确各级职责、抓好安全教育、落实好安全措施等各种管理制度的同时,大力抓教育风险转移工作。2006年,浙江省教育厅和浙江省保监局联合下发了147号文件《关于积极推进健全和完善校(园)方责任保险工作的通知》,浙江省教育装备和勤工俭学管理管理中心印发了《关于开展浙江省校(园)方责任保险工作的实施意见》。丽水市教育局认真贯彻落实文件精神,坚持“政府推动,多方参与,市场运作,规范管理”的原则,统一组织实施。在具体实施过程中,主要做好以下工作。

一、统一思想,提升各级教育机构对校(园)方责任保险的认知度,增强风险意识、保险意识,提高学校投保积极性

2006年8月,丽水市教育局长就推行校(园)方责任险工作在县(市、区)教育局长会议上作了专题讲话,对各县(市、区)提出三点要求:一是要求各县局长做好辖区所有学校和幼儿园的工作,必须全部积极投保校(园)方责任险;二是不得向学生转嫁收费或变相摊派,其经费通过争取财政统一支付或勤工俭学等方式多渠道筹措解决;三是市直属学校要起带头作用,全面参保。此外,还专门召开全市勤办主任会议,传达了省教育厅、保监局的147号文件精神,要求全市一盘棋,开好局、起好步,按照《实施意见》的要求,做好校(园)方责任险工作。省教育装备中心的领导到会作了指导讲话,经纪公司的同志就具体操作进行了培训。

二、狠抓工作的关键点,积极做好协调工作

第一个关键点是各级教育机构的领导。全市局长会议后,及时摸准各县的具体情况,分头沟通。各县都召开了局领导班子会议,研究部署这项工作,并在开学初的校长会议上提出了具体要求。其中有一个县具体困难比较大,我们一再协调沟通,这个县教育局再次召开专题会议,并在会上商定了解决问题的方案。终于在2006年秋季全市如期启动了校(园)方责任险工作。

第二个关键点是财政部门。丽水市是经济欠发达地区,教育经费比较紧张,各级各类学校经济都很困难。我们认为,只有借助“行政推动”的力量,把校(园)方责任保险经费纳入财政预算,才能把工作落到实处。于是,我们将工作着力点选择在争取财政部门的支持上,多层次反复与市财政部门沟通,交流当前校园安全的形势,强调谁办学谁支付校方责任险保费的原则,得到市财政领导的认可与支持。现在,全市10个县(市、区)的公立学校校(园)方责任险投保经费,除2个县(市、区)由教育局从教育附加费中转移支付外,其余全部列入了财政预算,由财政直接支付。私立学校和私立幼儿园则自筹经费投保。

三、落实管理机构,设计合理合法的组织管理形式,精心组织实施

根据浙江省教育厅、保监局147号文件和浙江省教育装备和勤工俭学管理管理中心的《实施意见》要求,各县(市、区)确定勤工俭学机构为校(园)方责任险工作的管理部门,并落实专人负责。对学校的经纪服务工作,由管理机构代表学校选定的经纪公司负责。经纪公司在管理部门的指导下开展具体的经纪服务业务。

2006年,丽水市市、县级教育风险管理服务体系初步建立,做到了机构、人员、运行机制的全面落实。校方责任险投保率全市公立学校达到100%,私立学校也达到大部分投保,为让学校安心教书育人,构建和谐校园开了一个好头。如,缙云县6.7万学生投保校方责任保险,交保费33.5万元。当年缙云县发生校方有责任的学生意外伤害事故27起,其中已理赔结案的一般意外事故23起,重大意外事故3起。赔付金额达39.7万元,加上还有一起学生因后脑摔地成植物人,不能结案,理赔款预计要达28万元左右,整学年校园风险转移金额达到68万元。事实证明,校方责任保险在保障学校和家长、学生的合法权益,维护学校的安全稳定和正常的教育教学秩序,构建和谐校园、和谐社会上,起到了重大的作用。

丽水市现行教育风险转移体系存在局限性

在教育风险转移的实践中,我们不断地总结经验教训,不断地细化、改进、完善具体工作,也不断地思考新问题。在实践中,我们感觉到,丽水市现行的教育风险转移体系有较大的局限性。以下案例足以说明。

案例一:某校发生一位学生在学校从四楼跳楼自杀身亡事故。有遗书留下显示,该学生因不能承受升学考试成绩的压力而自寻短见。保险公司以该学生是自杀行为而拒赔。学校从该案件分析,确实不属于教育部12号部长令列出的12种行为,也就是说,学校在这起案件中不存在过失和过错。但是,学生家长认为孩子是在学校自杀的,属于学校监管不力,因此校方存在不可推卸的责任,要求给予经济赔偿。政府部门从“人死为大”的角度出发,认为学生自杀是学生自己不能承受压力造成的,但学校也存在一定的管理责任,应该给予一定的经济补偿,最后,学校给予10万元赔偿金。

案例二:某县一乡镇九年一贯制学校初三的一名男学生,以肚子痛为由请假,逃课去上网,但超过请假时间仍未回校上课。该学生的女班主任在该学生回校后与其谈话。中午,班主任还与该学生一起去学生的监护人(外公)家了解相关情况。途中,该学生因担心老师和家长的沟通会对自己不利,便骗班主任说外公在山上干农活,并带班主任至山上,将班主任推至山下死亡。这位认真负责的女班主任虽因公身故,政府能给的抚恤金按相关规定只有12万元。

校(园)方责任险是针对校(园)方有过错而导致学生伤害,依法应由学校(幼儿园)承担的伤害赔偿责任,转由保险公司赔付。学校无过错的师生伤害,保险公司没有赔偿责任,因而不会给与理赔。学校(幼儿园)则因学生伤害事故发生在校园,或伤害事故涉及的是学校的师生员工而难脱干系。校(园)方安全风险转移的不完整性,给教育部门留下了很大的教学以外的负担,给学校带来难解的困扰。

针对教育风险转移工作局限性的几点思考

为解决教育风险转移工作的局限性,补充校(园)方安全风险转移的不完整性,完善教育风险管理体系,笔者谈几点自己的想法。

一、在投保校(园)方责任险的同时,附加投保校(园)方无过失责任保险

有许多学生伤害案件发生在校园内或学校组织的集体活动中,校方并无过失,对照校(园)方责任险条款,校方不应承担责任。但由于学生家长和学校在责任界定上有较大分歧,影响到学校正常教学秩序和稳定。为转移此类风险,完善校园意外伤害事故的应急管理机制,更好地引入社会力量来提高学校的风险处置能力,应在原有校方(园)责任保险的基础上,推行投保附加“校(园)方无过失责任保险”。

校(园)方无过失责任保险的内容可约定:投保人向承保校(园)方责任险的保险人支付相应的附加保险费,在保险期限及承保区域范围内,因自然灾害、学生自身原因、学生体质差异、校外的突发害等被保险人已履行相应职责,行为并无不当,被保险人无过错而致的在校学生伤害,但是依法仍需对受伤害学生承担经济赔偿责任时,保险人根据本附加保险合同的约定负责赔偿。

二、推行投保教职员工校方责任险

学校的教职员工工作非常辛苦,罹患职业性疾病几率不小;教师在上下班、家访途中发生意外伤残事故也不在少数,特别是山区学校,几率还挺高;现在独生子女心理承受能力差,教师在教学工作中与学生、学生家长对教育问题的认识不同而起冲突时有发生,引发伤害事故也为数不少。教职员工校方责任险就是为了转移学校因其教职员工遭受意外伤害、患职业性疾病,依法应承担的经济赔偿责任的风险。因此,推行投保教职员工校方责任险是提高教师职业保障水平的有效途径,是全面转移校(园)方安全风险的重要方面,是非常必要的。2008年,在丽水市教育局的支持下,我们在丽水市部分县(市、区)试推行投保教职员工校方责任险,解决了许多实际问题,取得很好的实际效果。

三、增设并投保校园食品卫生安全责任保险

校园安全风险管理范文3

【关键字】危险源;校园施工;控制管理

改革开放以来,建筑行业持续快速发展,在国民经济中的地位和作用逐渐增强作为我国的一个支柱产业,同时也是一个事故多发的行业,相对于其他行业来说更应该强调安全生产。随着社会化大生产的不断发展,建筑业也是逐渐兴起于各大校园中,学校作为一个培养下一代的地方,建筑安全问题显得尤为引人关注。而要减低校园建筑风险,根本上来讲是要能及时辨识与控制管理建筑危险源,本文对此进行了相关分析。

1 校园建筑安全的现状与危险源的分类情况

21世纪以来,我国倡导构建和谐、安全的校园环境并取得了良好的效果。但是也存在这一些安全隐患,其中之一校园建筑安全。

1.1 校园建筑安全现状

我国《安全生产法》明确规定了建筑施工的相关规范制度,但是在具体实施过程中往往不能很好的贯彻和落实,这一点在校园建筑业中显得尤为突出。据相关资料统计,2009-2010年校园建筑事故发生率占整个建筑事故的4.7%。校园建筑事故频发成为校园安全的一个硬伤。

1.2 校园建筑危险源的分类

1.2.1 物体打击。包括高空作业时的坠落物,可能发生的砸伤、碰伤等伤害。

1.2.2 高处坠落。在高层建筑装饰施工作业中,由于作业人员的失误和防护措施不到位,易发生作业人员的坠落事故。

1.2.3 机械伤害。装修机械设备在作业过程中,由于操作人员违章操作或机械故障未被及时排除,发生绞、碾、碰、轧、挤等事故。

1.2.4 触电伤害。装修施工现场用电不规范,如乱拉乱接,对电闸刀、接线盒、电动机及其传输系统等无可靠的防护,非专业人员进行用电作业等极易造成安全事故。

1.2.5 作业人员在装饰施工现场不能正确使用安全防护用具、用品,也是发生人身伤害事故的原因。

1.2.6 特种作业人员未经培训无证上岗,对所从事的作业规程似懂非懂,想当然做事而发生安全事故。

1.2.7 易燃、易爆及危险品不按严格的规章制度搬运、使用和保管时易发生安全事故。

1.2.8 无机非金属装修材料,包括石材、建筑卫生陶瓷、石膏板、人造木板、油漆等,放射性及游离甲醛释放量,不在国家强制规定的限量范围,已成为常见的安全隐患。

以上8个方面的危险源是施工企业最常见的,也是重大事故隐患最突出的环节,在施工过程中如不认真识别并采取有效的防范控制措施,就有可能发生重大的安全事故。

2 校园危险源识别和控制管理的基本过程与步骤

对危险源安全风险的管理是一个随施工进度而动态发展、不断更新的过程,需要建筑工程全体员工的共同参与,校园建筑也是如此。

它通常由识别、评价、编制校园安全控制计划、实施控制计划和检查五个基本环节构成。在校园建筑施工过程中应根据法律法规标准规范、施工方案、施工工艺、相关方要求与投诉的变化等内外客观情况的变化,以及检查是否有被遗漏的危险源或者发现新的危险源,项目管理人员应定期或不定期地及时对原有识别、评价和控制策划结果进行评审,必要时进行更新,不断地改进、补充和完善。因此,校园危险源识别、评价和管理的基本过程是一个不断动态循环、持续改进的过程。形象的用下图表示:

校园风险评价的结果应形成文件,作为建立和保持职业安全健康管理体系中各项决策的基础,并为持续改进用人单位的职业安全健康管理绩效提供衡量基准。用人单位所制定的风险控制计划应有助于保护学生和员工的安全健康。.

3 校园建筑危险源辨识过程中易于存在的问题

校园建筑危险源辨识过程中容易存在种种问题,一旦把握不好就会产生大大小小的安全事故,影响安全校园的构建,笔者认为只要有如下几点常见误区:

3.1 校园危险或隐患漏项:危险辨识的失误或偏离,将造成评价漏项,应该指出的危险未能查出。造成学生发生建筑危险

3.2 校园危险源无中生有:在危险辨识过程中,有时会将实际不存在危险的情况误认为有危险。特别是在校园这样一个比较复杂的地方,更是如此。

3.3 校园危险张冠李戴:在校园建筑施工过程中,缺乏实践经验,未掌握施工工艺、设备性能,又不请教行业专家,只根据某些资料和书本知识,错误地移花接木,将甲处的危险搬到乙处,又把乙处危险误安在丙处,这是专业知识缺乏和实际经验不足而造成的。

3.4 指出的危险大、笼统,欠具体:因对校园工程项目的具体情况不甚了解,无法细致说明危险,只好向学生笼统指出大方向、大范围。例如:“校园某场所存在火灾爆炸危险”,如此论述就太不具体了。学生无法及时辨识,应该指出,在场所的哪些具体设备或部位,在什么情况下,哪些危险因素出现时,才会发生火灾及爆炸。此外,还存在对校园危险估计不足或过份扩大危险,对危险因素、危险类别的表述欠规范等问题。

4 结语

随着科技的进步、安全管理模式的不断更新,一些老套套、老框框早已不适合现代管理的需要,只有顺应建筑施工过程的规律,正确地运用管理体系中危险源辨识的方法,才能把重大安全事故消灭在萌芽状态,确保校园建筑施工安全。

校园安全施工不只是行政管理人员的事,也不只是安全管理人员的事,它关系到企业每一个在校学生、管理人员、施工人员的事业和健康,关系到千家万户的安宁与幸福。相关建筑单位只有形成了人人讲安全、人人懂安全、人人要安全的局面,才能做到施工和安全的双丰收,校园安全才能真正迈上新台阶。

参考文献:

[1] JTJ 041-2001,建筑工技术规范.

[2]颜荣庆,李自光 施工成套机械设备 北京:人民交通出版社,2003.

[3]隋鹏程,陈宝智,隋旭 安全原理 北京:化学工业出版社,2005

[4]顾安邦,范立础. 建筑工程 北京:人民交通出版社,1998

校园安全风险管理范文4

论文摘要:学校是学生求知的场所,肩负着传播文明的神圣使命,需要良好的环境和稳定的秩序。校园中的学生无时无刻不与现实社会发生着各种各样的联系,同时,难免面对各种意外事故。据有关资料显示,在我国,青少年儿童意外伤害每年导致9万人死亡,75万人伤残。更令人惊心的是,我国中小学在校生意外伤害的发生率正以每年14%的速度递增。触目惊心的校园安全伤害数字,敲响了校园安全的警钟。加强校园安全教育,建立一套科学的校园安全事故风险防范指标体系已经迫在眉睫。

我国的大中小学约有两亿多名在校学生,是一个相当庞大的社会群体。社会是大环境,学校是小社会,是社会大环境的子系统,也是构建和谐社会的基石,小社会的安全与否势必会影响大环境的和谐程度。

一、我国校园安全教育现状

近年来,我国很多学校通过加强安全保卫措施,制定安全制度,借助“消防日”、“安全日”、“环境日”、“形势报告会”及典型安全事件等形式进行安全教育,增强了学生安全保护、防范意识,校园安全教育取得了一定成果。但经常发生的校园安全事故告诉我们,我国校园安全教育还存在很多问题。

1.学校重视不够,安全措施乏力。现在,多数学校一味追求升学率,把升学率看做是提高学校声誉的重要手段,忽视校园安全教育。同时,学校校舍及教学设施陈旧、老化,未及时修复或拆除,或在技术上、设计上存在失误、缺陷,设施设置不当或使用了不合格产品,极易形成安全隐患,对学生的安全构成威胁,甚至为事故的发生提供客观条件。

2.安全教育内容较少,方法单一。现在校园安全教育的内容,大部分停留在传统意义安全上。学校在进行安全教育时,方法过于单一,形式简单,一般都是采取形势报告、班会等形式,容易使学生产生排斥和麻痹心理,教育效果低下。有的教师教育方法不当,简单粗暴,侮辱、歧视学生,甚至体罚或变相体罚,都可能导致发生安全事故。

3.学校安全法律法规不健全,青少年成长的社会环境亟待优化。这是安全事故的重要原因,由于法规不健全,责任划分不明确,责任追究不严厉,使各有关职能部门和学校模糊甚至淡化了对学校安全工作的认识,没有引起足够的重视,导致各环节安全防范措施不落实,从而埋下了很多安全隐患。

4.制度不严,管理不善,安全保护措施不力。目前,安全教育似乎只跟学校安全事故、教训相关联,只有当学校发生安全事件,或者社会上出现危害学生安全事件时,安全教育才能得到学校的关注,学校相关部门就会在这一特定的时期内去抓一抓,管一管,只是有针对性地做一些表面文章,缺乏制度和理论支持,没有形成专门的安全教育制度,缺乏长效机制,更缺乏一套科学的校园安全事故风险防范指标体系。

二、建立校园安全事故风险防范指标体系的重要性和必要性

1.建立校园安全事故风险防范指标体系是校园安全形势的现实需要。近年来,校园安全愈来愈引起社会各界的密切关注。教育部门把学校安全放在教育工作的首位,采取各种措施,落实责任制,严格管理,对防范安全事故的发生起了积极的作用。但由于主、客观原因,中小学校的安全形势仍令人担忧,校园安全事故仍然频繁发生。

2.建立校园安全事故风险防范指标体系是促进学生健康成长的基础。学生时代是人生发展的高峰期,如果从生理、智能、情感和社会需要四个方面来衡定人一生的发展,就会发现学生阶段是学习知识和技能的最佳时期。如果校园安全事故频繁发生,势必会影响学生的正常学习生活,甚至会给他们带来一些心理阴影,影响学生的健康成长。

3.建立校园安全事故风险防范指标体系是构建和谐校园、维护社会稳定的保障。校园是社会的子系统,构建和谐校园是构建和谐社会、维护社会稳定的基石。安全稳定工作关系到学校的全盘工作,也关系到社会的稳定和谐。

三、建立校园安全事故风险防范指标体系的原则

1.科学性原则。科学性是制订防范指标体系的最基本的原则。根据这一原则,指标体系的设计既要能揭示校园安全事故的本质特征,又要反映出校园安全的内在要求。只有坚持科学性原则,获得的信息才具有可靠性和客观性,防范效果才能达到。

2.发展性原则。随着时代的发展,校园安全事故的类型也在发生改变,很多以前难以预见的安全事故在悄然发生。因此,制定校园安全事故风险防范指标体系时要用发展的眼光看问题,看到事故之间的联系和趋势,做到预见在先、防范在前。

3.全面性原则。校园安全事故风险防范指标体系各指标之间要相互联系、相互配合,形成有机的整体。选取时应从防范对象的各个方面着眼,既突出重点,重点指标具有代表性,又兼顾全面,既要考虑事故的预防,也要考虑事故的处理。

4.可行性原则。校园安全事故涉及到校园各方面,具有范围广、内容多等特点。在防范指标体系设计时,应考虑资料采集的难易程度和重要性两个方面,建立的防范指标体系应能方便数据资料的收集,尽量做到指标体系具有较强的可行性,这样防范指标体系才能比较容易为各个学校所接受。

四、校园安全事故风险防范指标体系的内涵

1.校园安全事故风险防范指标体系构成。校园安全事故风险防范指标体系的构建需要考虑的方方面面很多,根据科学性、发展性、全面性、可行性原则,指标体系可以建立预防阶段、发生阶段、结束阶段3个一级指标,组织机构等9个二级指标,安全制度等20个三级指标。

2.指标体系的内涵解读

⑴预防阶段。预防阶段主要包含4项二级指标:组织机构、事故监测、事故预防和周边环境和7个三级指标。

组织机构是加强校园安全的前提。校园安全的建设首先,要加强领导,建立健全组织机构。校园安全领导机构全面负责学校的安全工作,研究制定学校安全防范措施,检查安全岗位责任落实情况。其次,是负责校园安全的专、兼职管理人员,应有相应的资格,要有一批热爱校园工作、有奉献精神的管理人员和工作人员始终参与到校园安全建设中来。同时,还必须有健全的防范校园安全事故的工作制度和管理制度,使学校安全建设工作的各个环节均有章可循。

事故监测是防范校园安全事故的基础。学校应成立一个隶属于学校安全领导机构的工作小组即事故数据统计分析工作小组。工作小组由学校医疗卫生部门、学生工作部门、后勤服务部门、保卫部门等部门组成,负责长期、连续、系统地收集疾病、健康状态、伤害事故及相关因素的资料。数据收集得内容应全面、系统,并对数据进行分析,数据分析的结果提交至学校安全管理机构以便进行评估,为学校安全管理机构制定有效的预防措施提供依据。

事故预防主要针对各种类型的校园安全事故建立事故预防系统,根据校园安全事故一般分类法,主要分为挤踏伤害事故预防、交通安全事故预防、中毒安全事故预防、活动安全事故预防等。事故预防要求对每类校园安全事故都建立详细的安全标准,建立安全事故应急预案并要进行演习。

周边环境主要包括校园治安情况、校园人员流动情况、周边经营状况等进行掌控,排除可能存在的校园安全事故隐患。

⑵发生阶段。发生阶段主要包括应急保障、协调控制、应急救援等3个二级指标和6个三级指标。

应急保障的首要任务就是要有信息保障,学校要建立健全并落实校园安全事故信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通迅方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。要有处理安全事故的物资保障,特殊应急物资应由专人保管,保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理,保持通道畅通,物资运输便利、安全。同时组建校园安全事故应急预备队,一旦启动预案,立即投入使用。

协调控制是指校园安全领导机构接到报案后,应立即派人到现场指挥协调,对现场局面进行控制,根据事态的发展适时召开会议,安排部署相关工作。

应急救援是处理校园安全事故的关键。它要求学校必须具备处理各种突发安全事故的应急能力,学要要建立专门的应急机构,建立各种突发安全事故的应急救援预案并演练。

⑶结束阶段。校园安全事故发生以后,信息交流是必不可少的一个环节,它有利于学校总结经验,吸取教训,杜绝今后安全事故的发生。信息交流首先应该保证信息畅通,信息要能及时反馈到校园安全领导机构,信息全面、客观、准确、及时。

学校应定期进行自我检查与外部审查。首先,学校安全管理机构应组织相关人员定期对校园安全情况进行全面检查,尤其是各项计划措施的落实情况。同时,学校安全管理机构应根据检查组的检查结果,伤害数据统计工作小组上报的数据分析结果,以及外界情况的变化,如:事故源的变化、技术发展情况、学校安全目标与指标的要求、家长和师生的希望与建议、对持续改进的承诺等。定期和不定期地组织对校园安全建设项目及实施效果进行评估,进而对学校安全整体目标进行评审,以便确定下一步工作的重点和目标,及时制定新的计划与实施方案并予以实施,从而达到持续改进的目的。

当然,校园安全事故风险防范指标体系是一项长期性、复杂性的系统工程,也还不尽完善,需要学校各部门高度重视起来,提高对学生安全事故的预见能力,把学生安全教育工作做在前面,不断增强学生安全意识,提高应对校园安全事故的应急能力,从而减少和杜绝校园安全事故的发生,为国家培养更多高素质合格人才。

参考文献

[1]齐连义:《校园伤害事故的预防措施探析》,《现代中小学教育》,2005.9。

[2]郑大玮:《校园安全减灾教育不容忽视》,《城市与减灾》,2003.6。

校园安全风险管理范文5

教育事业牵涉到千家万户的切身利益,关乎到民族的复兴与崛起,因为有着无数花季生命的存在,所以我们肩上担担着更多的责任和使命;因为生命的脆弱与珍贵,所以我们面临着难以预测的风险。也因如此,我们更有必要加强教育行业风险管理体系建设,进一步科学化解风险,进一步合理减轻发展重负,把更多的精力投入到教学工作和人才培养上,以和谐、平安的发展努力实现从教育大市向教育强市的新跨越。

下面我就完善我市教育行业风险管理体系建设谈三点意见:

一、拓宽发展视野,正确把握推进教育风险管理体系建设的必要性

任何事业发展都不是一帆风顺的,都会与风险共存,与机遇并行,都存在不可预测性和偶发生性,作为百年树人为已任的教育事业,所承担的风险、所承受的压力、所面临的挑战都非同一般。

四川汶川地震、南方冰雪灾害等这些不可预见的自然灾害给国家和人民造成了重大的生命和财产损失,尤其是汶川地震,更是以惨烈的事实给了我们一个深刻的教训:天灾难测、灾害难防。

近几年,发生在教育行业的突发性灾害事件也给我们更多的教训和警示,尽管有不少客观因素,但是校园安全工作的疏忽,思想认识上的大意,工作措施上的漏洞也是引发校园群体群伤事件的重要因素。尤其是行业风险管理体系的不健全给学校发展带来巨大的风险隐患和压力。校园安全工作关系到师生的生命,天大地大生命为大,没有了生命的存在,任何发展、任何质量都是空中楼阁。因而,我们必须坚定不移地重视和加强学校的安全工作!但在加强学校安全工作的同时,我们要进一步探讨防范和化解风险的有效方法,进一步完善教育行业风险管理体系建设。

学校是教书育人的地方,是社会公益事业的窗口,仅靠学校一方是难以承担如此重负的行业风险责任的,也无力应付突发性事件所带来的沉重压力,因此,通过商业保险的形式,科学化解校方责任风险,合理减轻校方发展过程中的压力在一定程度上能够转移风险,避免纠纷,化解矛盾,在一定程度上能让学校全身心地投入到正常的教育教学活动,在一定程度上能让教师集中精力全心全意教好书、育好人。在这方面,我们教育部门定位要高一点,视野要广一点、思维要宽一点,要以科学有效的行业风险管理体系应对不可预知、不可预测的风险,才能真正做到任尔东南西北风,我自岿然不动。

二、坚持依法推动,努力确保推进教育风险管理体系建设的规范性

只有规范的运作,才能达到科学的效果。我们的工作要依法而行,守规而动,才能使我们的工作不偏轨、不失重。教育行业风险管理体系对我们而言是一项全新的工作,无经验可以借鉴,无葫芦可参照,就更需要我们严格执行有关教育保险工作的规定要求,正确履行教育行政部门和学校在教育保险工作中的职责,合理合法地推动教育保险工作。

教育部、财政部、中国保监会联合下发了《关于推动校方责任保险完善校园伤害事故风险管理机制的通知》,明确要求各级各类学校都应投保校(园)方责任险,同时明确了校(园)方责任险保费及赔偿限额标准。同时也指出在九年义务教育阶段,学校投保校方责任险所需费用由学校公用经费中支出。这个通知无疑为我们为我们建设教育行业风险管理体系提供了政策的依据和执行的标准,各县(市、区)教育局、各级各类学校要认真贯彻落实通知精神,积极主动地参加校(园)方责任险,努力做到应保尽保,使我们的风险管理体系形成横向到边、纵向到底的网络。

我市处在地质灾害多发区,所面临的各种风险很多,加上近年来电子教学设备增多,各级各类学校应引起高度重视,要逐步将房屋及财产纳入商业保险范围,增加抗风险的能力,确保学校安全稳定。

三、强化宣传力度,着力增强教育风险管理体系建设的认可性

校园安全风险管理范文6

为切实做好学校安全稳定各项工作,根据《毕节市人民政府办公室关于做好教育领域风险隐患防范化解工作的提示函》要求,结合黔西市教科局关于做好教育领域风险隐患防范化解工作的通知精神,我校认真解读《黔西市教育领域“十六类”风险隐患防范化解工作责任清单》,将清单内容分解到各处室,对照清单内容认真仔细开展排查化解工作,现将学校开展情防控和校园安全风险隐患排查情况报告如下:

一、学校疫情防控。经排查,我校严格落实了市秋季学期开学校园疫情防控工作“十个到位”,严格遵循“校园防控严于社会防控”的要求,筑牢“外防输入、内防反弹"防线。安排专人监控,认真落实9月10日贵州疫情防控6提示,关注福建莆田、哈尔滨巴彦等中高风险地区往返人员的监管。全面落实了疫苗接种,我校对符合接种要求的师生员工,已经按照时间节点全员接种。与此同时,利用校园广播、滚动屏、主题班会等多角度加强传染病防治宣传教育,做到师生重视,以防止舆情发生。思源学校为全封闭式学校,学生只有周末或节假日才能回家。学校加强了返家时学生及家长的疫情防控排查。严格作好学生中途离校的请销假制度,同时返校时作好疫情防控排查。

二、校园安全。经排查,学校积极落实“三个100”工作,配齐配足安保人员,视频监控联网和一键报警装置联网完成率已经达100%;重视学生宣传教育与管理,充分利用班会、班刊、集会等落实防溺水、食品安全、消防安全、道路交通安全、心理健康宣传教育工作;矛盾纠纷做到一周一排查,安全隐患排查、校园周边环境治理和整治工作常抓不懈;尤其做到开学前后、重大节假日、放假前后开展全方位、无死角安全隐患排查治理,确保安全隐患消除在萌芽状态;狠抓校园欺凌治理工作。制定切合学校实际的校园欺凌专项治理工作方案,狠抓校园欺凌排查治理工作,以矛盾纠纷排查、管制刀具收缴、主题班会等方式宣传,多形式开展校园欺凌暴力宣传教育工作,对发现的矛盾和侵凌进行了及时的化解处置。

三、存在的不足:

(一)校园周边整治仍然存在一定的难度,一方面是我校校门的特殊性,导致放学时段的交通安全仍然存在一定的安全隐患。另一方面为学校周边小卖铺对学校对学生悄悄卖零食时有发生,造成一定的食品安全隐患。

(二)需继续加强学生矛盾纠纷排查,少部分学生小的矛盾纠纷时有发生,此项工作需要再进一步细化和常抓不懈。

四、今后努力的方向: