1前言
高等学校肩负着实现国家科技强国重任。随着我国高等教育的迅速发展，高校校园中发生的大学生财产及生命安全问题数量也迅速上升。针对高校学生的安全问题，需要通过持续的危险识别和安全管理将学生的人身、心理和财产损失的风险降低并保持在可接受水平或其之下。近年来，全国兴建了大量以“大学城”为代表的高校集中区，这些区域内各个大学之间的校园相互连通并有利于学生共享校园内的资源，但彼此也存在的消息封闭和管理差异等问题导致管理极其混乱。鉴于此，本研究对近年来一些校园安全管理相关的代表性研究成果进行了梳理，提出了应对高校集中区校园安全问题的建议。
2高校集中区
高等教育重大发展造就了一系列高等院校集中区——大学城。科教兴国、知识创新和城市化促进了高等教育的跨越式发展，“大学城”的建设是这些发展中最具代表性的标志。2000年8月，廊坊东方大学城的建设拉开了高校集中区建设“蓬勃发展”的序幕，迄今全国规划建设的大学城已经涉及数十个省和市。大学城的这种高等教育“集约化”发展的方式为我国高等教育发展注入了新的活力，但同时却面临了管理模式极为缺乏的问题，这导致大学城这种高校集中区的管理变得极为复杂。
3高校安全事件来源
近年来，大学生面临的自杀、他杀、财物盗窃及诈骗等事件严峻的挑战了高校的校园安全管理。前人研究表明，在中国保监会2007年公布的调查结果显示全国每年约有3000名大学生非正常死亡，而2010年4月内连续发生的几起高校血案更是令人震惊。根据前人研究成果[5]和本人的实地调研，高等学校集中区的校园安全事件的主要影响因素包括：（1）社会不稳定因素。目前，社会处于社会转型阶段的中国面临了务工人员流动性大和社会保障体系不完善等社会问题，这将导致一部分人对社会产生不满并进行以侵害学生为目标的事件。（2）校园及周边人流量大且复杂。在高校集中区，出租屋、餐馆和网吧等服务网点众多且人员复杂，易发生危害高校学生的生命财产安全的打架斗殴、敲诈、盗窃，刑事犯罪等事件。（3）互联网中的不良信息。高校校园是网络运用最为密集的地区，新媒体时代，应接不暇的海量信息易对大学生的思想产生巨大冲击，部分大学生会因暴力游戏、沉溺聊天、色情信息等而变得心理扭曲，个别学生甚至会因受人鼓动而误入歧途。（4）大学生的自身问题。独生子女数量日趋增加的大学生群体承受挫折的能力逐渐变差，而个人学习、生活和情感等问题也易导致压抑自闭，思想单纯的学生群体容易被煽动引发群体事件。
4校园安全管理对策
高校集中区的各所高校在宏观上属于一个整体，很多问题虽然某时刻仅出现于某一所高校，但它们却对其它高校具有预见意义。另一方面，某些问题的产生并非仅涉及某一高校，这更需要不同高校共同应对。鉴于此，本研究在借鉴前人研究成果的基础上提出了的针对高校集中区的安全管理对策：（1）建立信息共享互助平台。政府牵头建立跨学校的信息共享平台，利用该平台进行信息共享和交流。政府和各个学校共同参与，建立一支跨学校的安全管理应急队伍。提高管理者的安全责任意识，对高校安保人员进行素质和能力培训。（2）提高大学生的个人安全素养。各学校应当因材施教，为不同层次学生提供安全教育。尽量引导大学生抵御外部不良思想的影响，建立积极、乐观的生活态度。（3）建立尽量统一的法律法规及应急预案机制。健全高校安全管理法律制度，完善高校安全管理规章制度建立高校安全预警和应急处理机制。关注影响学校稳定的“热点”问题，积极协调有关部门化解各类矛盾和纠纷。（4）完善高校维稳管理制度。增强学校各部门、不同学校保卫部门的相互沟通，以群防群治的思想为指导，完善校园群体安全事件的应急机制。（5）营造校园安全文化环境。完善校园安全文化环境建设，充分调动广大师生的积极性以建立高素质的校园安全文化队伍。加强宣传力度，共同营造安全文化的良好氛围。
5结语
高校集中区的建设是高等教育发展重要标志，但这些地区的校园安全管理却极具特殊性。校园安全问题的影响因素来自大学生本身和外部社会，尤其以社会的不稳定因素、校园人流量大且复杂和新媒体时代网络信息良莠不齐等因素的影响最为突出。因此，建议政府牵头建立跨学校的信息共享平台，建立一支跨学校的安全管理应急队伍，共同营造健康平安的生活环境。
作者：桂楠 单位：广州中医药大学保卫处
