一、特殊教育学校安全行为文化
校园安全行为文化通常是校园安全理念文化的表现形式，校园安全行为文化是校园文化建设重要内容之一。行为层面通常是理念的表现形式，一般具有可操作性、明确的细节规范性，具体通过学校领导的行为、教师的行为和学生的行为体现出来的。根据特殊学校残疾学生的特点，可以从以下几个方面构建特殊教育学校安全行为文化。
（一）健全安全组织机构，明确目标责任制
学校应建立稳定的安全管理领导小组，明确职责安全工作分配到部门及负责人。并将学校安全工作实行目标责任制：校长是学校的法人代表，是学校安全工作的第一责任人；分管领导是安全工作的直接责任人；班主任是本班学生安全工作的第一责任人；任课教师是学习时间内学生安全第一责任人；学校职员是从事职责范围内的安全第一责任人。从而树立全体教职工安全工作者的意识。同时，实行“一岗双责”制，坚持安全随事走，将安全工作的各项职责层层分解，落实到人，形成齐抓共管的局面。
（二）健全安全制度，规范管理，强化安全意识
学校要建立健全各项安全制度，使学校安全工作的每个方面、每个环节都有章可循、有据可查，使学校安全制度化、规范化。安全工作要做到事无巨细、层层落实，把安全落实到每件事、每个人，成为教育管理的一项经常性工作。值班干部、班主任、生活指导教师、值勤教师、值日学生密切联系，相互配合，实行无缝隙衔接，做到安全无“盲区”“盲点”。具体制度如下。
1、建立安全工作会及检查制度。各学校要定期召开全校安全工作专题会议，专门研究安全工作，通报情况，查找薄弱环节，及时解决存在的问题，并使之形成一种经常性的制度。要定期对学校安全情况进行检查，原则上每周检查一次，每年开学、放假前要重点排查，及时查找并整改各类安全隐患，防患于未然。
2、健全学生健康档案，及时了解每一个特殊学生的身心发展。特殊学生由于各种原因，身体素质较差，往往身心伴随着多种疾病，如，癫痫病、精神病、心脏病、多重残疾、肝炎、肺结核等。存在着各种隐患，稍不慎重就会造成严重的安全后果。所以新生入学时，一定要进行体检，不符合入学条件的一律不准入学。新生入学登记造册，建立相关的健康档案。学校每年对学生至少要组织一次查体，全面了解学生的发展状况。对每个学生的健康情况进行科学评估，并及时反馈给领导、班主任、课任教师、有关人员及学生家长，以便改进各项工作，更好地为学生服务。做好学生各类传染病的预防工作，结合社区服务及时作好接种工作。
3、建立完善的点名和请假制度，严格落实门卫查询和登记制及值班值宿管理。无论正常上课还是自习，都要有带班老师，带班老师必须课前按时到位，清点人数。学校的寝室管理人员就寝前清点人数。无论上课还是就寝，一旦发现学生无故不到，迅速查明学生去向，妥善处理。各学校门卫必须24小时值班，外来人员进入必须签名登记。学生在上课期间出校园，实行请假制度，经班主任签字后方可放行。要建立学校值班值宿制度，尤其是学生住校期间的夜间值班、节假日值班，更要加强值班保卫工作。要制定详细的值班值宿安排表，实行领导带班制，严格值班期间安全情况登记，严格值班交接手续。保障宿舍安全，对偷窃、打架斗殴、酗酒闹事、侵犯他人等不良行为，一经发现严惩不贷。
4、建立安全事故责任追究制度。任何人未履行相应职责，因工作不力发生安全责任事故的，要按照“四不放过”的原则（即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有得到严肃处理不放过、广大教职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过），严格追究有关人员和领导的责任，触犯刑律的，要移交司法部门追究刑事责任，决不姑息迁就。建立安全隐患举报奖励制度，对新发现安全隐患的人员进行表彰奖励。
（三）强化教育，积极演练
开展“每周素质教育”。充分利用每周的班会等时间开展安全知识教育，原则上每周不少于2课时。要指定专职教师或外聘安全机构人员负责安全教育课，以交通安全、消防安全、食品卫生安全、用电安全、实践活动安全、体育活动安全、紧急疏散安全等方面知识为主要内容，广泛开展安全教育，普及安全知识，增强学生的安全意识。学校每学期都要组织一次安全意识调查、安全知识测试，试卷要装订成册并存档。每学期初和学期末，学校要通过召开家长会、家校联系卡、告家长的一封信等形式，促使家长与学校密切配合，共同做好学校安全工作。可通过电话、网络、微博、微信等多种方式保持与家长联系，遇到学员突发事件，及时通知其家长或监护人。
（四）加强体育锻炼，进行缺陷补偿，提高身体素质
良好的身体素质，是生活学习的基本保障。特殊学校的学生体质较差更需要加强身体锻炼，身强体健利于抵御疾病，增强自身免疫力。在校生活学习或康复期间，也不忘坚持锻炼身体。同学之间相处应避免过多的身体接触和剧烈的嬉戏打闹，以免给别人带来身体伤害。特殊教育学校应每周安排适当的体育活动，加强体育锻炼，对特殊学生进行缺陷补偿。
（五）加强心理健康指导，让学生健康成长
由于身体或精神障碍使得特殊学生与正常学生的心理发展有很大差异。如，盲生和肢残生自卑心理较重，较固执，爱面子；智障生由于身体发展与心理发展矛盾突出，在教育时也带来许多的困难；聋哑生心理发展较为简单和单纯，爱发脾气，处理不公平就会出现“过火现象”；有精神障碍的学生性格较古怪，自私，不易与人相处，平时没什么问题，一旦遇到突发事件，可能造成不良后果。教育对象的特殊性也要求特教工作者及时了解学生的身体、精神、心理发展状况，坚持学习心理学知识，学会与学生相处，避免刺激学生、变相体罚学生。同学们之间和睦相处，不揭露别人隐私，不故意伤害别人的身体与心理。身体的残缺，心理适应力较弱，环境的相对隔离，生活、求职中的歧视都易使其心理发生障碍。学校要定期开展心理知识讲座，提供心理咨询服务，及早疏导心理障碍，培养特殊学生健全的人格和良好的心理品质，预防和减少学生由于心理问题而导致的他伤、自伤、自残等事故。
二、特殊教育学校安全物质文化
马克思说过：“人创造环境，同样，环境也创造人。”校园环境中的一切对天天生活、学习在其中的学生起着潜移默化的熏陶和启迪的作用。物质层面是理念“物化”的表现形式，一般为常见、固有的、可见的学校安全设施和基础建设。
（一）动态校园安全文化
特殊教育学校可以定期开展校园安全文化节，丰富学校安全文化气氛，潜移默化到学生们的日常行为中，促进师生安全意识。也可开展安全文化大讲堂、消防知识讲座、安全问题辩论赛、安全知识竞赛、安全救援演习、应激障碍心理讲座等活动强化安全意识。安全教育不仅在学校室内进行，也可以到事故现场，事故现场更能体现它的教育价值。
（二）静态校园安全文化
静态校园安全文化是学校文化建设的重要组成部分，它以物化形态即环境的自然美为载体来展示其安全教育功能，从而提高学生的安全意识。具体地说，它包括学校的布局、无障碍设施、安全标语、安全教育图片展板等。特殊教育学校除具备普通学校应具备的硬件设施外，还要有健全的无障碍设施。较常见的设施有：无障碍通道（路）、电（楼）梯、平台、洗手间（厕所）、席位、盲文标识和音响提示以及其他相关生活的设施。校园内重点部位要设置安全警示语，提醒广大师生注意安全。安全小常识、事故图片、安全警示、如何正确使用消防器材等内容，在教室和室外橱窗内和活动展板上都要有固定板块，要定期更换。努力营造校园安全文化氛围，充分利用校园各种宣传阵地，有重点地开展安全宣传教育，做到日有专题、周有专栏、月有专版。这些都是学校安全物质文化建设的内容。它们时刻提醒师生注意安全，强化安全意识。
作者：霍玉林 任建华 单位：石河子大学师范学院
