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建设工程项目安全范文1
关键词：安全管理；安全生产责任制；安全专项费用；安全教育
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
纵观近几年建筑建材地产产业情况，安全形势不容乐观，安全事故的频发给我们敲响了警钟。如何确保安全施工，加强建设工程项目的安全管理工作给新时期的工程建设提出了更高的要求。只有各单位、项目法人、施工企业高度重视起来，加强学习，不断提高安全意识，认真贯彻执行国家有关安全生产法律法规和集团公司工程、安全有关文件，扎实有效的开展工作才能避免和减少安全事故的发生。
1 当前工程建设项目安全管理中存在的问题及其原因
1) 思想认识方面。安全思想意识不够是导致安全事故发生的一个重要原因。建筑施工存在使用机械设备多、施工人员流动大、高空作业频繁等特点。如果施工单位在思想上不重视、不下苦功夫，很可能导致坠落、机械伤害等事故。正是这些企业没有树立安全第一的观念，没有按照要求将安全工作纳入公司发展规划和重要议程，给建设工程项目的安全管理工作埋下了重大隐患。
2) 施工企业管理方面。施工企业在管理上不严、不细是导致安全事故频发的另一个重要原因。施工企业没有按照《建筑安全施工标准》要求进行管理，对施工过程中出现的违章作业不制止、不整改，甚至放纵其任由发展，久而久之形成一种长期的“违规” 态势和习惯，给建筑工程的安全施工埋下了隐患。比如：安全技术交底不全面、与现场不符，施工现场临边洞口不设置防护设施、不设置警示标志，机械设备不设置防护等现象。
3) 建筑市场环境方面。施工单位企业资质相差较大，施工及管理人员素质参差不齐、劳务分包混乱等情况给施工安全埋下了重大的隐患，其主要体现在以下几个方面：a． 目前施工企业所采取的管理形式大多是纯管理型，就是公司派驻管理人员进行管理，实际施工的人员大都是劳务施工队，企业一旦工程中标后，全部分包给有关的专业队伍，企业仅派几个技术管理人员到现场配合管理，人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少。有的公司任命的项目经理要么是挂牌的，现场基本不到，或者很少到。在这种情况下，要搞好施工现场的安全管理、文明施工显然是十分困难的。b． 由于建筑市场竞争十分激烈，不少建筑商拿到工程后不惜恶意压价，用于安全生产的经费是忽略不计的。一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，大大增加了安全事故发生的可能性。c． 施工单位挂靠资质或承揽超过自己施工等级的工程，或承揽工程后进行层层分包、偷工减料、低价抢标、盲目推进施工进度，给建设工程项目的施工留下了极大的隐患。
4) 施工人员素质方面。由于农民工现在已成为建筑业劳动力的主体，建筑安全生产与农民工的切身利益息息相关，并且担负着安全生产的首要职责。由于没有进行专业的安全知识培训，安全观念淡薄，自身安全操作水平不高，因此很可能导致安全事故的频发。
5) 制度建设方面。制度建设是企业安全管理的基础，是实现安全规范化管理的重要保障，制度建设不健全主要表现在以下几个方面：a． 施工企业没有按照国家要求建立健全相应的安全管理制度，没有真正理解安全制度的重要性，形成安全管理的漏洞和隐患。b． 在工程建设项目安全管理当中，不少企业习惯在安全会议、安全检查中、事故处理中提出口头要求，忽视对日常安全管理中的方法经验进行总结、归纳、提炼，使之成为固定的制度条款。c． 企业在制定安全制度时，往往忽视与企业实际结合，照搬照抄法律条文，很少将具体规定与企业自身相结合，从而使安全制度理论化、空洞化，无法真正贯彻落实。d． 重视定性，忽视定量。企业在制定安全制度时，量化管理不能泛泛而谈，空洞无质。例如：安全制度中提出“制定配备足够的灭火器”，却没有说配备多少; 提出“要及时更换”，却没有明确时间限制。这样造成安全管理在具体执行中缺乏可行性。
2 提高建设工程项目安全管理工作的措施
1) 加强安全生产教育工作，提高施工作业人员的安全知识水平。a． 对施工人员进行安全知识教育，要分工种、分部位、分层次进行，按照《建筑施工安全标准》《建设工程安全生产管理条例》，结合安全施工组织措施，在施工进场前进行教育，尤其是对特殊工种( 电工、焊工、机械工等) 进行施工前的进场培训，合格后方可上岗作业。b． 安全生产教育要有计划，分阶段的进行，使广大施工人员树立“天天讲安全，时时重安全”的理念。还要对一线的施工人员进行新技术、新标准的安全知识学习。
2) 加强现场安全检查，消除安全隐患。加强施工现场安全检查监督，是发现和消除事故隐患、促进安全生产的有效措施。可采取平时检查与定期检查相结合的方式，围绕“三宝、四口、五临边”、深基坑、脚手架等方面进行重点检查，以防止发生高空坠落，物体打击、机械伤害等事故。另外应针对施工中的重点，对深基坑、电器、特种设备等进行专业检查。
3) 探索安全管理新方法。a． 要积极探索安全管理工作的新方法。b． 强化工程监理单位的安全监理职责。工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，按合同约定代表建设单位对工程进行全面监理，并对该工程承担监理责任。指派监理工程师和工地监理等对工程进行监督管理，工地监理必须坚守工作岗位，对工程施工各个环节进行严格的质量安全检查，并做好记录，对不符合质量要求的工程要责令整改或返工处理。c． 切实加强干部跟班上岗制度。干部深入现场及时掌握安全信息，及时发现和处置安全隐患，切实加强施工现场安全管理工作，确保安全施工有序的进行。d． 实施安全生产问责制度。通过问责制充分调动广大干部的积极性，通过强化安全管理来抓安全隐患，最终达到安全施工的目的。
4) 制度建设方面措施。制度建设是工程建设项目安全管理工作的保障和依据。各建设部门、施工单位要不断的完善和创新工作机制，认真落实好安全生产责任制度、项目法人负责制等制度，为长期有效地抓好建筑安全工作提供有力保证。
5) 不断加强建设单位的管理职能。a． 建设单位及项目法人单位要切实履行职责，项目管理人员要加强安全生产相关法律法规的学习，不断提高自身安全管理水平，在安全管理工作中要经常向集团公司相关部室汇报工作情况，争取上级领导的支持，解决工作中遇到的各种问题，确保建设工程项目的安全管理工作真正落实到实处。b． 建设单位的工程管理人员要经常深入现场，监督检查，对工程施工中存在的进度、质量偏差和安全隐患等进行记录，并督促施工单位尽快予以纠正处理，必要时要召集专题会议组织研究处理意见，勒令施工单位制定针对性的措施，限期进行整改。c． 建设单位的工程管理人员、工地监理要加强对施工单位文明施工的监管工作，督促施工单位做到施工现场布置合理、物料堆放整齐有序、场容场貌干净清洁、标牌设置明显齐全。
建设工程项目安全范文2
关键词：施工安全管理；生产管理体系；生产责任制
工程安全管理是施工企业管理的核心内容之一，也是反映和检验企业一切工作的十分重要的窗口。随着现代企业制度的建立和入世后建筑市场竞争的进一步加剧，工程安全管理越来越凸现重要地位。这方面工作做得好，企业就出质量、出效益、出信誉、出商机，反之，则一切无从谈起。如何进一步加强工程安全管理，全面提高企业的核心竞争力，使企业在激烈的市场竞争中始终保持强势地位，是值得各级经营管理者深思的问题。本文就此谈点粗浅的看法。
1 建立工程项目安全管理体系
工程开工以后,必须从建立安全管理体系、落实安全生产责任制入手,明确了工程参建各方安全生产的职责,提高了各方对安全生产管理的重视程度。而且还要成立由业主、监理、设计、承包商等所有参建单位主要领导组成的安全生产领导小组。建立了安全管理领导机构,根据工程参建各方在工程建设中的职责，按“业主宏观管理、监理监督检查、承包商全面负责、作业人员具体保证”的原则,制定了安全生产责任制,对工程各参建单位的安全职责进行了明确划分。要求参建各方按各自的安全职责设置相适应的安全管理机构。配备相应的工作人员,明确了承包商对安全生产全面负责。要求承包商建立作业班组、施工队、项目经理部三级安检制，配备相应的管理机构和人员,监理单位对安全生产承担监督检查责任,不仅现场监理工程师在检查质量的同时要检查安全,并要求监理单位配备专职安全员对现场安全进行巡检。
以下这些措施的制定和落实，为安全工作提供了组织和制度保证。
第一，把安全管理与工程项目的进度计划结合起来。在项目的进度计划中考虑安全管理，同时，根据进度计划确定安全管理的对象、措施和目标，从而实现安全管理目标与进度计划同步、协调实施。在项目进度太快，超过了安全生产需要的进度范围的情况下，项目需要投入更多的劳动力或者增加每个劳动力的劳动强度和劳动时间；同时，需要使用更多的施工机具和设备，需要更多的建筑材料；有时甚至需要更多的分包商进入现场。所有这些，都直接或间接增加了安全控制的难度和安全事故发生的概率，又造成工程质量的下降和各种费用的增加。
第二，处理好安全投入和项目工程费用之间的关系。安全投入是项目工程费的一部分，但和其他工程费用不同， 安全投入是一种投资，是有回报的。注重安全管理的投入， 自然也会有良好的安全业绩，增加工程项目中的实际赢利能力。同时，未来的招标制度必定把投标单位的安全业绩作为重要评判标准之一。
第三，协调好安全管理和工程质量的关系。企业安全管理好，表现在工程项目中就是施工操作要求严格、规范；工序流程科学、合理；各种交叉作业井然有序等等。这样，工程质量自然就有保障。安全管理、质量管理、成本管理和进度管理相互作用、相互影响，共同构成了项目管理的控制体系。在这个管理体系中，安全管理对工程项目管理目标的实现，具有至关重要的作用。
2 改进工程项目安全管理的设想
按照建设安全管理规定要求，参照建设部系统内关于项目管理的若干规定，结合长期管理和施工实践经验，提出了一些设想，拟订了“关于加强工程项目安全管理规定”，其一般要求为：
(1)工程项目安全管理必须坚持“安全第一， 预防为主”的基本方针，贯彻国家有关安全生产的法律法规及公司有关基建的安全制度规程，安全标准化、文明施工的基本要求都应一样，不能降低标准，不能搞变通。
(2)施工承包商(或工程公司)必须依法履行承包合同，根据工程实际需要成立项目部(或分公司)，实行项目经理负责制，运用科学的安全管理方法，对施工项目进行策划、组织、指挥、控制、协调。为适应施工项目点多分散，管理难度大的特点，施工承包商应建立项目联系人制度。对于较大的项目或比较重要的工程，应指定分管领导负责，经常深入施工点帮助解决安全等有关问题。
(3)为明确项目的安全与文明施工目标，安全责、权、利等事项，项目经理必须与工程公司签订包括安全工作在内的“项目管理目标责任书”，直接承担包括安全在内的现场管理责任与风险。企业与项目层的关系是服务与服从、监督与执行的关系。
(4)项目经理必须做好开工前的安全检查，不符合安全基本条件的决不贸然开工。遇到重大、危险的施工项目必须亲临现场监督施工。同样，项目经理必须重视对频发性事故的预防，抓好事故和违章处理，及时协调解决安全中的重要问题，督促安全防范措施的落实。
(5)项目经理抓安全必须坚持严格管理，严格要求。没有一套符合本工程实际的行之有效的管理章法和规矩是无法使安全工作正常运转的。因此，项目经理应将“项目管理目标责任书”分解细化，制定一套适用于本项目的安全管理制度或实施细则。
特别要制定将岗位安全责任与个人经济利益紧密挂钩的奖惩制度，还应严格考核，切实兑现。
3 工程项目安全管理要求
(1)通过经济管理保障施工单位的安全投入，项目部在工程进度款支付审核上，既考虑了要保证支付审核的严密性，又考虑到了审核的便捷性，从而保证了应付工程款的及时支付，保障了施工单位的安全投入。
(2)通过合同管理和行政管理等方法保障承包商安全投入。
在施工过程中，施工单位从成本角度考虑，往往在安全生产初期投入不足，在施工过程中再按实际情况逐渐增加安全设施。这种添油式的安全投入往往带来较大的安全隐患。为保障施工单位的安全投入， 项目部不仅在合同中明确规定施工单位项目经理必须保证安全投入，而且在安全生产责任制中明确规定了施工单位项目经理必须保证安全投入，并通过合同管理和经济管理等方法．要求施工单位必须保证安全生产投入。
4 进行安全教育培训和防事故演习
(1)加强安全教育培训．提高广大职工安全意识、安全技能、安全操作水平。项目部要求施工单位必须进行新工人进场安全教育和施工安全技术交底．并制订和落实日常安全培训计划。同时，不定期举办安全培训班，如特种设备操作人员培训班．消防人员培训班、安全生产管理人员培训班等．并不定期进行事故应急
救援演习和防汛演习。
(2)加强宣传教育。主要通过定期召开安全会议、悬挂或张贴安全标语、举办安全活动月等方式进行。
5 结束语
通过总结，笔者认为，建立安全管理体系、落实安全责任制是管理的关键。即按“业主宏观管理、监理监督检查、承包商全面负责、作业人员具体保证”的职责分工建立了安全管理体系。只有把安全管理提高到工程项目管理的高度才能有效地平衡安全与质量、安全与进度、安全与费用之间的关系，才能确保企业在实现利润最大化的过程中，有效减少安全事故造成的损失和负面影响，从而为建筑业的可持续发展和社会的稳定作出积极的贡献。
参考文献
[1]李仁涵《我国安全生产形势、差距和对策》2004
建设工程项目安全范文3
关键词：建设；项目；质量；安全；控制
中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：1009-0118（2013）02-0214-02
一、高标准起步、高标准检查、严格过程监督，质量检查不合格不放过
（一）达不到标准、规范要求的绝不放过
对聚杏北2-10注入站二期工程进行样板化监督管理，确定为我公司样板施工建设管理工程。一是对现场施工技术员、质量检查员、安全员等进行持证上岗检查工作，未持证上岗的不放过。在检查土建分包队伍的质量检查员时，无资质证件，立即取消其施工现场质量检查员工作；二是施工过程中检查毛石基础质量隐患检查时，有23米长的基础未达到样板基础的标准，立即责令进行返工整改，未经验收合格的坚决不可以进行下一道工序施工。
（二）对重点工程、重要部位、重要工序强化质量监督检查
对施工现场质量问题未进行整改的坚决不放过，对杏北三元-4转油站站外系统、从扫线布管、管线组对焊接、试压、除锈、补口、补伤等全面检查，强化各环节、各工序质量。对杏北三元-4转油站站外抽油机接地检查达不到要求，责令立即停工，马上进行处理直至合格，方可进行下步施工。在检查聚杏北2-10注入站二期工程站外注水管线时发现，管线补口发泡粘结不牢5处，补口带有褶皱21处，6道焊口防腐漆涂刷不均匀等立即通知施工班组进行返工整改，下发整改通知单4份，未整改合格的绝不放过。对申报的2项创优工程进行重点管理，制定创优计划、措施和目标，施工中严格按照评优的细则与标准进行监督检查，从质量、安全、进度、投资、施工组织等方面全过程管理，高标准、严要求，加大质量安全监督的力度、深度和广度，施工工序质量检查不合格的不放过。
（三）加强原材料进场验收管理，控制产品质量，不合格的物资绝不放过
1、结合工程项目实际，制定了材料、设备进场联合检验管理制度，建立进场物资验收台账，对材料二次化验管理严格进行见证取样，由项目经理现场见证。材料进场后质量监督人员组织参建各方人员，采取仪器测量、检查合格证及二次试化验报告、现场取样送检等多种方式对进场材料进行检查，对不合格材料坚决清理出现场。今年开工以来质量监督人员通过观感、仪器检测、外观检查、产品合格证、质量文件与设计图纸、产品实物对照是否相符合，监督检查进场材料87批，清退进场各种不合格镀锌钢材（角钢）0.6km，高压阀门3个，不合格砂子109m3，不合格毛石270m3等，确保产品质量。
2、组织对预制产品、储罐进行专项检查。将抽油机基础、钢筋混凝土人字梁由专业质检人员检查验收，质量达不到要求的绝不放过。针对变压器、塑钢窗、高压阀门等设备及材料方面，在工程项目施工的高峰期组织开展进场材料专项大检查。
3、对专业性较强的机泵、燃烧器、报警器等工艺及电气设备，会同公司技术管理部门、安全管理部门等成员共同进行现场质量检查验收，达不到质量要求或产品名称型号与设计不符的一律退货，绝不放过。今年，对可燃气体报警器检查不合格，退货两台。
4、对一些重要施工材料，进行复检抽查。与公司质量安全环保部结合，委托大庆油田工程质量检测有限公司、石油工业机械产品检验站等监督部门到现场取样5次，对沥青防腐管、防腐漆、阀门、弯头等材料进行质量检验，出具不合格检验报告1份，不合格材料全部退货。
（四）进行专项监督检查，强化建设质量，取得显著成效
1、开展油田建设工程无损检测专项检查活动。组织相关人员加大对储罐和重点部位管线焊接质量的无损检测抽查力度。重点检查无损检测单位仪器设备配备、操作人员资质、无损检测人员工作质量。通过采取现场复拍已检焊口、随机抽查未检焊口等方式发现问题、解决问题。在检查杏北三元-4转油站系统时发现，部分工艺管线焊道成型差，焊疤未清理24处，当即责令施工单位整改至合格。
2、对可能导致质量问题的行为不放过。涉及建筑结构与安全性能的施工部位，组织计划、设计、物资、管理等多部门联合监督，共同严格检查工序施工质量。对含油污泥处理的地下钢筋混凝土池子、彩钢屋架、雨棚、仪表盘柜调试、机泵与容器设备安装等重点部位组织大型联合监督检查3次，改正杏北2-10注入站池子钢筋绑扎间距大、弯钩角度不够。
（五）工程资料未做到齐全准确不放过
1、网上平台注册、开工报告、施工组织设计、图纸审查记录、材料二次检验报告、隐蔽检查监督记录等各项内容要求及时、全面准确地编制完成，保证技术资料的完整性，达到了与施工进度的同步性和编制内容的规范性。杏北三元-4转油站系统等产能建设以及跨年复工项目资料做到真实准确，与工程进度同步。
2、及时对各施工工序的图片及影像资料进行录取，内容真实、有效，具有可追溯性和查找性。对杏三―四区的计量间场地和围栏工程存在场地平整和安装围栏不及时、资料不同步、二次化验单批量不够等现象不放过，停工整顿至合格后方可继续进行施工。
二、严格履行安全监督职能，落实安全监督工作，安全不合格不放过
（一）对涉及安全隐患及特殊部位制定安全专项方案措施，建设工程安全标准化工地
1、针对工程项目特点将建设工程高处坠落、深基坑、土方坍塌、易撞击等易发事故危险部位和环节作为安全专项整治重点；2、对联合站、转油站、污水站的管理动火连头以及卧式容器清淤、清罐和停电拆迁等施工进行专项方案讨论、审批21次；3、二级以上动火由公司安全负责人组织有关部门到现场签署动火审批手续报告；4、对临时安全用电的三级配电、两级保护管理，组织开展建设工程安全专项大检查。对聚杏北2-10注入站工程脚手架搭设无坡道设置、搅拌站临时配电混乱、不符合用电规范标准等，现场安全监督不到位3家施工单位进行停工整改，绝不放过。
（二）不断加强对建设工程安全监督，强化管理从业的教育和培训
年初以来，对在我处施工的队伍进行培训2次，尤其对屋面钢结构及彩钢板的施工，对施工人员、管理人员进行安全教育培训，对钢屋架、彩钢板的垂直吊装运输施工安全严格监督，增强建设各方责任主体的安全责任意识。未经安全培训及接受安全交底的人员，不得进行施工操作。
（三）对现场安全监督检查不到位的发现一个，整改一个，绝不放过
在今年的“安全生产月”期间，组织项目经理、质量监督人员对施工暂设、用电规范性进行检查，对聚杏北2-10注入站二期工程等3项工程的脚手架、安全网、安全带、灭火器配备、施工围墙等内容进行专项检查3次，整改安全问题11个，有效保证现场安全施工。
（四）加强安全预案管理及风险控制识别
对站内改造动火施工，有专项安全预案，并进行安全危险因素识别与控制。在杏北三元-4改造工程，改造连头安全预案讨论时，由于新老站系统衔接，地下管网复杂，设计走向与现场实际不符，油气水管线、连通管线、污水管线纵横交错，容器设备停产时间长，2座大罐溢流排污、出口管线与泵进口管线需全部切断封堵。由于对风险识别考虑不够细致，致使对施工安全预案措施进行2次讨论修改，最终合格后方可通过进行施工。
三、坚持四个结合，实行样板管理，控制工序质量
坚持做到随机监督抽查与定期重点监督检查相结合、工程实物质量与工程技术资料检查相结合、传统的检查方式与使用先进的仪器设备检查相结合、质量等级检验与监督档案归档相结合，确保质量监督管理到位。通过实施样板管理，不断提高施工起步标准，使每一工序严格按照样板的标准组织实施与检查，充分发挥对质量标准的监督指导作用。
四、以安全管理为重点，强化HSE管理
从抓制度落实入手，在施工中严格执行HSE管理规定。从安全制度、安全教育、安全技术、安全措施、安全施工、安全保障以及安全防范等方面开展安全工作，重点做好安全制度和应急预案的编制，确保安全管理无漏洞，重点是抓安全任何时候都不能疏忽、不能松懈、才能保证施工操作无风险。对施工动火，临时用电、受限作业空间的施工作业，加强、加细安全管理，切实达到安全、规范、文明与标准施工。
参考文献：
[1]王景山.项目质量管理特点[J].项目管理技术，2004，（5）.
建设工程项目安全范文4
【关键词】建设工程，安全生产，监督管理
【 abstract 】 in the construction engineering projects of the safety in work for a top priority. To ensure construction project personnel in the construction process the personal safety of construction projects related management work, must want to use science to solid concept planning, organizing, directing, coordination, supervision and control and improve the safety management of development. This paper discusses the construction safety production situation and the main problems existing in the management. And will strengthen building projects safety supervision puts forward some corresponding measures.
【 key words 】 construction project, the safety in production, supervision and management
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
一、安全生产形势
安全生产事关人民群众的生命财产安全，关系到我国改革发展和社会稳定的大局。随着我国建设工程投资规模的越来越大，建设工程的安全生产事故频繁发生,造成了重大人员伤亡和财产损失。面对如此严峻的建筑安全形势,政府工程建设主管部门必须加大建筑施工的安全监管力度,及时督促建设过程各责任主体整改安全防护中存在的隐患,遏制安全事故的发生。安全生产事关人民群众的生命财产安全,关系到我国改革发展和社会稳定的大局。为确保建设工程安全生产,加强建设工程法规建设逝在必行。
二、建设工程安全生产中存在的主要问题
1.目前我国建筑业的“诚信制度”和“意外伤害保险制度”与发达国家差距很大,意外伤害保险开展缓慢。企业安全生产信誉与市场准入清出脱节。此外,政府工程建设主管部门对施工现场违规生产处罚尚未形成有效的联动机制,未能及时对违章责任主体实施处罚。信息管理展开缓慢。不能适应市场经济条件下不断发展的建设市场安全生产的管理需要。
2.部分建设单位在建设过程中,为赶工期在未领取施工许可证前擅自开工。给政府对建设工程安全生产的监管增加了难度。小数建设单位工作人员对工程安全生产不够重视,认为安全生产是施工企业的事。未能及时督促其它参建单位及时消除安全隐患。部分建设单位为降低工程造价,不按规定支付安全生产措施经费,造成施工单位在安全防护投入方面经费保障上的困难。对安全生产影响很大。
3.小数设计单位未能对复杂地质构造、不利的自然环境和施工中采用的新工艺、新材料可能危及施工生产安全提出专项安全措施。并对建设过程中安全状况实施跟踪管理,出现的安全隐患未能及时提出处理方案。不能从技术支持上提供安全保障。
4.监理单位对安全生产的监督普遍不到位。部分监理单位对建设单位只抓进度不管安全的现象持迁就态度,怕处理不好关系影响今后工程监理任务承包和其它工作的展开;有的监理人员对安全生产知识掌握不够全面,未能及时发现安全隐患,提出的整改意见针对性不强。未能有效指导施工单位做好各项安全防护工作。
5.多数企业安全生产基础工作不扎实。特别是一些跨地区从事建筑活动的施工企业,对外埠工程项目部管理松弛,普遍存在以包代管现象。部分企业不按规定设置安全生产机构和配备安全生产管理人员。近年来建筑领域大量采用新技术、新材料、新工艺,而建筑行业从业人员75%以上为农民工,企业安全教育和施工技能培训不能满足需要。多数工程专项施工方案审批滞后。大多项目部编制的应急预案、施工用电、消防方案可操作性不强,未能有效指导施工。未组织应急预案的演练。一但出现险情无法按预案展开排险。部分项目在高支模搭
设和基坑开挖中未按施工方案实施。安全防护用品未按规定进行检测。绝大多数企业为追求经济效益的最大化,往往会千方百计降低安全生产成本,减少安全生产防护方面的投入,甚至冒着伤亡事故和职业危害的风险强行生产。
三、建设工程安全生产管理监管重点
1.建设主管部门应积极推进的建筑行业“诚信制度”的建立,完善建筑企业诚信档,建立健全国统一的行业管理信息化平台,采取信息化手段记录监理、施工企业(含项目经理、监理单位项目总监)在建设过程中安全和文明施工情况及不良市场行为,并进行曝光。在工程招标
和资质年审中进行量化扣分,从建筑市场准入上严格把关。理顺处罚的渠道,建立联动处罚机制,按现行建设工程管理法规及时实施对参建各方违规行为处罚,确保各项安全防护措施的落实。积极推进“意外伤害保险制度”,建立劳务管理机制。组织参建人员安全生产教育。使员工掌握安全技能,提高员工的安全意识。
2.施工现场执法监管人员要认真做好工程开工前的安全生产交底工作。建设过程中加大监督抽查力度,督促参建单位及时整改存在的安全隐患,消除危险源。努力减少一般事故,杜绝群死群伤等重大事故。
2. 1严把安全生产条件审查关。针对监督员在工程监督中监督工程量大、范围广,只能对工程安全生产实施宏观监控的特点。监督人员应认真总结各类工程的安全生产的监督经验,按不同工程的特点分析危险源,根据现行建设工程管理法规、技术标准、规范及各地区有关建设工程安全生产的管理规定,制订有针对性的监管预案。在安全生产施工许可条件审查中,就建设、监理、施工各方项目部安全管理体系的建立,安全生产责任制落实。参建人员的安全教育,毗邻建筑物、地下管线、架空高压线的防护,安全生产专项方案、安全措施费使用计划、事故应急救援处理预案等编制和审查、审批。日常安全管理等提出具体要求。确保工程开工后各项安全工作的顺利展开。
2. 2在工程建设过程的日常巡查、抽查中要严格按照有关法规和技术标准、规范开展工作:首先抓施工单位安全保证体系的建立和各级责任制的落实情况。督促各项目部成立安全生产领导小组。并按规定选配有较强责任心、敢于管理、有安全生产实践经验和资质的人员担任专职安全员。明确各级人员的安全生产责任,将管理责任制层层落实。形成全员管理的格局:第二严查特种作业人员持证上岗,严禁无证上岗作业。劳务工人特别是新进场的工人必须经安全教育培训才能从事相关劳务:第三抓大型设备、机具的使用安全检测。对塔吊、物料提升机和外用电梯一律要求检测合格后方可使用,安装后进行登记备案。严格设备进场的性能检查,严抓安装就位后验收,保证施工设备始终处于良好状态。杜绝设备运行中的违章指挥和违章操作,确保施工设备和机具的使用安全;第四抓好防高空坠落。严格检查楼梯口、进出口、洞口、井口和预留管道口、井字架进出料口等的围蔽情况。脚手架搭设外立杆内侧必须设置密目式安全立网, 1. 2m高防护栏杆和0. 18m高、厚度不小于10mm的挡脚板。施工作业层须满铺固定脚手板。结构施工层楼面、电梯井内应每隔三层并最多隔10m设置一道安全平网防护。在个人防护方面,要求施工单位给现埸人员必须戴安全帽,高处作业人员配安全带。第五高支模安装必须符合规范并保证现场搭设与方案相互。高支模安装后,必须组织经有关建设各方进行专项验收合格后才能进行下道工序施工。钢筋邦扎中堆料不能过于集中。第六人工挖孔灌注桩施工。必须编制专项施工方案、作业安全操作规程、专项应急救援预案,并按规定履行审批。施工过程中每天在工人下井施工前,必须对井下气体检测,方可下井施工。开挖过程中要严防塌孔事故的发生。当设计孔距不能满足规范要求时应采用跳挖的方法施工,发现流砂应停止人工开挖。同时,注意临时施工用电安全,施工现场配备应急抢险器材;第七深基坑工程。开挖前必须检查围护结构是否经检测合格,入岩强度要符合设计要求,并通过验收。基坑深度超过7米的工程项目,施工专项方案必须通过建设主管部门认定有审查资单位审查。并有应急措施后方可施工。在深基坑施工过程中,必须委托有相应资质的第三方监测单位对深基坑实施动态监测。同时,基坑临边负荷要符合设计要求、坑边、坑底应有组织排水、护壁止水要达到设计要求。此外,强化临时用电和消防方面管理,坚持做到三级配电,两级保护,电箱实行“一机、一闸、一漏电”,照明、动力分别设置;为确保防火安全。查是否按要求完善消防系统配置、保持消防通道畅通,努力将消防隐患消灭在萌芽之中。
四、结语
建设工程项目安全范文5
关键词：石油化工；工程项目；安全管理；问题
中图分类号：C93文献标识码： A
石油能源是目前人类使用最多的能源，也是最重要的能源之一。石油化工企业安全管理一直是人们比较关注的问题，其生产中存在大量的危险作业，容易引发安全事故，因此石油化工工程的安全生产直接关系着人们的生命安全和环境安全。
一、石油化工工程建设安全管理现状
石油化工工程建设与其他项目建设有所不同，施工作业具有自身特殊性，大量危险作业特别容易引发重大事故，并且事故造成的危害性和损失相对来说是较大的，有可能会造成人员的群伤群死，所以在施工安全的管理上必须谨小慎微、时刻提高警惕，否则一旦事故发生，严重的后果是无法想象的。
从石油化工企业的工程建设安全管理现状来看，大多数企业在实际管理中存在对工程建设项目的风险因素识别与控制工作相对粗放，缺乏细致的管理，对于施工风险评估也只是形式上的事情而已，因此导致对安全管理采取的措施无法达到预期效果。在工作中主要表现在小事故和未遂事故发生率相对较高。由于项目承包商们的安全意识薄弱，措施落实不到位，在安全监管上存在诸多的问题；施工人员安全素质低、安全意识不强，最终导致施工建设存在极大的安全隐患。由此来看，企业必须加强和重视施工项目的安全管理工作。
二、石油化工工程项目建设存在的安全管理问题
在我国的石油化工工程项目建设现状来看，我国石油化工企业普遍存在着安全生产意识薄弱，监管不到位的问题，这些都为石油化工企业安全生产埋下了隐患。石油化工企业在面对安全事故时，缺乏必要的管理措施，尤其是在施工中，安全防范措施投入不足，问题比较多。
1、安全生产意识薄弱，管理不到位
一般来说，生产建设企业出现的质量问题和安全问题，主要都是人为原因，人是生产建设中最主要的因素。在石油化工工程项目建设中，导致工程项目建设安全问题的主要原因是管理人员的安全生产意识薄弱，安全管理不到位。在石油化工工程项目建设的施工过程中，存在着诸多的危险作业，比如高空作业、吊装作业、用火用电作业等，再加之作业的环境是比较复杂的，所以在施工中存在很多的安全隐患。另外，很多施工人员和管理人员安全意识薄弱，往往会出现不安全作业，比如有的施工人员在进行高空作业的时候不做好安全防护措施，甚至徒手进行高空作业。还有的施工人员肆意破坏施工设备，或者使用有危险的施工设备不做安全防护，这样的行为都会给施工带来不安全的影响。有些施工管理人员不能按照规范、标准对施工各工序、各阶段进行检查监督，使构筑物、建筑物的隐蔽工程、管线及设备焊接安装等存在施工质量问题得不到及时整改消缺，存在安全隐患。
2、职责分工不明确，监管不到位
在很多情况下，石油化工企业在进行工程建设管理中存在着员工职责和分工不明确的问题。在进行工程建设时，有很多工程施工人员不清楚自己的岗位职责，各工序各专业相互衔接脱节、交底、会签不清，在出现问题时互相推诿、扯皮，不能及时解决出现的问题，工作效率低下，导致工程施工建设的进度和安全不能得到保障。工程项目建设管理人员在监管的职责分工不明确，管理出现 “空门”“空挡”。这些问题都可能导致石油化工企业工程项目建设存在安全隐患。
三、石油化工工程项目建设安全管理措施
石油化工企业工程项目建设的安全生产关系着石油工程的生产安全甚至人们生活的环境安全。因此，加强石油化工企业生产安全管理和工程项目建设安全管理是重中之重。在我国，石油化工企业纷纷思考提高安全生产的措施，并积极进行安全生产和安全建设的研究探索。
1、健全安全管理机构
首先，石油化工企业必须要健全安全管理机构，提高安全管理整体水平，确保安全管理工作的正常开展。石油化工产品生产危险性同其他行业相比要更高，因此，在安全管理方面也应该更加严格，管理部门也必须更加完善，包括决策机构、职能部门以及管理部门，决策机构负责对企业的生产安全、环保、卫生等多个环节进行审查和评估，并指导其他部门相关工作的开展；职能部门，负责完成决策机构所下达的安全管理事务，并制定企业的安全生产管理制度，加以落实和监督；管理部门则主要负责对安全生产管理工作具体落实，主要由企业车间的安全员组成，做好生产工作的有效管理和监督，也是企业安全生产的关键环节。
2、构建科学的安全管理模式
科学、高效的安全管理模式是确保石油化工企业安全管理工作顺利开展的关键因素，在实际生产经营过程中，企业应该结合自身情况，选择合理的安全管理模式，并加以完善和改进，使安全管理模式能够充分适合企业的发展方向和发展节奏。石油化工企业安全管理工作应该由过去的事故管理逐渐转变为隐患管理，加强对生产过程中的监督和管理工作，及时发现生产过程中安全隐患，并制定合理有效的处理措施进行隐患的消除，避免相关问题的发生，只有这样，才能够从根本上杜绝安全事故的发生，降低企业损失，确保正常生产工作的顺利开展。
3、提高安全意识，降低工程风险
石油化工工程项目建设不同于一般的工程建设，因其有着大量高危作业而更需要做好安全管理工作。一旦出现安全事故，其后果不堪设想。石油化工企业在进行工程项目建设时，首先要提高施工管理人员和施工人员的安全意识。不断强化施工人员在安全意识与安全素质方面的培训，确保施工人员按照相关安全管理制度进行施工作业。其次，施工管理人员在施工前，对施工工程现场要进行严格检查，排除不安全因素，在施工防护措施和防护工具上要加大投入，尽量保证安全生产建设。
4、加强工程安全监管，明确岗位职责
石油化工企业在进行石油工程项目建设中，由于其特殊的危险性，更要做好工程质量和安全的监管工作。在工程项目建设之中，工程监管人员要严格按照相关安全生产规章制度和标准对工程建设的各个环节加强监督管理。众所周知，细节决定成败，在石油化工工程项目建设中，有时细微的施工作业也直接影响着整个工程的质量和安全。工程监管人员不但要加强施工材料和施工设备的安全管理，还要在施工技术和施工工艺上加强监督管理，确保细节上也要符合施工要求和工程标准。
5、加强企业安全培训工作
首先，企业应该针对企业员工开展安全培训工作，提高企业员工安全意识，杜绝个人因素导致安全事故的发生。目前，我国部分石油化工企业职工生产技术方面和个人素质方面都存在非常大的问题，违规操作是导致安全事故发生的重要原因。企业在安全培训工作开展过程中，应该制定详细的安全培训计划，帮助企业员工了解安全生产的重要性，做好员工的生产技能指导工作，使员工掌握正确的生产技术，端正员工的工作态度。同时，企业还应该帮助员工掌握对一般生产事故的处理方式，在保证人员安全的前提下，如何降低生产事故的影响。此外，石油化工企业需要加强对安全管理人员的引进和培训工作。石油化工企业属危险系数较高企业，安全管理人员必须具备丰富的管理知识，因此，企业必须要加强同专业院校的合作与交流，加强对专业性人才的引进工作，以提高石油化工企业安全管理团队的整体素质水平，确保安全管理工作的有效开展；开展石油化工企业安全管理人员的培训工作时，需要有针对性，帮助管理人员了解和掌握正确的管理方法，如何进行安全隐患的排查，针对常见安全事故如何进行预防和处理，并帮助安全管理人员及时补充安全管理知识，了解先进的安全管理模式，促进安全管理工作的顺利开展。
结语
总之，为了加强建设项目施工的安全专业管理，首先要制定完善的设计方案，施工单位要严格的按照设计方案来施工，强化施工人员的技术水平，并进行严格的安全培训和管理，保证施工质量，只有保证了建设项目的合理和施工质量，才能够从源头上控制石油化工行业的安全事故发生率。
参考文献
[1]于民.浅谈如何做好石油化工的安全生产管理[J].安全生产，2012
建设工程项目安全范文6
【关键词】建设项目；工程监理；安全监理；安全生产；以人为本；风险控制；危险源辨识
0 引言
安全监理是建设工程安全生产的一个重要组成部分，不能作为施工单位安全管理的补充；安全监理如果充分发挥自己的特点，则在安全生产方面大有成效，特别是在防止重大安全事故上卓有成效。安全监理的特点主要体现在责任体系、工作内容和方法手段三个方面。
1 安全监理特点之一――责任体系
安全监理特点之一是责任体系，其责任体系分为监理单位和项目监理机构二级，独立于施工单位的安全责任体系，一般地施工单位安全责任体系分为公司、项目部和班组三级。
安全监理的工作指南――建设部248号文――要求监理单位健全安全监理责任制，建立两级安全监理责任制。首先，监理单位法人代表对本单位所有项目安全监理工作负责，决定总监理工程师的任命，监理单位技术负责人负责项目监理规划的审核签字；其次，总监理工程师对本项目的安全监理工作负责，根据项目的管理模式、周围环境、承包方式、工程规模等特点，明确每个监理人员的安全职责，建立本项目“人人有责”安全监理体系。
项目监理机构应当建立安全责任制，每个监理人员应当遵照本岗位安全责任制，形成齐抓共管的局面。安全监理的主要责任有：安全管理体系有效监督施工必须有自己的安全管理体系。只有监理单位安全管理体系有效监督施工特种作业人员操作证，组织督促施工单位及时纠正，检查施工单位的安全的施工方案，这些重要的安全方案应当由总监审查签字。
监理单位不能认为在监理项目上配置了一个安全监理人员就可以开展安全监理工作，必须有自己的安全管理体系。只有监理单位安全管理体系有效监督施工单位的安全管理体系正常有效运行，建设工程的安全生产才有保证。
2 安全监理特点之二――工作内容
安全监理特点之二是工作内容，突出地是对施工过程安全生产的监督检查，不是具体地制定和落实安全技术方案和安全措施。
《建设工程安全生产管理条例》第 14 条提出安全监理该做什么，但讲得比较笼统原则，建设部 248 号文比较详细地讲述安全监理主要工作内容，分为施工准备阶段和施工阶段的安全监理工作内容。
有些监理单位动不动就对施工单位进行罚款，要求有经济处罚权利，这是有失偏颇，施工单位安全生产管理做不到的地方，监理单位可以依照施工承包合同条款扣除施工单位不应得到的价款，这是安全监理使用的管理手段。有些监理单全预评价、施工承包单位的风险评价、重大危险源分析到施工组织设计、作业指导书、专项安全施工方案、进场资质、安全管理机构、体系、人员、机械设备、防护用品的审核、现场应急预案的编制、演练方案和整个工程建设过程的安全监控措施的落实及最后工程竣工的安全验收等等都需要大量的工作，那一个环节出现问题或失控都会造成不可估量的财产损失和人身事故。再加上现在工程建设存在的不完善的设计、不合理的安全投入，不讲理的工期、施工承包单位安全。
施工阶段安全监理工作主要内容包括：监督施工单位是否按照施工组织设计和专项安全技术方案去做，及时制止违章作业；及时单位缺失之处，督促施工单位及时纠正，检查施工单位的安全生产许可证和安全生产规章制度，这是安全监理的关键；审查施工单位安全生产关键岗位上的人员项目经理和安全生产管理人员上岗证书的符合性，审查施工单位那些与安全生产，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
相对《建设工程安全生产管理条例》而言，建设部 248 号文中的安全监理工作内容有所扩大，但从工作深度的角度来理解，监理单位安全责任与施工单位安全责任要求的工作深度不一样，比如监理单位对施工起重机械的核验，对监理单位强调的是验收手续，而不是机械性能，机械性能是否合格是施工单位承担的责任，如果施工单位将不合格的起重机械按验收合格报审，欺骗监理，那他就自行承担全部安全责任，安全监理没有核验出问题，是能力的不足，不是责任问题。
安全监理工作内容涉及到委托监理合同的规定，在监理合同中写上了安全监理工作内容，监理单位接受了这个合同，就要受到合同的约束，不要相当然的认为安全监理对施工过程中什么安全工作都要管，不要越俎代庖，安全监理的工作有特定的内容。
3 安全监理特点之三――工作方法
安全监理特点之三是工作方法，监理人员采用巡视、审查、旁站、见证、测量、核验等工作方法和组织、经济、管理等手段来监督建设工程的安全生产。
《建设工程安全生产管理条例》要求监理单位发现存在安全事故隐患，明确了监理单位对建设工程安全生产承担监理责任，要求监理单位发现存在安全事故隐患，需要提出、停工、报告，在审查施工安全技术方案和检查方案的实施过程中，强调要符合工程建设强制性标准，施工单位要对工程现场安全负责，主动排查安全事故隐患，接到安全监理的指令之后，及时执行。
安全监理从审查施工单位的安全管理体系入手，从安全管理体系上寻找施工单位缺失之处，督促施工单位及时纠正，检查施工单位的安全生产许可证和安全生产规章制度，这是安全监理的关键；审查施工单位安全生产关键岗位上的人员项目经理和安全生产管理人员上岗证书的符合性，审查施工单位那些与安全生产关系紧密的特种作业人员（如塔吊司机、起重工、焊工、电工、架子工等）作业操作证的有效性，这些都是安全监理首先应当做到的。
安全监理审查施工单位工作程序性，先方案后施工，对于施工组织设计中的安全技术方案必须先经施工单位技术负责人批准，危险性较大的分部分项工程必须编制专项施工方案，达到一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，施工单位必须组织专家论证，总监理工程师和安全监理应当参加专家论证会，总监理工程师对上述方案的签字应在施工单位技术负责人批准的基础上，这些都是安全监理工作的重点。
有些监理单位动不动就对施工单位进行罚款，要求有经济处罚权利，这是有失偏颇，施工单位安全生产管理做不到的地方，监理单位可以依照施工承包合同条款扣除施工单位不应得到的价款，这是安全监理使用的管理手段。有些监理单位事无俱细，插手施工单位安全生产工作，结果处处被动，安全监理工作失败。有些监理单位主动参加施工单位的安全生产管理活动，指导施工单位提高劳务人员的安全意识，指导施工单位进行安全技术交底，安全工作从源头抓起，这是值得提倡的。
4 结束语
总之，工程监理单位承担生产建设的安全监督管理工作，达到安全控制的目标与质量、进度、投资控制三大目标的统一，也就是监理单位要在传统的监理工作基础上增加安全监理工作。这种做法自提出到现在时间不足十年，还处于培育、探索、发展过程中，对安全监理的认识也是在工作实践中不断加以深化。
【参考文献】
[1]冯建辉.浅谈施工现场监理工程师如何控制安全[J].建筑安全，2005，02.
[2]梅钰.建筑工程监理安全责任与工作指南[M].中国建筑工业出版社，2008，6.
[3]武明霞.建筑安全技术与管理[M].机械工业出版社，2009.
