前言：一篇好的文章需要精心雕琢，小编精选了8篇建设工程招标范例，供您参考，期待您的阅读。
建设工程招标范文1
关键词:建设工程;招标;服务质量;提升策略探究
一、建设工程招标服务质量基础理论
(一)服务质量理论。服务质量的概念最早由芬兰著名学者格罗斯提出。服务质量的概念于20世纪80年代初引入，其一经传播引起了学术界的兴趣。在服务管理和市场营销中，格罗鲁斯指出，顾客对服务的期望与感知服务绩效之间的差距，取决于顾客对服务前的服务质量期望与顾客对服务后的服务质量感知，这两者之间进行比较的结果就是服务质量。因此，服务质量的基本要素包括两点:①技术质量，②功能质量。技术质量是指顾客通过服务获得的效用，是服务的最终效果，功能质量重点是服务的提供，是对顾客在实际的服务中所获得具体服务内容。第一二三产业中都有服务质量的身影，服务质量也包括以下分类:①物质质量，②互动质量，③企业形象质量。一般来说，服务质量的内涵有三个方面:第一，了解客户的需求;第二，尽力满足顾客的需求;第三，顾客对服务质量的评价。
(二)委托理论基础。委托关系的经济学内涵是指具有信息优势的市场参与者和具有信息劣势的市场参与者之间的关系，是一种契约关系。在这种关系中，招标人的信息更多，而投标人信息更少。由于招标人和投标人之间的信息不对称，招标人将招标工作委托给专业招标机构，由专业招标机构在招标人授权范围内办理招标事宜，行使权利。委托人和人都希望自己的利益最大化，都有一定的目标。委托是通过专业招标机构实现公平交易。
二、建设工程招标及其服务质量
(一)建设工程招标。1．建设工程招标的历史沿革。自1949年中华人民共和国成立以来到70年代，我国的工程建设一直以来都是通过国家有关部门划拨项目资金进行的。项目完成后，交付管理部门生产经营。1977年，电力部首次使用世界银行贷款建设鲁布革水电站，1983～1984年，随着中国第一家招标机构的出现，招标行业相关法律也相继出台。由于对招标机构的相关规定相对较少，招标机构在中国的发展非常缓慢。随后，住房和城乡建设部越来越重视招标机构的发展。1993年，国家制定了一系列政策;1999年，招标被写入法律。截至2019年，据住房和城乡建设部统计，全国共有招标机构8832家。2．建设工程招标的内涵特征。招标机构作为社会中介组织，是根据国家法律设立的从事招标工作并提供相关服务的机构。招标机构需要在委托范围内开展一定的服务工作，因此是社会服务机构。招标机构作为承包商与招标人之间的纽带，协助委托人在委托范围内开展招标工作。招标具有三个特点:①招标是一种法律行为。在国家法律范围内进行招标活动，接受招标人、投标人、政府和社会各界的监督。②招标是一种服务行为。工程招标涉及的服务行为包括工程方案的设计、协助招标人和承包商签订合同;招标机构受招标人委托选择合适的承包商，是招标人与承包商之间的桥梁。③招标是一种自愿行为。招标机构利用自身的信息优势和专业能力，在招标人委托的范围内开展招标工作，自愿选择是否接受招标人的委托，不受国家限制，并获得相应的报酬。3．建设工程招标的服务内容。建筑招标本质上有很多的服务内容，如图1所示，将招标类型按照不同的方式划分主要为:建设工程招标的条件是招标人已经依法成立并经过了初步的设计审批，相关的资金来源、技术资料等已经落实。建立在此基础上划分招标的相关服务内容，主要有:①填写工程报建表，②工程招标信息，③工程招标文件编制，④组织开、评标，⑤中标通知，⑥签订合同以及后续的服务(招标形式分类见图1)。
(二)建设工程招标服务质量的界定。1．建设工程招标服务质量内涵解析。招标机构作为中介机构本质上是为招标人提供服务。评价招标机构的服务质量要意识到顾客的需求。广义上，招标机构的委托人多样化。如果想得到要有效提高招标机构的服务质量，必须了解投标人对标杆机构的要求。政府首次引入招投标制度，其根本目的是通过招投标来调动所有市场参与者的竞争积极性。政府希望招标机构能够利用自身在建筑市场上的专业能力和信息优势选择优秀的承包商以提升服务质量。招标人希望能够利用自己对建筑市场的了解和招标专业服务能力。为了编制更适合工程实际情况的招标文件，招标人的服务应包括以下几点:帮助招标人选择优秀的承包商;提供公平公正的服务;满足法律法规、规章制度的要求。2．高质量招标服务的特征。高质量的招标服务是招标人期望得到的服务，也是建筑工程委托人需要达到的工作水平，其基本上应当满足以下特点:①常态化。服务过程和组织程序符合法律法规的规定，服务成果文件符合相关文件的内容。②公平化。招标机构虽然为招标人服务，但并不意味着招标机构为招标人的服务是没有原则的，因此本质上不得与投标人串通谋取经济利益，在服务中设置的条款也需要是合理的和公平的，不能对潜在投标人产生排斥。③专业精神。为了帮助招标人选择优秀的承包商，委托人需要结合招标项目自身的特点，组织招标活动。表明了招标机构的专业性。
(三)建设工程招标服务现状分析。1．服务的专业化水平不足。编制招标文件和协助招标人签订合同最能体现招标机构的专业能力。招标文件编制的完善和严谨直接决定着投标的质量。目前，招标机构的投标文件编制情况存在可以优化之处。不同招标机构编制的招标文件内容基本相同。招标公司的员工没有结合项目自身特点和招标人的需求，而是采取了大量的抄袭行为。基于目前对招投标专业人才培养院校、机构较少的现状，招标从业人员的专业素质不足。此外，政府将招标工作划分为严格的标准化流程，流程严格要求之下导致成本增加，为了降低生产经营成本，不惜降低服务水平。2．服务模式基础。目前，我国招标机构的服务质量最能反映招标机构的专业水平。然而，招标文件的编制过程一般都是机械复制的，无法满足专业和咨询服务的要求。因此，招标机构的服务水平不高，导致招标机构在服务深度上存在缺陷，不能满足最基本的服务需求。3．服务过程中违规操作频繁。根据2019年的调查数据，北京市住建厅共调查了111家招标机构，其中52家招标机构存在违法违规行为。违法违规行为主要是围绕利益展开的，如在资格预审评审办法，和招标文件中的评标办法中迁就投标人的不规范要求，设置不合理、不公平的条款等，本质上是利益冲突造成的。我国大部分招标机构以民营企业为主，注册资本要求不高。在巨大利益驱使下，他们往往无视国家法律法规。目前，招标人对专业人才的需求越来越低，导致招标水平与市场实际情况存在较大差距。4．服务的生命周期过于狭隘。招标业务是招标采购中的承包过程。我国政府在建筑工程领域实行分段管理，工程咨询服务范围划分为不同的环节。目前的招标机构并不代表完整的招标采购。服务系统狭义生命周期是指一旦中标人被选中，招标机构认为任务已经完成，导致其员工在合同执行阶段缺乏经验，编制的合同文本不能很好地识别和规避合同中可能存在的风险，这也大大增加了招标机构面临的风险。但事实上则需要和委托单位沟通招标文件中的合同部分的内容，以便于中标后委托人与中标人签订协议。
三、提升建设工程招标服务质量的对策
(一)完善政府对行业的管理。1．完善招标机构选择机制。调整评审标准，降低评标方法中关于招标费用的权重，在招标工作中，注重业务人员的能力、业绩、信誉和招标方案的质量，提高项目业务人员和招标方案策划中所占有的权重。将评审标准与企业的服务质量、信用以及口碑等方面挂钩，做好工作的全方位部署和准备。2．分类编制标准文本。根据不同的侧重点分类编制标准文本，应适当的简化标准文本的内容，给予招标从业人员更大地发挥空间。可按照工程总包、专业承包、专业分包、材料设备、劳务、绿化等不同的侧重点对标准文本进行分类编制，说明标准文本的使用具体步骤，做好招标文件抽检，严禁完全复制和生搬标准文本的行为，通过分类编制让不同类别的招标文件更加简明有效，坚决打击此类行为。3．加强从业人员管理。完善各类招标职业资格人员数据库管理，重点排查从业人员的人证分离和重复注册等现象，完善招标企业职业道德守则和执业标准建设，鼓励行业内部开展信用评价;强化人员执业责任，严厉打击严重违反职业操守、执业规范的个人行为，更要注重招标专业人才的培养，通过建立行业教育基金支持行业内开展专业讲座主动开展内部教育，提升人才的整体水平。
(二)营造公平有序的行业竞争环境。1．完善行业市场准入制度。规范招投标活动，应当加以规范及改进招标工作中服务质量不够高的问题，政府应当加强调控，提升整体的行业发展水平，建立在长远发展的基础之上，应当以政府的宏观调控为总抓手，完善相关的制度，并做好长远的打算。2．完善招标服务质量和信用评价体系。企业的信用是企业在行业内竞争力强弱的体现。信用好的公司往往会有更好的发展前景，因此需要做好招投标服务质量及信用激励的优化，增强招标机构提升服务质量的积极性，有效遏制招标机构不公平竞争行为，净化招标市场。探索招标机构的服务质量和信用评价，可以在一定程度上规范招标机构的市场行为。此外，有效提升招标机构评价的全面性，评价可分为招标机构项目服务质量评价、招标机构信用评价等不同的类别，并对招标机构进行行为规范。由于招标项目太多，可以采用随机抽样的方法进行评估，以1年作为评审周期，并且由政府相关机构不定期开展随机抽检。3．加大违法违规行为惩戒力度。做好监管的同时还要完善市场准入的相关制度，做好政府相关部门的监管和违法惩处。在市场经济的建设中，完善培训考核等机制，提升监管人员的执法素质，公开透明执法监督程序，健全监管部门的激励约束机制，促使监管人员执法公正、规范。强化机构审查工作，坚决杜绝不合格者的申请，加强对企业、人员资质的动态监管，如果在监管中，有机构不符合招投标的资质条件，要及时对其采取资质降级或取消资质。另一方面，对招标人的违法违规行为也应当加大查处力度，为社会营造积极竞争、平等有序的市场秩序。
(三)完善招标企业内部建设。1．加强从业人员素质建设。建立健全相关工作标准，加强招标专业人员的培养水平，积极提升业务人员的工作水平。为了提升工作人员的整体水平，相关企业在工作人员培训的时候，应当不断提升其技术标准，优化其工作效能，首先在人员的应聘上，应当尽可能选择相关专业的人士，在入职之后也要给予相应的专业培训，做好人才选拔和入职培训是非常有必要的，这也要求相关企业做好培训工作安排，尤其是在实际的工作中，关于老带新的问题，也需要做好相关的研究。2．完善企业绩效考核机制。为了充分调动员工的积极性，需要完善绩效考核机制，充分激发绩效考核体系中的激励作用。绩效考核的指标设计应遵循适度原则。需要结合投标人的意见和评价，符合招标业务工作流程，评估招标项目的服务质量。企业还应在绩效考核机制上设立专门机构，以确保考核的公平性及公正性，消除考核过程中的不公正。根据评价结果，可以建立相应的奖励机制，对在绩效评价中做出突出成绩的员工进行奖励，奖励可以用口头、精神、物质三者相结合，进一步激发员工工作积极性。同时，适当的惩罚机制起到警醒作用，可以根据考核成绩，采取降低部分工资、福利或降级等方式。3．完善企业经营理念。我们要认真做好招标业务的基础工作。应当根据相关法律法规，认真完成各阶段的程序性工作，合理运用专业知识，根据相应项目的特点和投标人的需要对投标文件进行编辑，根据客户的实际需求，提供相应的增值服务和管理。招标机构除了完成法定的招标工作外，还需要为客户提供法律服务以外的增值服务，如招标策划、潜在投标人分析等。最后，扩大服务范围。招标机构可以向着合同实施阶段延伸，解释和调解在合同实施过程中发生的纠纷。作为服务型企业，招标企业在参与市场竞争的过程中，应当不断完善自身的经营和发展理念，以顾客为中心，实现企业的长期持久发展。招标机构在实际的发展中，提升自身的发展观念，让客户的利益最大化，继而提升客户的满意度，将客户利益最大化满足，能巩固企业的客户群体，进而提升自身的发展效能。
四、结语
总而言之，在现阶段的招标环节中，还是存在一些问题的，这些问题会对招标工作的开展以及行业的发展造成一定的阻碍，因此，需要招标不断地发展和创新，整体提升招标的服务质量。这需要相关人员做好工作研究，优化工作效能，提升创新发展效能。
参考文献:
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［2］吴骏．招标在建筑工程招投标中的作用研究［J］．居舍，2020(19):186－187．
建设工程招标范文2
关键词：城市建设工程；招标采购；实践发展；未来趋势
1引言
我国建设和工程发展速度非常快，我国城市建设工程招标采购工作发挥着重要的作用，建筑企业需要提高我国城市建设工程招标采购水平，规范管理招标采购行为，落实国家法律法规，提升建设工程的管理水平，提升建设工程质量，节省城市建设投资，规范化管理建设单位内部工作，提高工作人员的责任意识，落实城市建设工程的廉政建设。
2概述我国城市建设工程招标采购的实践发展
我国颁布了《招标投标法》之后，进一步规范了城市建设工程招投标活动的范围和程序等方面，公平、公正的落实我国城市建设工作的招投标活动。我国实施《招标投标法》之后，北京招标第一个重点工程项目是国家大剧院施工，为我国城市建设工程招标采购活动带来巨大的带动作用。招标投标活动属于竞争性的交易模式，发现价格和合同订立属于是招投标活动的基础。城市建设工程投资规模比较大，同时具有较长的建设周期，建设过程中涉及较多的风险因素，涉及复杂的专业内容，城市建设工程的合同订立和合同价格具有特殊性，要想顺利实现我国城市建设工程招标采购行为，需要遵守法律程序，同时需要建立建设工程造价管理体系，完善招标文件和合同文件，提高招标服务的专业性。我国实施《招标投标法》初级阶段，我国很多城市建设工程主要是利用定额计价模式，这种模式很难保障价格的竞争性。我国工程招标活动逐渐发展，开始由市场主体自主定价，促进我国城市建设工程施工招标技术发展。因此我国城市建设工程招投标人员需要加强学习，积极研究国家合同文件体系，并且在国内房屋建筑和市政工程的招标项目中利用这类合同文件。在城市建设工程招标采购实践中落实《招标投标法》，可以促进招标行业的快速发展，在法律实施初级阶段，工程项目的投资和技术环节过于复杂，因此招标人往往是选择招标机构负责招标事务，委托境外咨询公司合约规划制定和招标文件编写等工作。经过20多年的实践发展，我国已经建立了优秀的招标机构，可以高效地完成我国城市建设工程招标工作。我国工程计价模式逐渐实现了市场化，招标文件体系和合同条款也逐渐实现国际化水准，同时也在不断提高招标机构专业技术能力，促进我国城市建设工程招投标领域的发展，有利于顺利实现我国城市建设工程招标采购活动的核心目的。当前我国已经进入到信息时代，在业内开始快速推广电子招标投标，促进我国城市建设工程招标活动的技术性变革。随着技术升级进步，政府不断调整自身职能，落实简政放权等措施，社会各界也不断提高招标投标活动的认识，促进我国城市建设工程招标采购实践。我国近些年不但修订《招标投标法实施条例》，根据我国城市建设工程实际需要适时推出新的政策法规。我国《招标投标法》在实施过程中，不断创新发展我国城市建设工程招标采购实践，进一步提高了招标投标活动的技术档次，同时也不断完善招标投标制度体系，招标投标工作为经济发展带来持续发展动力。
3我国城市建设工程招标采购优化措施
3.1完善管理制度
我国不断完善我国城市建设工程招投标法律规章制度，建设单位业务人员需要加强学习相关法律法规，认真解读最新出台的法律法规，以此为基础指导我国城市建设工程招标采购行为，及时完善内部决策审批程序，细化我国城市建设工程招标采购管理制度。协调内部规章制度和外部法律规律，如果二者出现矛盾，需要从业执行我国城市建设工程招标制度，为我国城市建设工程招标采购行为提供法律依据，保障各项工作符合法律规定，提升采购行为的公开性和公正性。在工程招标采购阶段，建设单位需要结合国家法律落实相关工作，如果招标项目部署在法律规定范围，建设单位需要进一步细化具体工作内容，利用竞争机制完善采购程序，提升管理工作的标准化，有序发展工程招标采购工作。
3.2落实专项检查
建设单位需要定期开展专项检查工作，及时整改存量问题，避免增量问题，解决我国城市建设工程招标采购领域的问题，建设企业可以利用第三方审计机构，保障专项检查工作的针对性。建设单位需要提高监督检查的专业性，及时整改存在的问题，建设单位需要建立问题清单和整改清单等，建立可行性的整改方案。如果整改行为不到位，建设企业需要追究工作责任，降低整体损失。顺利开展我国城市建设工程招标采购活动，避免再次发生类似问题，降低建设单位的管理风险。
3.3组织学习培训
我国城市建设工程招标采购水平可以体现出工程管理整体水平，建设单位需要重视我国城市建设工程招标采购管理工作，组织专题培训工作，帮助相关工作人员学习我国招投标法律法规和操作实务。根据我国建筑工程领域特征，邀请专业学者针对性的培训和指导建设单位的业务人员，使业务人员专业素质不断提高，进而提升我国城市建设工程整体管理水平，依法有序开展招标采购工作。如果行业建设工程具有很强的专业性，建设单位可以积极学习其他企业成功的招标采购管理工作，借鉴先进的工作做法，使我国城市建设工程招标采购管理水平不断提升。
4我国城市建设工程招标采购未来趋势
展望我国城市建设工程招标采购未来趋势，我国招标投标法律制度不断完善，社会各界都投入了巨大的精力，全面实现招标投标活动的核心目标，利用投标这种竞争交易模式，建立严谨的我国城市建设工程招标采购合同，确定最佳采购价格。当前我国已经进入信息时代，在我国城市建设工程招标采购活动中开始广泛应用创新技术，利用区块链、大数据等新技术，可以全面升级我国城市建设工程招标采购技术，促使操作模式适应新形势发展，逐渐淘汰传统的操作模式。在未来发展过程中，我国逐渐建立全社会诚信体系，不断增强最低评标价法的操作性，在我国城市建设工程招标活动中，价格将会成为最主要的竞争因素。在评标活动中，招标机构的专业性会进一步提升，根据价格竞争因素的影响力，在评标环节中投标价格评审工作发挥着重要的作用，招标单位需要提高自身工程造价的专业水平，这样才会有更多的机会参与评标环节。我国在未来发展过程中将会全面普及电子招标投标工作，进行大数据评标，利用远程评标、远程监督，提升采购效能，大幅度提高招标效率，降低人为操作风险。在我国城市建设工程设计和工程管理过程中广泛应用信息技术，我国也不断出现相关政策，建筑行业也要增强创新实践，提高我国城市建设工程招标采购的信息化水平。利用“互联网+”模式，探索5G时代下的招标投标平台建设，依托云计算、物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术，推进数字化转型。广泛利用高科技创新技术，提高改变招标机构的服务模式，优化技术配置。我国不断发展人工智能技术，可以利用机器人计算整体工程量。我国咨询服务行业不仅需要发挥技术因素，需要结合人工智能时代的发展需求，提升工作人员的工作能力，提升整体工作能力。建设单位需要建立招标采购信息共享系统，高效落实我国城市建设工程招标采购管理工作，有效维护整体工程项目的效益。
5结束语
我国城市建设工程招标采购活动经过了快速发展，在我国社会经济发展建设过程中发挥着不可代替的作用，在时展过程中，建设单位需要重视招标采购行为的效益，不断创新招标采购方式，提高招标采购工作的质量。
参考文献：
[1]王海涛.工程项目招标采购管理的成本控制及其途径选择探析[J].居舍,2020(07):155.
[2]姚锐,余也.基于平台经济学视角的第三方电子招标采购平台建设探析[J].招标采购管理,2020(01):52-54.
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建设工程招标范文3
关键词:建设工程;招标投标;发展趋势
在我国建设工程发展的进程中，我国加强了对招标投标工作的重视程度，并且建立了与之匹配的法律条例以及管理模式来推动招标投标行业的稳定和公正性的发展，但是从整体上看，在当前建筑工程招标投标中的一些问题仍然存在，因此需要加强对这些问题的有效研究以及分析，以提升建设工程招标投标的工作效果和水平为主，逐渐的完善我国建设行业的发展市场，形成特色化的招标投标工作体制，提升实际工作效果以及工作质量。
一、招标投标的发展背景
(一)初步建立。招标投标发展模式在80年代初步建立，并且我国结合了建设行业的发展现状，逐步的推广了这一招投标体制，在这一阶段的招标投标制度实施过程中，宣传重点主要放在了宣传和实践上，并且也是结合我国社会主义计划经济背景下探索出来的一条新的发展之路。在80年代中期招标投标管理机构在各行各业中得到了广泛的实施，并且在全国范围内陆续建立了专业性的机构来开展日常的招标投标工作，同样的招投标工作相关法律法规也在同时期逐步完善起来。1984年，国务院颁布了暂行规定，建设任务的分配需要结合行政手段，并且建立实施有效的招投标方式，并且在一定程度上大力推行招标投标的暂行条例。根据这些规定，各个地区的政府部门也纷纷加强了对招标投标行业的重视程度，也根据本地区的发展情况建立相关的招投标管理方案，在这一时期我国的招标投标管理和操作程序也有了初始化流程。目前的招投标主要是以议标为主，其中85%是通过议标来进行，并结合招标管理工作。因为工程交易具有分散的缺点，并且没有固定性的工作流程以及固定场所，在一定程度上违背了招标投标工作中公平和公正的出发原点，也并不能体现出竞争的优势。与此同时一些招标投标工作还处于形式化的状态，还存在一些如无法公平公正监督，部分交易是私下交易或是暗箱操作的问题，影响了这一阶段招标投标市场的稳定性发展。
(二)优化阶段。我国各地在90年代初期和中后期的时候，都对招投标工作的管理进行加强整治，并且还规范了制度，同时各政府部门也陆续实施了一系列的法律法规，招标方式也由原来的议标形式改成了邀请招标形式，这也成了我国招投标发展的一个重要阶段。经过了这一阶段的蓬勃发展，招投标体系已经基本在全国范围内成型了，这也为后续的完善工作奠定坚实的基础。首先各个省市在招标投标制度实施过程中已经步入了正轨，在1998年颁布的建筑法中明确指出了有关招标投标的规定，对全国范围内的建设工程招投标行为进行了有效的规范以及推动，尤其是出台招投标程序管理的细则之后，成功保证了招投标的公开和公正。从而推动了我国建设行业的稳定性发展。各地区乃至大部分县级市在成立招投标管理机构和专业性工作机构之后，让招投标在专职建设范围得到了壮大，在一定程度上推动了招标投标的长久性发展，并且在此期间我国的招标合同标已经拥有了广阔性的发展前景，在全国范围内逐渐的建立起了招标投标监管网络，从而使得招标投标监管制度和模式在不断的完善，推动了我国建设行业的稳定发展。其次在1995年所颁布的法律条例之后，全国各地陆续建立起了建设工程交易中心，将管理和监督进行了相互融合，以招标投标作为主要的基本搭建了一体化的服务模式，并且根据当前建设行业的发展现状，重新构建起了新的监督管理模式，在一定程度上推动了招标投标行业的稳定性发展，也为我国招标投标行业的稳定进行奠定了坚实的基础。在工程交易活动中以公开性性为主要的特点，通过招标程序的规范化处理和信息公开化的形式，使某些行为不当更少的出现在工程建设领域中，也在全国范围内，通过公开性的招标和投标减少和避免了不正当行为的发生，再一次的规范了招标投标市场行业的发展。
(三)完善阶段。1．加大查处力度。随着我国当前建筑行业的不断发展，招标投标已经成为建设工程项目中必不可少的关键环节，建设工程项目的公开性招标也在全国各地开始推行了，并且招标方式不再采用传统的议标方式，主要是根据我国投资主体的特点，这方案的提出就标志着我国招标投标已经进入了新的发展历史阶段。法律法规在不断的完善也是在这个阶段体现出来的，并且还出台了一些细节性的管理制度，从而使得招标程序在不断的规范，也明确了公开招标的范围，使得招标覆盖面在不断的扩大以及延伸。我国的招标已经从传统单一的发展模式延伸到各个行业中了，比如道路桥梁和工程监理等，有效提高了招标投标的管理水平以及管理效率，在全国领域内开展了规范市场监管活动和一系列的整顿，对工程领域违法违纪行为的查处力度也有所加强了，使招投标管理制度规范奠定了坚实的基础，也使得招标投标行业展现出了新的发展模式。2．纳入建设市场管理体系。其次，在招标投标行业发展的进程中还纳入建设市场的管理体系中，这主要是由于近几年来，工程质量和品质逐渐朝着上升的趋势而不断的发展，再加上我国建设行业的不断发展，在这一时期涌现出了优秀的企业和项目，一些企业逐渐朝着规范性的方向而不断的发展，在工程建设中以提升质量和信誉为主来进行工程的建设，逐渐朝着科学化的方向而不断的前进。招标投标管理，慢慢的纳入建设市场的管理体系中，使管理手段和管理模式在不断的提高以及发展，并且还结合当前建设市场的发展现状，进行了不断的完善和调整，更加贴合于当前市场的发展方向以及发展要求。在招标投标制度实施过程中，由专门的管理人员和计算机辅助技术相互的结合，从而使得建筑现场管理和交易市场管理效率能够得到有效提高。与此同时，还将工程评优以及评标定标相互结合，将管理服务相互的融合，搭建一体化的平台，逐渐的规范了市场和执法监督的科学性以及有效性，有效地解决了存在于以往招标投标市场发展中的问题。3．防止滋生问题。在近几年来通过公开招标实现了国有资金的优化性配置，减少了不必要资金的浪费，并且从源头上防止了各种问题事件的发生，但是我国当前还存在着行政干预较多和地方保护问题，使得市场和招标操作存在着不同和不规范的问题，也有一部分企业开始在这一时期出现了过度竞争，或者是守法意识较差。在中介组织方面存在着不健全的问题，我国根据当前企业招投标行业的发展现状，制定了与之匹配的法律法规，以规范招投标活动维护国家基本权益为主，实施了高效率的公共采购。在此期间，我国制定了多样化的管理条例以及发展模式，使得工程招标投标管理逐渐朝着法治化和规范化的方向而不断的发展，为我国建设市场的蓬勃性进步奠定了坚实的基础，并且指引着招标投标制度朝着更加深层次的方向而不断的发展，多方位的满足当前建设行业的发展需求以及发展要求。综上所述，在建设工程中招标投标制度的发展时间较为悠久，并且在发展进程中我国制定了相关的法律法规以及管理制度，逐渐的规范了招标投标市场的稳定性发展，志在一定程度上不仅可以突出招标投标行业公开和公正的原则，还有助于实现资金的优化性配置，促进我国建设行业的稳定性发展。因此在实际工作中，要结合当前招标投标行业中的一些问题提出优化性的解决措施，从而使得招标投标市场发展能够不断的完善，更加贴合于建设行业的发展现状以及发展要求。
二、当前工程建设招标投标发展现状
(一)工程建设的发包。在建设工程合同发包中，需要结合建筑工程的建设需求和要求精心的做好设计和监理工作，并且在建设项目成立初期要进行前期的可行性研究，在项目正式复批之后才可以开展后续的初步设计工作，在设计工作中需要将经济和技术进行相互的融合，对设计投入的内容进行不断的完善和调整，这样一来才可以提高后续招标设计的科学性和针对性。在我国建设工程项目实施过程中，基本上都是以施工图纸作为主要基础的施工图纸，已经达到了相对来说较为完善的深度，工程量计算比较准确。在业主方实施工程管理时，可以根据施工图纸中的内容妥善的处理好在工程中的一些设计变更问题，并且也可以对其中的资金进行优化系统的配置，提高造价管理效果以及水平，施工合同大多数都是采用单价承包合同，只有在特殊情况下会采取总价合同，在实际工作中需要结合不同的问题，具体问题具体分析，从而使得后续招标投标管理的效果和水平能够有效提高，更加多方位的满足实际工作需求，推动招标投标行业的公平公正发展。
(二)编制。在招标投标文件编制中，各行各业已经根据行业发展特点形成了编制内容的特色化，工程招标文件的范围有了划分，例如，建筑行业和公路行业对于招标文件都进行了编制的范本来开展日常的工作，在招投标的工作中防止出现一定的问题，业主通过招标投标的项目特点，编制出文件就可以。对大部分的业主来说，将项目的管理重点放在了工程实施过程当中，随着各个机构的不断完善，业主方为了给后续管理工作奠定坚实的基础，都会指派社会上专业性的中介部门来进行招标文件的编制，业主对相应的服务机构需要提出施工要求和技术的要求，就可以达到精细化编制的效果，有效地提高了当前建筑工程招标投标市场的完善水平。在这一背景下，不仅招标文件能够具备规范性的特征，还有效解决了存在以往招标文件编制中的一些问题，使得招标文件能够朝着专业性和规范性的方向而不断的发展，更加贴合于实际工作需求和工作要求。通过国内工程建设的招投标文件的内容反映，因为主体的差异，所以在关注重点方面存在着较大的差异性，在实际工作中需要严格的按照我国的法律法规和地方的招标投标管理制度，加强对整个评标和开标过程的规范性管理以及监督，以公平和公正的原则来开展日常的工作。业主方在实际工作中加强了对合同价格的有效重视，并且还对项目特征的描述进行了全方位的考虑以及分析，投标人关注的评标方式是两个问题，第一是工程量清单是否透明，第二是工程量清单是否准确。各个主体有其不同的关注重点以及关注要点，比如纪检部门在招标投标工作中主要是以凸显公平和公正为主来开展相关工作的，以相关纪律的规定为主实施有效的管理和监管，一套完整的招标文件要综合性地反映各个主体在招标投标中的需求以及要求，从而突出公平和公正的原则，推动我国招标投标行业的稳定性发展。
(三)完善所有者制度。在规范招标市场的过程中，制度得到了逐步完善和调整。这主要是由于建设项目投资在政府投资中所占比例很高，而且涉及的金额很大。经过近年来的发展和完善，具有较强独特性的业主制度逐渐形成。业主制主要是指建设项目从早期计划到后期运营的转移。业主应进行科学管理，这是主要的实施管理组织，包括招标制度和监督制度。投标系统是业主制度的重要组成部分。招标制度在一定程度上促进了业主制度的不断完善和调整，更适合实际招标管理的现状和要求。
三、工程建设项目招标投标的发展方向
(一)综合性大型施工企业的发展。公平公正是招标投标的重要原则，属于招标投标的最终出发点，在工程招投标工作中要遵循以上原则，并且还要实现资金的优化性配置，从而使得整个招标投标过程能够更加有序的进行。在实际工作中要对施工企业进行优胜劣汰，选择实力雄厚和信誉较好的施工企业来负责整个工程项目的建设，这在一定程度上使得一些小型企业在市场竞争中的优势并不是那么的明显，在实际工作中一些实力雄厚的综合大型企业和各个施工企业并存的局面，已经成为当前建筑工程招标投标中的主要基础了。在招投标工作中，会有一些有实力的施工企业对项目及其后续组织进行有效管理，并指派各施工企业完成具体项目，从而进一步弱化了分包的规定。研究数据显示，分包量将远远超过25%，大型企业将把重点放在项目管理和科研上，呈现出新的发展面貌和趋势。
(二)发包以总承包合同为主。在当前建筑工程招标投标行业中，将发包形式归纳到了总承包合同的模式中，这主要是由于随着我国投资体制的不断改革，工程建设项目不仅仅是以政府投资为主，政府逐渐的退出了控制的舞台，以宏观控制来对工程项目进行良好的管理以及约束，这就导致了一些投资体制逐渐朝着多元性的方向而不断的发展。项目业主更关注的是项目建设的运营时间和交付质量是否符合相关标准和要求。业主希望在项目实施过程中以最快的速度和高质量的工作原则完成整个项目的建设。以实际承包的形式逐步向总承包的方向发展，由发包人完成工程。项目经前期立项后，按照设计、施工、全面科学管理的原则授予合同。该项目不仅有助于减轻业主的压力，还有助于实现资金的优化配置，使实际管理模式具有标准化、现代化的特点。
(三)联合形式的投标。当前建筑行业投标市场逐渐朝着联合的方向而不断的发展，在实际工作中，企业实施了产业结构优化性的调整，发包形式采取了工程总承包的方式，投标人将以联合的主体为主要的载体参与到投标过程中，展现出利益分割和团队作战精神的特点，联合主体的承包人并不会再受50%限额的规定，在联合体投标之前要确定各个公司的份额，并且还要指派专业性的工作人员来负责日常的管理工作，其他成员也可以参与到管理工作中，但是需要根据不同的份额派出相对应的工作人来负责相对应的工作项目，从而使得项目管理水平和效果能够得到有效提高，专业性的队伍要由整个公司而决定。
四、结语
在我国建设工程招标投标行业发展过程中，根据市场竞争机制秉承了公开和公正的原则，使得建筑制度和模式在不断的完善以及调整，在实际工作中，需要结合当前建设工程招标投标中的一些问题，提出有效解决措施，为项目的高质量进行提供强有力的保证，这样才可以使得建筑市场主体能够在招标投标制度下获得较多的经济效益。
参考文献:
建设工程招标范文4
关键词：招标控制价；审核；区块链；平台
1传统招标控制价审核业务问题分析
1.1缺乏工程造价数据资源共享与共识
在招标控制价审核的过程中，各相关单位及审核人员仅仅依据所掌握的工程造价数据资源进行审核，对材料、设备、人工及类似市场要素价格数据库缺少资源共享与共识，一些相似工程项目的类别存储都分散于工程造价管理人员手中，在进行比较、对照、对比的类比审核时，基本无法实现资源共享、共通与共识。
1.2缺乏形成动态审核联盟体
由于工程项目规模、繁简程度、施工方法等不同，所编招标控制价的业务审核涉及项目较多，如核对出设计图纸中存在缺陷、清单列项及数量错误、清单描述漏项、措施费项目与设计方案不匹配以及编制说明信息不完整、市场要素价格不相符等问题，这牵涉到各相关单位及审核人员的协同工作。在审核活动的过程中，仍然存在着业务工作流程的短板、工程造价数据不能共享与连接和快速联动的动态审核联盟体未形成等问题。
1.3缺乏统一各类招标控制价审核问题的口径
各类招标控制价审核问题是依据拟建工程项目的规模、特征、性质及招标人的要求等可采用多种方法进行审核，由于引用各类审核依据差异和所使用的审核方法不一致，以及审核人员业务水平存在着一定的差异，影响了招标控制价审核的合理性，无法保障招标控制价审核的成果文件质量。主要原因是未形成统一口径的运作方式和服务计算的审核方法。
1.4缺乏完全透明的审核记录凭证
工程造价专业人员各自完成的招标控制价审核过程的记录信息都存储于个人的档案中，不能被查询和追踪，有可能存在伪造信息和虚假数据，不能贴上一套不可伪造的时间戳标签，缺乏完全透明的审核记录凭证信息，导致监督管理体系在审查核对过程中无法考证记录信息及判明记录凭证信息的真伪。
2招标控制价审核模式的转变
2.1工程造价数据资源向共识与共享转变
利用区块链技术的共识机制，可拓展工程造价数据源获取的渠道，各参与方之间可形成统一的状态账本，利用分布式数据存储完全保留每一个环节所产生的信息凭据[1]，可使各专业审核人员进行实时查询和监测、评估，避免出现资料不全、责任不明等问题。通过每个角色的计算能力、自愿交换，达成招标控制价审核过程的不同程度数据的有效配置，在审核人员之间建立一种信任的数据链条，使每一个环节的数据记录可以被传递，并且不可篡改和完全追溯，便于监管和审计招标控制价审核业务流程[2]。同时，基于预先约定的规则实现工程造价数据资源协同共享，有效地进行工程造价信息验证和确保工程造价数据真实性。
2.2基于审核联盟链转变
在区块链系统的运行中，建立一个虚拟的基于共识协议的审核联盟链，针对招标控制价审核业务场景，将异构工程造价数据资源进行融合，使得资源配置更加高效和合理。审核联盟的专属链中每一个链内的节点机构，保留自己原有运行的业务系统，只需设计一个区块链模块，就可实现去中心化的分布式结构。在共识协议的基础上，实现招标控制价审核业务管理和监督、过程审核、交换信息、紧密协作与协调、数据溯源等信息存储在时间轴数据库上链，将分散的相关审核数据库连接起来，通过加密算法保护工程造价审核行为人的隐私。
2.3招标控制价审核问题向智能合约转变
合约是区块链结构的基础，而信息流是实际业务的核心，用合约的结构思想来解构实际业务，通过智能合约预先制定规则、协议和条款来解构招标控制价审核业务，采用智能合约技术将招标控制价审核业务活动规则以代码形式写入区块链并自动执行，实现支持招标控制价审核业务的表达、沟通、讨论、协调、服务计算等操作功能，降低资源配置成本。
2.4审核记录凭证信息向透明性转变
区块链记录的任何审核凭证信息都是公开、透明、可追溯、无法篡改的，业务审核所处的流程和使用的工程造价数据资源与服务计算环节均可记录上链，可完全记录整个招标控制价业务审核过程中的所有变化信息，全程追溯，保证了招标控制价业务审核全过程信息完全透明，监管部门能够对整个业务审核的真实性和有效性进行核对和确认，从而实现信息流、价值流的统一[3]。
3区块链在招标控制价审核中的应用模式
区块链描述了去中心化的存储模式，体现了确定数据内容的分布式记录和存储，并可记录事件顺序和驱动数据的时间戳建立共识，其生成的数据记录难以篡改，保证各类数据的真实性。根据招标控制价审核过程的特点，建立一个动态审核联盟模式，借助建设工程招标控制价审核成员的合力，基于共识协议实现整个过程数据共享、全透明的审核内容的协同处理、分析，可利用形成审核过程的全部数据，提供了联盟体审核活动数据的溯源和定位功能，形成高效的工作流程。区块链在招标控制价审核中的应用价值与思路主要体现如下几个方面。
3.1建立一个联合互信审核生态体系
利用区块链技术开发去中心化招标控制价审核系统，有助于构建安全、高效、可信的协作审核生态体系，可利用区块链分布式的技术、协议、制度形成有效的协作机制，导致各个成员价值能够被充分的确认和激励，解决了审核工作流程和审核业务流程各个环节信息沟通交流和公开透明。
3.2建立审核算法模型与算力之间协调实现审核计算效率的分布式结构
由于区块链是去中心化的存储和运算的模式，这就有助于利用区块链分布式的算力对招标控制价审核内容进行处理，解决审核联盟体不同位置对审核算法模型与算力之间不协调的问题，可利用区块链分布式协调模式，将合规合法审核内容的各个环节与审核算法模型相互融合，引入点对点连接方式提升计算效率，以实现审核联盟体各成员的高效对接。
3.3打造智能化招标控制价审核平台以智能合约解构和自动执行审核业务
通过嵌入智能合约，预先制定规则、协议和条款来解构控制价审核业务，可将工程造价相关法律法规及其审核规则编码到区块链上并作为一种通用的共享服务，对控制价审核问题或控制价审核业务执行自动进行配置的合规性验证。
3.4实现分层共识机制的运行效率
在联盟体控制价审核过程中，通过共识机制来保证整个业务审核的每一个环节达成一致的策略和方法，通过联盟体每个角色的计算能力、问题交流，实现数据共享，以点对点直接互联方式进行数据沟通和数据传输，在分散控制价审核的同时，完成数据资源的有效配置的运行效率。使得共识账本记录的数据更加真实，保证业务审核数据记录的可追溯、透明、防篡改，从而建立一个共享、共赢的互信体系。
4基于区块链技术的招标控制价审核工作平台构建
基于区块链技术的招标控制价审核工作平台包括工程造价处理系统应用服务层、区块链技术资源服务层、基于区块链控制价审核应用服务层及控制价审核访问展现层。
（1）工程造价处理系统应用服务层包括各类数据库以及建设项目管理系统、招标控制价管理系统、工程量清单计价处理系统、市场要素价格信息管理系统、招标文件管理系统。被审核的建设项目控制价都会通过工程造价处理系统应用服务层相应子系统处理后的控制价，并将需要审核的控制价数据通过审核数据传输通道发送到区块链技术资源服务层。
（2）区块链技术资源服务层包括P2P网络、分布式数据库、存储设备、动态联盟体管理体系、PC服务层、数据接口、共识机制、智能合约及导入工具。区块链技术资源服务层是审核工作平台的基础，由硬件和软件组成。它将存储建设项目控制价的审核数据，并上下协调工程造价处理系统应用服务层与控制价审核应用服务层之间的数据传输、存储和交换。
（3）基于区块链控制价审核应用服务层包括控制价审核方法选择系统、市场要素信息价查询系统、控制价审核内容分析系统、审核复查溯源校核系统、沟通协调交流系统及业务流程任务驱动系统。控制价审核应用服务层针对控制价内容的数据，采取科学审核方法，审查控制价成果文件的规范性和完整性、编制依据的合理性和合法性、招标控制价内容的准确性和正确性[4]，及时准确发现审核疑点或审核问题，并给予分析评价，进行客观纠偏改正。
（4）控制价审核访问展现层是在互联网环境下利用PC、便携电脑、C/S终端或移动终端登录区块链审核工作平台，对建设项目招标控制价进行内容审核和监督。建设工程招标控制价审核工作平台是基于区块链技术而实现的，在控制价审核访问展现层登录时采取授权机制的保护。根据动态联盟体各个成员角色，分配不同的登录权限，只能通过对公钥和私钥的验证，动态联盟体各个成员角色方可进入相关权限下的各项操作。
结语
建设工程招标范文5
1.合同“缺陷”。
由于建设工程合同条款多、文件涉及面广，其中矛盾、两义性问题在所难免。按照建设工程合同的一般解释原则，发包人应主动起草工程合同，并对工程合同的正确性负责，而承包人应对施工合同的理解负责。但是，在实际操作过程中，承包人往往为了先获取中标，对施工合同并不加以细致地揣摩研究，而使得签订的工程合同最终与招标文件中相应的合同条款已相距甚远。究其原因，可能有两个因素。第一，承包人不够重视，认为工程合同只是一种表面形式，所以未与建设单位建立良好的沟通，造成在工程合同的文字表述上出现错误和歧义性语句；第二，承包人往往在合同签署上过分迁就发包人，违心地提高质量等级、压缩工期，或故意先以低于建设成本的价格中标，再争取施工过程中的联系单来得到利润，使得工程质量、工期都无法得到保证，合同执行必然受阻，从而导致工程施工合同履约率低。
2.人为因素。
招标文件一般是由招标机构编制的，而工程合同主要由发包人编制，编制人员的专业结构不同也会造成招标文件中的合同条款和工程合同管理上的脱节。在承包合同实施过程中，一方面由于监理工程师未提前参与到工程招标工作中，故不熟悉工程招标文件和工程合同，在执行合同的初期不能很快地进入监理角色，只能边上岗边学习；另一方面，由于编制工程招标文件的招标机构人员不参与后期的合同管理，只负责工程招标文件的编制，因为专业不同，有些人员未必有丰富的工程施工经验，那么必然使工程招标文件的编制水平受限，如果工程合同不准确、不全面，拘泥于书面形式，必然会给监理工程师进行合同管理造成很多困难。工程合同是施工管理的依据，工程合同不完善，执行起来随意性大，或者较理论化，都会给工程合同变更和工程索赔带来很大的隐患。许多工程在完工之后，工程实际合同已经与原来招标文件合同大相径庭，违背了招标人在招标时的初衷，也损害了招标人的利益。
二、应对常见问题的一些建议
1.完善配套法律法规。
目前我国在招投标方面有《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等，在合同方面有《中华人民共和国合同法》，这些法律法规相对来说已经比较完善，但由于合同种类繁多，一部法律根本不可能做到面面俱到，所以相关管理部门应该在现有法规的基础上，结合地方特点和招投标市场现状，制定出因地制宜的地方管理规章，就工程合同本身量体裁衣，将其每一个细节都尽可能地纳入到量化管理中。在具体的工程合同履约阶段，由合同管理部门会同工程管理等部门，根据施工进展或单位工程、节点工期，定期或不定期地对项目进行评审，及时发现和纠正存在的问题，保证全面履行工程合同。同时，引入监督制度，保证管理细则的实施力度和有效性。最后，也要提倡职业道德的建设，加强承包人与发包人的职业操守，建立诚信档案，对“优”奖、对“劣”惩，推动诚信市场地健康发展。
2.加强招标过程管理。
2.1招标过程中管理。
首先，要求先行确定监理单位，这样在拟定工程招标文件时，可以由监理单位和发包单位的工程管理人员配合前期招标人员共同审查建设工程施工招标文件，在施工管理等方面的条款上严格把关，将后续施工中会引起纠纷、含糊不清的地方一次性交待清楚。其次，重视工程现场踏勘工作。充分了解工地现场情况，全面掌握招投标中的第一手资料，将更有利于工程合同的编制，减少工程施工阶段的变更，使工程合同更具有真实性和可靠性。
2.2招标后期管理。
招标后期管理主要是建立合同履约检查和考核制度。提高合同履约率是建设工程招标投标后期跟踪管理工作的主要内容，也是提高招标投标工作水平、巩固招标投标成果的要求。合同履约是否顺利，在很大程度上也映射出了招标投标工作的成功与否。定期或不定期的合同履约检查或抽查，既是对建设工程招投标活动的一种评估，也为下次招投标活动提供了必要的借鉴依据。通过对施工合同履约的检查和监督，建立工程招标投标后期的跟踪管理档案，将每次检查情况填表，整理、评价、分级并分析，作为今后招标投标中评标的参考资料，以此对投标单位引人市场竞争机制，使其树立以履约率高低求信誉，以信誉高低求发展的意识，使信誉高的施工企业多中标、中好标，最终推动工程招投标工作的良性发展，逐步提高工程招投标工作水平。
3.培养合同管理专业人才。
工程合同管理是一项专业性很强的工作，建设工程合同涉及内容多，专业性强，要求工程合同管理人员具有一定的工程专业技术知识、相关法律知识和工程造价管理知识，对工程合同管理人员的职业素养要求高。工程合同管理人才的水平将直接影响工程合同的签订和顺利履约，因此，合同管理人员应加强工程合同管理方面的法律法规和相关专业知识的学习，强化法律意识，参与施工招标的合同条款设置，使工程合同管理与招投标工作紧密结合。
三、结语
建设工程招标范文6
关键词：城市轨道交通；工程招标；管理
引言
城市轨道交通的建设可以带动城市沿轨道交通廓道的发展，促进城市繁荣，在下一个十年，中国城市轨道交通的发展将会更加迅速。目前轨道交通工程已成为我国城市建设史上最大的公益性基础设施，对城市的全局和发展模式将产生深远的影响，建设规模也越来越壮大，但是轨道交通工程项目巨大，投资大，项目复杂风险高，在以往的建设中，也经常出现各类问题阻碍了交通工程行业的发展。目前我国的城市轨道交通工程项目都必须经过严格招标，筛选合格的设计公司、设备、人员，保证硬件设施的完善，将建设风险降低到最小。由此城市轨道交通工程的招标管理就显得十分重要，招标过程必须经过严格控制，才能选出最佳承包方，节约工程资金，缩短工期，降低建设风险，才能使工程招标不失去意义。
1招标管理的重要意义
实行招标有利于贯彻“公正、公平、公开”的原则，做好招标管理工作，项目招标管理监督招标过程和招标标准是否符合“公开选购、公平竞争、公正交易”的原则，确定在招标、开标、评标和定标过程中有无违反规定程序、私自与供货商串通、泄露招标信息等情况。加强招标管理，是确保轨道交通建设工程顺利实施的前提和关键。
1.1招标管理是投资控制的有效手段
在招标过程中，可以合理的制定标底价格，以拦标底价作为投标人的报价的上限价，防止出现围标和抬标现象，杜绝出现恶性竞争的现象。在招标文件的制定中，明确双方的责任、工期、质量、验收、合同价款与支付方式，材料与设备的供应，在投标报名时，对申请投标单位的实力进行初步验证，通过对投标单位的资质、业绩、资信状况以及管理水平等做好初步了解，保证各投标单位的基本情况都符合项目要求，使得最终无论哪家投标公司中标，都能够保证工程项目质量、工期以及项目投资达到最优水平。
1.2招标管理是加强工程合同履约监管、确保工程按时按质完成的关键环节
在市场经济下，按照合同办事已经成为工程建设项目的规律和要求，合同是具有法律效应的，能够进一步明确双方的权利和义务，规范双方在合同期的行为，做好合同管理工作，合同的签订对于工程质量、工期的推进，控制工程造价、按时拨付工程进度价款都有了一定的保障，对合同不仅仅要在签订前做好各项条约的制定，在工程建设期也要做好合同的监管，工程往往有多种变动，合同内容并不是不可变通的，若出现突发现象，现实与合同矛盾时，也应该对这些变化及时处理，以免耽误工期进度，将风险、损失降低到最小。
1.3招标管理是确保轨道交通建设工程项目顺利完成的有力保障
轨道交通建设工程项目复杂，涉及到的行业、专业较多，材料设备、人员、技术水平、资金的投入每一项都必须严格管理，对于城市轨道交通建设项目工程的招标管理也往往分为很多项，可能最终承包方为多个公司，不仅要筛选出最佳投标公司，也要促进各个公司之间的紧密配合，在招标文件中，按照工程项目特点以及招标公司要求，对各项要求进行精细规划，在招标过程实行监管，进一步规范招标行为，审查有关招标文书的内容是否完整、严密，有关条款规定是否得到切实遵守。采用公开招标方式的，由专业人员审查对外的招标信息是否全面、准确，范围是否具有广泛性，参与招标的投标人是否合格；采用邀请招标的，严格审查接受邀请的投标单位是否具有良好信誉、资质和财务状况，是否邀请至少三个以上投标人参加；所有的招标必须确保有三家及以上投标单位参加，否则应采取重新招标。
2城市轨道交通工程项目招标管理要点
2.1强化计划管理，加强招标基础性工作
一切工作都应该做好基础，才能够使后续工作有序的进行。建立工作计划管理制度，从制度上强制执行，做好工作计划的规范性，明确计划要素标准和计划管理的关键把控点。每月及时对各项带招标事宜进行统计，推进工作进度，在月底对上个月的招标情况进行汇总，制定下个月的招标计划，进行网站维护，招标公告前，对公告内容进行严格审查，不漏项，符合招标公司要求，若出现问题应该第一时间解决，不能撤回公告时要及时重新招标公告。
2.2改进招标方式
招标通常有公开招标以及邀请招标，公开招标的竞争性较大，可能会有多个投标公司参与投标，招标人从中择优选择中标单位，邀请招标的竞争力较小，只有接受邀请的投标人才会是最终中标公司。招标程序通常为招标公司编制招标计划，可选择招标机构为其公告等后续招标工作，招标公告或者发出招标邀请函，对投标单位进行资格预审，保证投标单位的资质、业绩财务状况符合采购要求；出售招标文件，对潜在供应商进行资格预审，在规定的时间内接受投标人编制的投标文件，无论是电子版文件或者纸质版文件，都应该在规定的时间和地点进行公开开标，由专业的评标委员会对投标文件进行评标，根据招标文件中规定的评标原则和程序确定最终中标人，公示期结束后向中标人发送中标通知书，之后中标单位与采购人签订合同书，达成合作关系。从公告到签订合同，规范整个工作流程，提高招标工作效率，通过对招标工作的管理，更好地提升城市轨道交通工程的发展。
2.3结合工程实际，确定评标方法
在整个招标过程中，评标工作是必不可少的。目前招标文件中通常会分为三个部分，商务部分、技术部分和报价部分，也有一些招标项目将报价部分放在商务部分，两个部分同时递交投标文件，对工程报价、质量承诺、工期做出响应，同时针对本项目工程做出针对性技术工作方案。在评标时，首先对技术部分做出评价，看投标人对项目的了解情况和突发事件的处理情况，是否能够更好地完成项目各项工作，技术评标结束后便是商务部分评价，在招标文件中对报价设置限价的招标项目，在评审中发现投标人的最终报价超过此价格时，直接做废标处理。在整个投标文件中，需分别对商务部分和技术部分条款进行响应，填写差异表，若不填写便默认为完全响应招标文件要求，无差异。
2.4规范市场招标行为
招标工作应做到公平、公正、公开。招标文件应在省、市、县规定的招标网站上，任何人不得擅自改变资格预审文件中要求的资格文件，不可私下内定中标人，投标人与供应商之前窜标等行为必须严格禁止。严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规和规章的规定。
2.5健全轨道交通工程招标法律体系的建设
目前我国轨道交通工程招标相关法律不一致的情况十分严重，制约了招标工作的顺利开展。为解决这一问题，必须完善相关的法律法规，提高思想认识，完善制度，加强组织领导，增强贯彻执行制度的推动力，做到规章制度实用，内涵明确而清晰、文字表达简单明了、通俗易懂、程序不繁琐；加强监督和责任追究，对关键岗位实行监管，重要决策必须至少两人以上共同商定，实行全方位、全过程监控，真正做到权利运行到哪里，监督就落实到哪里。只有建立健全轨道交通工程招标法律体系的建设，一切活动才能有依据可言。
2.6不断加强、改进轨道交通招标行政效能监督机制
任何事情都需要有责任人来负责，对于我国城市轨道交通工程建设来说，其主要负责人为法人，项目的所有活动最终都有法人决策，对项目的规划、建设、验收实行全过程控制管理。项目法人在招标工作中也具有重要作用，对项目的价格要求、工程质量、工期等都应该做出严格要求，明确合同条款。在这项招标工作中，政府职能部门也占据一定地位，作为整个项目监督的主体，更应明确自身职责，做到公平、公正、公开，配合采购方完成项目的招标工作，保证项目招标过程的顺利进行，若在招标过程中出现违法、违规的情形，必须按照相关法律法规对其进行严厉的查处，提高制度的执行力度，加强轨道交通招标行政效能的监督机制。
2.7不断规范、强化轨道交通工程建设招标合同管理
合同具有法律约束力，依法成立的合同，受法律保护。合同是招标过程的最终产物，约定明确，签订规范，若合同执行过程中，忽视变更管理、纠纷管理，在接下来的工程建设中会存在很大的风险，因此在城市轨道交通工程建设项目的合同管理中，必须做好全过程监管，防范与控制合同风险，有效维护公司的合法权益，同时也要注意违约合同的管理，根据《合同法》作适当约定，注意合同的公平性。
3结束语
随着我国经济的发展、社会的进步，轨道交通工程已经成为我国的重要发展项目之一，因此为了做好城市轨道交通工程项目，招标管理是必不可少的，为整个项目的后续工作提供了保障，加强城市文轨道交通工程的招标管理，促进我国城市轨道交通工程更好发展。
参考文献：
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建设工程招标范文7
一、建设工程招标和投标评标建议以及应对措施
1、程序公正
招标、投标活动应在有形建筑市场上进行，并接受相关管理部门的监督；有形建筑市场应建立电子化招标平台，可有效避免挂靠投标现象和投标单位在报名及开标前的串通。
2、合理的评标办法是关键
（1）建设工程投标的评标方法上一定要科学、合理。尽可能使用电子化评标，避免人为因素干扰评标结果的公正性。评标方法要综合、系统才能做到公平有效，对投标人资格的审查可以采取多种方式进行初审和复审，对于大型的、重点项目可增加实地调研，综合评分方法就是对投标人的全面考察、分析，比如说中标单位的财务能力、执行能力、信誉、技术能力、组织和设计能力以及业绩等等进行分析，从而确定中标人。
（2）招标和投标的过程尽量透明化，要选择合理地报价单位为中标人，既不能过高也不能够过低，既要节省资金又要保证质量和工期，保证市场竞争良性循环，保证招标、投标、评标、中标等全过程的公平、公正，以确保建设项目顺利实施。
3、严格程序，依法办事
建设工程在招标和投标的过程中一定要遵循法律法规，要杜绝招标和投标的过程中出现垄断招标和投标的现象，招标和投标要实现透明化，要加强招标和投标的监管制度，招标和投标要本着公平、公正和公开的原则，要严格按照国家规定组织工程项目招标和投标工作，对于招标和投标的相关事宜要做好相关统计和报告，要对中标单位的资格说明清楚作为中标依据，严防“黑白”合同使项目招标、投标、合同严格统一，不留隐患，要杜绝不健康的利益关系出现，做到依法办事和按章管理。
二、建设项目合同高效管理的策略与建议
目前大部分建设工程项目合同，都是通过招标、投标程序订立的，要经过招标、投标、开标、评标、定标和签订合同等几个阶段，各阶段间的协调、统一是至关重要的。合同既是招标的决策结果，也是项目实施控制的依据。这就要求合同条款的诸多内容需要在项目的招标阶段就必须明确，中标通知书、工程量清单、投标文件是合同的组成部分，合同签订与招标、投标密不可分。合同条款是建设项目的实施阶段依据，对工程质量、工期、竣工决算、变更、索赔等建设项目的实施发挥着非常重要的影响，这样的影响极具深刻性。建设工程的合同管理中，要明确规定合同双方的权利、责任和义务，合同的处理上一定要谨慎，对于要进行修改的合同条款，必须经过合同签订双方的共同协商，要保障修改的合同真实、有效和合理；合同条款中要明确违约条款、承包人的责任，对于违反合同的行为一定要严厉制约。
三、结束语
建设工程在市场经济体制中越来越规范，投资的渠道也呈现多元化方向发展，而且正在稳步发展中，建设工程在市场经济体制中占据的位置越来越重要，建设工程进行招标和投标能够保证市场正常的运行秩序，能够保障市场公平地竞争，能够有效降低工程造价，还能够确保建设工程的的质量，提高建设工程的投资效益等等，这些都是建设工程招标和投标的作用和意义，合同的管理就是对建设工程的招标和投标工作的延续，是实行建设项目全过程管理的保障。
作者：王玫琰 单位：大连金石文化旅游产业园区管委会
第二篇
一、合同管理现存问题
1．合同风险意识不足、风险管理水平低造成
合同条款中风险频出合同条款不够严谨准确，就容易产生责任不清、权利不明，进而容易产生歧义和误解，导致合同难以履行或引发争议。在建筑市场中建设方的专业水平相对较低，法律偏向保护弱者，所以偏向买方市场，合同条款有一定的倾向性，所以承包方面临的风险较大。目前我国建筑市场竞争激烈，为求中标，承包方的合同报价普遍较低，利润逐渐减少，甚至无利可图，合同风险增大。承包商在竞争条件苛刻的情况下，如果合同管理不力，则很难盈利，甚至会造成工程亏损。
2．具体的合同管理体系和制度建设还不够完善
很多地方企业合同专业管理人员素质参差不齐，管理过程违背合同自作主张，无法对施工过程进行合理的指导。同时也有很多企业认为合同管理只是文档管理，缺乏对合同履行情况监控及竣工结算的合同控制，企业管理人员根本不清楚建设参与各方的权利义务及具体合同的履行情况。最终造成管理混乱、自身利益得不到保障。
3．合同执行过程中管理不力
合同执行过程中，如果建设方管理不力，以合同为依据的索赔工作进展不力，就会造成出现损失却难以弥补的情况。现阶段很多建设项目因前期考虑准备不足、设计缺陷、过程中突发事件等都会引发建设施工合同难以履约。建设过程中各参与方如果没有索赔意识，不能及时搜集证据、及时索赔或不敢索赔则会丧失本应获得的合理收入。考虑到目前建筑市场的特点，项目建设过程中发生的索赔总额一般都是非常可观的，如未能做好索赔环节，对自身经营来说损失巨大。
二、合同管理现状的原因分析
笔者通过多年实践工作及同行访谈发现，现阶段建筑市场发展缓慢的地区合同管理水平低的主要原因体现在思想观念、专业能力、管理水平三方面。
1．成熟的建筑市场需要正确的合同意识
在一个成熟的建筑市场中，如没有正确的合同意识，在越来越复杂的建筑工程领域很难保障自身的权益，任何期待通过不规范、不完整、不公平的合同来盈利的想法都是危险的。缺乏依法订立和履行的合同的意识，就会出现工作目标不明、不认真执行、随意修改合同、违背合同规定、对合同规定打折扣等现象，进而造成失误和损失。在实际工程活动中，各参与方因在市场中地位不同，所以合同也很难完全平等，而传统的以业主为上的观念也普遍存在，如再不通过合同约束各方行为则很容易出现利益损失以及后继引发的建设标准、隐蔽工程质量、施工安全、拖欠劳务费、拖延工期等等各种恶劣事件。合同意识是市场经济下的要求，必须要有法律意识，重视合同和合同管理才能保证自身利益。通过制定自制的、含糊的文件，避重就轻、转嫁风险，甚至口头委托下达任务，这样的形式很难对建设参与各方起到约束作用。国家为规范建筑市场也提供了标准合同，其能相对公平合理地划分权利义务，控制各方风险。因其科学严谨，所以一般易于被合同双方所接受。一旦合同签订，企业所有的计划和经济技术指标都随之确定，方便后继管理，保证项目目标实现。
2．合同前期拟定中要注意利用自身专业优势规避风险
在合同前期拟定中，应逐一分析合同主体的合法性、工作内容的合法性、工作内容的完备性、合同条款的一致性以及合同的应变性。及时查缺补漏，谋求公正合理的权益及有利的合同价格。主要防止出现合同签订主体的法律资质不够，签订的合同无法律效力，承包方利用其他承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同及违法签订转包、分包合同等几种情形。不管哪种情况发生都会造成各方无法有效对工程进度、质量、费用进行有效管理，进而引发很恶劣的后果。一旦发生意外后果，各方又因为违反法律规定签订的合同无效而产生更大纠纷。合同制定阶段要慎重分析实施过程中可能出现的各种风险因素，做好风险转移及控制工作。在履行合同的过程中也要采取有效措施，防范各种风险的发生。还要注意提高合同拟定及实施中的经济意识，很多企业只注重工程技术、质量及工期，最后做了很好的项目却没有获得应有的利润。
3．要对合同的执行进行跟踪控制
合同执行过程中要注意指定高素质专业人员对合同工作的执行进行跟踪控制，保障项目计划的顺利实施，及时发现问题并进行责任分析，对下一步的工作进行预测，防止出现违反合同的事件。合同实施管理还要注意对不是属于己方原因而引起的工程变更进行索赔。索赔作为合同管理的重要组成部分，在意识上也仍未被国内很多企业所重视，没有索赔意识、不敢提出索赔或不会索赔也是很多企业很难发展壮大的原因。合同管理人员的业务素质不高，对定额内容不够熟悉，防范合同风险意识不强，或不懂索赔程序、方法以及相关法规，都会在合同履约过程中遭受经济利益的损失。
三、建筑工程合同管理的对策
1．加强对各层次管理人员关于合同管理的培训
建立健全企业和项目部的合同管理体系，明确合同管理机构，配备专职的合同管理人员，明确合同运行的各参与人员职责并制定相应的奖惩措施。建立合同审查制度，规定审查程序、标准，各部门履行审查职责、保证合同正确签订。建立合同管理的工作程序及文档管理制度，确保合同的实施管理。
2．做好造价管理
配备专业全面的造价人员担任合同执行过程中的管理人员，签订前协助对合同进行审查和风险控制，前期要进行合同履行分析及合同交底，过程中跟踪指导控制，同时做好各项资料的归档管理。造价工程师的重要职责之一就是做好建设项目的投资控制和合同管理，协助制订经济责任，明确各自工作责任，加大合同履约管理力度。对承包方来说在具体实施中要做好合同的分析解释工作和合同交底环节，确保能把合同内容根据各自职责全面传达给专业施工人员。如发现合同履约过程出现问题要及时诊断分析原因，理清责任并及时采取纠偏措施。
3．培养专业的合同管理人员
索赔不同于一般合同管理任务，要求合同管理人员对合同条款、工程技术、法律条款、通用惯例和相关的重大案例都有全面的了解;具有良好的沟通能力和文件编写能力;必须要有专业敏感性，能及时发现索赔机会，及时搜集证据和准备索赔证明文件，按规定的程序提交索赔报告，进行索赔。如专业素养或人员不足，可委托相应能力强且负责的合同咨询公司代为处理。
四、结语
成功的合同管理，要达到在前期能全面约定好各自的责任和义务，对各种违约措施都有防范措施;过程中各方面能互相协调，按照计划顺利完成工作内容;工程结束时双方都感到满意，合同争执较少。双方都取得合理的经济效果，建立友好合作关系且赢得信誉，这是企业经营管理对合同管理的目标。
作者：武宇琼 单位：运城盐湖(中国死海)旅游开发有限公司
第三篇
一、合同管理的重要性
1.在现代工程项目中，合同越来越复杂。这表现在：（1）在一个工程中相关的合同多，合同之间的关系复杂；（2）合同，特别是承包合同的文件多，包括合同条件、协议书、投标书、图纸、规范、已标价的工程量清单表等；（3）合同条款多，例如FIDIC合同就有七十多个条款，子条款就更多；（4）合同履约的长期性；（5）合同过程中争执多，索赔多。2.由于合同将工期、成本、质量目标统一起来，划分各方面的责任和权力，所以在项目管理中合同管理居于核心地位，作为一条主线贯穿始终。没有合同管理，项目管理目标不明，行不成系统。3.严格的合同管理是国际惯例。工程项目管理的国际化是一个大趋势。这方面的国际惯例主要体现在：严格的执行国际惯例的招标投标制度，建立工程监理制度，国际通用的FIDIC合同条件等。这些都与合同管理有关。
二、招投标阶段的合同管理
工程招标对项目的顺利实施有着很大的影响。1.编制招标文件时要明确合同中重要条款的确定，以及最终对承包商的选择。2.组建招标机构，委托招标任务，办理工程招标的各种审批手续，招标公告，起草招标文件，并编制招标最高限价（标底）。（1）招标文件是业主对工程招标和工程实施中各种问题的规定，是业主的期望，也是投标人报价，作方案并实施合同的基础。（2）按照工程惯例，业主必须对招标文件的正确性，完备性负责，即如果出现错误、矛盾、二义性则由业主承担责任，这最终会导致索赔。所以要求招标文件完备、正确、文字表述清晰，便于理解，符合工程惯例。通常可采用标准格式的文件。
三、工程实施阶段的合同管理
1.合同交底工作，在合同实施前，必须对相关合同进行分析和交底，这主要包括如下内容：1.1合同履行分析，这主要对合同的执行问题进行研究，将合同中的规定落实到相关项目实施的具体问题和各工程活动上，这常常与项目结构的分解同步进行。它主要分析，承包商的主要合同责任、工程范围、权力；业主的主要责任和权力；合同价格、计价方法、调价条件；工期要求和补偿条件，工程中变更，付款程序，工程的验收方法，工程的质量控制程序等问题的处理方法和过程；争执的解决；双方的违约责任；合同的履行中应注意的问题和风险等。1.2合同交底，即将合同和合同分析文件下达落实到具体的责任人，例如各职能人员，相关的工程负责人和分包商等。对项目管理班子，相关的工程负责人宣讲合同精神，落实合同责任，使参加的各个实施者都了解相关合同的内容，并熟练地掌握它。1.3在项目组织的建立，管理系统的建立过程中，落实各合同的规定。
2.合同控制。2.1合同工程师，在施工现场项目组中必须设专职的合同工程师，他起着“漏洞工程师”的作用。但他并不是寻求与其它各方面的对抗，因为任何对抗只会导致项目实施的困难，而是以积极合作的精神，协助各方面完成合同目标。2.2合同实施控制的主要工作，给项目经理，各职能人员，所属承（分）包商在合同关系上以帮助，解释合同，作工作指导，对来往信件，会谈纪要，例会等进行合同法律方面的审查，协助项目经理正确行使合同规定的各项权力，防止产生违约行为；对工程项目的各个合同分析协调，对合同实施过程进行监督；及时地向各层次的管理人员提供合同实施情况的报告，并对合同的实施提出建议，意见甚至警告，调解合同争执，处理索赔与反索赔事务。2.3充分利用合同赋予的权力，由于工期、成本、质量为合同所定义的目标，所以合同控制必须与进度控制，成本（投资）控制，质量控制协调一致地进行。在项目实施中合同控制要充分地运用合同所赋于的权力和可能性，例如：利用合同控制手段对各方面进行严格管理，如指令权、审批权、检查权等来控制工期，成本和质量；在对工程实施进行跟踪诊断时，要利用合同分析原因，处理好工程实施中的差异问题，并落实责任；在对工程实施进行调整时，要充分利用合同将双方的要求（如赔偿要求）降到最小。
3.索赔管理。由于工程技术和环境的复杂性，索赔是不可能完全避免的，在现代工程中索赔额一般占合同价10%左右。业主与承包商之间，承包商与分包商、业主与供应商，承包商与其供应商之间，承包商与保险公司之间都可能发生索赔，所以在工程项目中，各方面都应重视索赔管理。索赔管理包括索赔和反索赔。工程实施中，承包商向业主的索赔是最为常见的，处理起来也最困难。涉及这方面的索赔工作包括两个层次：（1）合同双方索赔的提出和解决过程。这一般由合同来规定，如果末按合同规定的程序及约定的时效提出，常常会导致索赔无效。（2）承包商内部的索赔（或反索赔）管理工作。
四、结语
建设工程招标范文8
在工程建设招投标审计的过程中我们要熟悉相关的招投标文件和评标细则，按照工程招投标情况对其进行审计。
二、建设工程招投标活动审计的重要性
1.提升项目效益，保证建设质量
对建设工程招投标活动实施审计，特别是事前或全过程跟踪审计，有利于合理确定建设项目的成本造价，提高项目经济效益，实现业主以最优“性价比”采购到符合需求的物资的目的。同时，可以为建设项目提供所需的人、财、物等方面的可靠数据资料，以利于业主制定科学合理的技术经济指标，加强对项目的科学化监督管理，保证工程项目的建设质量。
2.规范市场活动，防止腐败滋生
招投标活动审计作为建设项目审计工作中的关键环节，通过对招投标活动全过程(同步)进行审计监督，可以增加招标采购工作的透明度，及时纠正招投标活动中所发生的违法违规行为。同时，有利于建筑招投标市场形成诚信守法、规范运作、公平公正、竞争有序的市场环境，有效预防建设工程领域腐败，发挥审计监督的“免疫系统”功能。
3.推进法制建设，完善监督机制
我国第一部规范招投标的部门规章《建筑安装工程招标投标试行办法》出台，开启了我国建设工程招投标法律制度的先河，各地方政府也相继制定了适合本地区的招投标管理办法，从而使得我国对建设工程招投标活动进行审计有了更为细致的法规依据。此外，通过审计实践的不断积累和改进，充分利用审计成果，使得审计监督机制不断得到完善，进而让完善的机制不断引领审计工作实践，为建设工程招投标活动各环节实现审计全覆盖发挥积极作用。
三、招投标审计过程中应关注的主要事项
1.检查项目前期准备阶段相关审批程序，从法律规定的程序进行合规性审计
(1)审查项目前期审批立项完成情况；
(2)审查项目是否具备完整的设计文件和工程概算，投资概算是否准确、有无缺口，设计标准有无超过规定；
(3)审查项目总投资是否落实，项目资金来源是否正当，项目资金是否按投资计划及时拨付到位；
(4)审查工程项目招标前土地审批完成情况，是否已经按照国家的规定完成土地使用的相关审批手续；
(5)审查项目招标工作机构设置情况，内控制度是否严密，组织形式是否完备、合规。
2.对必须招标的项目或单项工程，进行招标方式、程序的合法性审计
(1)是否在指定的媒介招标公告，时间是否符合规定；
(2)邀请招标是否依法发出投标邀请书；
(3)依法必须招标的项目，自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，是否少于规定的工作日；
(4)有无应当公开招标而不公开招标的；
(5)不具备招标条件而进行招标的；
(6)是否按项目审批部门核准的内容进行招标；
(7)在提交投标文件截止时间后接收投标文件；
(8)投标人数量不符合法定要求不重新招标的；
(9)查看投标报名、购买招标文件及标前签到的签名和笔迹，是否存在一个人签多个人的。
3.熟悉招标文件和评标实施细则，对评标过程的执行情况进行审计
(1)检查投标文件的递交时间是否满足规定；
(2)检查投标文件是否按照招标文件规定，提供法定代表人或法定代表人授权的人签字或盖章的；
(3)检查投标文件是否存在未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
(4)检查投标文件与资格预审文件内容是否一致，重点查看人员、财务报表等。对于人员的审查，注意查看时否有同一个人出现在两个单位的投标文件中；
(5)查看投标书的编制说明，检查是否有雷同错误和雷同段落；
(6)检查有无未按招标文件要求提交投标保证金，查看投标保证金交与退是否是同一个账号，是否是以个人名义交或退；
(7)检查资格预审及投标文件中投标单位是否满足评标办法中的必要条件；
(8)查看投标报价单子光盘是否存在围标行为(查看最后一次修改报价的时间是否相对集中、报价组成是否有类同、套用定额是否一样)；
(9)查看投标文件的外观，重点检查文件在装订时是否处于同一处；
(10)审查评标委员会的组成是否符合法律规定的要求；
(11)查看评标报告中是否存在舞弊行为：可以通过查看评分，对于打分高的事项与其他标段差异较大，找出其差异的原因，进行对比分析；对评标报告中抽查的几十项材料报价和清单报价进行中标和未中标单位的规律性排查，检查是否存在以某一单位为轴成规律性排序。
四、对进一步规范建设项目招标投标工作的审计建议
1.加强三项建设
一是加强招标管理制度建设。应当根据行业特点和政策法规的规定，建立健全规范的招标管理制度，明确招标项目的范围、标准、方式和责任主体，建立招标管理的标准化程序。二是加强招标管理队伍建设。重视招标管理人员的业务培训，组织相关从业人员积极参加招标师等职业资格考试，建立对招标管理人员的有效考核和激励机制。三是加强评标专家库建设。政府主管部门和招标机构应当进一步细化评标专家的专业分类，促进更多行业的经济和技术人才进入评标专家库。完善评标专家准入、考核、退出和信用记录制度，保障评标的独立性。
2.建立三个运作机制
一是建立集中招标机制。按照“统一进场、集中组织、重点监管”等方式，建立健全集中招标机制，以降低成本、提高效率和保证质量。二是建立招标工作考核机制。把招标工作作为重要考核指标纳入考核体系，督促招标主体和责任单位提升招标管理水平。三是建立违法违规行为处罚机制。招投标中串通围标、出借资质、违法转包分包等行为屡禁不止，根源是未建立有效的惩罚机制。
3.强化三个阶段管理
一是强化标前准备阶段管理。工程招标应统筹安排招标工作进度，留足必需的程序周期。二是强化标中程序管理。招标单位和主管部门应当进行评标复核程序，防止计算汇总错误及人为操纵评标结果。
五、结束语
