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建设公司质量工作计划范文1
关键词 电网 建设 设计管理
一、管理目标描述
（一）专业管理的理念或策略
（1）专业管理的理念。传统的设计质量管理模式过度依靠于对设计图纸质量管理。公司积极摸索设计质量过程管理方法，加强设计策划管理，加大设计问题协调力度，抓牢设计质量关键控制点，严格履行考核机制，把设计质量过程管理有机融入项目管理体系，实现设计全过程的可控、能控、在控。
（2）专业管理的策略。1）加强设计策划管理，督促设计单位提前开展设计策划，收集最新标准规范，制定标准工艺策划、强调计划、创优目标；加强审核设计人员资质和设计单位出图计划，做到策划管理有的放矢。2）加大设计问题协调力度，结合工程特点有效发挥设计联络会和设计技术方案论证的功能，结合运行需求有序推进设计与生产磨合提升，确保困难问题在图纸出版前提前解决。3）抓牢设计质量关键控制点，设计阶段抓质量内控，图纸审查阶段抓审查深度，施工阶段抓现场服务，通过管理设计过程控制设计质量。4）严格履行考核机制，在初步设计、施工图设计、现场服务、设计变更、竣工图设计阶段分别对设计质量进行评分，总评分结果与设计支付费用挂钩。
（二）专业管理的范围
本方法适用于35kV-220kV输变电工程地市公司设计质量管理，涵盖设计全过程，主要有以下五个侧重点：第一，设计策划管理。第二，设计过程管理。第三，图纸审核管控。第四，设计服务监督。第五，设计质量考核评价。
（三）专业管理的目标
通过明确管理要求，明确管控环节、加强管理执行，常态化考核奖惩，提升业主项目部的设计质量管控能力、提升工程设计质量、提升电网建设管理水平。
（四）专业管理的指标体系及目标值
指标体系及目标值（见表1）。
二、主要管理做法
（一）设计策划阶段
第一，公司成立业主项目部，编制策划文件，明确设计要求。第二，公司成立技术监督组，收集整理各运行部门最新要求，信息反馈至业主项目部或设计单位。第三，设计单位成立项目设计组，编制策划文件并报监理、业主审核。
（二）初步设计阶段
第一，设计单位依据项目核准或可研批复的建设规模编制初步设计文件。第二，建设部组织初设内审，协调市公司各部门意见，形成内审意见。第三，建设部将初设内审意见及初步设计文件提交评审单位参加初设审查。第四，设计评审单位在工程初步设计收口阶段完成初步设计质量评价。
（三）施工图设计阶段
第一，设计单位依据初设批复和设计联络会议意见，按照里程碑要求开展施工图设计，及时分阶段提供施工图。第二，重要技术问题协调由建设部组织设计联络会，明确重要技术细节。第三，重大设计技术方案由建设部组织方案审查会。第四，业主项目部根据出图情况分阶段组织施工图会检，参建单位及公司相关部门参加。第五，建设管理单位在收到全部施工图后20个工作日内完成施工图设计质量评价。
（四）工程建设阶段
第一，设计单位在工程施工高峰期派遣设计工代到现场服务，分阶段技术交底（可结合施工图会检完成），及时解答设计疑问、解决施工中的设计技术问题。第二，设计单位制作工程设计问题台账，记录图纸审查、施工及验收中发现的设计问题，注明设计责任人及整改情况，完工时作为《设计总结》附件。第三，建设部组织竣工验收，公司相关部门参加，验收内容包括工程是否存在设计质量问题。第四，现场服务、设计变更、竣工图设计质量评价由建设管理单位在工程施工过程中及时完成。并在收到工程竣工图后20个工作日内完成全部评价工作。
（五）评价总结阶段
建设公司质量工作计划范文2
【关键词】区县级供电企业；电能计量；管理新模式
1.区县级电能计量存在的问题
1）资源配置不够。实验室的设备配置不够，设备陈旧；人员不足，4、5个人负责电能计量管理、业扩勘察、客户工程验收、用电检查、用电稽查、大用户抄表结算等工作，且分工不明，存在串岗工作现象；计量工作人员技术素质参差不齐，适应新设备、新技术、新工艺的人员的专业技术素质亟待培训和提高。
2）区县级电能表轮换率难达标。目前，区县级企业运行超过lO年的电能表约占电能表总数的42%，电能表轮换率远低于指标要求，部分区县级只有20%。区县级电能表轮换率低的主要原因是：①38个区县在运行的电能表属于用户产权的高达96.1%，到期应轮校、轮换的电能表，用户不愿出资进行校验和换表，甚至人为阻挠检定和轮换工作，电能计量管理工作难度大；②农网改造的电能表轮换工作量大，供电公司没有足够的人力开展居民用户表计轮校和轮换工作，只针对部分大用户开展定期轮校和轮换工作。
3）电能表检定质量保障体系不够完善。目前，38个区县供电公司电能表检定质量保障体系标准还未统一，质量保障体系的差异较大，部分存在缺少相应规章制度、未明确岗位职责、对设备监管松懈的现象。
2.区县级电能计量需求分析
2.1 企业发展的需求
1）市网公司的需求。落实南方电网公司关于“加强电能计量管理”的要求和重庆电网公司“七统一”管理任务，需要改革现有的电能计量管理模式，建立科学、规范、高效的电能计量管理模式，以顺应电网发展和企业发展。
2）区县级企业发展的需求。在大力推进农村电网建设、优化农网结构、提高供电能力的过程中，需要加强区县级供电企业的电能计量管理工作，促进区县级供电企业更快、更好地融入重庆电网的发展轨道。从节约能源、降低公司经营成本、提高企业效益等方面考虑，需要解决区县级客户产权电能表的轮校、轮换问题，提高区县级电能表轮换率和抽检合格率，以减少企业的经济损失。
2.2客户的需求
围绕国家电网公司“以客户为中心”的营销服务价值观，电网经营企业有义务有责任为客户提供优质服务。随着城乡电网建设与改造工程的大规模实施及“一户一表”的普及，客户关注的焦点不仅在是否能用上电，而且会越来越关注供电质量、服务质量、消费者合法利益等。因此，需要供电企业加强电能计量管理，搞好电能计量工作，不断改进工作作风，制定完善的管理、服务制度，提高服务质量和服务意识，维护好客户和供电企业的合法利益。
2.3社会的需求
随着农电体制改革的深入、用电户数的剧增、居民阶梯电价的推进，需要供电企业依法履行职责，加强电能计量的监督和管理，确保电能计量的准确、可靠、公正，为社会和谐、经济发展做出最大贡献。
3.“统一配送制"计量管理新模式
根据重庆电网区县级电能计量管理现状及存在的问题，满足企业发展需求、客户需求和社会需求，本文提出“统一配送制”新模式。
3.1模式定义
“统一配送制”新模式：在重庆电网系统集中取得电能计量授权的前提下，成立以区县级电力公司为主体的电能计量检定、检测中心，负责其所辖的电能计量器具的强制检定，对区县级供电企业按需统一配送电能计量器具，区县级供电企业不再开展电能计量器具的强制检定工作。
3.2管理职责划分
3.2.1 市级计量中心的管理职责
电能计量业务归口重庆电网公司直接管理，同时接受上级计量行政部门及技术机构的技术监督和指导。其职责为：①贯彻执行国家计量方针、政策、法律法规和公司有关规定；②参与制定本公司电能计量发展规划和电能信息采集系统建设规划；③负责建立、使用和维护本公司最高电能计量标准，开展量值传递、标准比对和实验室能力验证工作；④负责各类电能计量器具的选型试验和招标采购技术服务，以及运行质量分析工作；⑤参与本公司管辖范围内关口电能计量方式的确定、电能计量装置及低压集抄系统方案的审查和竣工验收工作；⑥承担管辖范围内关口电能计量装置的投运前管理、现场检验（测）、周期检定（轮换）、监督抽检、故障处理等工作；⑦负责电能计量技术监督、技术服务和新技术的研究、鉴定、推广应用工作。
3.2.2区县级供电企业管理职责
区县级计量中心为区县级公司独立的二级机构，业务归口市级计量中心，同时接受上级行政部门及计量技术机构的技术监督和指导。其职责为：①贯彻执行国家计量方针、政策、法律法规和公司有关规定；②按要求建立电能计量标准，并负责使用、维护和管理；③参与有关电力工程中电能计量方式的确定、电能计量装置和低压集抄系统方案的审查和竣工验收工作；④负责编报本公司电能计量器具需求计划，并承担其入库验收、检测、存贮、配送等工作；⑤负责所辖电能计量装置的投运前管理、现场检验（测）、周期检定（轮换）、监督抽检、故障处理等工作，以及采集终端安装和运行维护管理工作；⑥负责各类电能计量装置和采集终端运行质量分析工作，参与电能计量装置故障和计量差错调查、分析工作；⑦负责电能计量资产和技术资料的统一管理。
3.3业务范围划分
区县级供电企业所涉及的电能计量业务接受市计量中心监督管理，区县级计量中心所涉及的电能计量业务接受市级计量中心监督管理，市级计量中心所涉及的电能计量业务接受重庆电网公司有关部门的监督管理。具体业务范围划分如下：
1）重庆电网公司统一组织电能计量器具和采集终端选型、招标采购工作。市级计量中心协助制订电能计量器具和采集终端招标技术协议，并参与招标选型和技术服务工作。区县级供电企业负责编制所辖电能计量器具和采集终端需求计划，经审核后，报重庆电网公司营销部。
2）市级计量中心承担电能计量器具和采集终端出厂（到货）前抽检工作。区县级供电企业承担所辖电能计量器具和采集终端入库验收和存贮管理。
3） 区县级计量中心承担所辖电能计量器具和采集终端检定、检测工作，分析评价产品质量，协助有关部门处理不合格的电能计量器具的采集终端。
4） 区县级计量中心负责根据市公司营销部批复的计划，向所辖区县地区配送电能计量器具和采集终端。区县级供电企业可对其所辖供电所配送电能计量器具，但应具有严格的管控措施。
5）市级计量中心负责重庆电网公司管辖范围内统调发电厂上网关口、跨省输电关口、市级供电关口、或受托开展跨国（区）输电关口电能计量装置投运前的管理、现场检验（测）、周期检定（轮换）、监督抽检、故障处理等工作。
6） 区县级计量中心负责区县级公司供电营业区内非统调发电厂上网关口、区县级供电关口、趸售供电关口以及内部考核关口电能计量装置投运前管理、现场检验（测）、周期检定（轮换）、监督抽检、故障处理等工作。
7）区县级供电企业负责其公司内部考核关口电能计量装置安装与运行维护工作。
4.实施规划建议
“统一配送制”计量管理体系的建立，需要秉承“依据国家计量法律、法规及公司有关规定，结合重庆电网特点，整体规划、分步实施、稳妥推进”的原则，实现公司电能计量“资源优化、管理强化、工作规范化”的总体目标。“统一配送制”计量管理体系建立的基本思路是先全网统一规划，再试点应用，之后全面建设应用，具体分3个阶段实施，如图1所示。
图1“统一配送制”计量管理体系建立的基本思路
1）整体规划阶段。计划用1―2年时间，完成重庆电网电能计量统一授权和制定体系建设方案。具体主要工作有：全网取得电能计量授权（包括已经上划到重庆电网的区县级供电企业）；修订重庆电能计量
检测中心质量管理体系文件；制定详实的体系建设方案，尤其是市级计量中心的建设方案和区县级计量中心组建的试点方案；出台区县级用户产权电能表轮换指导意见和更换电能表产权的实施方案，并投入资金完成该阶段用户产权电能表更换任务。
2）分步实施阶段。计划用1―2年时间，完成市级电能计量中心的组建工作，同时完成供电公司电能计量中心组建的试点工作。具体主要工作为：完成市级电能计量中心组建；出台电能计量中心技术队伍建设规划，着手开展电能计量技术人才队伍建设；出台重庆电网公司《电能计量管理办法》，明确工作职责，统一电能计量业务流程；对现有的电能计量资源进行整合，做好全面组建区县级电能计量中心的前期准备工作；完成电能表更换的阶段性任务。
3）稳步推进阶段。计划用l-2年，全面完成“统一配送制”计量管理体系建立。具体主要工作：完成用户产权电能表的阶段性更换任务；出台推进区县级电能计量中心组建的指导意见，完成电能计量中心的组建工作；贯彻落实公司《电能计量管理办法》，开展验收检查，提出整改意见，逐步完善管理模式。
需要开展的重点工作内容包括：全网取得电能计量授权、修订重庆电能计量检测中心质量管理体系文件、用户电能表产权更换、制定详实的“统一配送制”计量管理体系建设方案、建好计量管理体系的保障机制。
5.“统一配送制"计量管理新模式的效益
根据重庆电网区县级电能计量管理现状及存在的问题，满足企业发展需求、客户需求和社会需求，本文提出“统一配送制”新模式的效益体现在如下4个方面。①管理更科学，资源结构更优化。建立“统一配送制”计量管理新模式，可实现重庆电网公司电能计量的集约化管理，有利于优化公司电能计量资源结构，充分发挥公司系统现有的电能计量资源，提高电能计量检定工作的质量和管理水平，保证电能计量的公平、公正和准确、可靠。②劳动生产率更高，经营成本更低。由于“统一配送制”实现流水线式的自动化检表系统，表计入库、出库，电能表装卸、检定等都借助自动化智能系统来实现，少了人工参与，有利于提高劳动生产率和提高电能计量检定设备的利用率，进而降低经营成本。③服务质量更好，更有利于维护客户的合法权利。采用“统一配送制”新模式可以减轻区县级供电企业电能计量检定相应的管理工作，使区县级电能计量工作将重点放在用电检查、用电稽查、电能表现场检验以及线损管理等用电服务上，为客户提供更优质的服务。④更有利于提高公司核心竞争力。采用“统一配送制”新模式更有利于重庆电网公司在新经济形式下接纳更多的区县级供电企业，壮大重庆电网的规模；有利于加强电能计量的监督和管理，确保电能计量的准确、可靠、公正，提高重庆电网服务社会、促进经济发展的能力，进而提高重庆电网公司的核心竞争力。
建设公司质量工作计划范文3
房地产总工述职报告范文一
各位领导、各位同事：
首先我要感谢公司董事长、总经理和公司领导班子成员对我的信任和对我工作上的支持，也感谢各部门领导和全体员工对我工作上的支持和配合。
充满机遇与挑战的2011年已经过去，随着文化改革与文化产业大发展的春风,新的一年即将到来。回顾过去的一年，在公司董事会的领导下,在公司各部门领导和全体员工的艰苦奋斗下，在汗水和智慧的投入中，各方面工作取得了新的进展，园区建设有了新的面貌。公司管理班子运作以来，作为公司聘任的第一个总工程师，我的职责是协助总经理分管项目规划、工程设计以及技术管理等工作。在公司领导的支持和同事的帮助下，我认真履行自己的职责，从认真熟悉园区总体规划、控制规划入手，深入理解公司对文化产业园总体发展的思路和园区各项建设的部署，以园区近期建设项目为主线，以服务招商引资、做好园区修建性控制规划为重点，结合公司的实际情况，有计划、有步骤的开展项目的前期规划与设计工作，现将受聘公司总工程师以来的的主要工作情况述职报告如下：
一、注重学习，不断提高自身素质和综合能力
---认真学习党的十七届六中全会精神，深刻领会和认识十七大以来我国文化建设取得的巨大成就，和加快文化产业发展的地位和作用;深刻理解中央对加强文化建设是推动文化产业科学发展的强大动力。给我们从事文化产业发展的企业注入了新的发展机遇;为我们扎实开展园区各项建设工作。倍增了新的信心和工作的动力。
---认真阅读和熟悉园区建设总体规划文件,以及xxx各级党委和政府关于园区建设的相关文件，通过对《xxx文化产业园的项目可行性研究报告》、《xxx文化产业园控制规划》等园区建设纲领性文件的深入理解和对公司文化产业园总体发展的思路和园区各项建设的部署，从技术层面不断理解和熟悉了园区各项建设的发展目标和实施对策，为园区建设有计划有步骤进行明确了自己的工作目标和方向。
---注重业务学习和调查研究，对文化产业开发行业来说我还是新进入的一个新兵，不断学习和了解行业的发展，及时了解国际国内文化产业建设和发展的新动向、是我在今后工作中是否能够履行职责，是否能按照公司的要求，在园区整体项目的建设规划与设计工作中是否能真正达到公司总体发展战略的关键一环。通过不断学习以及对相关项目的考察、调研，结合地区相关建设以及公司项目发展与运作的实际情况，基本理顺了工作思路，明确了工作目标和工作重心，为我在园区下一步的项目规划与设计工作的实施打下了良好的基础。
二、几个月以来的工作回顾
我自受聘以来，通过较系统的学习和调研，按照公司园区总体建设发展的思路，对园区的建设规划与项目设计工作业务的全面展开拟定了初步的安排。从细化园区修建性详细规划入手，重点以明年拟开工项目的修建性规划与建筑设计编制为主、为明年的项目招商引资提供较完善的项目洽商依据，为园区整体建设与招商提供可行的规划控制设计与实施依据，重点完成了以下工作：
---为顺利完成xxx文化产业园的全面建设，根据园区规划和建设的需要，编制了《xxx文化产业园规划、设计与建设的专家、顾问名单》，组成了公司在园区规划与设计、建设与管理的专家库，为今后园区的规划、建筑设提供了强大的的技术支持。
---完成了园区景观绿化工程规划设计的技术评审;经过三个设计单位提出的设计方案汇报，经过组织专家会议的评审，初步确定了可以用于实施的设计方案，设计绿化规模达40公倾;
---编制了《xxx文化产业园文化产业孵化中心项目设计任务书》，组织了《xxx文化产业园文化产业孵化中心项目修建性建设规划方案》的设计，经过组织专家评审，并向规委汇报获得通过，初步确定了中选设计方案，项目总占地:xxx公倾,总建设规模达xxx万平方米,现项目的建筑方案设计的深化工作和建筑设计的工作已全面展开，为明年上半年工程的开工建设做好了技术上的准备。
---组织了设计单位对《xxx中心项目》的项目策划方案的设计与论证，编制了《xxx文化产业园xxxx中心项目设计任务书》设计基础文件，并邀请和组织了三个单位对该项目进行项目的《项目修建性规划方案设计》竞标，现设计工作进展顺利，该项目经公司批准，拟在2012年x月x日组织专家评审会进行技术评审。
---编制了《xxx文化产业园国际演绎组团中心项目设计任务书》设计基础文件，整个项目占地：xx公倾，建筑规模达xxx万平方米;选择和邀请了x个设计单位对该项目进行项目的《修建性规划方案设计》竞标，现已发出x个设计单位的邀请函，已有x个设计单位应邀进行设计方案的竞标。《设计任务书》也已相继发出。
---根据公司园区经营与发展的调整意见,组织了对园区控制性规划xx-xx地块的规划调整方案。组织编制了《xxx文化产业园企业中心项目设计任务书》，经过几次修改和调整，委托设计单位完成了《xxx文化产业园企业中心项目规划方案设计》文本，经公司初步评审通过，该项目总占地约xx公倾，规划总建筑面积达xxx万平方米。本方案拟经xx规委领导批准后即可进入详细文本的编制和深化。
三、20xx年工作计划
新的2012年即将到来，也是公司文化产业园的建设大发展的一年，各项建设都将按照公司整体发展的计划有步骤的稳步推进，首期文化建设项目即将全面开工实施，个项目的规划、建筑设计、招商引资工作都将全面展开，作为公司总工程师，我深知自己的担子和责任重大，因此，明年的工作重点将从以下方面展开：
一是加快公司技术团队的组织与建立，打造一支技术管理实力较强的园区技术队伍。
二是建立一套行之有效、完整有序的技术管理工作制度，使技术管理工作为园区的建设与管理同步发展、确保园区各项建设有条不紊的进行;
三是全力抓好拟开工建设项目的修建性规划与建设工程的设计,重点是:
1、xxxx中心项目建筑群的建筑设计方案调整与施工图的设计;
2、xxxx中心项目的修建性规划方案设计及其设计方案评审、定稿,在方案通过报批后,组织好工程的全面施工图设计;
3、xxxx项目设计方案评审定稿、报批;
4、xxxx中心项目的修建性规划方案设计及其设计方案评审、定稿,在方案通过报批后,组织好工程的全面施工图设计;
5、组织好相关项目的工程地质勘查工作，确保建设项目的设计与工程施工的稳步进行;
6、配合好公司各个项目的招商引资工作，及时完善招商引资工作所需的相关规划设计文件与基础建设资料;
四、工作感语
作为近耆年之人，在工作余年之时得到公司领导的知遇并委重任，再次万分感激。四个月与各位同仁的并肩工作与学习，感到了团队的和谐与力量，看到了公司领导对文化产业园建设与发展的坚强信念，看到了公司全员忘我的工作激情。虽然xxx文化产业园的建设刚刚开始就受到全国房地产经融形势的影响，在项目的开发、建设与招商引资上受到一定的影响和冲击，但我坚信在《中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》精神的指引下,在x、x、x三级政府的领导下、在x政府管委会筹建办的指导和协助下，在公司领导和全体员工的共同协作和努力下，我们文化产业园的建设一定会按照公司既定的发展目标和方向，顺利到达成功的彼岸。
谢谢大家!
述职人：xxx
20xx年xx月xx日
房地产总工述职报告范文三
尊敬的总经理：
感谢公司总经理，以高瞻远瞩战略发展的眼光设立了公司总工室;同时给了总工室一个巨大开拓探索的发展空间;也给了我本人一个对口的实现事业梦想的发展平台;也使我深深地感觉到公司那份充分的信任和重托，也感觉到自己的责任重大、任重而道远。总工室取得的每一点成绩，感谢公司各部门全力配合支持理解，也是全体同仁共同辛勤努力的结果。
下面就总工室xx年工作情况向公司汇报，也诚请各位同仁提出宝贵批评指导意见，使总工室14年工作更加适应公司战略发展。
20xx年主要工作成果
一、参预公司经营管理方面：
总工室自13年6月开展工作半年时间以来，参预了公司各项经营管理，为公司出谋划策，开拓了一些全新的科学合理管理理念，探索了新的管理领域;以公司及总工室名义制作发出(对内对外)各类文件、方案及探索性论文共计35篇。
使公司管理层对地产企业的管理理念，有了新的突破性认识，使公司的整体经营管理技能，提高了一个适应战略发展的新档次。
二、项目设计管理方面：
㈠深刻认识到设计产出无效成本管控的重要性：因为设计产出直接决定项目总造价85%以上;因为设计产出的无效成本，是无形中形成的;是满足国家规范、法规以外的一种成本控制的探索研究。吸取知名公司成功设计管理精华，以经济性与合理性相结合的原则，合理管控、优化设计避免无效成本是总工室的重要职责。也是一个通常被房地产管理人忽视，只有小数几家独占鳌头的地产龙头企业，有深入探索精细化设计管控的管理课题。
㈡设计优化：A名邸项目根据方案设计总工室进行全面的，合理性、经济性分析可以优化的内容。利用本人注册的网络经验交流平台查阅了上百份,相关先进成功案例及规范文件,进行了大量的可行性分析探索;在初步设计前，向设计院下发书面优化交底文件，确保设计各项要素、指标控制在管控范围内。
目前已分析完可优化的内容(超大地下室土建部份：停车率指标控制、负一层利用垂向高差敞开、建筑找坡改结构放坡、垂向埋深优化调整、结构指标控制等)可为公司减少无效成本造价近6000万元;也是一种仅需智力投资就能产生的利润。不仅没有降低产品功能效果，还提高了产品的实用性品质功能，从而为小区增添了许多人性化而又独特的美丽风景(碧水荡楼影，绿草盖栏桥)。
㈢设计模块化：为满足公司集团化精细化设计、模块化控制管理、设计洽商日后类似项目提供借鉴，避免造成无效成本。
三、报建方面：
同政府关系处理原则是关系第一，程序第二。掌握程序是正确地做事，不能代表做正确的事。在开发中有土地如期到位及交地标准、政府性质的收费等，这些标准及费用一般都有明文规定但也有不完善的因素，也有费用可以折减。灵活掌握政策法规中的可行性，和政府相关各部门搞好关系(不走弯路)，利用关系发挥智慧，用最少的钱办成最多的事。
打破常规报建程序、抓住必要机遇。书香名邸项目在方案评审规会还没有召开通过前。提前完成与政府人防、环保、水、电部门技术指标对接、办理相关手续。
其中人防及水电对接，提前赶在怀化市新的政策及收费标准出台前完成或利用法规打球的报建方案，为公司节约报建成本费用上千万元。
四、土地储备交地标准方面：
㈠交地标准：利用政府政策、法规、利用合同空隙与政府搞好关系的前题下，据理力争力求土地发挥最大效益。使交地标准，符合三通一平相关二级开发用地标准，并要求双方现场实地测量验收。要求政府控规城市道路、管线、小区内小溪河堤、桥涵、水井文物保护，临时施工便道等，落实施工与交地同步。
㈡明确确定我方净用地面积：不包括用地控规主次道路、水系、河堤及相关部门必要的维护防洪抢险通道;不包括红线内需要保护保留的古井及其它设施面积;不包括红线与老城区交界，不能拆迁的建筑或阻碍物、无法利用的边角拉直、矛盾争议地块的退让用地。
㈢相关责任明确：明确因政府延期交地应承担我方土地款的资金利息;明确安置房等为政府代建项目因政府原因，不能按期开工或中途停工，应承担对我方造成的各项损失;明确由政府承担因我方小区建设对红线以外(条件改变：如日照、通风、道路、环境、各种管线等)造成权益影响或损害的用户索赔;让政府明确我方用地开发原则：整体规划设计分期开发实施。要求政府第一期土地挂牌交地时第二期土地整个用地控规红线必须确定并同步移交。以便我方整体规划小区方案。
㈣效益：X阳用地170亩，第一期挂牌土地约67亩，其中有16亩由政府负责，我方只认可净用地51.7亩;政府于10份已动工为我方第一期用地修筑(小区内)水系河堤，并埋设我方备用的排水管道。可为公司节约开发成本数百万元;安置房等为政府代建工程利用政府的违约因素，争取了几次价格调整，为公司增加了利润空间;政府百雄堂用地土地款挽回利息损失1000多万元。
对公司的建议
一、部门：
人员结构存在专业不对口，岗位的匹配性不强影响部门整体战斗力;部门管理方面授权与集权有待加强，做到权责对等，让部门能有效发挥;工程预算部必须尽快建立，并能有效控制前期招投标发包价格、合同进度支付、竣工结算审核。
二、岗位：
应配备专业人员，尤其是建筑专业有管理经验的综合管理人员，各岗位职责和定位有待更清晰完善;避免职工工作迷茫、效率极其低下的作坊式管理;公司要完善岗位激励淘汰制度体系，促使员工积极工件、开拓进取、勇于探索。
三、人才储备：
建议公司提前考虑各项目发展需要，制订切实可行的适应公司长远战略发展的人力资源配置计划。进行两种人才储备，高专业素质、管理经验丰富的复合形管理人员储备;招聘建筑专业年轻力量，参透到项目各部门进行学习培养储备。
避免招聘不对口的专业人员，因为房地产行业(项目全过程)专业性强，专业知识没有通过系统学习的话难以适应工作。
xx年主要工作职责、计划
围绕公司2014年经营计划目标稳步推进，合理分解计划目标，以科学合理严谨的经营管理理念，制订各项工作计划、合理优化利用配置各类资源、努力完善项目全过程各阶段，各环节管控体系。
一、计划目标管理：
A名邸项目：是公司在怀化，打造的第一个开端楼盘，也是公司地产融入怀化市场的标榜性品牌。严格按照公司总控目标计划各节点时间，提前组织各部门讨论分析，制定切实可行的实施计划、管控方案，及时安排项目各阶段工作有序进行;按计划进行必要的跟踪考核管理、纠偏调整措施。计划在实施过程中得到不断地完善,计划在完善中不断地引导实施。确保公司书香名邸计划目标完成。
泸阳项目：百雄堂用地170亩顺利摘牌、用地手续到位;完成整体规划方案设计、初步设计、第一期施工图设计及报建报规审批同步。第一期政府安置房工程1#6#楼(6栋)，政府办公楼工程，金塘路工程等全部完成竣工验收及政府结算。
C名城目：百雄堂用地308亩顺利摘牌、用地手续到位;完成整体规划方案设计、初步设计及报建报规同步。荆坪第一期政府安置房工程60000，全部完成竣工验收及政府结算。
二、设计优化管理：
继续完成名邸初步设计、施工图设计，各专业工程设计管控优化工作，确保设计质量公司效益最大化;完成小区及名城土地到位审查工作、完成方案设计审查及优化工作。
三、项目实体管理：
做好工程部各项组织管理、规章制度制订工作;制订工程现场实体质量、进度、安全、成本、进场材料、组织管控(事前、事中、事后)完整管理体系及工作流程。
以合同控制为中心进行进度控制、资源控制、投资控制、质量控制、安全文明施工控制。确保公司各项目实体推进工作保质保量满足年度目标。
重点控制，现场进场材料设备质量、各施工验收质量;现场总包人、承包人、监理人责任体系及施工方案可行性审核;各责任主体行为管控、合同履行质量管控、支付、签证管控。
做好工程部与施工总包单位项目部、项目监理部协调管理工作。充分发挥合作单位施工管理特长、技术特长，主导职能管理、参预技术管理，使项目管控形成管理合力。使监理对现场质量敢抓敢管;使总包对分包工程质量、进度、安全形成保证体系。
四、成本控制管理：
做好招投标组织管控工作，施工招标采用面积包干价发包，有利于公司成本控制管理，降低价格风险。要求预算部按项目总控节点，及时组织标段预算;进行详细市场行情调查，结合分析后确定发包价格。设备、材料招标重在市场调查，货比三家采用招标策略压价。
完善合同各项支付约束，现场支付管理制度;完善现场签证管理制度。严格控制现场支付及成本费用增加。
五、协调配合管理：
总工室与公司各部门充力合作，发挥各部门工作特长。主动指导工程部、预算部及与政府报批报建管理，有序开展各项工作、监控工作结果;及时解决、审核现场各类技术、方案问题。配合参预公司其他部门各方案策划制作审核、索赔管理工作、分析统计工作及营销策划工作。
20xx年总工室一定坚定信心、以饱满的工作热情,求真务实、勇于探索。增取超额完成20xx年公司总控目标，为公司创造奇迹。
建设公司质量工作计划范文4
第一部分：2006年工作的简要回顾
2006年是XXXX有限公司成立的第三年。在董事会的正确领导下，经过全体员工共同的努力，我们完成了新厂区建设、搬迁工作，克服了由于搬迁而带来的停产近三个月的实际困难，较好地实现了年度各项经济指标计划,取得了可喜的经营成果和工作局面，为公司的长远发展奠定了坚实的基础。
2006年主要经济技术指标完成情况
1、利润计划指标X万元，实现利润X万元，较上年增长X% ；
2、销售收入计划指标X万元，实现销售收入X万元，较上年增长X% ；
3、新增订货计划指标X万元，实现新增订货X万元，较上年增长23% ；
4、工业总产值计划指标X万元，实现工业总产值X万元，较上年增长X% ；
5、回收货款计划指标X万元，实现回收货款X元，较上年增长X% ；
6、员工年人均收入X万元，较上年增长X% 。
2006年的主要工作可以概括为以下八个突出特点：
一、调整机构设置，完善内部管理
为适应社会发展的要求及适应市场竞争的需要，2006年公司对机构设置进行了一些调整，年初以来成立了销售分公司和山东、包头两个客户服务部，将一大批优秀的员工充实到销售和售后服务工作的一线，加大了市场开发力度，建立了公司的营销网络；年底将制造部和技术部合并，使技术和生产的配合更加紧密；成立了营销分公司下属的技术开发科，为提高公司对新产品的研发和提高产品的市场竞争力做了铺垫。
从管理入手，加强制度建设，完善了一批规章制度，规范了相关部门的工作程序，如财务报销制度、采购合同评审制度、人事行政制度等，进一步规范了公司运行程序，保证各项工作有序进行。
二、加强员工培训，加大“应本”人才储备比重
员工培训是企业成功的基础。员工培训主要体现在两个方面：一是重视一线员工的培训；二是重视管理人员的培训。公司从今年开始十分重视员工的培训工作，组织了入职教育、安全生产、消防知识、加工技能、装配技能、技术知识等六项培训，受训人数平均92人，员工满意率达到99%。通过培训，制造部已培养出了十余名能独立操作的徒工，大大缓解了技术工人不足的难题。通过招聘应届大学毕业生和专业技术工人的工作，改善员工队伍的年龄结构和专业水准，为企业做好了人力资源的储备工作。
三、全力做好企业搬迁工作，完成资产增值
为了扩大企业生产规模，提升企业形象和实力，公司在董事会授权下，积极策划和运作了企业的搬迁建设工作。在铁西区政府和沈阳经济技术开发区各相关部门及各位领导的关心和协调下，XXXXXX有限公司成功购买了1#标准厂房，迅速的完成了1#标准厂房改造工程。并且在先期购买开发区1#标准厂房的基础上又投资兴建了综合楼和完成了二期装配厂房的前期准备工作。
公司从九月底开始设备搬迁，在全体员工的积极努力下，仅用了两个月时间，于十一月下旬完成了公司整体搬迁工作，恢复了正常生产。
四、加强财务管理，拓宽融资渠道
为了解决企业流动资金紧张，生产投入不足的问题，一方面在企业内部挖潜，加强财务管理中的成本核算，统筹兼顾收支平衡，减少占用，将有限的资金投入到生产中，最大限度地保证了销售合同的进度要求。另一方面，为解决新厂区建设的资金投入的问题，积极拓宽融资渠道，先后与XX银行XX支行，XX银行XX分行等接触，公司于9月份在XX银行沈阳分行贷款600万元，用于新厂区的建设。
五、成立销售分公司，加强销售网络的建设
营销工作一直是公司整体工作中一个重要的环节，起着龙头的作用。为强化营销工作，拓展市场，多签一手合同，公司将原来的营销部组建为销售分公司。并且制定了《营销人员薪资考核办法》，促进了营销人员的工作主动性、积极性，为打开销售工作的新局面起到了促进作用。为了做好市场开发和售后服务工作，公司先后在XXXX和XXXXXXXX地区成立了客户服务部，不但扩宽了信息渠道，而且提高了客户满意度。拉近了我公司与客户、市场的距离，。
六、加强生产组织工作，确保生产计划顺利实施
2006年，公司在生产组织工作中，面临上半年订单集中、生产任务量大、生产周期严重不足、生产资金十分紧缺的困难局面。面对这道道难关，我们在生产组织中，对内打破常规，深挖潜力，提高机床设备的生产效率，衔接好装配作业进度，强化作业现场的服务与指导，把住质量关等。对外广泛搜寻外协外委的合作厂家，互相帮助，建立信誉，用有限的资金确保生产所需的毛坯、机加件、配套件按时回厂。从而保证了内蒙大中矿业等设备的顺利产成，以及XXXX机械所需的大量备件的进度要求，受到了梁老板及用户的高度赞扬。
七、加大技术改造，提高质量意识
过去的一年里技术部门在设计、工艺、工装各方面均做了大量工作。在设计上：完成了Φ1800米热锯机的设计工作；改造了XXXX集团公司的产品2100×3000湿式格子型球磨机，将原设计钨金瓦支承改为滚动轴承支承；转化XXXXXXXX有限公司单机架可逆式冷轧机。在工艺上：编制了XXXXXX公司XX台轧钢设备的机加工艺、装配工艺；编制了轴承支承套球磨机机加工艺、装配工艺。在工装上，设计及加工广州华扬产品多种工装工具，包括镗销机、钻模、多种胎具及样板等。
为了提高全公司质量意识，保证公司通过XX认证有限公司对我公司质量管理体系运行后的监督审核，公司将六月定为“质量月”，开展了主题为“规范化工作、创优质产品”的质量月活动。通过培训，使员工真正认识到所从事工作与产品质量的相关性和重要性，以及如何为实现质量目标做出贡献。并通过查问题、找隐患，规范了工作流程，提高了产品质量。七月，公司顺利通过了XX认证有限公司对我公司质量管理体系运行后的第一次监督审核。
八、发挥党团工会组织作用，增强员工凝聚力
2007年公司不断加强党团工会在公司中的纽带、宣传、带头作用，通过一系列活动和措施，增强企业的凝聚力。3.8节期间在全公司女职工中开展了“巾帼风采”等一系列活动，寓教于乐、丰富多彩的活动形式深受女职工的好评，凝聚了人心，鼓舞了士气。公司党总支按照上级部门要求，针对公司整个党员状况，今年“七.一”节前夕在党员、青年团员和积极分子中开展“党在我心中”竞答活动，全体党员参加率达100%。今年培养、发展党员一名；预备党员转正三名。
公司工会继续开展关心员工生活的诸如送生日蛋糕，员工婚丧嫁娶，有病住院进行及时祝贺、探视、慰问等活动，让员工感到公司大家庭的温暖。并筹划了对XXX和XXX的“爱心捐款活动”，在梁先生及公司领导的带领下，全厂90%的员工献了爱心，两次捐款总额共计14，535.00元。
今年六月份，公司组织最佳员工代表去韩国度假旅游，在员工中引起了极大的震动和反响，在公司内形成了比学先进的良好氛围，为今后公司推进企业文化建设做好了铺垫。
在看到公司发展变化和取得成绩的同时，我们也清醒的看到存在的问题。一、企业技术创新、管理创新能力不够；二、公司的高技能人才特别是高水平的研发人员不足，难以适应企业快速发展的需要；三、技术工人的老龄化问题严重，一线后备力量短缺；四、企业流动资金短缺，严重制约公司生产规模的扩大和发展。这些问题有待于在新的一年努力加以改进。
第二部分：2007年的工作计划
2007年是更多经典尽在wmxz.cn有限公司搬迁到新厂区的第一年，在新环境、新条件下，公司要抓住机遇和挑战，实现跨越式发展。今年工作的总体思路是继续扩大经营规模，提高赢利水平，强化企业基础管理工作和企业文化建设，保证公司长期可持续发展。
二OO五年各项经济指标计划
1、利
润： X万元；
2、工业总产值：X万元；
3、销售订货额：X万元；
4、回收货款：X万元；
5、销售收入：X万元；
6、员工年人均收入：X万元。
2007年要重点抓好以下7个方面的工作
一、确保指标落实，强化绩效考核工作
公司对各部门实行目标管理、指标考核、责任落实的政策，在公司总体经营指标确定的前提下，各部指标分解落实，部门经理实行年薪制，年薪与指标完成情况挂钩考核。
1、工程部计划指标：
工业总产值：X万元；
回收货款：X万元；
销售收入：X万元；
利润：X万元。
2、销售分公司计划指标：
新增定货额：X万元；
回收货款：X万元；
销售费用：X万元。
3、制造部计划指标：
工业总产值：X万元；
百元产值成本：X元。
4、各部门经理年薪基数
工程部经理年薪X万元；
销售分公司经理年薪X万元；
制造部经理年薪X万元；
各部门经理的年薪与各部承担指标的完成情况严格考核兑现。
二、强化计划管理，完善企业的基础管理工作
公司搬迁到新厂区后，生产条件、办公环境得到了明显的改善。为了进一步创造良好的经营效果，公司将进一步加强企业强化基础管理工作。
1、强化绩效考核的责任机制，使公司的各项指标分解落实到各部门、各岗位，实行目标管理、量化考核。
2、建立岗位工作标准，确保执行力畅通，强化公司的基础管理工作。
3、强化计划管理工作，公司的各项工作都要通过年度计划的指导安排去实施。各部门的工作都要通过工作计划去管理、控制检查和落实。
4、加大考核工作力度，优胜劣汰，建设一支素质高、技术过硬，纪律严明的员工队伍。
5、建立员工培训的有效机制，采取“走出去，请进来”的措施，有针对性的开展员工培训工作。
三、进一步加大营销工作力度，开创销售工作新局面
1、准确市场定位。继续利用XX的信誉和名望，借鉴更多经典尽在wmxz.cn的“服务”优势，主攻中、小型矿山、采石场和中、小型钢铁企业，巩固和扩大市场份额。
2、组建销售分公司业务部，重点做好国内钢铁工业和钢材市场的轧钢、压延和酸洗等设备的订货工作，扩大销售渠道，实现新的增长。
3、在现有两个客户服务部的基础上，二OO六年力争再增加1～2个客户服务部，增强营销网络的功能和市场份额。
4、盯紧“XX”这块市场，发挥我们的“技术、质量”优势，把沈重华扬机械公司建设成XXXX的轧钢、压延设备的生产基地。进一步做好与XX外贸、设计院、生产处、销售处等部门的联系工作，争取多定货。
四、强化生产组织工作，确保销售合同履约率，确保经济指标全面实现
公司搬迁后，生产能力的扩大及公司长远发展的需要，促使生产系统面临新的挑战，为强化生产管理工作，要求做到：
1、提高“市场”和“用户”意识，转变墨守陈规和按部就班的生产组织观念。严肃生产指挥，严密生产计划，灵活生产调度，提高应变能力，确保生产计划实施。
2、力争添置2～3台大型机加设备，满足产品机械加工的需要，减少机加外协费用，降低生产成本。
3、积极利用社会上的机械制造能力，选择既能保证质量和进度、价格适中，又能承受一定资金压力的长期合作伙伴，来扩大我们的生产规模。
4、采取相应措施，降低采购成本，在同比采购价格的基础上，2007年要降低采购成本300万元。
五、做好财务管理工作，降低成本和费用，解决生产资金严重不足的困难。
1、面对市场竞争激烈，订货价格偏低的现实，要切实做好成本核算，增产节约和降低费用的工作。2007年要力争节约成本费用X万元。
2、生产规模的扩大，势必要求生产资金相应投入。为解决生产资金严重不足的问题，要继续做好融资贷款工作，争取在已有的贷款的基础上，再增加银行贷款的支持。
六、切实做好技术和质量管理工作，夯实企业发展的基础
1、引进、培养高素质的技术人才，为企业发展增后劲。
2、针对搬迁后的实际状况，做好工艺装备的投入和技术支持工作。
3、强化ISO9001质量管理体系的贯标工作，力争在十月份取得14000及19000的环保、安全管理体系认证工作。通过三位一体管理体系的认证和执行，提高公司的综合管理水平
4、加强技术开发队伍的建设，提高产品技术水平和科技含量，提高产品核心竞争力。
七、做好员工培训，深挖内部潜力
1、进一步挖掘内部潜力，培训新入职大学生，计划在2007年培养出设计员2人、工艺员2人、铆焊计划员1人、销售业务员3～4人、探伤员1人（兼职）。
2、吸收、培养优秀的技术工人，做好人员配置和劳动管理工作，提高生产效率。
八、做好企业文化的培育工作，解决企业生存、发展之本
公司经过三年的发展，尤其是搬迁到新厂区之后，企业文化建设应该提到重要议事日程上来。一个成功的企业，一个想要持续发展的企业，必须重视企业文化建设工作。2007年公司要通过企业文化建设工作来逐步确立企业精神、企业宗旨以及员工价值取向和IC识别系统，以此来提升企业形象，使员工自觉维护企业信誉，增强凝聚力，使客户认同公司的产品和文化。
1、制定员工行为规范，确立公司核心价值观，增强员工对公司的认同感和归属感；
2、发挥党组织和群团组织的作用，调动各方力量，作好企业文化的宣传、教育工作；
3、关心员工生活、为员工解决实际困难，免除后顾之忧，提高员工生活质量，为企业文化的建设工作打好基础。
4、做好后勤保障工作，为员工创造一个好的工作、生活环境。
建设公司质量工作计划范文5
关键词：项目计划、管理、分析
中图分类号： TL372+.3 文献标识码： A 文章编号：
我国工程建设主要采用建设单位（建设主体）、设计单位、监理单位、施工单位分工协作的体制。随着经济发展和技术进步，现代建设项目的规模越来越大，工程内容越来越复杂，建设单位的要求越来越高，传统的以建设单位为主体的工程管理模式日益显现出不足。
长期以来，代业主主要实行范围主要是市政、公路等政府投资项目以及大型的复杂的工程。政府部门在其中主要担当对代业主的行为进行监督管理的较色。面对现代化项目从功能上、结构上越来越复杂、其程序成千上万，非专业人员难管理。项目的复杂、专业人员的缺失，业主在招标、合同、建设、设计、施工、结算、验收等环节很容易出现纰漏，都会造成项目的失败。
工程项目管理公司接受业主方、设计方、施工方、供货方和建设项目总承包的委托提供代表委托方利益的项目管理服务。项目管理咨询公司提供的这类服务的工作性质属于工程咨询服务。而业主方项目管理的方式主要有三种：1、业主方自行项目管理；2、业主方委托项目管理公司承担全部业主方项目管理的任务；3、业主方委托项目管理公司与业主方人员共同进行项目管理，业主方从事项目管理的人员在项目管理公司委派的项目经理的领导下工作。
工程项目管理公司是由工程个方面的专家组成的专业化管理队伍，一方面提高了对建设项目的管理效率和水平，有效对工程质量、工期和造价进行控制；一方面大大减轻了建设单位组织管理机构对投资项目进行管理付出的人员及资金成本。通过项目管理公司的专业化管理,可以有效地控制项目的建设成本,解决业主分散管理、机构重叠等问题,同时提高项目实施的透明度,方便监督管理。
管理公司的管理要从以下几个方面着手:
项目计划管理
主要协助业主进行项目方案策划、编拟设计要求、委托设计合同、设计任务书，编制成本规划书；协助组织设计论证、设计审核、设计优化等。协助进行开工准备、办理三通一平、拆迁、规划、用地的各种报批手续和管理工作。编制项目实施规划、进度计划、费用计划、质量计划、采购（招标）计划等。
项目实施管理
对项目实施阶段的投资、进度、质量、安全、环保实施监控。组织项目施工前的设计交底。对项目的设计变更进行管理。项目进度款的审查与拨付包括洽商、签证在内的合同管理对设计单位、监理单位、承包商、设备材料供应商的工程行为进行管理。负责施工现场所有参建单位的协调管理。
移交管理
组织项目竣工验收备案工作；项目竣工资料归档和信息管理。协助业主进行项目索赔管理协助业主完成项目结算并通过第三方审计；项目评估报告。
项目业主与项目管理单位、监理单位、勘察设计单位、承包单位、材料设备供货商之间都是合同关系、监督关系，同时业主对项目管理机构的工作按照协议条款进行委托管理。项目业主在与上述各有关单位签订合同时在相应条款应明确说明业主委托的项目管理公司，并在项目开工前将业主对项目管理公司的授权范围、项目管理公司的职责等通知各有关单位。项目管理公司依据双方合同在业主的授权范围内对监理单位、勘察设计单位、承包单位、材料设备供货商进行管理，同时接受业主的监督。
明确目标加强各单位管理
对设计工作质量的管理
项目管理部对设计工作进行管理的主要内容包括：
协助业主与设计单位签订工程勘察设计合同；
制订设计工作总计划，合理安排设计进度；审查设计进度计划和出图计划，并向业主提出审查意见；及时进行施工图送审工作，督促设计单位按审查意见及时修改。
检查勘察设计合同的履行情况，如出图进度等，并向业主提出咨询意见。
对各阶段的设计成果组织审查论证，并向业主提出评估意见；
进度控制。项目部要随时了解设计内容与进度，了解其实施过程所需要的各专业设计人员数量投入和时间进程以及是否能在预定的计划工期内完成；
对设计概算进行审查，使其不突破国家发改委批准工程概算。
2）对监理单位工作质量的管理
督促监理单位做好工程质量预控工作，防止事后处理。
检查监理单位项目的质量控制体系，落实质量控制人员
检查监理单位监理工作质量
检查监理单位的质量控制手段，落实质量检测仪器设备
检查监理单位监理程序、监理方法
3）对工程承包单位工作质量的管理
对项目承包单位工作质量的管理是项目管理的重中之重，为了更好地实现建设项目的工期、质量、成本、安全等目标，项目管理部将对施工承包单位的技术和管理水平、质量保证体系以及是否建立、健全项目责任制等情况进行考查和了解，对不符合要求的承包商通过监理单位督促承包商按投标文件和合同承诺予以落实。项目管理部的主要职责是在业主授权内代表业主做好项目的进度、质量、投资、安全控制工作，主要包括：
就监理方审定的施工组织设计和施工方案，提出评价意见；
及时收集资料，掌握实际施工质量情况，向业主提供有关工程质量的数据、统计报表及咨询意见；
代表业主组织处理质量事故，就质量事故处理方案向业主提出专题报告。
对工程施工质量的管理。
验收管理
一般的验收分为中间验收和整体验收两部分。中间验收主要指各分部工程的验收，整体验收有建筑安装工程竣工验收和市政工程竣工验收。
建设公司质量工作计划范文6
摘 要 《投资建设委托合同》简称bt（build和transfer）合同，即建设-移交合同。一般是政府与投资商签订的建设基础设施工程的合同，本文以天津海滨旅游区临海新城围海造陆项目为案例，对非政府的企业如何采取bt模式进行工程项目的建设及建设各方的法律责任进行了研究。
关键词 投资建设 委托合同 法律责任
作者简介：燕惠鹏，天津港工程监理咨询有限公司。
中图分类号：d923.6文献标识码：a文章编号：1009-0592（2013）08-074-02
《投资建设委托合同》简称bt（build和transfer）合同，即建设-移交合同。采用建设-移交模式开展工程建设是政府在基础设施建设中运用比较成熟的模式，但是企业是否可以采用建设-移交模式开展工程建设？在项目管理中的角色如何定位？又会存在哪些法律风险？针对这些问题，我们结合天津海滨旅游区临海新城围海造陆项目进行研究分析。
一、项目背景
天津海滨旅游区临海新城围海造陆项目造陆区一期围堤、吹填及软基处理工程由泰达控股公司委托中交投资公司进行本项目的投资建设，并授予中交投资公司投资建设特许权利。在本项目实施过程中泰达控股公司委托天津泰达海洋开发有限公司履行《投资建设委托合同》中部分权利义务。中交投资公司在天津注册成立天津中交滨海新城建设有限公司负责本项目的投资、融资、建设、管理和移交本工程。本项目勘察、设计、监理、监测、检测和测量工作由泰达控股公司负责组织和委托专业机构承担。参建各方情况如下：
业主单位：天津泰达海洋开发有限公司。
建设单位：天津中交滨海新城建设有限公司。
地基勘察单位：天津大学水运水利勘察设计研究所。
设计单位：中交天津港湾工程设计院有限公司。
监理单位：天津港工程监理咨询有限公司。
承包单位：中交广州航道局有限公司。
监测单位：天津港湾工程质量检测中心。
二、建设单位权利义务分析
从监理招标文件条款分析监理单位的权利义务并没有进行特殊设定。从投资建设委托合同分析建设单位的权利义务受到限制，主要在以下方面：
1.泰达控股公司拥有设计变更的决定权，中交投资公司应按照相关程序处理设计单位、施工单位、监理单位提出的变更要求。泰达控股公司批准变更建议的程序为：如由中交投资公司提出变更，中交投资公司应向泰达控股公司提交变更申请报告及支持性文件，说明变更理由及费用、工期调整变化情况。
2.泰达控股公司对工程质量有监督权。泰达控股公司有权自行对本工程建设全过程实施质量监督、检查，一旦发现本工程的施工不符合设计文件的要求或未达到设计文件的标准，泰达控股公司有权要求中交投资公司立即组织整改。中交投资公司应接受泰达控股公司的前述质量监控，并执行泰达控股公司提出的合理整改要求。 [论文网]
3.项目实施计划由泰达控股公司与中交投资公司以建设工期（24个月）不变的前提双方最终协商修订。
4.中交投资公司（泰达控股公司）在工程完工且具备竣工验收条件后组织本工程验收，经中交投资公司、泰达控股公司、质检站及相关各方共同确认本工程合格之日视为通过验收并开始办理移交。中交投资公司负责根据适用法律组织分部分项工程的验收。泰达控股公司有权监督分部分项工程验收，中交投资公司应接受泰达控股公司提出的合理整改意见。
5.泰达控股公司对本项目的资金投入有确认权。在资金使用计划方面：施工招投标完成后，根据中标的施工承包商提交的相关施工进度计划由双方最终协商修订资金使用计划，修订后的资金使用计划双方应共同遵守。在项目建设过程中，如果累计的实际资金需求与资金使用计划差异超过20%，双方应于次月前协商调整资金使用计划。在项目建设过程中的计量支付方面：中交投资公司应于每月25日前将下月的投资金额和投资时间报送泰达控股公司确认，中交投资公司的资金实际投入应与双方最终确定的资金使用计划相符，如相符，则泰达控股公司应在中交投资公司报送后三日内确认，如在三日内未予书面答复的，则视为泰达控股公司确认，并作为结算合同总价的依据。
三、参建各方的角色定位
在施工过程中天津中交滨海新城建设有限公司作为建设单位的角色参与管理，天津港工程监理咨询有限公司作为监理单位的角色参与管理，中标单位作为施工单位的角色参与建设，对重大费用、质量、进度等事项需由天津中交滨海新城建设有限公司负责取得泰达海洋开发公司的许可和确认，监理单位负责审核泰达海洋开发公司的许可和确认程序。
四、参建各方法律责任
建设单位、监理单位、施工单位的管理模式符合《建筑法》的权利义务设定，在本项目中监理单位和施工单位的角色未发生变化，建设单位的权利义务主体发生变化。天津中交滨海新城建设有限公司设定为权利义务受限的建设单位，在以下权利义务中受到限制：
1.设计变更的决定权。
2.现场签证的决定权（未明确）。
3.资金使用计划的协商确认权（是否需要监理参与）。
4.资金投入的确认权（与监理单位的工程量月计量的关系）。
5.设计单位、监测检测单位的组织由谁负责。
6.在控制点的移交的两个环节监理如何控制。
7.进度控制监理单位是否考虑投资建设合同（无不可抗力和违约责任的条款）。
8.施工组织设计方案审查泰达海洋是否参与。
9.分项分部验收通知泰达海洋参与。
10.竣工验收由天津中交滨海新城建设有限公司和泰达海洋开发公司共同确认。
11.监理单位仅对工程结算价进行审核，不包括建设单位管理费、保险及相关费用。
12.可调费用是否由监理审核。
以上权利义务方面的限制是依据委托建设合同和法律法规协商确定。确定后将制定管理工作流程和具体工作方法来指导工作，作为以后开展工作的依据。
五、工程风险分析
本工程采取委托投资建设的模式实施，在新的管理模式下实施本项目，面临着各种各样的风险，需要对风险进行原因分析，并制定有效的风险防控措施，保障工程的顺利实施。
1.在新的管理模式下，费用控制的风险突出，特别是设计变更是费用控制的重点。由于该项目属于bt项目，建设单位并非最终的业主单位，最终的工程投资要由业主单位进行回购，所以受利益驱动，建设单位有增加投资的冲动。为有效的控制投资，减少不必要的投资，需要对建设单位的投资权利进行限制。主要采取对建设单位设计变更审批权的控制，建立设计变更复核签审制度。设计变更可以由业主单位提出，也可以由设计单位、施工单位和建设单位提出。当发生设计变更时应按下列程序执行
：
（1）设计单位、建设单位和施工单位提交工程变更的程序。对于设计单位、建设单位和施工单位提出的设计变更，都须事先得到监理工程师的书面认可，并由监理工程师上报建设单位确认，再由建设单位提交业主单位批准后实施。
（2）业主单位提交设计变更的程序。对于业主单位提出的设计变更，依据投资建设委托合同通知建设单位，建设单位通知设计单位修改设计文件后，由监理工程师审查后签发实施指令。
（3）监理工程师审查变更签证。监理工程师应建立工程项目变更签证台账，分类设档，掌握工程费用动态情况。在发生工程变更时，监理工程师应做好工地实际情况的调查和日常监理日志的记录，收集来自现场以外的各种文件资料与信息。监理工程师接到承包单位的报审单后，应主要从以下几方面进行审查：第一，变更签证报告的格式内容应满足监理工程师的要求，有关资料必须真实、齐全。第二，变更签证引用的合同依据条款必须正确。第三，变更签证的理由必须正确与充分。第四，变更签证补偿数量的计算原则与方法应恰当，数量应与监理工程师掌握的资料一致。经过审查后，监理工程师应初步确定变更签证数量。
设计变更控制程序：
2.在新的管理模式下，存在质量控制的风险。由于该项目属于bt项目，建设单位并非最终的业主单位，最终工程的产权归属于业主单位，所以为了保障工程质量，业主单位采取以下措施控制质量风险：
（1）由业主单位选择优秀的设计单位、监理单位和监测单位，设计单位为确立满足使用需求的工程质量标准，监理单位对施工过程进行监控，监测单位为工程质量检测提供准确的依据。
（2）业主单位可以通过参加分部工程验收来对工程质量进行控制，督促各方严格履行工程监理职责。
3.在新的管理模式下，存在安全控制的风险。由于该项目属于bt项目，存在业主单位和建设单位安全管理责任的承担问题，这会造成安全控制的风险。为了控制本工程的安全风险，业主单位采取了明确安全责任的方法，来督促参建各方履行安全管理职责。在建设期间由建设单位负责组织参建各方进行工程施工，所以由建设单位承担业主的安全管理责任，承包商承担施工单位的责任。本工程的质量安全监督备案由建设单位负责，正说明了这种安全管理责任的分配是符合国家法律法规的规定。
