安全带论文范文1
关键词：安全带法；自由与安全；法律家长主义；法律价值
一、问题的引出
道路交通安全法第五十一条规定：机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带…，西方国家早在20世纪六十年代以来就开始陆续制定“安全带法”。对于国家以法律的形式强制机动车驾驶人必须适用安全带的做法学界争论，反对者认为使用安全带与否是个人的自由，即使未使用安全带造成伤亡的责任也是个人承担，国家不应当侵犯了公民的个人选择自由以立法的形式强制公民必须使用安全带。在以强调个人自由传统的西方社会对于安全带法的正当性也存在一些质疑和争论，本文试图从以下几方面探讨安全带法立法的基础性。
二、安全带法的立法必要性及其基础
（一）社会科学知识对安全带法立法的推进
中国是世界上交通事故死亡人数最多的国家之一。一项各国公路交通事故数据对比①针对2007年关于美国、德国、日本、中国、印度、蒙古国、马来西亚关于交通事故数目、受伤人数、死亡人数等进行了详尽的数据统计。
从该统计可以得知，美国是交通事故最多的国家，其次是日本，印度和马来西亚分别是第三、四名，德国和中国紧随其后。随后，我们将目光投向交通事故死亡人数，印度的交通状况最糟糕，事故死亡人数在11.4万，位居第一。其次是中国 8.2万，美国 4.1万、巴西 3.5万，俄罗斯3.3万。然而从单起事故的死亡率看，中国为0.25，位列第一，印度0.24。而美国为0.024，德国为0.015，日本仅为0008，死亡率相差惊人的10倍多，由此可以看出，我国在道路交通安全方面与发达国家还有相当大的差距，毫无疑问属于“发展中国家”，根据权威数据统计表明，不系安全带是造成道路交通死亡事故的第三大原因，仅次于超速行驶和酒后驾驶。
现阶段，国内关于安全带与交通事故伤亡率关系的研究基本上一片空白，国外的研究起步较早且特别丰富，英国交通与道路研究实验室的研究结论表明安全带法会降低40% 的死亡风险和60% 的严重伤害。卡朋特和施特赫尔通过对1991至2005年间美国的安全带使用率数据的考察，发现强制使用安全带的法律的确可以大大增加安全带的使用率， 并且更高的安全带使用率也导致了更低的交通伤亡率。”②这些研究都是支持安全带立法。这些研究结论经过媒体宣传，对于安全带提高安全性在西方社会基本上达成了共识，自然安全带立法便有了强大的民意基础，此后安全带立法风潮席卷西方国家， 逐渐在世界范围内成了立法通例，作为法制后发型国家，我国的立法对于安全带法这种非政治性的规则，往往都是按照“与国际接轨”的号召很快便得到立法者的确认。
（二） 安全带法的立法民意基础
我国《立法法》第五条规定：立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的道路交通安全法首次强制规定了安全带的使用，由前文所述，虽然安全带立法未经过充分的调查研究，根据笔者经验可以推测是立法者们打着“借鉴发达国家的先进经验”的旗号“不假思索”的引进，立法机关固然要发扬立法民主， 听取来自各方的声音，安全带立法过程并无太多反对的声音，在中国是存在稳定的民意基础的，而且对于类似安全带立法这种政策性色彩不是很浓厚但技术性很强的，通常的做法是，类似立法尤其需要注意听取相关行业专家的意见，以求让立法经历专业知识的洗礼和验证，其次根据我国的立法规定与立法传统，部门规章涉及到专门领域的一般交由相关的职能部门在其权限范围内制定规章，经相关职能部门充分调查研究后再进行立法的阻力一般较小。
（三） 法律家长主义对安全带法的影响
卢梭说：“人生而自由，却无往不在枷锁之中。”为了避免人与人之间的“战争”将人类引向毁灭的深渊，而通过让渡一部分个人自由订立“契约”组成的社会，人就成为社会性的动物，人在自然状态中的“完全自由”状态便一去不复返。自“世界风险社会” 这一概念由德国社会学家乌尔希里・贝克于1986年最早提出并经其发扬光大后， 社会学界便用其来指称区别于工业社会的当代社会的形态和性质，法律便以“法律家长主义”又称为“法律父爱主义”的方式积极干预社会生活与部分个人自由。“家长主义在行政法上的应用尤其明显，主要体现在健康和社会保障方面”③立法者和执法者通常基于对个人自由的限制能合理地提高公共福利的理由制定一系列关于：禁烟、禁止、禁止吸食等等的行政立法，安全带法也不例外。
（四）法律的价值对安全带法的影响
人们信仰、实施法治所追求的到底是什么？相信这一疑问不仅是法律人常常反问自己的，这也是正在迈向法治的所有中国人所需要面对的问题。从应然意义上讲，人们实施法治的目的是人自身的幸福和发展，是人性的全面培育。法治内蕴着人性追求，具有内在的人性价值，现代意义上的法治只不过是人类关怀自己的一种方式，是对人自身的价值和命运的关怀。无论是精神层面还是制度层面，西方的文明都是伴随着人的价值的不断被发现逐步演进的，西方人文精神也正是在人的价值的发现过程中形成。法与人文精神的关系无疑十分紧密，人文精神是本源，法是它的派生之物，任何法的生成总是依赖特定的人文精神的支撑。而安全带法所体现的正是对人的健康和生命的关怀，法律最终目的是为人服务的，因此安全带法在本质上是符合人类的法治追求的，因此安全带法在法律的价值层面也具有其正当性基础。
三、 结束语
本文从安全带法立法正当性基础切入，从四个方面分别阐述了安全带法立法既符合社会科学的研究成果，也符合风险社会法律对个人自由的合理性限制，并且其所蕴含的对个人健康和生命价值的关怀也符合法律的价值追求，因此安全带立法是正当的，符合人性的。（作者单位：四川大学法学院）
参考文献：
[1] 郭春镇，郭瑰琦，立法的被“俘获”与“逃逸”――从“ 安全带法”看社会科学知识对立法的影响[J]，法制与社会发展（双月刊），2010，03
[2] 张雪亮，论自由的边界――对《论自由》的一些思考[J]，淮海文汇，2008，06
[3] 龙敏，秩序与自由的碰撞―――论风险社会刑法的价值冲突与协调[J].甘肃政法学院学报，2010，09
[4] 孙笑侠，郭春镇，美国的法律家长主义理论与实践[J].法律科学（西北政法学院学报），2005，06
[5] 沈永胜，人本法治浅论[J]，中南民族大学，2007，05
注解：
① http：///blog/static/193196267201211364453212/不系安全带的后果：世界各国公路交通事故数据对比
安全带论文范文2
关键词：配电; 带电作业; 原理; 安全; 防范措施
中图分类号：TM726文献标识码： A
前言
电力供应的可靠性目前已经成为一个重要的任务, 供电企业配电维修和保养工作中的带电作业, 保证有效供电的可靠性，达到提高该领域工作效率的目的, 同时也为供电企业能在电力市场中取得更大的经济和社会效益所采取的必要维护措施。带电作业的最终目的就是避免停电检修, 确保正常供电情况下将排除故障。
一、 配电带电作业基础理论知识
人体是带电的, 也就是说, 人的身体具备安全电压和电流。人体皮肤的表面上的电场感应一般为2 4 0 k V/ m , 曾经有科研部门做过实验, 一个人站立在地面上时, 头顶部的局部最高场强为周围场强的10 倍以上, 一个身体正常的人处于10 k V/m 的均匀的电场里, 头部最高点体表场强竟达到了理论上的最高值, 但是仍比人体皮肤的电场感应数据要小。也正是这个原因, 在国际上通常的用电安全规章里, 普遍认为高电压输电线路不高于10 k V/ m 的电场强度是安全的, 有的国家也规定不超过5 k V/ m或以下的规定, 工作时间没有限制, 一旦超过20 kV/ m的地方, 就必须要采取保护措施。这也就说明, 人体能承受一定的电压, 在进行维修时, 可以在安全场强下进行带电作业。
二、 带电作业安全的制度防范措施
首先, 认真进行现场检查制度。在进行配电带电作业前,应组织作业人员全体到现场, 对线路的分布和工具将承受的机械负荷进行认真的检查, 对现场作业时存在的不安全因素以及可能出现的危险要有清醒的认识, 并作出正确的分析和判断, 以便在具体的工作中能够及时有效的采取必要的安全防范措施。
其次, 严格执行工作票制度。配电带电作业前必须按照规定, 填写各项作业的作业票。对于在带电作业中遇到的相同的电压、同一类型的带电作业时, 也应该在进行认真的分析与研究后,可以采用同一安全措施的就采用统一安全措施, 一张工作票可以在多条线路中通用, 但是必须要标明具体的线路编号及名称, 对工作票的使用期限也要限制, 超过检修期后, 工作票自然作废。
第三, 必须履行工作许可制度。在现场工作开始前, 现场负责人应该联系调度员安排好值班的内容, 确认停用、重合闸、启动工作的保护措施, 对于带电断、接引线必须履行值班调度许可手续。
最后, 要建立专人专管专责的监护制度。为了保证作业的安全, 按照规定必须建立专人专管专责的监护制度, 所有现场作业必须要选取一位有实际工作经验, 有责任心的人员担当现场监护人, 监护人不允许参与直接的操作, 监护不得超过一个作业点的范围。在工作过程中一旦监护人离开工作现场, 所有作业人员必须停止所有操作, 原地待命, 等监护人回来后再继续作业。
三、 带电作业安全的人员素质防范措施
3.1 技术能力培训
这项作业是一项技术专业性强、技术质量高的工作。为了加快技能人才的培训, 以适应现代供配电企业对专业技术人才的需求, 要完善理论培训, 加强职业技能培训, 完善岗位培训标准和评价体系, 为企业发展奠定坚实的基础, 为企业的技术人员提供技能和职业发展通道, 使他们能提高技能, 专注于技术, 优化人才结构, 不断提高员工的素质。
3.2 优化整合教育和培训的集约化管理、教育和培训资源,促进优质培训资源共享
实施统一规划、统一标准、分级负责的原则, 进行统一、高效的共享, 使资源集约化管理, 努力增加教育内容和培训计划,在培训基地、培训教材、培训网络的发展中去进行完善,做好实训基地建设计划, 以建立一个培训中心为龙头, 多个技能培训为目标, 实现一个有序分工、优势互补、资源共享的培训基地培训网络。
3.3 开展技术技能竞赛, 迅速提高技术人员的专业知识和技术能力水平
通过内部职工技术的“ 较量”, 使职工在竞争中进步, 使他们快速提高专业知识和技术能力, 为创造高品质的人才, 为建设现场的快速发展和安全工作提供充分的支持。
四、 带电作业安全的技术防范措施
在实际的工作中时刻要注意的是, 一旦遇到恶劣的天气就不应该再去进行带电作业, 如果因为抢修的需要不得不进行带电抢修时, 必须将所有的技术人员组织到一起, 以会议的形式献计献策, 研究作业方案, 在计划好后, 将安全措施做到位,再选择工作经验丰富的技术人员进行操作, 做到安全第一，防范为主，杜绝出现事故。
4.1 带电作业安全距离
这项技术数据的确定, 区别于以往的所有可能的过电压的系统。事实上, 当线的长度是不一样的, 系统的结构就是不一样的, 该设备也是不一样的, 在相同的工作条件下, 不同的线路过电压就会存在不同, 而且差距有可能会很大。正因为如此, 想要进行安全距离计算没就必须要考虑到现场的工作速率的风险,应该根据实际的系统电压的倍数计算。带电作业最小安全距离范围内的活动, 包括带电作业最小间隙和操作者的身体允许的活动距离。这是受到各种因素, 包括形状的间隙、放电间隙中的电压、极性变化等影响的。一般情况下, 放电电压的工作间隙的形状对安全距离有着显著的影响。
4.2 带电作业采用保护间隙
加装保护间隙后, 可提高带电作业的安全性。尤其是紧凑的、升压改造和小塔窗口的多条线路, 受到距离偏小的影响较大, 传统的做法不能满足标准规定的最小安全距离及对保护间隙的要求。当系统过电压放电, 电压超过工作间隙, 就会出现间隙放电的危害,为了保护操作者的安全, 在现场工作过程中,就需要设立保护的间隙, 对可能会发生间隙放电电压以及低于工作间隙放电电压进行防护, 避免过放电间隙电压保护过早的问题, 从而限制了电压幅度, 起到了保护操作者的安全作用。
4.3 停用重合闸的措施
重合闸就是给电压产生制造着机会, 如果采用停用重合闸系统,就可以有效的降低产生电压的概率, 使带电作业的风险相对减少。重合闸停用, 可以有效避免因为在带电作业中自己的错误而出现的事故二次伤害, 防止事故造成的危害以及事故扩大化的后果。
五、结论
综上所述, 在进行配电带电作业过程中, 安全工作是非常重要的, 在做好制度、人员素质、技术三道防范措施的基础上, 按照规范认真操作, 避免发生意外而出现安全事故。
参考文献
[1] 王海. 浅谈配电网带电作业安全防护措施[J] 城市建设理论研究, 2011(7).
[2] 洗铃堂. 浅析配电网带电作业及其安全措施[J] 城市建设理论研究, 2012(15).
[3] 徐建华, 孙彪, 王鑫. 剖析1OKv 配网带电作业安全防护[J] 中国科技博览, 2011(3).
安全带论文范文3
论文摘要：暑假让学生把“安全”带回家-论文网
论文关键词：暑假,学生,安全,回家
为了使孩子度过一个安全、文明、愉快的假期，大名县王村乡中心校暑假让学生把“安全”带回家，给全乡每名学生发放了《安全重于泰山――致学生家长的一封信》并签订责任状，从行路安全、防雷电安全、生病勿乱吃药、提防动物伤害、防被人拐卖、勿捅马蜂窝等方面的安全常识及防范措施。
特别是加强对孩子的游泳安全教育和管理，让家长与孩子提高警惕，充分认识溺水事故的危害，严格避免溺水事件的发生。一要做好预防溺水的家庭教育，将预防溺水安全教育和监护工作放在心上，提高孩子的自我保护意识。教育孩子不准在无家长带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，严禁到没有安全保障或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地游泳、洗澡、戏水，严防溺水事故发生。有条件的家长可以教给孩子掌握游泳本领和溺水自救的能力。还要让孩子知道在遭遇险情或发现有人溺水时，一定要立即大声呼喊求救，不要贸然下水营救。各位家长发现学生在水边玩耍或游泳，不管是不是你们的孩子，请你们能及时进行劝阻，以减少意外事故的发生。二要教育、监管子女不私自下河玩耍、垂钓，不强行经过滑坡险道，远离危房、危墙，不擅自过易发洪水险桥、河道。雷雨天气家长要教育子女远离带电设备或其他类似金属装置，不要拨打或接听电话，不使用电话线上网，最好拔掉电话线、闭路电视线，以免引雷入室，发生危险。
安全带论文范文4
一、加强护士在职教育，提高护理人员的综合素质
(一)、按护士规范化培训及护士在职继续教育实施方案抓好护士的“三基”及专科技能训练与考核工作
1、重点加强对新入院护士、聘用护士、低年资护士的考核，强化她们的学习意识，护理部计划上半年以强化基础护理知识为主，增加考核次数，直至达标。
2、加强专科技能的培训：各科制定出周期内专科理论与技能的培训与考核计划，每年组织考试、考核2—3次，理论考试要有试卷并由护士长组织进行闭卷考试，要求讲究实效，不流于形式，为培养专科护士打下扎实的基础。
3、基本技能考核：属于规范化培训对象的护士，在年内16项基本技能必须全部达标，考核要求在实际工作中抽考。其他层次的护士计划安排操作考试一次，理论考试二次。
4、强化相关知识的学习掌握，组织进行一次规章制度的实际考核，理论考试与临床应用相结合，检查遵章守规的执行情况。
(二)、加强人文知识的学习，提高护士的整体素养
1、组织学习医院服务礼仪文化，强化护士的现代护理文化意识，先在护士长层次内进行讨论，达成共识后在全院范围内开展提升素养活动，制定训练方案及具体的实施计划。
安排全院性的讲座和争取派出去、请进来的方式学习护士社交礼仪及职业服务礼仪。开展护士礼仪竞赛活动，利用“5.12”护士节期间掀起学礼仪、讲素养的活动月，组织寓教寓乐的节日晚会。
(三)、更新专业理论知识，提高专科护理技术水平。随着护理水平与医疗技术发展不平衡的现状，各科室护士长组织学习专科知识，如遇开展新技术项目及特殊疑难病种，可通过请医生授课、检索文献资料、护理部组织护理查房及护理会诊讨论等形式更新知识和技能。同时，有计划的选送部分护士外出进修、学习，提高学术水平。
二:加强护理管理，提高护士长管理水平
(一)、年初举办一期院内护士长管理学习班，主要是更新管理理念、管理技巧及护理服务中人文精神的培养，当今社会人群对护理的服务需求,新的一年护理工作展望以及护士长感情沟通交流等.
(二)、加强护士长目标管理考核,月考评与年终考评相结合,科室护理质量与护士长考评挂钩等管理指标。
(三)、促进护士长间及科室间的学习交流，每季组织护理质量交叉大检查，并召开护士长工作经验交流会，借鉴提高护理管理水平。
三、加强护理质量过程控制，确保护理工作安全、有效
(一)、继续实行护理质量二级管理体系，尤其是需开发提高护士长发现问题，解决问题的能力，同时又要发挥科室质控小组的质管作用，明确各自的质控点，增强全员参与质量管理的意识，提高护理质量。
(二)、建立检查、考评、反馈制度，设立可追溯机制，护理部人员经常深入各科室检查、督促、考评。考评方式以现场考评护士及查看病人、查看记录、听取医生意见，发现护理工作中的问题，提出整改措施。
(三)、进一步规范护理文书书写，从细节上抓起，加强对每份护理文书采取质控员—护士长—护理部的三级考评制度，定期进行护理记录缺陷分析与改进，增加出院病历的缺陷扣分权重，强调不合格的护理文书不归档。年终护理文书评比评出集体第一、二、三名。
(四)加强护理过程中的安全管理：
1、继续加强护理安全三级监控管理，科室和护理部每月进行护理安全隐患查摆及做好护理差错缺陷、护理投诉的归因分析，多从自身及科室的角度进行分析，分析发生的原因，应吸取的教训，提出防范与改进措施。对同样问题反复出现的科室及个人，追究护士长管理及个人的有关责任。
2、严格执行查对制度，强调二次核对的执行到位，加强对护生的管理，明确带教老师的安全管理责任，杜绝严重差错及事故的发生。 3、强化护士长对科室硬件设施的常规检查意识，平时加强对性能及安全性的检查，及时发现问题及时维修，保持设备的完好。
四、深化亲情服务，提高服务质量
(一)在培养护士日常礼仪的基础上，进一步规范护理操作用语，护患沟通技能。培养护士树立良好的职业形象。
(二)注重收集护理服务需求信息，护理部通过了解回访卡意见、与门诊和住院病人的交谈，发放满意度调查表等，获取病人的需求及反馈信息，及时的提出改进措施，同时对护士工作给予激励，调动她们的工作积极性。
五、做好教学、科研工作
(一)指定具有护师以上职称的护士负责实习生的带教工作，定期召开评学评教会，听取带教教师及实习生的意见。
(二)各科护士长为总带教老师，重视带教工作，经常检查带教老师的带教态度、责任心及业务水平，安排小讲课，了解实习计划的完成情况，做好出科理论及操作考试。
(三)护理部做好实习生的岗前培训工作，不定期下科室检查带教质量，每届实习生实习结束前，组织进行一次优秀带教老师评选活动。
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一、加强护士在职教育，提高护理人员的综合素质
(一)、按护士规范化培训及护士在职继续教育实施方案抓好护士的“三基”及专科技能训练与考核工作
1、重点加强对新入院护士、聘用护士、低年资护士的考核，强化她们的学习意识，护理部计划上半年以强化基础护理知识为主，增加考核次数，直至达标。
2、加强专科技能的培训：各科制定出周期内专科理论与技能的培训与考核计划，每年组织考试、考核2—3次，理论考试要有试卷并由护士长组织进行闭卷考试，要求讲究实效，不流于形式，为培养专科护士打下扎实的基础。
3、基本技能考核：属于规范化培训对象的护士，在年内16项基本技能必须全部达标，考核要求在实际工作中抽考。其他层次的护士计划安排操作考试一次，理论考试二次。
4、强化相关知识的学习掌握，组织进行一次规章制度的实际考核，理论考试与临床应用相结合，检查遵章守规的执行情况。
(二)、加强人文知识的学习，提高护士的整体素养
1、组织学习医院服务礼仪文化，强化护士的现代护理文化意识，先在护士长层次内进行讨论，达成共识后在全院范围内开展提升素养活动，制定训练方案及具体的实施计划。
安排全院性的讲座和争取派出去、请进来的方式学习护士社交礼仪及职业服务礼仪。开展护士礼仪竞赛活动，利用“5.12”护士节期间掀起学礼仪、讲素养的活动月，组织寓教寓乐的节日晚会。
(三)、更新专业理论知识，提高专科护理技术水平。随着护理水平与医疗技术发展不平衡的现状，各科室护士长组织学习专科知识，如遇开展新技术项目及特殊疑难病种，可通过请医生授课、检索文献资料、护理部组织护理查房及护理会诊讨论等形式更新知识和技能。同时，有计划的选送部分护士外出进修、学习，提高学术水平。
二:加强护理管理，提高护士长管理水平
(一)、年初举办一期院内护士长管理学习班，主要是更新管理理念、管理技巧及护理服务中人文精神的培养，当今社会人群对护理的服务需求,新的一年护理工作展望以及护士长感情沟通交流等.
(二)、加强护士长目标管理考核,月考评与年终考评相结合,科室护理质量与护士长考评挂钩等管理指标。
(三)、促进护士长间及科室间的学习交流，每季组织护理质量交叉大检查，并召开护士长工作经验交流会，借鉴提高护理管理水平。
三、加强护理质量过程控制，确保护理工作安全、有效
(一)、继续实行护理质量二级管理体系，尤其是需开发提高护士长发现问题，解决问题的能力，同时又要发挥科室质控小组的质管作用，明确各自的质控点，增强全员参与质量管理的意识，提高护理质量。
(二)、建立检查、考评、反馈制度，设立可追溯机制，护理部人员经常深入各科室检查、督促、考评。考评方式以现场考评护士及查看病人、查看记录、听取医生意见，发现护理工作中的问题，提出整改措施。
(三)、进一步规范护理文书书写，从细节上抓起，加强对每份护理文书采取质控员—护士长—护理部的三级考评制度，定期进行护理记录缺陷分析与改进，增加出院病历的缺陷扣分权重，强调不合格的护理文书不归档。年终护理文书评比评出集体第一、二、三名。(四)加强护理过程中的安全管理：
1、继续加强护理安全三级监控管理，科室和护理部每月进行护理安全隐患查摆及做好护理差错缺陷、护理投诉的归因分析，多从自身及科室的角度进行分析，分析发生的原因，应吸取的教训，提出防范与改进措施。对同样问题反复出现的科室及个人，追究护士长管理及个人的有关责任。
2、严格执行查对制度，强调二次核对的执行到位，加强对护生的管理，明确带教老师的安全管理责任
，杜绝严重差错及事故的发生。
3、强化护士长对科室硬件
设施的常规检查意识，平时加强对性能及安全性的检查，及时发现问题及时维修，保持设备的完好。
四、深化亲情服务，提高服务质量
(一)、在培养护士日常礼仪的基础上，进一步规范护理操作用语，护患沟通技能。培养护士树立良好的职业形象。
(二)、注重收集护理服务需求信息，护理部通过了解回访卡意见、与门诊和住院病人的交谈，发放满意度调查表等，获取病人的需求及反馈信息，及时的提出改进措施，同时对护士工作给予激励，调动她们的工作积极性。
五、做好教学、科研工作
(一)、指定具有护师以上职称的护士负责实习生的带教工作，定期召开评学评教会，听取带教教师及实习生的意见。
(二)、各科护士长为总带教老师，重视带教工作，经常检查带教老师的带教态度、责任心及业务水平，安排小讲课，了解实习计划的完成情况，做好出科理论及操作考试。
(三)、护理部做好实习生的岗前培训工作，不定期下科室检查带教质量，每届实习生实习结束前，组织进行一次优秀带教老师评选活动。
(四)、增强科研意识，力争年内引进或开展新技术项目1-2项。
安全带论文范文6
（一）、按护士规范化培训及护士在职继续教育实施方案抓好护士的“三基”及专科技能训练与考核工作
1、重点加强对新入院护士、聘用护士、低年资护士的考核，强化她们的学习意识，护理部计划上半年以强化基础护理知识为主，增加考核次数，直至达标。
2、加强专科技能的培训：各科制定出周期内专科理论与技能的培训与考核计划，每年组织考试、考核2—3次，理论考试要有试卷并由护士长组织进行闭卷考试，要求讲究实效，不流于形式，为培养专科护士打下扎实的基础。
3、基本技能考核：属于规范化培训对象的护士，在年内16项基本技能必须全部达标，考核要求在实际工作中抽考。其他层次的护士计划安排操作考试一次，理论考试二次。
4、强化相关知识的学习掌握，组织进行一次规章制度的实际考核，理论考试与临床应用相结合，检查遵章守规的执行情况。
（二）、加强人文知识的学习，提高护士的整体素养
1、组织学习医院服务礼仪文化，强化护士的现代护理文化意识，先在护士长层次内进行讨论，达成共识后在全院范围内开展提升素养活动，制定训练方案及具体的实施计划。
安排全院性的讲座和争取派出去、请进来的方式学习护士社交礼仪及职业服务礼仪。开展护士礼仪竞赛活动，利用“5.12”护士节期间掀起学礼仪、讲素养的活动月，组织寓教寓乐的节日晚会。
（三）、更新专业理论知识，提高专科护理技术水平。随着护理水平与医疗技术发展不平衡的现状，各科室护士长组织学习专科知识，如遇开展新技术项目及特殊疑难病种，可通过请医生授课、检索文献资料、护理部组织护理查房及护理会诊讨论等形式更新知识和技能。同时，有计划的选送部分护士外出进修、学习，提高学术水平。
二:加强护理管理，提高护士长管理水平
（一）、年初举办一期院内护士长管理学习班，主要是更新管理理念、管理技巧及护理服务中人文精神的培养，当今社会人群对护理的服务需求,新的一年护理工作展望以及护士长感情沟通交流等.
（二）、加强护士长目标管理考核,月考评与年终考评相结合,科室护理质量与护士长考评挂钩等管理指标。
（三）、促进护士长间及科室间的学习交流，每季组织护理质量交叉大检查，并召开护士长工作经验交流会，借鉴提高护理管理水平。
三、加强护理质量过程控制，确保护理工作安全、有效
（一）、继续实行护理质量二级管理体系，尤其是需开发提高护士长发现问题，解决问题的能力，同时又要发挥科室质控小组的质管作用，明确各自的质控点，增强全员参与质量管理的意识，提高护理质量。
（二）、建立检查、考评、反馈制度，设立可追溯机制，护理部人员经常深入各科室检查、督促、考评。考评方式以现场考评护士及查看病人、查看记录、听取医生意见，发现护理工作中的问题，提出整改措施。
（三）、进一步规范护理文书书写，从细节上抓起，加强对每份护理文书采取质控员—护士长—护理部的三级考评制度，定期进行护理记录缺陷分析与改进，增加出院病历的缺陷扣分权重，强调不合格的护理文书不归档。年终护理文书评比评出集体第一、二、三名。
（四）加强护理过程中的安全管理：
1、继续加强护理安全三级监控管理，科室和护理部每月进行护理安全隐患查摆及做好护理差错缺陷、护理投诉的归因分析，多从自身及科室的角度进行分析，分析发生的原因，应吸取的教训，提出防范与改进措施。对同样问题反复出现的科室及个人，追究护士长管理及个人的有关责任。
2、严格执行查对制度，强调二次核对的执行到位，加强对护生的管理，明确带教老师的安全管理责任，杜绝严重差错及事故的发生。
3、强化护士长对科室硬件设施的常规检查意识，平时加强对性能及安全性的检查，及时发现问题及时维修，保持设备的完好。
四、深化亲情服务，提高服务质量
（一）、在培养护士日常礼仪的基础上，进一步规范护理操作用语，护患沟通技能。培养护士树立良好的职业形象。
（二）、注重收集护理服务需求信息，护理部通过了解回访卡意见、与门诊和住院病人的交谈，发放满意度调查表等，获取病人的需求及反馈信息，及时的提出改进措施，同时对护士工作给予激励，调动她们的工作积极性。
五、做好教学、科研工作
（一）、指定具有护师以上职称的护士负责实习生的带教工作，定期召开评学评教会，听取带教教师及实习生的意见。
（二）、各科护士长为总带教老师，重视带教工作，经常检查带教老师的带教态度、责任心及业务水平，安排小讲课，了解实习计划的完成情况，做好出科理论及操作考试。
（三）、护理部做好实习生的岗前培训工作，不定期下科室检查带教质量，每届实习生实习结束前，组织进行一次优秀带教老师评选活动。
