安全管理体系建设范例

摘要：伴随着信息技术的不断发展，大部分单位办公都离不开信息化管理，以互联网为依托的网络管理工作为各个单位的办公提供了更大的便捷，并加快了办公效率。医院作为我国从事医疗服务的单位，其网络安全管理工作体系的完善性直接影响着其医疗服务质量。然而，当前我国医院网络安全管理工作还存在着一定的问题有待解决。为此，笔者就我国医院网络安全管理体系的内容和问题进行分析，并提出相应解决对策，希望能借此提高医院服务质量。

关键词：医院；网络安全；安全管理

医院作为救死扶伤的场所，其对各项信息资料的管理要求十分严格，在信息技术蓬勃发展的时代，很多医院的信息资料与互联网融合在一起，不仅可以将医院自身的科研资料用网络进行存储和传播，也可以对患者的信息资料进行存档，这种开放性的工作模式在提高工作效率的同时，也使得信息安全面临一定的威胁。为此，在医院网络安全管理体系建设方面，仍需不断探寻多样化的完善手段，从而促进医院医疗服务工作的稳定开展。

1医院网络安全管理工作的重要内容分析

1.1网络安全管理

网络安全管理是医院信息系统得以稳定运行的基础和保障，网络环境需要借助一定的手段和措施进行完善，从而减少整体网络环境的威胁因素，能够为医院的各项医疗工作提供助力。网络安全管理能够保证网络系统的正常运行，并确保网络数据的可用性、完整性和保密性。倘若网络漏洞较多，便势必会降低对外界不良信息的抵抗能力，严重者还会导致医院信息系统瘫痪，不仅使各项医疗卫生服务工作无法顺利展开，更会降低整体服务质量和效率。为此，要将网络安全管理作为保证医院信息系统稳定运行的基础工作来抓。

1.2物理安全管理

【摘要】全面探析实验室安全管理所面临的“环保意识提升”、“责任压力增大”、“健康要求增强”的新形势，从构建实验室核心价值观，重塑实验室安全组织体系与保障体系等层面，全面探索高校实验室安全管理机制的构建策略与实践方向。尤其在新时代背景下，安全管理在实验室管理中的地位日渐提升，如何应用科学有效的管理手段，提升实验室的安全性、有效性、科学性，逐渐成为我国高校人才培养的重要内容。

【关键词】高校；实验室；安全管理

1.实验室安全管理所面临的新挑战

首先，责任压力增大。我国相关政府机关对实验室安全核查的力度与频率逐渐提升，国务院在《安全综合管理方案》中指出：增强实验室安全治理工作，能够有效预防重大事故的发生，保障高校师生命财产的安全。2015年，教育部在针对高校实验室安全问题上，明确规定，高校应积极响应上级号召，做好安全检查工作，保障实验室的安全性，如果发生重大安全事故，学校将作为重点单位进行深入检查。2018年中旬，教育部先后落实“飞行检查”机制，每个高校平均检查一天，并在检查过程中对待检院校不作提前通知。由此可见，我国教育部及相关政府部门对实验室安全管理工作的重视程度较大，学校所面临的压力和责任也得到明显提升。其次环保意识提升。安全事故是严重威胁国民生命财产安全的重要因素，是制约社会发展的主要因子，在追责体系日渐完善及安全检查力度不断增强的背景下，我国高校实验室环保意识也得到了普遍的强化。2015年教育部的安全检查活动，也从侧面充分反映出高校在实验室管理层面上的变化，并促使高校逐渐构建出科学系统的安全管理机制，使安全管理问题得到有效的破解，现阶段我国有部分院校已经建设了技术安全课，构建了相应的专项基金，全面落实教育部对季度、月度安全检查的要求，提升了高校的安全环保理念。最后是健康要求的增强，西方高等院校普遍开设了健康组织部门，譬如牛津大学的安全与健康委员会，其主要的工作内容是制定安全与健康管理的政策与方针，与此同时牛津大学还设立了健康咨询部门，由各专业的学生组成，以此为安全与健康政策的制定与完善提出策略。而香港大学也设有类似的管理部门，即环境、安全与健康事务处，并在实验室管理机制中拥有监督与咨询的功能。在我国社会市场经济快速发展的背景下，国民对幸福生活的需求日渐提升。对高校实验室管理来讲，构建温馨、健康、安全的工作条件和环境是学校教师与学生共同的需求，基于此，实验室不仅要满足环境舒适、湿度温度、分贝适宜的基本需求，还要构建出良好的健康保障机制，满足高校广大师生对实验室健康环境的需求。此外，在新形势、新挑战的背景下，高校传统管理制度的弊端与不足日渐突出，严重影响到实验室的安全管理工作。

2.实验室的安全管理现状

2.1管理制度不健全

责任主体模糊、多头管理现象严重，是实验室管理制度的主要问题。根据相关调查显示，我国高校普遍缺乏专门的安全管理机构，并且主要由不同职能的学院或机关承担，责任不清、政出多门的现象较为显著。部分院校的实验室安全管理工作有设备管理处、学校实验室及国资处进行负责，而部分院校的实验室管理责任主要由科研处和教务处按科研分类、教学实验等形式进行管理。表面上，实验室拥有较强的管理机制，然而由于多头管理的问题，导致各项安全管理工作难以落实到实处，无法满足新形式下实验室安全管理的发展需求。究其原因主要有以下两点，首先，缺乏专业人员。负责实验室安全工作的人员严重不足，并且在职人员普遍缺乏专业背景，在安全管理效率与质量层面上，差强人意，难以推动安全管理体系的顺利发展。其次，无法可依。根据相关调查发现，我国高校普遍缺乏安全领导小组，相关管理手段及理念较为落后，致使不规范的处理办法与事故认定，不完备的应急预案与监督机制难以得到有效的落实与实行，进而导致实验室管理工作处于无法可依的状态。

摘要:

随着医疗行业的信息化发展水平的逐步发展，信息系统的安全风险越明显，本文就天津市医院核心业务信息系统等级保护建设工作的管理体系建设提供一些基本的思路、方法和步骤。

关键词:

医院；安全等级；管理体系建设

一、引言

根据上级部门三级甲等要求，为了促进和规范天津市医院信息化建设我院于2014年启动了围绕医院核心业务系统：门诊信息系统、住院信息系统、HIS信息系统，深入开展信息安全等级和统计管理系统，为后续各兄弟医院等级保护建设工作提供一些基本建设和方法。

二、医院信息化建设存在的安全现状分析

摘要：中国的核安全事业进入安全高效发展的新时期，核电企业为了准确把握新时代对信息安全工作的新要求，必须深入思考和谋划信息安全工作，信息安全管理要从局部思维朝着系统性、体系化的方向发展。核电厂DCS系统信息安全管理体系从在役核电厂DCS系统信息安全现状出发，开展对国内外工控领域较成熟的信息安全标准ISO／IEC27001和GB／T22239－2019的研究，并将其中适用的内容用于指导核电厂工控系统，构建信息安全管理体系，能够解决在役核电厂及新建核电厂DCS信息安全管理方面的不足，提升DCS信息安全防范能力和应急处置能力，在构建完备的核电DCS信息安全管理体系方面具有示范、引领借鉴作用。

关键词：信息安全；核电；体系建设

0引言

数字化仪控系统（DCS）是核电厂的信息神经和控制中枢，对保证核电厂安全可靠运行起着至关重要的作用。中国在役核电厂DCS系统的信息安全工作尚处于探索阶段，管理体系亟待完善。技术手段和管理措施没有有效地结合，导致管理和技术脱钩或偏重现象，或技术手段应用过于复杂，或管理手段没有统一遵照执行的标准，尤其在设计阶段几乎未考虑或较少考虑信息安全防护设计。传统的信息安全管理体系架构的设计充分参考和借鉴ISMS（IS027001），技术上参考国际信息安全保障技术框架IATF对信息安全状况进行分析。国内电力企业遵循电力行业信息安全等级测评基本要求、电力监控系统安全防护规定、信息系统风险评估规范等信息安全管理标准和工作实践，采用PDCA的过程模型建设良性循环，持续改进的闭环管理模式，形成一套标准化的安全管理体系［ie］。但传统信息系统与工控系统在生命周期、实时性要求、设备、运行维护等方面都存在较大差异，无法直接照搬照抄信息系统管理体系。针对核电厂DCS系统的信息安全管理体系（以下简称“管理体系”），国内外尚未形成直接可参考借鉴的标准规范。

1信息安全面临的挑战

近年来，核电领域信息安全事件频发，见表1。特别是针对工业控制系统的安全事件数量呈明显上升趋势，并呈现出攻击工具专业化、行为组织化、目的政治化的特点。尤其是2010年6月“震网”病毒攻击伊朗核设施，控制了?30％的纳坦兹设施的计算机，伊朗暂时关闭了核设施和核电厂。为此，中国在工业控制系统信息安全方面也发布了相关指导文件，如国务院发布的《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》（国发［2012］23号）；电监信息［2012］62号电力行业信息系统安全等级保护基本要求等？，均对重点领域工业控制系统信息安全的管理提出了意见与要求。

2存在风险及漏洞

摘要：在全球民航业内，提出建设并实施安全管理体系，各国航空公司纷纷响应探索构建安全管理体系。2005年，我国海南航空公司安全管理体系建设以来，到2012年已经全部推行建设，取得可喜的成绩。但是，我国航空公司安全管理体系还不够完善，面临诸多风险问题，亟待加以控制解决。

关键词：航空公司；安全管理；安全风险

随着民航业的发展，安全已经成为一种业内公认的文化，安全水平已经成为衡量航空公司发展情况的重要标志。我国航空公司近年来的快速发展，在安全管理方面已经取得一定程度的进步，但是随着国际恐怖活动频繁发生和人们对出行安全的要求，对航空公司安全管理工作又提出新要求。各航空公司面临严峻挑战，努力提高安全管理建设工作，积极构建安全管理体系，实现安全管理体系功能持续运转。故而，为了进一步规范安全管理体系完善建设，提高航空公司安全管理水平，亟待深入分析航空公司安全管理体系面临的风险及控制问题。

1.文化：建设文化差异亟待培养科学安全文化

航空公司安全文化是一种以人为本，文化为载体的独特文化现象，通过安全文化来规范航空人的行为，养成航空人安全价值观。航空公司的安全管理体系理念是在西方安全管理理念基础上发展并引入建设的，但是因为东西方文化差异影响，导致安全管理思维习惯不同，在航空公司安全管理体系中，需要注意安全文化的差异导致安全管理体系执行存在的偏差。如，西方航空公司设置的自愿报告平台，在西方文化中认为这是一项纠错措施，但是在我国航空公司的运行效果并不理想，东方文化中会认为报告的安全信息越多，意味着安全问题越多，导致最终存在安全隐患。为了纠偏这一点，笔者认为航空公司应遵循东西方文化差异，正确看待安全管理体系文化认识问题，提出要培养科学安全文化，正确对待自愿报告系统。航空公司安全管理体系应将安全文化贯彻普及到每一位航空人，通过建设积极的安全文化，形成航空人高度信任和尊重，增强航空人安全责任感，积极主动参与到安全管理体系建设工作，主动上报安全管理信息。在自愿报告系统应用中，西方已经非常成熟，但是考虑我国文化特点，可以考虑为航空人提供匿名化的自愿报告途径，结合各部门的自愿报告信息来挖掘安全隐患，如，航空公司安全信息网、邮件、传真、电话、安全信息收信箱、匿名填写《主动报告表》等，结合我国航空公司实际情况提供合理的途径。

2.体制：操作流于形式亟待狠抓持续体系运行

我国航空公司一度对安全管理体系建设非常重视，在建设初期也取得不错的成绩，形成了相关程序文件，随着公司的发展，对安全管理体制的建设未能及时修订完善，严重缺乏针对性修改，甚至有的程序文件操作性不强，照抄照搬西方航空公司的相关文件，导致和我国航空公司实际情况不符，适应性差，可操作性不强，流于形式。安全管理体系是一项动态持续工作，航空公司安全管理工作是不断变化的，必须制定持续的安全管理体制，持续修改和完善，真正做到每一位航空人具备安全管理思想，实现安全管理深入人心。基于此，笔者认为想要推动航空公司安全管理体系持续建设，必须不断完善安全管理体系文件，结合航空公司运营管理特点，及时修订和补充相关安全程序文件，并严格按照航空公司内审要求，及时发现安全管理体系运行存在的问题，及时完善安全管理体系文件，并且要让每一位航空人意识到安全管理体系改进人人有责，每一位航空人都应该密切关注安全管理体系运行情况，注意收集出现的问题，及时沟通讨论，做好安全管理文件修改和新增工作，不断完善安全管理体系，实现从“文件-活动-文件”的循环往复，持续完善安全管理体系。

摘要：中国的核安全事业进入安全高效发展的新时期，核电企业为了准确把握新时代对信息安全工作的新要求，必须深入思考和谋划信息安全工作，信息安全管理要从局部思维朝着系统性、体系化的方向发展。核电厂DCS系统信息安全管理体系从在役核电厂DCS系统信息安全现状出发，开展对国内外工控领域较成熟的信息安全标准ISO／IEC27001和GB／T22239－2019的研究，并将其中适用的内容用于指导核电厂工控系统，构建信息安全管理体系，能够解决在役核电厂及新建核电厂DCS信息安全管理方面的不足，提升DCS信息安全防范能力和应急处置能力，在构建完备的核电DCS信息安全管理体系方面具有示范、引领借鉴作用。

关键词：信息安全；核电；体系建设

0引言

数字化仪控系统（DCS）是核电厂的信息神经和控制中枢，对保证核电厂安全可靠运行起着至关重要的作用。中国在役核电厂DCS系统的信息安全工作尚处于探索阶段，管理体系亟待完善。技术手段和管理措施没有有效地结合，导致管理和技术脱钩或偏重现象，或技术手段应用过于复杂，或管理手段没有统一遵照执行的标准，尤其在设计阶段几乎未考虑或较少考虑信息安全防护设计。传统的信息安全管理体系架构的设计充分参考和借鉴ISMS（IS027001），技术上参考国际信息安全保障技术框架IATF对信息安全状况进行分析。国内电力企业遵循电力行业信息安全等级测评基本要求、电力监控系统安全防护规定、信息系统风险评估规范等信息安全管理标准和工作实践，采用PDCA的过程模型建设良性循环，持续改进的闭环管理模式，形成一套标准化的安全管理体系［ie］。但传统信息系统与工控系统在生命周期、实时性要求、设备、运行维护等方面都存在较大差异，无法直接照搬照抄信息系统管理体系。针对核电厂DCS系统的信息安全管理体系（以下简称“管理体系”），国内外尚未形成直接可参考借鉴的标准规范。

1信息安全面临的挑战

近年来，核电领域信息安全事件频发，见表1。特别是针对工业控制系统的安全事件数量呈明显上升趋势，并呈现出攻击工具专业化、行为组织化、目的政治化的特点。尤其是2010年6月“震网”病毒攻击伊朗核设施，控制了.30％的纳坦兹设施的计算机，伊朗暂时关闭了核设施和核电厂。为此，中国在工业控制系统信息安全方面也发布了相关指导文件，如国务院发布的《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》（国发［2012］23号）；电监信息［2012］62号电力行业信息系统安全等级保护基本要求等？，均对重点领域工业控制系统信息安全的管理提出了意见与要求。

2存在风险及漏洞

摘要：国家出台了网络安全等级保护制度，使得网络安全保护有章可依。本文主要对网络安全等级保护2.0所发挥的作用开展探析，明确其优化了保护内容和范围，可提升安全管理效果。重点探究了网络安全等级保护2.0下的安全体系建设思路，并提出了几点合理化建议，如加强网络安全管理体系建设、基本保障体系建设、完善网络信任体系、构建先进的网络安全技术体系等，以期将网络安全等级保护2.0作用最大化，提升网络安全，为关注此类话题的人们提供参考。

关键词：安全体系；网络安全管理体系；网络安全等级保护2.0；网络信任体系

随着时代的进步，科学技术的蓬勃发展，加快了信息系统建设步伐，促使信息化技术逐渐普及的同时，也引发了网络安全问题，致使网络安全事件层出不穷，给个人和社会都造成了不利影响。在此背景下，国家了网络安全等级保护2.0，对网络安全给予了高度重视。因此，重新构建安全体系势在必行，有必要对其进行积极探索。

1网络安全等级保护2.0的重要作用分析

在科技环境下，网络技术日益完善，虽然促使相关信息从业人员专业技能不断增强，但随之而来的是更加严重的网络安全问题。如，物联网和移动互联技术发展使得大量的轻量化终端接入网络，实时产生海量的数据，容易导致接入终端身份被伪造和非法控制，数据在采集和传输过程中容易被篡改等问题。在此背景下，促使等级保护2.0应运而生，进一步完善了相关内容，如对象范围、保护标准等。与此同时，在网络安全等级保护2.0下，还扩大了等级保护范围，如将物联网系统、移动互联系统、工控系统、云平台、大数据平台等纳入其中，并将数据防护、安全检测等列入等级保护体系当中，为我国网络安全保护工作提供了新思路，使其保护力度加大，有助于实现全方位的网络安全防护和数据安全。结合安全等级保护2.0，有助于防范网络攻击行为，降低数据信息盗取、丢失等问题出现的可能性。由于其保护范围扩大，所以能够对多种类型的网络安全风险进行控制，可及时排除不良因素，使得病毒感染等现象扼杀在萌芽中，网络安全管理成效提高。在技术层面，网络安全等级保护2.0也呈现了众多优势，其与时展是相适应的，融入了新型科学技术，能够从根本上净化网络环境，切实改善了网络安全保护现状，可促使网络安全管理工作逐渐朝着先进化、现代化方向发展，对网络安全的提升意义重大。

2网络安全等级保护2.0下的安全体系建设思路探究

2.1网络安全管理体系建设。网络安全等级保护2.0具有独特的优势，能够实现对网络安全管理体系的健全，从根本上提升管理水平。因此，在新时期，应注重网络安全管理体系建设，立足实际，建立与之相适应的网络安全管理组织机构，并以管理制度、应急预案为主，将安全管理贯穿全过程，实现生命周期安全管理。没有规矩不成方圆，需要根据安全等级保护2.0进行网络安全管理制度的制定，如安全策略、管理机制等，并严格落实，发挥其最大效能，减少安全事件发生。在建设网络安全管理体系的过程中，应该科学地进行网络安全管理人员的配置，以便发挥人才作用，推动网络安全日常管理工作有条不紊地开展，实现理想的管理效果。由于网络安全等级保护2.0对保护内容进行了丰富，所以在安全管理体系建设方面，应该做到与时俱进，以新要求、新标准为基础积极培训安全管理人员、业务人员，使其树立先进的管理理念，提升专业水平，切实执行各项安全管理工作。为了以良好的姿态应对突发事件，应制定健全的应急预案，降低不良影响，定期进行网络安全事件应急演练，强化相关人员处理问题的能力，使其灵活应对，防止造成不可挽回的损失。在进行网络系统安全建设过程中，需要将系统需求、保护制度需求等列入建设范围当中，以实现同步建设，保证获取最佳的网络安全管理体系建设效果，促使各项安全管理工作有章可依[1]。在安全系统运行中，有很多不确定因素，应该加强巡检工作，以便及时发现问题，及时解决，促使系统始终处于良好的运行状态当中，防止重大安全风险发生。在此过程中，对入侵检测设备、日志审计等方式进行运用，以了解相应的网络攻击行为，做出科学合理的应对计划。另外，还应结合具体情况，进行应急管理体系的建立，使信息系统安全性得到保障。在具体网络安全管理中，应将管理重心放在安全的整体决策上，以做出正确的选择，提高信息系统的防御能力，防范安全问题。例如，可借助检查全流量日志的方式分析安全威胁，了解原因，确保相关修复和保护措施具有针对性，进行科学化的处理，建设安全运营中心，主动分析资源、漏洞数据，采取正确的措施，真正落实网络信息安全管理工作。

摘要：

随着社会的不断发展，我国经济水平的不断提升，使我国的民航事业也得到了很大的发展。但是目前来看，在我国民航安全管理体系的建设中，还是存在着一些问题。针对这些问题必须要及时地进行解决，以此来做好民航事业的安全建设管理。基于此本文主要就构建民航安全管理体系的措施进行了研究与探讨。

关键词：

民航安全；管理体系；策略

目前在我国经济不断发展进步的过程中，民航在人们生活中的作用越发的明显。但是民用航空其特点是风险程度大、系统性强，这导致人们对其安全性的期待非常高。经过长时间的建设发展，我国民航安全管理水平得到了有效提升，但是其中还是会出现一些缺陷。针对这种现象，必须要结合我国民航事业的实际发展情况，做好安全管理体系的研究，以此来进一步提升民航事业的安全性。

一、民航安全体系基本属性

民航事业的基本属性，主要有四点：首先是明确的目的性，民航安全管理体系建设的主要目的是为了做好安全管理，以此来提升安全管理水平，提升民航强国的安全保障。并且在民航安全管理体系的建设中，相关的子系统、各个要素以及各个环节的工作都要围绕这一目的进行开展。其次就是高度的整体性。民航行业的系统性决定了民航安全管理体系要具备整体性。同时也要求各个系统内的层次、以及子系统的运行必须要服从于系统功能的整体要求。之后就是清晰的层次性，主要强调的是政府以及企业之间的层次性，同时民航安全管理体系能够在政府宏观以及微观层次上进行建设发展。若是过分地重视企业的层次，那么将会直接影响到国家安全管理体系的整体性实现。而若是过分地重视政府的层面，那么也会导致企业的安全管理体系无法有效落实。最后就是要富有环境适应力，系统的环境适应性主要是由其他的整体性以及层次性相互决定的民航安全管理体系以及外部的环境之间存在较好的适应性，这样将会促进各个子系统以及不同层次之间的系统性越强，更有助于系统功能的发挥。