安全管理体系建设范例

前言:一篇好的文章需要精心雕琢,小编精选了8篇安全管理体系建设范例,供您参考,期待您的阅读。

安全管理体系建设

安全管理体系建设范文1

关键词:医院;网络安全;安全管理

医院作为救死扶伤的场所,其对各项信息资料的管理要求十分严格,在信息技术蓬勃发展的时代,很多医院的信息资料与互联网融合在一起,不仅可以将医院自身的科研资料用网络进行存储和传播,也可以对患者的信息资料进行存档,这种开放性的工作模式在提高工作效率的同时,也使得信息安全面临一定的威胁。为此,在医院网络安全管理体系建设方面,仍需不断探寻多样化的完善手段,从而促进医院医疗服务工作的稳定开展。

1医院网络安全管理工作的重要内容分析

1.1网络安全管理

网络安全管理是医院信息系统得以稳定运行的基础和保障,网络环境需要借助一定的手段和措施进行完善,从而减少整体网络环境的威胁因素,能够为医院的各项医疗工作提供助力。网络安全管理能够保证网络系统的正常运行,并确保网络数据的可用性、完整性和保密性。倘若网络漏洞较多,便势必会降低对外界不良信息的抵抗能力,严重者还会导致医院信息系统瘫痪,不仅使各项医疗卫生服务工作无法顺利展开,更会降低整体服务质量和效率。为此,要将网络安全管理作为保证医院信息系统稳定运行的基础工作来抓。

1.2物理安全管理

物理安全管理实际上是指为医院的信息系统提供稳定、良好的物理环境,从而保证医院的计算机网络设备能够顺利运行,让医院的各项管理工作在稳定的系统环境中完成。维持设备的稳定运行要对人或自然灾害等因素造成的安全事故进行防护,优先安排指定的安全防护工作,从系统和硬件两方面进行,尽可能减少事故的发生或发生事故后第一时间进行处理,防止不良影响扩大化。实际上,物理安全管理工作需要首先考虑自然因素导致的安全问题。在医院网络安全管理工作中,物理安全管理是根本,只有落实物理安全管理工作,其他防护系统的措施才能发挥作用[1]。

1.3网络安全管理制度建设

在网络安全管理工作方面,其制度建设是安全管理工作得以长久开展的保障。为此,必须做好网络安全管理制度建设,这样能够大幅度降低网络安全的风险。网络安全管理制度能够为用户或系统应用人员提供依据,并以此提高网络系统应用的标准性,不正确的操作方式减少会降低网络安全风险。然而,由于每个医院的实际情况存在差异,其安全管理制度的制定也不能过于统一,一定要结合本医院的实际情况,从而使其管理制度真正发挥出价值。在安全管理体系建设中,其制度建设要重点规范网络系统操作人员,防止不正确的操作带来安全问题。

1.4数据安全管理

医院网络安全管理体系建设中的数据安全管理可谓是重中之重,数据的安全管理直接关系到医疗服务的质量,因此,必须要做好数据安全管理工作。在医疗网络安全管理中,其数据安全管理主要分为两方面内容。第一,数据本身的安全性。当前医院的各项检查结果和调查数据都需要通过互联网进行共享和传输,而网络信息安全管理中的漏洞则对这些数据的安全性形成威胁,数据本身的安全性不足实际上是指数据在传输和存储的过程中出现损坏,即文件信息丢失,使得整体的数据准确性不足[2]。此外,还有些安全隐患由人为的泄露和篡改引起,这样便会降低信息的完整性,无法显示出准确的数据结果。第二,数据的防护安全。数据的安全防护工作是指对数据进行主动的系统防护,通过现代化技术设备对数据进行安全管理,从而加强数据的安全性,需要强调的是,数据的防护安全需要结合物理安全、网络安全和主机安全三个方面同时推进。

1.5主机安全管理

主机安全为信息系统在硬件设备上的正常运用,主机问题扩大会导致整个医疗服务工作中止,不仅无法保证信息数据的完善性,更会使得医院指导管理终端损坏,进而无法继续进行数据的传送和存储。主机安全使服务器、PC终端等硬件设备和其内在的操作系统得以安全运行,其对物理安全管理工作的要求较高,为此,在物理安全管理之后,其数据库管理系统的安全运行便是主机安全管理的硬性要求[3]。

2医院网络安全管理体系的建设对策

2.1加强物理安全体系建设

完善物理安全管理工作需要完善其物理环境,即重点修护一些医院的机房,计算机电子设备要尽可能安排在抗震、防风和防御能力较强的机房,这样才能提高物理安全系数。在物理安全管理工作中,除了要减少自然灾害带来的不良影响以外,还需要对外来的工作人员进行审核,机房重点办公点禁止随意出入,加强机房的规范化管理。此外,在按照不同功能对机房进行划分管理时,要尽可能划分出强电间和灭火间等,一旦硬件设备发生故障便可以及时进行处理。机房也应做好环境监控工作,安置一些具有短信报警功能的硬件设备,时刻提醒机房的安全管理人员[4]。

2.2加强网络安全体系建设

网络安全体系建设需要从宏观角度进行分析,即从全局去观察网络整体结构的边缘,关注网络设备的安全等方面。在内网边缘要布置防火墙等防护设施,防止不良木马信息操控计算机设备和窃取信息资料。此外,对于医院的网络链接要做好安全防护工作,通常有如下两种方式:第一,虚拟专用网+防火墙,这种安全防护方式能够有效降低互联网安全隐患,让医院的网络稳定运行的同时,又能提高信息传递质量,并避免网络信息受黑客攻击;第二,防火墙+网闸,这种方式能够发挥防火墙的作用,使得医院网络系统免受攻击,在特定的端口进行信息传递极大保证了网络安全性[5]。

2.3强化主机安全管理

主机的安全管理是整个医院网络安全管理工作中的重点,主要包括服务器的安全管理和终端设备的安全管理。服务器的安全管理中主要采取如下措施,像HIS、CIS和RIS等重要的系统服务需要采用双机热设备的方式,这样能够防止系统在运行过程中发生间断,并避免影响整体信息传递效率。此外,在服务器的安全管理中要定期修补补丁,如安装杀毒软件,查找和清除设备内的病毒,为主机运行构建一个稳定的环境。对PC终端进行安全管理则可安装桌面管理软件,提高管理的规范性,若未经授权的计算机则无法登录,这样的安全管理方法有效抵御了病毒和木马的攻击。

2.4加强数据安全建设

数据的安全管理离不开网络信息系统的处理,其数据主要包括用户数据、系统数据和业务数据三个方面,对此,数据的安全管理需要从以下几个方面进行。第一,管理上将数据库中不同类别的信息进行明确分类,并使用不同的账号和密码进行划分,各个数据系统安排不同的负责人员进行管理,并严格落实责任制,保证每个信息系统管理人员都能尽职尽责,对不同管理人员进行明晰的奖惩,既能改善管理工作人员的工作态度,又能增强其工作的积极性和主动性。第二,技术上要对数据库中的重要信息进行备份,防止因物理安全隐患和人为操作失误造成数据丢失。此外,还需要对数据库中的重要信息建立长久保留机制,长久保留一些具有可追溯性的数据,并采用双机热设备存储这些数据[6]。

2.5优化管理体系建设

管理体系是实现医院网络安全管理工作规范性的重要保证,其能将各种安全隐患进行规范性分类,并提出针对性的防治方案,让安全管理工作有效推进。管理体系建设主要涉及管理制度的完善。为此,管理体系建设要从以下几方面进行。第一,医院应健全人员管理和机房管理,让各项信息设备管理工作在规范的指导方针下实施,保证数据的安全性和统一性,用制度来规范和约束管理人员或操作人员的行为。第二,制订网络安全应急预案。不同种类的信息对医院服务工作的质量有着不同的影响,需要根据其本身的特征采取针对性的预防措施,即针对性的应急预案,尽可能减少其对医院网络系统数据所造成的不良影响。第三,加强人员的培训工作。人作为各类设备和系统的操作主体,其职业素养和工作责任心对医院网络安全管理工作的质量有着极大的影响,为此,必须要加强人员的培训工作,从思想和技术两方面加强,一方面引导设备管理人员重视网络安全管理工作,让其认识到网络安全管理的重要性,使其在日常工作中能够时刻保持一丝不苟的工作态度。另一方面提升管理人员的技能与素养,使其在防范措施和防范手段应用的过程中能积极做好各项工作,并以此防止或减少安全事件的发生。

3结语

医院网络安全管理体系建设对医院自身的稳健发展有着重要的作用,现阶段我国医院的各项工作全部在网络管理下推进,倘若网络信息系统出现了问题势必会影响各项工作的展开,对医疗服务质量和效率也会产生较大的消极影响。为此,在医院管理工作中,必须从多角度进行全面的维护,不仅要推进物理安全、网络安全、数据安全和安全管理制度建设等工作,更要优化医院网络管理环境,从而确保医院各类信息系统的稳定运行。

参考文献

[1]张培龙.浅析医院网络安全管理体系的建设[J].内蒙古科技与经济,2017(22):84-85.

[2]王赠,李伟.医院信息系统的网络安全管理与维护[J].通讯世界,2017(12):113.

[3]卢长伟,赵浩宇,李景波.医院网络安全管理方案与措施[J].中国医院管理,2017,37(2):56-57.

[4]闫明.医院计算机网络安全管理维护工作策略探析[J].通讯世界,2016(5):5-6.

[5]王巍.关于医院计算机网络安全管理工作的维护策略分析[J].计算机光盘软件与应用,2013,16(20):126,128.

安全管理体系建设范文2

【关键词】高校;实验室;安全管理

1.实验室安全管理所面临的新挑战

首先,责任压力增大。我国相关政府机关对实验室安全核查的力度与频率逐渐提升,国务院在《安全综合管理方案》中指出:增强实验室安全治理工作,能够有效预防重大事故的发生,保障高校师生命财产的安全。2015年,教育部在针对高校实验室安全问题上,明确规定,高校应积极响应上级号召,做好安全检查工作,保障实验室的安全性,如果发生重大安全事故,学校将作为重点单位进行深入检查。2018年中旬,教育部先后落实“飞行检查”机制,每个高校平均检查一天,并在检查过程中对待检院校不作提前通知。由此可见,我国教育部及相关政府部门对实验室安全管理工作的重视程度较大,学校所面临的压力和责任也得到明显提升。其次环保意识提升。安全事故是严重威胁国民生命财产安全的重要因素,是制约社会发展的主要因子,在追责体系日渐完善及安全检查力度不断增强的背景下,我国高校实验室环保意识也得到了普遍的强化。2015年教育部的安全检查活动,也从侧面充分反映出高校在实验室管理层面上的变化,并促使高校逐渐构建出科学系统的安全管理机制,使安全管理问题得到有效的破解,现阶段我国有部分院校已经建设了技术安全课,构建了相应的专项基金,全面落实教育部对季度、月度安全检查的要求,提升了高校的安全环保理念。最后是健康要求的增强,西方高等院校普遍开设了健康组织部门,譬如牛津大学的安全与健康委员会,其主要的工作内容是制定安全与健康管理的政策与方针,与此同时牛津大学还设立了健康咨询部门,由各专业的学生组成,以此为安全与健康政策的制定与完善提出策略。而香港大学也设有类似的管理部门,即环境、安全与健康事务处,并在实验室管理机制中拥有监督与咨询的功能。在我国社会市场经济快速发展的背景下,国民对幸福生活的需求日渐提升。对高校实验室管理来讲,构建温馨、健康、安全的工作条件和环境是学校教师与学生共同的需求,基于此,实验室不仅要满足环境舒适、湿度温度、分贝适宜的基本需求,还要构建出良好的健康保障机制,满足高校广大师生对实验室健康环境的需求。此外,在新形势、新挑战的背景下,高校传统管理制度的弊端与不足日渐突出,严重影响到实验室的安全管理工作。

2.实验室的安全管理现状

2.1管理制度不健全

责任主体模糊、多头管理现象严重,是实验室管理制度的主要问题。根据相关调查显示,我国高校普遍缺乏专门的安全管理机构,并且主要由不同职能的学院或机关承担,责任不清、政出多门的现象较为显著。部分院校的实验室安全管理工作有设备管理处、学校实验室及国资处进行负责,而部分院校的实验室管理责任主要由科研处和教务处按科研分类、教学实验等形式进行管理。表面上,实验室拥有较强的管理机制,然而由于多头管理的问题,导致各项安全管理工作难以落实到实处,无法满足新形式下实验室安全管理的发展需求。究其原因主要有以下两点,首先,缺乏专业人员。负责实验室安全工作的人员严重不足,并且在职人员普遍缺乏专业背景,在安全管理效率与质量层面上,差强人意,难以推动安全管理体系的顺利发展。其次,无法可依。根据相关调查发现,我国高校普遍缺乏安全领导小组,相关管理手段及理念较为落后,致使不规范的处理办法与事故认定,不完备的应急预案与监督机制难以得到有效的落实与实行,进而导致实验室管理工作处于无法可依的状态。

2.2管理经费不充足

我国高校管理部门普遍面临着教育资金严重不足的局面,过于注重科研领域的资源配置,从而忽视实验室资金的匹配,具体表现为,高校实验楼及实验设备设施相对老旧、建设资金及成本有限,并且大部分实验楼主要是通过其他房屋的改建与调整形成的,进而造成,烟感、监控、洗眼器等安全设施设备不到位,燃气管道、水电布局不合规,电线乱接私拉现象严重,此外办公区与实验区混在一起,极大地提升了教学楼的安全隐患。在化学实验室层面上,我国高校普遍缺乏相应的实际存储库房,导致大量危险试剂存放或储存在实验室内部,既不符合相关存储标准,又提升了实验室的危险系数,导致气瓶性质相冲、不固定的气体混放在一起,一旦出现任何电火花、电压紊乱等现象,将导致实验室火灾及爆炸等安全问题的发生,严重威胁到广大师生的生命安全。而在相关安全设施的投入上,由于经费的不到位,使气体泄漏、燃气报警等报警设施没有充分地应用到实验室安全管理的环节中,特别在民办高校院校中,经费不足的问题较为明显。

2.3监管机制不严谨

首先,在购买审批层面上,实验设备及药品的采购管理日渐呈现出多元化发展的趋势,且大部分销售市场不具备实验物品经销许可证,加之部分院校在选购化学品时,对采购物品的质量及价格存在较高的关注度,从而导致其对经销商的资历及许可证的重视程度不足,此外,我国大部分高校教师普遍存在“先上车后购票”的问题,致使实验室管理人员相当被动,难以根据实验物品的安全性与有效性进行安全管理。其次,在使用过程中缺乏相应的监督管理机制。高校实验室管理者在记录物品台账的过程中,存在简单记录或不记录的问题,造成管理者难以准确把握实验物品的应用明晰,影响了物品年度使用登记及统计工作。此外,实验室物品的使用时间不明、库存规模不清、随意取用现象严重,为校园治安及实验室的安全管理带来了严重的安全隐患。最后是废弃物处置问题。在实际的安全管理中,师生环保意识欠缺、废弃物处置不当、随意倾倒化学物品等问题,严重影响到安全管理的质量与效率,并且大部分实验室的废弃物管理程式混乱,没有根据相应的规章制度做好记录,标签、包装不合规,造成废弃物难以得到有效运输与转移。

2.4安全意识的缺乏

首先,培训不到位,虽然现阶段我国高校普遍开展安全教育工作,然而由于安全教育工作的不深入与不细致,导致完整的实验室安全教育计划与成熟的实验室安全教育机制难以得到有效落实,部分院校甚至出现教材与师资不足的问题。在这种教育体系下,高校学生将难以深入地掌握并理解安全教育知识,导致安全教育表面化、形式化、内容空泛,无法深入到学生的实验教学中。其次,技能培育不到位,根据相关调查显示,我国高校实验室所发生的安全事故主要由操作不当、物品存放不当等因素造成的。由于高校管理人员缺乏设备操作、设备使用、事故应急、三废处理等理论知识,导致事故发生后,实验室管理人员难以做出正确的判断,导致实验设备、设施及物品受到严重的损害,极大地威胁了高校师生的人身安全与财产安全。所以构建安全培训机制,提升实验人员的安全意识,能够有效增强高校实验室的安全系数,提高安全管理质量,推动高校人才培养机制的健康发展。

3.高校实验室安全管理机制的实践策略

3.1完善实验室安全管理制度与体系

科学合理的安全管理机制需要以完善的管理制度为支持,制度建设贯穿了高校实验室安全体系构建的全过程,需要高校相关负责人在全面梳理安全管理问题的前提下,结合对实验室制度的研究与分析,补充并完善实验室的管理制度,构建全面、系统的安全管理机制。通常来讲实验室安全管理制度需要从以下三方面进行建设。首先,加强安全管理的理念设计与顶层设计,构建出相应的工作小组或职能部门,负责各项实验室管理的实施、组织及领导工作,解决多头管理的问题。其次,落实安全生产的“齐抓共管、一岗双责、党政同责”等管理理念,即全面深化实验室管理制度的有效性、针对性与实效性。再次,引入措施有力、奖惩分明、责任明确的评价体系,提升安全管理的检查力度,落实隐患通报机制与隐患约谈体系。最后,加强实验室物品采购的处理、使用、存储、采购的监管制度,并要求高校在各项管理制度的构建与形成中,应参考地方或国家相关的法规法律体系,全面规范实验室管理的制度体系,使其有法可依、有据可依,使各项操作流程更具规范性与操作性。

3.2加强实验室配套资金的供给力度

为有效培养高校学生的环保与安全意识,规避实验室违规操作、随意排放危险废弃物问题,高校应构建出基于废弃物处置的管理经费,并根据实验室发展情况及废弃物处置规模,对专项经费进行动态化调整,以此实现合理利用实验经费的目标。在经费来源层面,废弃物的处置经费可由院校部分承担转变为全额承担,满足教育部对废弃物排放的相应要求。除此之外,在新形势背景下,高校应创立废弃物存放库房,并由二级学院的管理人员作为库房的管理者,使其在定期回收或整理散落在实验室中的危险物品及设备设施的过程中,规避高危废弃物对实验教师及学生的威胁。而在宏观层面上,高校应设置安全管理专项费用,其用途主要有,对实验室进行监控覆盖,改善气瓶房设备设施,购进并完善防爆设施,置办急救药品与洗眼器等设备等,以此在紧急情况出现后,最大限度地确保高校师生及实验人员的生命与财产安全。然而在专业人才匮缺的问题上,高校可将专项经费应用在专业人才引进、培训及奖励的层面上,提升高校安全管理团队的质量,推动高校实验室安全管理工作的全面发展。

3.3构建信息化的实验室管理机制

为有效提升实验物品的安全性与有效性,高校需要构建出集实验物品使用、存储、采购、回收等功能为一体的信息管理系统,逐步实现实验室物品现代化发展的目标。在实际的构建过程中,高校应通过招标的形式筛选出优质的经销上,并以此作为高校实验室实验物品的供应商。在实验教学阶段,高校教师和经过授权的学生群体,能够通过登录信息管理平台对所需要的实验物品进行检索与筛查,并在订单确认后,将数据信息共享给校级监管机构进行审核,随后由供应商安排送货,进而完成实验物品的筛选、采购及审核等工作。在这个过程中,高校管理者能够实时监控实验物品的采购流程、应用流程,从而为提升实验室安全管理质量奠定了坚实的基础。此外,课题组可通过信息管理系统对库存台账进行及时地更新,把握库房的存放量,提升库房的存储效率。与此同时,管理平台的数据统计模块,能够有效实现实验物品的回收统计、存量统计及订单统计的目标,使实验物品的“流向”更加清晰、更加具体,对规范高校实验室安全管理工作具有重要的现实意义与实践意义。

3.4深化实验室安全管理的培训体系

实验室的安全培训工作对降低安全事故发生率,提升实验室的安全系数具有重要的地位,然而由于受传统管理理念的影响及制约,导致高校安全教育工作存在流于表面化,形式化,对此,高校应在提升实验室管理者安全教育意识的基础上,加大安全教育力度。首先,实验室教师应在结合实验室安全管理工作的基础上,编写安全教育教材,制定安全手册,开设安全教育宣传栏或网站,利用安全讲座的形式提升学生的安全意识与能力,使实验室安全管理更具规范性、实效性与有效性。其次,高校应将实验室操作规范作为评价学生学科成绩的重要抓手,使学生在获取实验知识的同时,深化安全教育的内容,提升对实验室安全操作的重视。然而在具体实施的过程中,高校教师应明确实验操作在整个实验教学中的评价比例,如果比例较大,将严重影响学生的课业学习质量,如果比例较小,将难以引起学生群体对“规范操作”的重视,因此教师需要将操作规范与各项评价内容相结合,使其成为学生参与实验教学活动的重要组成部分。

4.结语

在实验室安全管理新形势的背景下,我国高校实验室,逐渐面临着“责任压力增加”、“环保意识加大”、“健康要求提升”等挑战,对此,高校实验室应明确实验室管理所存在的安全问题,通过构建信息化平台、培训体系、专项资金及管理制度的方式,将实验室安全管理工作放到日程,使其与高校人才培养机制相结合,构建出全新的实验室管理模式,从而推动高校学生的全面发展,提升高校的教学水平,为我国社会主义现代化建设奠定坚实有力的基础。

【参考文献】

[1]郭琳娜,崔传珏.开放式生物化学与分子生物学实验室安全管理[A].中国医学装备协会、《中国医学装备》杂志社.中国医学装备大会暨第27届学术与技术交流年会论文汇编[C].中国医学装备协会、《中国医学装备》杂志社,2018:4.

[2]王君豪.论述高校物理实验室安全管理[A].旭日华夏(北京)国际科学技术研究院.首届国际信息化建设学术研讨会论文集(三)[C].旭日华夏(北京)国际科学技术研究院,2016:1.

[3]张奇峰.多元共治视角下的高校实验室安全管理路径探索[J].实验技术与管理,2019,36(03):183-186.

安全管理体系建设范文3

关键词:航空公司;安全管理;安全风险

随着民航业的发展,安全已经成为一种业内公认的文化,安全水平已经成为衡量航空公司发展情况的重要标志。我国航空公司近年来的快速发展,在安全管理方面已经取得一定程度的进步,但是随着国际恐怖活动频繁发生和人们对出行安全的要求,对航空公司安全管理工作又提出新要求。各航空公司面临严峻挑战,努力提高安全管理建设工作,积极构建安全管理体系,实现安全管理体系功能持续运转。故而,为了进一步规范安全管理体系完善建设,提高航空公司安全管理水平,亟待深入分析航空公司安全管理体系面临的风险及控制问题。

1.文化:建设文化差异亟待培养科学安全文化

航空公司安全文化是一种以人为本,文化为载体的独特文化现象,通过安全文化来规范航空人的行为,养成航空人安全价值观。航空公司的安全管理体系理念是在西方安全管理理念基础上发展并引入建设的,但是因为东西方文化差异影响,导致安全管理思维习惯不同,在航空公司安全管理体系中,需要注意安全文化的差异导致安全管理体系执行存在的偏差。如,西方航空公司设置的自愿报告平台,在西方文化中认为这是一项纠错措施,但是在我国航空公司的运行效果并不理想,东方文化中会认为报告的安全信息越多,意味着安全问题越多,导致最终存在安全隐患。为了纠偏这一点,笔者认为航空公司应遵循东西方文化差异,正确看待安全管理体系文化认识问题,提出要培养科学安全文化,正确对待自愿报告系统。航空公司安全管理体系应将安全文化贯彻普及到每一位航空人,通过建设积极的安全文化,形成航空人高度信任和尊重,增强航空人安全责任感,积极主动参与到安全管理体系建设工作,主动上报安全管理信息。在自愿报告系统应用中,西方已经非常成熟,但是考虑我国文化特点,可以考虑为航空人提供匿名化的自愿报告途径,结合各部门的自愿报告信息来挖掘安全隐患,如,航空公司安全信息网、邮件、传真、电话、安全信息收信箱、匿名填写《主动报告表》等,结合我国航空公司实际情况提供合理的途径。

2.体制:操作流于形式亟待狠抓持续体系运行

我国航空公司一度对安全管理体系建设非常重视,在建设初期也取得不错的成绩,形成了相关程序文件,随着公司的发展,对安全管理体制的建设未能及时修订完善,严重缺乏针对性修改,甚至有的程序文件操作性不强,照抄照搬西方航空公司的相关文件,导致和我国航空公司实际情况不符,适应性差,可操作性不强,流于形式。安全管理体系是一项动态持续工作,航空公司安全管理工作是不断变化的,必须制定持续的安全管理体制,持续修改和完善,真正做到每一位航空人具备安全管理思想,实现安全管理深入人心。基于此,笔者认为想要推动航空公司安全管理体系持续建设,必须不断完善安全管理体系文件,结合航空公司运营管理特点,及时修订和补充相关安全程序文件,并严格按照航空公司内审要求,及时发现安全管理体系运行存在的问题,及时完善安全管理体系文件,并且要让每一位航空人意识到安全管理体系改进人人有责,每一位航空人都应该密切关注安全管理体系运行情况,注意收集出现的问题,及时沟通讨论,做好安全管理文件修改和新增工作,不断完善安全管理体系,实现从“文件-活动-文件”的循环往复,持续完善安全管理体系。

3.信息:信息落实未到位亟待及时准确上报

信息是航空公司安全管理体系有效运行的基础,数据信息的时效性、实效性直接关系着航空安全管理质量,因此及时详尽、准确的安全信息对航空公司安全管理体系工作有着至关重要作用。然而,在航空公司安全管理体系运行中收集信息时,发现信息管理活动落实未到位,如航空公司在收集安全专项检查和公告等外部信息,安全信息落实等内部信息中存在疏漏;航空公司信息管理员很多是兼职,对搜集到的信息甄别度较低,信息传递也相对滞后,安全隐患信息无法及时上传下达,导致不能及时有效解决安全问题。结合上述问题,笔者提出在航空公司应打通安全信息传递通道,确保安全管理人员能够及时掌握安全管理活动信息,第一时间针对不符规定安全事故进行调查、纠错,防止安全事故发生。要求航空公司定期安全信息,在航空公司内部形成安全信息通报常态,确保所有航空人都能够得知安全信息。此外,还需要加强对航空公司安全信息进行统计分析,严格按照安全手册对信息进行分类整理,进行有价值的统计分析,得出正确的安全管理结论,为航空公司安全管理提供可靠信息,继而提出针对性的安全管理优化建议。航空公司安全管理体系是一个复杂系统工作,面临风险因素有很多,只有将各项风险加以控制,才能推进航空公司稳健发展。本文从文化、体制和信息三方面对安全管理体系风险进行分析,继而提出针对性的控制措施,如建设文化差异亟待培养科学安全文化,操作流于形式亟待狠抓持续体系运行,信息落实未到位亟待及时准确上报,力求航空公司安全管理体系真正实现可持续运行,走上航空公司安全管理科学发展之路!

参考文献:

[1]何光勤,张敏倩,李夏.SMS体系下的航空公司安全风险管理研究[J].科技风,2013(03):265-266.

安全管理体系建设范文4

关键词:信息安全;核电;体系建设

0引言

数字化仪控系统(DCS)是核电厂的信息神经和控制中枢,对保证核电厂安全可靠运行起着至关重要的作用。中国在役核电厂DCS系统的信息安全工作尚处于探索阶段,管理体系亟待完善。技术手段和管理措施没有有效地结合,导致管理和技术脱钩或偏重现象,或技术手段应用过于复杂,或管理手段没有统一遵照执行的标准,尤其在设计阶段几乎未考虑或较少考虑信息安全防护设计。传统的信息安全管理体系架构的设计充分参考和借鉴ISMS(IS027001),技术上参考国际信息安全保障技术框架IATF对信息安全状况进行分析。国内电力企业遵循电力行业信息安全等级测评基本要求、电力监控系统安全防护规定、信息系统风险评估规范等信息安全管理标准和工作实践,采用PDCA的过程模型建设良性循环,持续改进的闭环管理模式,形成一套标准化的安全管理体系[ie]。但传统信息系统与工控系统在生命周期、实时性要求、设备、运行维护等方面都存在较大差异,无法直接照搬照抄信息系统管理体系。针对核电厂DCS系统的信息安全管理体系(以下简称“管理体系”),国内外尚未形成直接可参考借鉴的标准规范。

1信息安全面临的挑战

近年来,核电领域信息安全事件频发,见表1。特别是针对工业控制系统的安全事件数量呈明显上升趋势,并呈现出攻击工具专业化、行为组织化、目的政治化的特点。尤其是2010年6月“震网”病毒攻击伊朗核设施,控制了.30%的纳坦兹设施的计算机,伊朗暂时关闭了核设施和核电厂。为此,中国在工业控制系统信息安全方面也发布了相关指导文件,如国务院发布的《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》(国发[2012]23号);电监信息[2012]62号电力行业信息系统安全等级保护基本要求等?,均对重点领域工业控制系统信息安全的管理提出了意见与要求。

2存在风险及漏洞

经调研,在役核电厂工业控制系统信息安全至少存在以下问题:一是缺乏安全区域划分,区域间未设置访问控制措施;二是缺乏信息安全风险监控,不能及时发现信息安全问题,出现问题后靠人员经验排查,不能及时了解网络状况,一旦发生问题不能及时确定问题所在,及时排查到故障点,排查过程耗费大量人力成本、时间成本;三是信息安全防护缺失,工业控制系统内部缺乏人侵检测能力,无法及时有效发现网络异常行为和异常流量,以及缺乏安全审计能力,无法进行指令级的审计,也无法进行事件的分析溯源;四是管理与技术没有有效衔接,系统运行后,缺少专业技术措施和管理弊端,导致信息安全维护不能及时有效落实,不能及时处理信息安全设备故障及工业控制系统信息安全威胁等;五是缺乏工业控制系统集中管理,对生产控制大区网络中攻击或异常行为的网络流量、网络设备、安全设备、主机设备等工控系统的设备资产、故障报警、日志存储等的信息全面收集与全网态势分析及时发现、集中报告并统一处理的能力;六是信息安全事件的应急管理没有与核事故应急管理有效衔接,应急响应不明确。

3管理体系建立

为保证管理体系建设成体系化标准化的目标,建设过程中制定以下3项研究原则作为准则:①合规性原则,满足合规性要求是开展管理体系标准化建设工作的基本原则之一,也是管理体系建设工作的核心要求。在管理体系化标准建设工作实施的过程中,每一条要求项均有与之对应的国内外相关标准要求相适应,并确保指标成果能够涵盖选取标准中的防护标准。②全面性原则,目前在役核电厂工控系统未考虑或很少考虑信息安全体系化和标准化设计,而工控系统一旦投人运行,很难再考虑信息安全管理与技术防护相结合,往往受制于各种因素(如:是否会影响工控系统的正常工作,是否会引人新的安全隐患等)而无法得到有效落实。因此,在设计、采购、制造、调试、运行等各阶段中全面考虑信息安全全生命周期的需求变得尤为重要。③适用性原则,在管理体系建设初期充分调研核电厂的实际需求,保证整理归纳后的要求与核电的实际生产工作不冲突。.管理体系建设以PDCA循环的过程方法论来保持组织的ISMS体系持续有效运行和GB/T.22080-2016《信息技术安全技术信息安全管理体系要求》思想理念,从4个阶段(准备阶段、调研阶段、建设阶段、落实推广)开展,通过对比分析国内外信息安全领域和核电领域的法律法规、政策、标准等相关文献,提取适用于核电厂DCS系统信息安全管理指标,如图U

3.1准备阶段

准备阶段针对国内外核电领域和信息安全领域相关的法律法规、政策标准进行比较分析、关键指标提取,及汇总收集,从中逐条总结提取出信息安全相关要求。为确保项目的适用性,对比分析了选取大量国内外信息安全领域和核电领域的法律法规、政策、标准作为参考依据。由于参考文献的差异性,在该阶段将划分为国内标准体系、监管部门要求、国外核安全标准3个类别:

1.)国内标准体系

目前,国内核电厂信息安全标准体系参考的标准可以分为两种。一是信息安全等级保护标准。GB.17859-1999《计算机信息系统安全保护等级划分准则》是计算机信息系统安全等级保护标准体系的基础,根据计算机信息系统的安全技术和安全风险控制的关系,将信息系统安全保护能力由低到高分为5个级别:用户自主保护级、系统审计保护级、安全标记保护级、结构化保护级和访问验证保护级w.;二是信息安全管理体系GB/T.22080-2016给出了信息安全管理体系要求,其主要针对于组织资产进行全方位的建设和保护,指导企业或组织在已有信息安全管理体系的框架或环境下,建立、实施、运行、监视、评审、保持与改进文件化的网络管理体系(ISMS).[2'3]。上述两个标准的管理体系偏重于传统信息安全管理体系建设,而无法直接应用于工控系统管理体系的构建。

2)监管部门要求

国家发展改革委和能源局发布的防护要求中,防护对象是电力监测系统,总体要求是“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”这十六字方针,主要侧重点是核电厂监控系统的边界防护。在工信部发布的工控系统信息安全防护指南中,防护对象是工业控制网络,大部分借鉴了等级保护要求,在边界、网络、计算环境等方面提出了十一条重点防护要求,具体要求包括:安全软件选择与管理、配置和补丁管理、边界安全防护、物理和环境安全防护、身份认证、远程访问安全、安全监测和应急预案演练、资产安全、数据安全、供应链管理和落实责任,提出了大的方针政策和技术措施[8],而对于工控系统信息安全管理则没有明确细化分工。

3)国外核安全标准

IAEA是国际原子能机构发布的,属于“技术导则”,内容涉及核设施的计算机安全、网络和其他数字系统,是针对预防偷窃、蓄意破坏及其他恶意行为,专门制定的响应导则Q.IAEA使用了广义的信息概念,单独对核设施的计算机安全提出了要求。IAEA注重要求的体系性和完整性,从安保基本法则层面到建议文件层面,再到导则层面,对信息安全的要求逐层具体化,既包括信息安全,也包括图2风险评估工具应用示意图Fig.2.Schematic.diagram.of.the.application.ofrisk.assessment.tools系统和设备的可靠性,对核电厂尤其是工业控制系统没有详细说明。设计单位所参考的RG.5.71标准,是NRC(美国核监督管理委员会)提供的一套能够满足10CFR73.54.(联邦法规第73.54章第10篇)要求的最佳实践方案。该标准的核心目的是建设能够满足美国联邦法规要求的信息安全防护能力,其防护需求与国内的实际情况存在差异[6?'并不完全适用于国内核电厂。

3.2调研阶段调研阶段

主要将国内外法规标准进行对比分析后得到的指标要求,按照信息安全防护的基本要求、技术要求、管理要求和应急保障要求几个维度思路开展,同时对在役核电厂管理和技术防护各个工作层面开展调研,按照安全纲要、管理机构、人员管理、规划建设、运行维护几个要点开展全面调研,提取并形成一份适用于核电工控领域标准的信息安全管理体系的指标文件6

3.2.1调研实施

调研的工作方式是通过资料查阅、人员访谈等方式,对在役核电厂当前应用于工业控制系统的信息安全管理措施深人、全面、准确地了解工控安全管理现状,分析总结工控系统管理的特征,评估、修订和编写完善的管理制度,包含管理机构、管理制度、应急响应体系以及技术安全防护现状等。同时开展行业及安全设备厂家的调研,将调研结果用于对核电工控领域安全现状的评估。

3.2.2风险评估

采用FMEA失效模式与后果分析,挖掘工控系统信息安全漏洞,对在役核电厂工控系统进行充分地信息采集,如业务目标、业务特性、管理特性和技术特性等,做为风险评估的依据和方法的选择以及评估内容的实施奠定基础。根据调研信息制定方案,识别关键设备资产并进行资产赋值。参考GB/T.20984-2007《信息安全技术信息安全风险评估规范》的基本原理[5],对重要资产进行风险评估活动,并识別威胁分类及脆弱性,如图2。

3.3建设阶段

管理体系是建立在文档化基础上,管理体系文件遵从质量管理体系文件规范和要求,体系从上至下分为4个层次,包括总体纲要、管理制度、操作规程、记录表单,如图3、图4。

4落实推广

在落实推广阶段,对于形成适用于核电领域管理体系的标准架构及技术防护措施,能够有效帮助在役核电厂更为切合自身特点和顺利高效地开展信息安全管理体系防护工作,有助于提供整个核电行业的信息安全防护水平,形成如下的特点及实施效果:

1)明确系统边界及分类。通过管理体系的全面建立,实施安全设备有针对性防护的分类管理,大大减少了网络安全风险,有效提升核电厂的经济效益。

2)提出一整套核电厂DCS信息安全评价体系及建设标准。创新性地将技术文档规划与系统设备信息安全等级及措施相匹配,使得各系统有明确的信息安全防护标准可依据。

3)提升应急保障能力。提供信息安全事件的应急资源保障额度、培训和演练要求,增加信息安全事件应急处置工作强度,按照核应急要求执行信息安全事件事后总结和经验反馈等变化,使信息安全事件的应急管理要求能够与核安全应急管理工作相适应,提升电厂核安全管理水平,为公众沟通管理提供了有益的支持。

5结束语

安全管理体系建设范文5

关键词:安全体系;网络安全管理体系;网络安全等级保护2.0;网络信任体系

随着时代的进步,科学技术的蓬勃发展,加快了信息系统建设步伐,促使信息化技术逐渐普及的同时,也引发了网络安全问题,致使网络安全事件层出不穷,给个人和社会都造成了不利影响。在此背景下,国家了网络安全等级保护2.0,对网络安全给予了高度重视。因此,重新构建安全体系势在必行,有必要对其进行积极探索。

1网络安全等级保护2.0的重要作用分析

在科技环境下,网络技术日益完善,虽然促使相关信息从业人员专业技能不断增强,但随之而来的是更加严重的网络安全问题。如,物联网和移动互联技术发展使得大量的轻量化终端接入网络,实时产生海量的数据,容易导致接入终端身份被伪造和非法控制,数据在采集和传输过程中容易被篡改等问题。在此背景下,促使等级保护2.0应运而生,进一步完善了相关内容,如对象范围、保护标准等。与此同时,在网络安全等级保护2.0下,还扩大了等级保护范围,如将物联网系统、移动互联系统、工控系统、云平台、大数据平台等纳入其中,并将数据防护、安全检测等列入等级保护体系当中,为我国网络安全保护工作提供了新思路,使其保护力度加大,有助于实现全方位的网络安全防护和数据安全。结合安全等级保护2.0,有助于防范网络攻击行为,降低数据信息盗取、丢失等问题出现的可能性。由于其保护范围扩大,所以能够对多种类型的网络安全风险进行控制,可及时排除不良因素,使得病毒感染等现象扼杀在萌芽中,网络安全管理成效提高。在技术层面,网络安全等级保护2.0也呈现了众多优势,其与时展是相适应的,融入了新型科学技术,能够从根本上净化网络环境,切实改善了网络安全保护现状,可促使网络安全管理工作逐渐朝着先进化、现代化方向发展,对网络安全的提升意义重大。

2网络安全等级保护2.0下的安全体系建设思路探究

2.1网络安全管理体系建设。网络安全等级保护2.0具有独特的优势,能够实现对网络安全管理体系的健全,从根本上提升管理水平。因此,在新时期,应注重网络安全管理体系建设,立足实际,建立与之相适应的网络安全管理组织机构,并以管理制度、应急预案为主,将安全管理贯穿全过程,实现生命周期安全管理。没有规矩不成方圆,需要根据安全等级保护2.0进行网络安全管理制度的制定,如安全策略、管理机制等,并严格落实,发挥其最大效能,减少安全事件发生。在建设网络安全管理体系的过程中,应该科学地进行网络安全管理人员的配置,以便发挥人才作用,推动网络安全日常管理工作有条不紊地开展,实现理想的管理效果。由于网络安全等级保护2.0对保护内容进行了丰富,所以在安全管理体系建设方面,应该做到与时俱进,以新要求、新标准为基础积极培训安全管理人员、业务人员,使其树立先进的管理理念,提升专业水平,切实执行各项安全管理工作。为了以良好的姿态应对突发事件,应制定健全的应急预案,降低不良影响,定期进行网络安全事件应急演练,强化相关人员处理问题的能力,使其灵活应对,防止造成不可挽回的损失。在进行网络系统安全建设过程中,需要将系统需求、保护制度需求等列入建设范围当中,以实现同步建设,保证获取最佳的网络安全管理体系建设效果,促使各项安全管理工作有章可依[1]。在安全系统运行中,有很多不确定因素,应该加强巡检工作,以便及时发现问题,及时解决,促使系统始终处于良好的运行状态当中,防止重大安全风险发生。在此过程中,对入侵检测设备、日志审计等方式进行运用,以了解相应的网络攻击行为,做出科学合理的应对计划。另外,还应结合具体情况,进行应急管理体系的建立,使信息系统安全性得到保障。在具体网络安全管理中,应将管理重心放在安全的整体决策上,以做出正确的选择,提高信息系统的防御能力,防范安全问题。例如,可借助检查全流量日志的方式分析安全威胁,了解原因,确保相关修复和保护措施具有针对性,进行科学化的处理,建设安全运营中心,主动分析资源、漏洞数据,采取正确的措施,真正落实网络信息安全管理工作。

2.2网络信任体系建设。网络安全等级保护内容广泛,其中网络信任体系属于重中之重。因此,在进行网络安全体系建设时,应将网络信任体系的建设放在首位。在等级保护2.0下,对其提出了新要求,为此要加大建设力度,有效对企业系统可信任认证进行全方位的控制,减少漏洞[2]。同时,身份认证等环节也是不可忽视的,需要进行严格的控制。为了达到事半功倍的效果,应积极建设相应的认证体系。现阶段,应用频率较高的体系为CA认证体系,其具有优越的性能和多样化的功能。在具体运行过程中,一方面能够优化网络接入操作等各个环节,另一方面可促使用户信息统一管理实现,对安全管理水平的提升具有重要意义。这就需要强化对CA认证体系的运用,充分发挥其优势,将身份认证服务纳入相关业务系统访问中,以排除不良信息,减少恶意攻击的行为,促进信息系统的整体安全增强。此外,也需要进行以可信计算3.0为主的信任体系的构建,形成主动免疫三重防护框,一是可信边界,二是可信计算机环境,三是可信网络通信,能够将威胁防患于未然,并且其架构具备主动防御能力,可为网络安全提供坚实保障。

2.3网络安全技术体系建设。网络安全等级保护2.0对安全体系建设提出了高标准。因此,在该体系的构建过程中,需要以新型的安全技术为支撑,以提升安全体系的科学性、合理性。例如,应对访问控制技术、安全审计技术等进行运用,促使其满足安全等级保护2.0要求,有效规避各种安全问题出现。在先进科学技术的融入中,需提升网络安全指数,打造以安全管理中心为主体的纵深防御安全体系,不仅要做到纵向认证,而且在建立健全体系时,还应该进行横向隔离,以便实现全方位的保护。除此之外,在科技时代背景下,数据加密技术、虚拟化技术含量与日俱增,在网络安全体系建设中所发挥的作用是不可替代的[3]。所以,还应注重对这些技术的运用,将其合理的引入到数据访问路径中,以强化保护力度,加强防御,减少不良干扰。例如,可对态势感知系统进行充分的运用,其将安全大数据作为基础,对于会引起网络态势变化的要素进行提取,从而能够做好相应的应对措施。要想促使网络间的安全管理实现,提高安全性,需要注重防病毒网关等相关防护系统的布置,打造安全的环境,并且借助相关系统能够较为准确进行整体安全态势的判断,制定有效防范措施,有针对性、目的性地调整安全策略,进而当出现紧急事件时,可做出有效的响应。对于云安全系统,需要进行网站的云防御,或者实施云监测,以便对网络安全进行全过程管理。若是想要对高级威胁进行检测,还应发挥态势感知系统作用,实现对其威胁的准确定位,积极响应和处理。

2.4基本保障体系建设。基本保障体系的科学与否直接关系着网络安全体系的运行效果。在实际进行安全体系构建中,要想促使各项工作有序进行,减少构建中的阻碍,应该尽早完成基本保障体系建设,高度重视人力、物力、财力、工具等支撑保障,为相关安全体系顺利运行奠定坚实的基础。具体而言,有关单位或者组织应该实事求是,具体问题具体分析,组建与自身发展现状相符的安全组织。为减少责任推诿现象发生,应该做好分工工作,明确组织主要负责人,并将具体的责任落实到个人,以引起工作人员的重视,全身心地投入工作中,自觉规范自身行为。同时,应建立专业的安全管理团队、应急支撑团队等为一体的安全体系,全面提升安全管理能力。组织应准备网络安全应急保障工具,定期对应急保障工具有效性进行检查,确保应急处置时应急保障工具能正常发挥作用。

2.5风险管理体系建设。在进行网络安全体系构建进程中,风险管理体系的建设也是不可忽视的,其在安全风险防范方面发挥着重要作用。尤其是在网络时代下,网络开放性加强,给人们提供便利的同时,也使得网络安全风险与日俱增,难以确保网络环境的安全性,对人民、对社会发展都是不利的。因此,应该加强对风险管理体系的建设。为了实现预期的建设效果,可委托专业安全检测评定机构开展风险的评估,以便对自身所存在的潜在风险进行了解。在风险评估方面,需要做好两大工作。一是以《网络安全法》为基准,科学评估自身网络安全合规性,根据评估结果进行针对性的改进,以满足合规性要求。二是预测和分析信息系统运行中可能出现的各种风险,在此基础上,积极进行风险抵御措施的制定。在实际测评中,如果发现残留的风险,应该继续进行监控,加大保护力度,提升物理环境安全。同时,也可以安全运营平台为载体,利用其具有的多种网络安全防护功能,实现自动化的安全管理,及时优化运营环境,有效保护数据安全,减少风险,增强网络安全管理质量。

3结语

总而言之,网络安全等级保护制度2.0标准的实施,推动着网络安全体系的建设和完善。由于该标准实现对等级保护1.0标准创新,具有良好的操作性和实用性。因此,应以该标准为基础,对以往网络安全体系的不足之处进行改进,结合实际,重构安全体系,借助先进的科学技术增强信息系统防御能力,以科学合理的网络安全技术体系、管理体系、认证体系为支撑,不断提高网络安全保障水平,有效应对各种安全风险问题,促使网络安全防护的全面性增强。

参考文献:

[1]梁岩.基于等级保护2.0下的电力企业网络安全体系建设[J].网络安全技术与应用,2020(07):119-120.

[2]张旭辉.关于网络安全等级保护2.0在政务云中的应用研究[J].数字通信世界,2020(06):240-241.

安全管理体系建设范文6

关键词:信息安全;核电;体系建设

0引言

数字化仪控系统(DCS)是核电厂的信息神经和控制中枢,对保证核电厂安全可靠运行起着至关重要的作用。中国在役核电厂DCS系统的信息安全工作尚处于探索阶段,管理体系亟待完善。技术手段和管理措施没有有效地结合,导致管理和技术脱钩或偏重现象,或技术手段应用过于复杂,或管理手段没有统一遵照执行的标准,尤其在设计阶段几乎未考虑或较少考虑信息安全防护设计。传统的信息安全管理体系架构的设计充分参考和借鉴ISMS(IS027001),技术上参考国际信息安全保障技术框架IATF对信息安全状况进行分析。国内电力企业遵循电力行业信息安全等级测评基本要求、电力监控系统安全防护规定、信息系统风险评估规范等信息安全管理标准和工作实践,采用PDCA的过程模型建设良性循环,持续改进的闭环管理模式,形成一套标准化的安全管理体系[ie]。但传统信息系统与工控系统在生命周期、实时性要求、设备、运行维护等方面都存在较大差异,无法直接照搬照抄信息系统管理体系。针对核电厂DCS系统的信息安全管理体系(以下简称“管理体系”),国内外尚未形成直接可参考借鉴的标准规范。

1信息安全面临的挑战

近年来,核电领域信息安全事件频发,见表1。特别是针对工业控制系统的安全事件数量呈明显上升趋势,并呈现出攻击工具专业化、行为组织化、目的政治化的特点。尤其是2010年6月“震网”病毒攻击伊朗核设施,控制了?30%的纳坦兹设施的计算机,伊朗暂时关闭了核设施和核电厂。为此,中国在工业控制系统信息安全方面也发布了相关指导文件,如国务院发布的《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》(国发[2012]23号);电监信息[2012]62号电力行业信息系统安全等级保护基本要求等?,均对重点领域工业控制系统信息安全的管理提出了意见与要求。

2存在风险及漏洞

经调研,在役核电厂工业控制系统信息安全至少存在以下问题:一是缺乏安全区域划分,区域间未设置访问控制措施;二是缺乏信息安全风险监控,不能及时发现信息安全问题,出现问题后靠人员经验排查,不能及时了解网络状况,一旦发生问题不能及时确定问题所在,及时排查到故障点,排查过程耗费大量人力成本、时间成本;三是信息安全防护缺失,工业控制系统内部缺乏人侵检测能力,无法及时有效发现网络异常行为和异常流量,以及缺乏安全审计能力,无法进行指令级的审计,也无法进行事件的分析溯源;四是管理与技术没有有效衔接,系统运行后,缺少专业技术措施和管理弊端,导致信息安全维护不能及时有效落实,不能及时处理信息安全设备故障及工业控制系统信息安全威胁等;五是缺乏工业控制系统集中管理,对生产控制大区网络中攻击或异常行为的网络流量、网络设备、安全设备、主机设备等工控系统的设备资产、故障报警、日志存储等的信息全面收集与全网态势分析及时发现、集中报告并统一处理的能力;六是信息安全事件的应急管理没有与核事故应急管理有效衔接,应急响应不明确。

3管理体系建立为保证管理体系

建设成体系化标准化的目标,建设过程中制定以下3项研究原则作为准则:①合规性原则,满足合规性要求是开展管理体系标准化建设工作的基本原则之一,也是管理体系建设工作的核心要求。在管理体系化标准建设工作实施的过程中,每一条要求项均有与之对应的国内外相关标准要求相适应,并确保指标成果能够涵盖选取标准中的防护标准。②全面性原则,目前在役核电厂工控系统未考虑或很少考虑信息安全体系化和标准化设计,而工控系统一旦投人运行,很难再考虑信息安全管理与技术防护相结合,往往受制于各种因素(如:是否会影响工控系统的正常工作,是否会引人新的安全隐患等)而无法得到有效落实。因此,在设计、采购、制造、调试、运行等各阶段中全面考虑信息安全全生命周期的需求变得尤为重要。③适用性原则,在管理体系建设初期充分调研核电厂的实际需求,保证整理归纳后的要求与核电的实际生产工作不冲突。.管理体系建设以PDCA循环的过程方法论来保持组织的ISMS体系持续有效运行和GB/T?22080-2016《信息技术安全技术信息安全管理体系要求》思想理念,从4个阶段(准备阶段、调研阶段、建设阶段、落实推广)开展,通过对比分析国内外信息安全领域和核电领域的法律法规、政策、标准等相关文献,提取适用于核电厂DCS系统信息安全管理指标

3.1准备阶段

准备阶段针对国内外核电领域和信息安全领域相关的法律法规、政策标准进行比较分析、关键指标提取,及汇总收集,从中逐条总结提取出信息安全相关要求。为确保项目的适用性,对比分析了选取大量国内外信息安全领域和核电领域的法律法规、政策、标准作为参考依据。由于参考文献的差异性,在该阶段将划分为国内标准体系、监管部门要求、国外核安全标准3个类别:

1)国内标准体系

目前,国内核电厂信息安全标准体系参考的标准可以分为两种。一是信息安全等级保护标准。GB?17859-1999《计算机信息系统安全保护等级划分准则》是计算机信息系统安全等级保护标准体系的基础,根据计算机信息系统的安全技术和安全风险控制的关系,将信息系统安全保护能力由低到高分为5个级别:用户自主保护级、系统审计保护级、安全标记保护级、结构化保护级和访问验证保护级w?;二是信息安全管理体系GB/T?22080-2016给出了信息安全管理体系要求,其主要针对于组织资产进行全方位的建设和保护,指导企业或组织在已有信息安全管理体系的框架或环境下,建立、实施、运行、监视、评审、保持与改进文件化的网络管理体系(ISMS)?[2'3]。上述两个标准的管理体系偏重于传统信息安全管理体系建设,而无法直接应用于工控系统管理体系的构建。

2)监管部门要求

国家发展改革委和能源局发布的防护要求中,防护对象是电力监测系统,总体要求是“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”这十六字方针,主要侧重点是核电厂监控系统的边界防护。在工信部发布的工控系统信息安全防护指南中,防护对象是工业控制网络,大部分借鉴了等级保护要求,在边界、网络、计算环境等方面提出了十一条重点防护要求,具体要求包括:安全软件选择与管理、配置和补丁管理、边界安全防护、物理和环境安全防护、身份认证、远程访问安全、安全监测和应急预案演练、资产安全、数据安全、供应链管理和落实责任,提出了大的方针政策和技术措施[8],而对于工控系统信息安全管理则没有明确细化分工。

3)国外核安全标准

IAEA是国际原子能机构发布的,属于“技术导则”,内容涉及核设施的计算机安全、网络和其他数字系统,是针对预防偷窃、蓄意破坏及其他恶意行为,专门制定的响应导则Q?IAEA使用了广义的信息概念,单独对核设施的计算机安全提出了要求。IAEA注重要求的体系性和完整性,从安保基本法则层面到建议文件层面,再到导则层面,对信息安全的要求逐层具体化,既包括信息安全,也包括图2风险评估工具应用示意图Fig.2?Schematic?diagram?of?the?application?ofrisk?assessment?tools系统和设备的可靠性,对核电厂尤其是工业控制系统没有详细说明。设计单位所参考的RG?5.71标准,是NRC(美国核监督管理委员会)提供的一套能够满足10CFR73.54?(联邦法规第73.54章第10篇)要求的最佳实践方案。该标准的核心目的是建设能够满足美国联邦法规要求的信息安全防护能力,其防护需求与国内的实际情况存在差异[6?'并不完全适用于国内核电厂。

3.2调研阶段

调研阶段主要将国内外法规标准进行对比分析后得到的指标要求,按照信息安全防护的基本要求、技术要求、管理要求和应急保障要求几个维度思路开展,同时对在役核电厂管理和技术防护各个工作层面开展调研,按照安全纲要、管理机构、人员管理、规划建设、运行维护几个要点开展全面调研,提取并形成一份适用于核电工控领域标准的信息安全管理体系的指标文件6

3.2.1调研实施

调研的工作方式是通过资料查阅、人员访谈等方式,对在役核电厂当前应用于工业控制系统的信息安全管理措施深人、全面、准确地了解工控安全管理现状,分析总结工控系统管理的特征,评估、修订和编写完善的管理制度,包含管理机构、管理制度、应急响应体系以及技术安全防护现状等。同时开展行业及安全设备厂家的调研,将调研结果用于对核电工控领域安全现状的评估。

3.2.2风险评估

采用FMEA失效模式与后果分析,挖掘工控系统信息安全漏洞,对在役核电厂工控系统进行充分地信息采集,如业务目标、业务特性、管理特性和技术特性等,做为风险评估的依据和方法的选择以及评估内容的实施奠定基础。根据调研信息制定方案,识别关键设备资产并进行资产赋值。参考GB/T?20984-2007《信息安全技术信息安全风险评估规范》的基本原理[5],对重要资产进行风险评估活动,并识別威胁分类及脆弱性,如图2。

3.3建设阶段

管理体系是建立在文档化基础上,管理体系文件遵从质量管理体系文件规范和要求,体系从上至下分为4个层次,包括总体纲要、管理制度、操作规程、记录表单,如图3、图4。

4落实推广

在落实推广阶段,对于形成适用于核电领域管理体系的标准架构及技术防护措施,能够有效帮助在役核电厂更为切合自身特点和顺利高效地开展信息安全管理体系防护工作,有助于提供整个核电行业的信息安全防护水平,形成如下的特点及实施效果:

1)明确系统边界及分类。通过管理体系的全面建立,实施安全设备有针对性防护的分类管理,大大减少了网络安全风险,有效提升核电厂的经济效益。

2)提出一整套核电厂DCS信息安全评价体系及建设标准。创新性地将技术文档规划与系统设备信息安全等级及措施相匹配,使得各系统有明确的信息安全防护标准可依据。

3)提升应急保障能力。提供信息安全事件的应急资源保障额度、培训和演练要求,增加信息安全事件应急处置工作强度,按照核应急要求执行信息安全事件事后总结和经验反馈等变化,使信息安全事件的应急管理要求能够与核安全应急管理工作相适应,提升电厂核安全管理水平,为公众沟通管理提供了有益的支持。

5结束语

安全管理体系建设范文7

随着医疗行业的信息化发展水平的逐步发展,信息系统的安全风险越明显,本文就天津市医院核心业务信息系统等级保护建设工作的管理体系建设提供一些基本的思路、方法和步骤。

关键词:

医院;安全等级;管理体系建设

一、引言

根据上级部门三级甲等要求,为了促进和规范天津市医院信息化建设我院于2014年启动了围绕医院核心业务系统:门诊信息系统、住院信息系统、HIS信息系统,深入开展信息安全等级和统计管理系统,为后续各兄弟医院等级保护建设工作提供一些基本建设和方法。

二、医院信息化建设存在的安全现状分析

大型综合性医院信息系统的安全保障体系建设是一个极为复杂的工程,医院的信息系统应用众多,结构复杂,覆盖广泛,涉及的部门和人员众多,医院信息系统的角色越来越重要。信息系统任何风险都有可能带来巨大的损失。医院信息系统故障,会造成门诊大量排队,业务科室投诉,临床业务停顿,每次引发的问题都给医院管理人员造成巨大压力,社会舆论和声音受到严重影响,不同程度也给医院造成了较大经济损失。医院信息系统面临极大的安全风险。具体有以下几点:

(一)物理环境安全风险

医院的物理安全具备环境安全、设备安全及介质安全等物理支撑环境,保护网络设备、设施、介质和信息免受大自然,环境事故以及误操作导致的破坏和丢失。

(二)网络安全风险

医院的临床、财务系统和物流已经全部纳入IT系统,业务网中各业务应用是其信息系统的核心,同时也需要与外部发生业务联系。因此业务应用面临的任何风险,都会产生严重后果。

(三)管理层安全风险

对医院信息系统的管理尤为重要,责任不明,管理混乱,安全管理制度不健全等都有可能引起管理安全风险。

三、信息安全管理体系建立的作用

信息安全管理体系必须满足等级保护标准,同时也要满足政策的要求,还要贯彻执行,不断进步。一个健全的、正常运行的医疗信息安全管理体系的主要作用体现在以下方面;(1)能够有效增强行政和技术上的安全管理,将解决网络设计缺陷,威胁网络安全的问题,制定出信息系统规范和安全标准。(2)信息安全管理体系的建设,更加重视和执行对安全知识、法规、标准的宣传和培训,考核实现了信息安全的动态管理过程。(3)全方位的保护医院的核心业务系统,在核心数据和信息受到袭击时,要确保各项工作正常开展,并尽量把损失降到最低。(4)满足医疗行业和监督机构要求,保护国家或区域医疗信息安全,维护社会医疗秩序稳定。

四、安全保管体系建设的主要思路

我院从安全管理机构、安全管理制度、系统建设管理、系统运维管理及人员安全管理等五个方面着手开展安全等级保护建设。

(一)安全管理机构的设立

组建安全管理领导团队,由院领导和各科室骨干出任第一责任人,把具体的办公地点设定在信息所。

(二)安全管理制度

根据《公安信息安全等级保护基本要求》,制定《网络安全息安全管理制度》,等9个信息安全管理制度,定期进行内部检查和管理评定,不断优化和持续改进。我院在实施安全等管理体系建设工作中,采取分级、分类、分阶段的策略,根据我院各系统的不同特点,采取不同的安全等级。

(三)系统运维管理

根据最高等级的保护要求,制定多种信息安全方法:一是机房定时巡查,二是增加视频监控,减少视频盲区,三是建立智能监控系统,对全院网络运维情况监控,减低网络故障。

(四)人员安全管理

我院坚持在风险评估的基础上,采取适当和管用、足够的措施来加强信息安全,大大降低系统故障。

五、安全等保的实施过程

实现等级保护,应该采取分级,分类,分阶段的策略坚持分级实施保护,加强安全,突出关注重点,要害部位,根据信息化发展阶段的不平衡,须根据信息资产的规模大小,依赖程度的深浅,按阶段分步骤逐步实现等级保护的各项要求。(1)信息安全管理体系第一阶段主要是做好建立信息安全管理系统的前期工作及安全管理人力资源配置。(2)信息安全工作团队结合等级保护的基本要求,对HIS,LIS,RACS等核心业务信息系统进行处理,对在传输和存储的过程中,信息的机密性,完整性等重要特性进行调研和评价,结合等级保护基本要求差距项汇总,分析差距项目涉及的安全事件一旦发生对医院信息系统造成的影响。(3)制定安全管理策略、安全管理制度和信息安全管理体系等各方位保护措施,计划和建成符合三级等保系统基本要求的信息安全管理框架。(4)落实安全管理制度,根据安全管理体系的具体要求,进行全面的信息安全牢固与整改工作,充分发挥安全体系的各项功能。(5)自查和调整。深入分析问题,找出问题根源,查出不完善的过程记录文件并进行完善,调整不合理管理流程,进一步完善信息安全管理体系。

六、结束语

至2014年初,在我院领导的直接关心和指导下,通过各部门通力合作使信息安全通过了等级保护测评的三甲医院,为地区三甲医院信息安全等级保护建设工作开启良好的开端,展现了我院信息化建设的先进成果。

作者:杨静 单位:天津市中心妇产科医院行政楼

参考文献:

[1]王升宝.信息安全等级保护体系研究及应用[J].通信技术,2009

安全管理体系建设范文8

随着社会的不断发展,我国经济水平的不断提升,使我国的民航事业也得到了很大的发展。但是目前来看,在我国民航安全管理体系的建设中,还是存在着一些问题。针对这些问题必须要及时地进行解决,以此来做好民航事业的安全建设管理。基于此本文主要就构建民航安全管理体系的措施进行了研究与探讨。

关键词:

民航安全;管理体系;策略

目前在我国经济不断发展进步的过程中,民航在人们生活中的作用越发的明显。但是民用航空其特点是风险程度大、系统性强,这导致人们对其安全性的期待非常高。经过长时间的建设发展,我国民航安全管理水平得到了有效提升,但是其中还是会出现一些缺陷。针对这种现象,必须要结合我国民航事业的实际发展情况,做好安全管理体系的研究,以此来进一步提升民航事业的安全性。

一、民航安全体系基本属性

民航事业的基本属性,主要有四点:首先是明确的目的性,民航安全管理体系建设的主要目的是为了做好安全管理,以此来提升安全管理水平,提升民航强国的安全保障。并且在民航安全管理体系的建设中,相关的子系统、各个要素以及各个环节的工作都要围绕这一目的进行开展。其次就是高度的整体性。民航行业的系统性决定了民航安全管理体系要具备整体性。同时也要求各个系统内的层次、以及子系统的运行必须要服从于系统功能的整体要求。之后就是清晰的层次性,主要强调的是政府以及企业之间的层次性,同时民航安全管理体系能够在政府宏观以及微观层次上进行建设发展。若是过分地重视企业的层次,那么将会直接影响到国家安全管理体系的整体性实现。而若是过分地重视政府的层面,那么也会导致企业的安全管理体系无法有效落实。最后就是要富有环境适应力,系统的环境适应性主要是由其他的整体性以及层次性相互决定的民航安全管理体系以及外部的环境之间存在较好的适应性,这样将会促进各个子系统以及不同层次之间的系统性越强,更有助于系统功能的发挥。

二、民航体系的核心要素

民航体系的核心要素主要有安全管理的组织体系、法规标准体系以及监督检查体系。首先对于组织体系而言,其是对航空安全进行依法管理的基础所在,同时,健全各级安全管理机构也是民航实施安全管理的基本条件[2]。要想做好安全管理组织体系,必须要具有合理的功能结构,针对政府以及企业不同的安全管理需要,对各个层面的机构进行设置。同时也要明确工作目标,利用一些优秀的管理团队来进行管理,做好对员工的培训工作。其次对于法规标准体系而言,其是民航安全管理的法律依据,也是企业安全生产的行为准则,能够对从业人员的责任以及权益进行明确的规定。安全管理法的规建立必须要根据国家、行业以及企业等层次上的标准进行建设。要能保证其适应民航安全生产以及管理,与国际法规体系相互联系,具有较高的执行效果,企业标准高于行业标准。最后对于监督检查体系而言,其是企业安全生产方针、政策等执行的保证,同时也是民航系统功能实现的关键性环节。

三、构建民航安全管理体系的措施

1明确民航安全管理水平

要想构建有效的民航安全管理体系,必须要明确民航安全管理的水平,做到对症下药,为其奠定一个良好的基础。现今来看,很多航空公司的人因数据、培训体制以及相关的规章制度等方面都存在一些问题,这些问题直接影响导致民航企业的发展。但是很多企业在不断研究中逐渐形成了自身独特的安全管理体系框架,只有得到相关的落实,在操作方面得到加强,才能真正实现其价值。

2实现一体化建设

目前对于民航安全体系的建设,相关研究人员进行了不断的研究,也出现了很多不同的安全体系,有安全管理体系、安全健康环保体系以及保安管理体系等,这些管理体系在不断发展与完善中将会融为一体。并且很多航空企业在进行后期安全体系的建设时,都会采用这些体系进行借鉴。这也充分展现了民航企业安全管理体系在不断地发展以及完善,在经过多个体系的不断融合中,逐渐形成自身完善的安全管理体系。安全管理体系的构建必须要结合企业的发展情况,实现多个体系兼容与一体化建设。

3做好安全文化建设

现今来看,很多民航企业在进行安全体系的建设中,仅仅是自顾自地进行规章以及相关体系的建设。但是这种建设的方式存在较大的漏洞,无法将所有的问题结合起来,这样就导致安全体系在建设滞后存在较大的滞后性。因此,企业在进行安全管理体系的建设中必须要充分结合时展的脚步,不断引进一些具有健全文化的营运人员[4]。同时,企业的领导要加强重视度,能够利用自身的言行来进行企业安全文化的培养,同时能够制定出一个全面的规划,以此来作为民航安全管理体系的构建提供动力。

4完善法律规定

安全管理法规是政府对民航安全管理的法律准则,同时也是企业进行安全生产以及管理的重要依据。因此,相关的在职人员必须要明确自身的责任以及权益,在民航生产中按照规定进行工作,最终实现安全生产。安全管理法规主要是有五个层次,主要是法律、法规、规章、规范性文件以及工作制度。其具体的法规标准体系必须要根据国家、行业以及企业等几个方面进行构建发展,以此来使其适合于民航企业的发展需要,提升民航企业的安全管理水平。

结语

对于民航企业来说,要想建立一个完善的安全管理体系,必须要经过不断的发展以及完善,融合汇总各种管理体系,最终形成安全建设管理体系。同时民航企业要结合自身发展的实际情况,坚持与时俱进的原则,从而来不断完善自身的安全管理体系。

作者:关兵 薛燕 单位:东方航空技术有限公司河北分公司维修部

参考文献

[1]周长春.我国民航安全管理人才建设初探[J].中外企业家,2012(09):15-16.

[2]霍志勤.提升民航安全生产中的执行力[J].中国民用航空,2012(12):55-56.