安全规章制度执行范例

1.妇产护理中不安全隐患因素分析

1.1护理人员法律意识、服务意识、风险意识薄弱

主要表现在一些护理人员缺少法律观念，对法律、法规规定欠了解，风险预知能力不足，服务意识淡薄，不能及时的与患者及其家属进行沟通，没能切实做到以患者为工作的首位，缺乏责任心。例如:对于孕妇没能认真倾听胎心和密切观察产程的进展，不能严格的执行产后护理规范，从而造成产后出血或新生儿窒息死亡等;不能严格执行三查七对制度，导致加错药、发错药、打错针等;不能认真书写护理文件，遇事不请示不汇报;不认真执行医嘱;在工作忙时，护理人员忽视了巡视病房，导致更换液体不及时或未能及时发现患者的病情变化;对于一些突发事件不能很好应对等。

1.2护理人员专业水平有待提高

妇产护理工作涉及范围广，整体性较强。护理人员应掌握必须的妇产科护理知识和技能，严格按照规定的护理程序为患者实施整体护理，促进患者康复。妇产科护理工作的专业性和实践性非常强。加上当前医疗新技术和新设备的广泛运用，各种新药的快速更新，对护理人员的业务水平提高了更高的要求。而一些护理人员的医学知识、业务素质有限，技术不够熟练，临床经验欠缺，从而产生较大风险，加大了安全隐患的发生。

1.3医院的监督管理部门监管不力

医院的监督管理部门对规章制度执行力度不够，监管多流于形式，碍于人情，对一些问题的处理不及时、不重视，在一定程度助长了部分护理人员的侥幸心理，从而为护理安全埋下了隐患。

1护理安全隐患的原因

1.1医院规章制度不规范

据统计，妇产科护理的大多安全隐患事故的发生，是因为没有严格按照规章制度和相关操作流程执行，导致了不合理操作的发生，进而引发了医疗事故。因此，严格规范执行医院的规章制度是减少甚至避免医疗事故发生的根本。

1.2环境因素

随着我国经济的逐步发展，生活环境也遭到了严重破坏，水污染，空气污染等日益严重，越来越多的疾病开始威胁人们的身体健康。妇产科的医护人员会直接或间接接触到患者的体液和血液，以及X光线和各种化学消毒剂等，同时要长期与患者及其家属打交道，处于这种环境中，不可避免的会出现各种各样的护理安全隐患。例如，吸入高浓度的麻醉废气有可能会导致妊娠期妇女的自然流产，而且可能会引起氟化物中毒，增加了不孕率。另外，妇产科的患者比较多，陪护人员也多，人流量大，出入频繁，病床间隔距离小，病室内没有进行定时的通风消毒，这些因素都是导致感染发生的原因。病区的安全防护措施的不完善也是护理安全隐患的原因之一。

1.3护士的原因

随着医疗水平的发展，患者对护理的质量要求也越来越高，而医患之间若缺少沟通会造成患者和护理人员关系矛盾重重，不利于患者的修养和康复，同时也给护理人员造成了严重的心理负担。现代医护管理要求护士应具备多元化的知识结构。在工作中，不仅具备医疗的基础知识，而要有一定的应急和社交知识，以便与患者进行有效的沟通，消除其顾虑和紧张。有的护士主动服务意识不强，对患者冷淡，解释不到位，回答问题语气生硬也是导致纠纷之一；操作环节中忽视患者的监督，不注重将操作关键环节完全展示在患者面前，使患者认为无菌操作不严格，容易发生护理纠纷事件。个别护士缺乏安全意识，如对紧张晕针的患者，一旦发生紧急情况，无法采取正确有效的措施，容易发生护理风险事件。

【摘要】基层人民银行担负着保障商业银行信息安全的重要职责，在当今信息化时代，信息化给工作带来更便捷、更高效的服务,同时，信息系统的安全风险所带来的各种安全问题也日益突出。目前，虽然借助于科技的力量便我国基层人民银行的信息安全管理工作得到了很大的提升，但其现状并不容乐观，本文就此问题从五方面进行分析，并提出相应解决方案。

【关键词】基层人民银行;信息安全管理;现状

一、引言

在互联网和网络渗透到各行各业的时代背景下，信息安全问题被提到全社会普通重视的问题，尤其是普通大众对自身的金融财产安全问题非常敏感和关注，为顺应时展的需要，国家已经将信息系统风险评估工作列为重要项目，因为信息安全工作关系到国家经济的运行安全，关系到社会稳定以及客户权益等方面，基层人民在这方面工作，责任重大。

二、现阶段信息安全管理问题剖析

(一)安全管理意识淡薄

一直以来，管理层对信息安全问题的重视程度都不是特别高，规章制度的执行力也有所欠缺，真正制度落实还有一定差距，所以，我们从目前的基层人民银行的信息安全工作的实际情况来看，相关相关部门的当事人对信息安全工作也不能做到滴水不漏，思想行动上有待加强，安全意识非常淡薄，这就为信息安全埋下隐患。

上海石化睛纶部具有化工和化纤生产企业的特点，对防火、防爆、防毒、防人身伤害事故的要求十分严格，除了装置、设备等“硬件”的本质安全要功能完好、过硬外，对人这一“软件”的行为安全也必须符合安全生产的规范要求，才能确保安全生产。   2003年，是睛纶事业部实现新的飞跃，继续做大做强的一年。综观睛纶事业部的发展历史，自南装置转向纺改造及扩容改造、金阳装置建成投产，以及去年6.6万吨睛纶改造工程全面建成投产后，我部睛纶生产能力已超过6万吨/年(不包括浙江金甫睛纶公司)，占全国睛纶产量的三分之一，居全国之首。但是，作为企业进步重要标志的安全生产工作形势不容乐观，安全设施的科技含量、环境治理的力度，以及安全技术管理人员的综合素质大大滞后于经济建设的步伐，安全生产工作还存在着很多不容忽视的问题。因此，我们必须切实贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重要指示精神，以及集团公司和股份公司安全生产工作会议精神，全面落实“十六大”精神，以“三个代表”重要思想为指导，以对党和人民高度负责的精神，全面贯彻落实安全生产责任制，为企业的生产和发展保驾护航。   一、抓安全生产工作的关镇是落实安全生产资任   坚持“安全第一、预防为主”的方针，必须进一步深化安全生产管理理念，以全面落实各级安全生产责任制为管理重点，提高员工的安全生产贵任意识，进一步落实各级安全生产贵任，强化职能处室专业管理的作用，才能确保企业生产经营活动安全、稳定、有序地进行和发展。   抓好员工的行为规范是落实安全生产责任制的基础。安全管理就是通过人—机—环境的相互协调、配合、制约而确保生产经营活动的正常有序进行，以及企业财产和职工人身的安全。   如何规范员工的行为?实践告诉我们，只有不断加强对全体员工的安全理念(意识)、安全责任和技能的教育培训，制订并贯彻执行安全生产规章制度，以此来约束和规范人的行为，才能使“安全第一”的思想成为人的自觉行动。而规章制度的落实，关键是要抓各级安全生产责任制的落实，强化员工履行岗位安全职责(一岗一责)和执行各项规章制度的自觉性.以此保证各项工作按预定的要求完成。   二、强化安全生产资任制执行的监任检查和考核是提离企业安全生产管理水平和确保企业各项目标完成的有效途径   经过几年来的实践探索，我们感到监督检查和考核是一种有效的手段。要有强化安全生产贵任制检查和考核，促使各级领导和全体员工自觉遵守规章制度，自觉履行岗位职责，从而达到按规范、按标准进行管理安全生产工作必须领导重视，切实贯彻“五同时”原则。各级领导应及时研究、解决重大的安全生产问题，对各部门安全生产责任制的执行情况，以及事故处理情况和安全措施落实情况进行处理.并落实对责任人的经济责任制考核。   为此，我们在以往经济责任制考核的基础上，修订完善了安全生产责任制和安全管理制度，以及安全生产责任制考核细则。同时，将安全生产责任制考核内容纳人事业部经济责任制考核年度目标中，并以目标任务书的形式下发到各部门、装置(车间)，由企管处每月汇总落实到责任部门和责任人。   通过一年来的实践，由于一方面认真执行公司《安全事故处分规定》，加大了对事故责任人的处理力度，另一方面加大了日常安全管理的检查和考核力度，使安全专业管理考核与事业部经济责任制考核结合起来，克服了以往只注重事故处理考核所存在的弊病。我们突出了“安全第一、预防为主”的思想，以抓好日常的安全管理和隐患治理的检查和考核为安全工作的重也还没有找到一种统一的模式、可循的规律，因此，要克服畏难情绪，在多元投资企业的各种纷旅复杂的情况中，积极探索党建工作的新方法、新手段、新途径，用多样性、灵活性来应对特殊性、复杂性，通过实践求褥真知，积泉经验，摸索规律，难实践的问翅就会迎刃而解，多元投资企业党建工作的实践才会如鱼得水，走出寒冬。.   对多元投资企业中党建工作难突破的思考。要遵循“有所进，有所退”、“有所为，有所不为”的原则，必须尽可能集中力t，全力以赴地把一些符合社会生产力发展方向、能够经得起市场考验、有产品有市场有规模有实力的多元投资企业的党建工作搞好，求得点上工作的推进，取得突破性进展，从而由点及面地抓好其它多元投资企业的党建工作，使多元投资企业党建工作上一个台阶。当然，这是需要方方面面通力合作才能达到的理想境界。   总之，多元投资企业党建工作必须实践、必须探索、必须思考、必须创新，才能跟上时展的洪流。在同一片蓝天下的所有多元投资企业，其党建工作只有在经历实践和思考这样的阵痛后，才会迎来硕果累累的金秋。

一、变电运行安全管理存在问题分析

1人为因素

由于变电运行这一环节，操作繁琐枯燥，且所使用的设备较多，出现故障的概率较大，使得操作人员容易形成思想上的不重视，从而在实际操作中，较易出现操作不规范的现象，稍一不留神，就会影响整个电网的安全运行，严重时会引起重大安全事故。人为误操作主要体现在电气方面，在这方面出现不当操作不仅会对人身安全造成严重的威胁，还会影响电网瓦解和设备损坏，从而影响电力的使用情况。那么电器误操作的主要原因有哪些呢？笔者根据翻阅大量文献及实际经验，认为对操作制度思想上的松懈及违章操作是主因。作为变电运行的操作者，若工作人员的理论知识技术、相关实际操作能力、精神上的松懈以及缺乏对安全生产的认识，都会引起错误操作，造成严重的后果。

2安全管理没有落到实处

常见的电力安全生产违章行为有违章操作、违章指挥和违反劳动纪律等。在电力企业，对于规章制度的完善工作做的较好，而出现安全管理的不规范行为主要是管理制度无法落到实处，对规章制度的执行力度及监督力度不够。许多管理层仍旧沿用传统的管理制度：说得多、传达指令多，检查少、监督力度不够等。由于管理出现问题，导致一些临时性的工作容易发生一些无票作业。在供电企业中，管理人员对大型作业给予足够的重视，却忽视了日常安全生产管理。在实际管理中，管理人员应尊重客观规律，通过规章制度严抓安全生产，切不可通过发动专门较大的检查形式提高企业管理。

3设备故障未及时检出

电气设备的使用年限都有规定，然而在实际使用中，若不注重对设备的维护、保养，必然会缩短其使用年限。电气设备从出产到使用，随着时间的推移，不断磨损、老化，从而成为影响变电运行安全的隐患。在设备使用中，没有对其进行检查、更新、维护，对设备出现故障具有不定性，从而成为电力安全事故发生的潜在隐患。

煤矿采矿技术应用过程中存在的问题

技术应用没有完善的规章制度和严格的执行力度保障：规章制度是保证一个行业规范有序开展各项工作的重要内容，因此我们要对煤矿行业规章制度的建设与执行有良好的监督，才能有效保证煤矿企业的管理与操作符合相关规定。但由于我国的煤矿企业众多，且规模大小差异性较大，往往监督管理让其有漏洞可寻，执行力度不够发挥不了效用，煤矿企业违规操作等严重影响到了煤矿生产的安全性。

管理层忽视了对高新技术的研发与引进，只顾眼前利益：一些煤矿企业眼光过于短浅，只顾眼前经济利益而忽视了企业的长远发展。不肯将资金投入到高新技术的研发与引进中，只关注生产的数量。而作为高危行业的一种，若只强调产量而忽视安全，虽然短期能带来一定的经济效益，但长远来看企业的发展将停滞不前。

小矿场缺乏专业的技术人员，采矿技术无法合理应用：我国的煤矿企业过多，且规模不等，一些中小矿场普遍存在着缺乏技术人才的问题，很多技术购买了但是应用能力不足，造成了设备闲置、技术浪费。还有则是矿工知识水平不高的问题，缺乏对采矿知识和技术的系统学习，多是凭劳力，在事故发生时不能及时有效的避险，保证自身安全。

解决煤矿采矿技术应用问题的具体对策

完善相关的规章制度，保证采矿技术的应用规范化：要进一步完善我国煤矿行业的规章制度，为煤矿企业的发展和具体工作目标和内容设定系统的规则并加强对煤矿企业的监管力度，从而营造一个健康发展的外部环境。俗话说，无规矩不成方圆，只有保证了整个行业的有序性，保证了煤矿生产过程的规范性，才能从根本上提升煤矿生产的质量、效率和安全。

实行有效的激励体制，引导对高新技术的研发工作：一些煤矿企业的管理层只关注眼前的短期经济效益，没有为整体煤矿开采技术水平提高为环境方面、社会方面带来的积极影响考虑，且研发高新技术需要付出一定的额人力、财力和物力，企业担忧价值收不回来。因此政府要加强这方面的引导激励工作，可以有一些优惠政策，进行技术创新的鼓励。从而平衡两者之间的管理，即促进了高新技术的研发，又保护支持了企业发展。

手术室是医院对患者实施手术治疗、抢救的重要场所[1]，其护理工作技术性强、风险高、工作量大，护理质量与安全直接决定了手术能否顺利进行以及手术治疗效果和预后[2]，因而手术室的护理安全问题愈发受到医护人员及患者的重视。本研究结合我院手术室的实际情况，深入分析了手术室护理的安全隐患以及预防措施，总结如下。

1手术室护理存在的安全隐患

1.1管理制度不完善

合理的规章制度是手术室护理工作得以顺利进行的先决条件，在手术室制度管理上，比如工作分配上，表述不精确、模棱两可者，护理人员容易抠字眼、钻牛角尖，在实际实施过程中出现互相推诿的情况，最终给患者带来不利。再如奖惩制度的不完善或过于苛刻，导致护理人员的工作积极性不高，从而影响工作效率及护理质量。

1.2护理人员业务水平参差不齐

手术室护理人员的业务水平与手术的开展、患者术后的康复密切相关，在实际工作中，护理人员的业务水平往往是参差不齐的。年轻护理人员因工作年限不长，往往缺乏临床经验，在与医生的配合中速度慢、操作不规范，容易出现错误；护理人员学历参差不齐，由于其所接受的教育存在差异，对工作中遇到的问题就有不同的理解和应对方式。所以，在护理工作中，存在因知识欠缺而护理不力，将患者置于不安全环境的情况。有的护理人员则缺乏上进心和责任感，在操作中只求“会”，而不求“精”，浅尝辄止，不愿精益求精，知其然而不知其所以然，以致于在复杂的手术操作及遇到医疗器械更新时，常因不能快速、熟练掌握其要领而在手术中出现差错。

1.3护理工作中的隐患

作者：薛雪霞 单位：河南内乡县人民医院

目前我国医疗纠纷处于上升期，并逐渐成为社会关注的热点，而急诊是医疗纠纷易发地。认真分析医疗纠纷产生的原因，针对原因制定了急诊的防范措施。加强业务素质培训，提高护理工作质量;严格执行各项规章制度和技术操作规程;增强护理人员的法律意识，严格依法施护;正确认识和处理护患纠纷;强化护患沟通的重要性、改变服务模式。通过对急诊护士加强法律和服务意识教育，改变服务模式，近年来无1例与护理相关的医疗纠纷的产生，护理质量得以提高。通过加强急诊防范措施，有效控制了急诊纠纷的产生，确保了护理质量优质、安全。

加强业务素质培训，提高护理工作质量

首先，教育护士视患者为整体的人，给患者全面的身心护理，尊重其人格、尊严、信仰及价值观，坦诚地与患者沟通，并时刻急患者所急、想患者所想，以自己的专业知识和能力，良好的护理作用，来获得患者的理解和支持，对年轻的急诊护士制定相应的培训计划并落实到位，同时选派高年资、有经验的护士做好传帮带工作，使他们的理论与实践相结合，提高抢救危急患者的能力。

严格执行各项规章制度和技术操作规程

要求每位护理工作者都要有高度的责任心，要有严谨的工作态度和慎独精神，力求做到规范化、程序化。而管理上要对规章制度和操作规程的执行情况进行考核检查，做到制度化、经常化，并不断完善规章制度和操作规程。

护理文书记录到位，强化规范管理