铁路发展论文范文1
过去，政企合一、大而全的生产管理体制是我国铁路管理体制的主要特征，产权关系虚置，加之财务管理高度集中，收入、成本、利润等指标计划实行严格控制，全路一本帐，统收统分统负盈亏，运输生产中的资产使用效率不高，资源浪费损失现象严重，普遍存在成本失控挂账问题，资金风险突出。对于成本控制考核制度，主要关注层面在于企业的管理层，通过财物部门牵头，由技术部门、材料部门、物资部门以及其他职能部门加以配合，以科目负责制的管理方式，对于对成本管理有重要影响的车间、班组负责人和生产一线的职工却很少涉及，因此生产部门、技术部门、很少会有人关心成本的管理工作。加上基层站段的领导层主要是生产型管理者，在生产管理中片面追求企业运行的安全和利润高低，成本管理也只是事后算账，对于成本管理的事前分析、事中监督不太注重，因而失去成本管理工作对生产的指导性和超前控制作用。而科目负责人对科目成本的支出也只是限于结果控制而不是过程控制，因质量、生产需要带来支出的变化更是控制不了。因此，关于成本支出考核没有形成全过程、全方位、全面控制的作用。现代铁路企业成本管理要求是系统化、战略化、人本化的管理，通过业务、资金、信息的整合，实现资源合理配置、协同作业、有效贯彻企业战略、持续改善经营状况、实现价值稳步增加。全面成本管理围绕企业的经营目标，从内容，手段到实现形式，以满足加强企业管理各方面的需要为宗旨，以协调生产与经营，安全与效益的关系，协调投入与产出，效率和效益的关系为原则，将企业的生产资源，财务资源，人力资源等进行统筹安排，因此成本控制的执行是铁路企业战略目标的实现必需环节和必要手段，对成本控制实施有效监控，最大程度地确保实现铁路企业战略目标。通过成本控制监控可以有效的整合市场的资源信息，通过成本控制体系这些信息能集中有效地反映到决策机构，可以帮助铁路企业决策层动态地调整战略规划，提升铁路企业宏观战略管理能力、市场应变能力和资源利用的能力。
二、提高铁路企业资源使用的效率
在长期的计划经济条件下，铁路企业的安全生产是关注的焦点，于是在传统的生产成本管理模式中，由国家计划制定企业的产品、设备、材料和人力资源的价格和供求数量，铁路企业各级人员的成本效益意识淡薄，因此传统的生产经营过程中浪费现象严重，导致铁路企业的经济效益和经验效率低下。虽然成本控制在铁路企业已经推行数年，但是在具体的实行过程中，企业所关注的主要是总体的利润指标，宏观意义上的资金调配，而对于具体操作层面的资金的使用效率、资产质量等重视不够，有的企业甚至通过在数字游戏来体现企业的利润目标，造成数字“面赢”，实际的“潜亏”，影响铁路企业的长远发展。现代企业成本管理认为:成本控制计划过程和成本控制中的指标数据直接反映了(集团公司)各子公司和各部门在资源利用方面的效率高低以及对各种资源的需求重点，是对铁路企业资源进行调度与分配的基础。企业管理控制的中心目标从满足完成生产、经营的阶段性目标和科目指标逐步转移到实现企业的经济效益，由计划的被动性转变成成本控制的主动性。通过全面成本控制，铁路企业可以对有限的资源进行最佳的配置，避免资源的浪费和使用的低效。
三、实施铁路企业成本节约及收入提升
从现实情况看，我国铁路企业的成本管理控制带有较多计划经济时代的特征：铁路企业市场外部控制的力度强于企业内部控制的力度，对上级负责的认识多于对企业自身发展负责的认识，管理层控制结果的动机重于控制过程的动机。在国家宏观调控下，目前铁路运价和融资还没有完全市场化，每年铁路企业的巨额亏损说明，铁路运输收入不可能通过完全的市场行为获得增加，实现铁路跨越式的发展需要成本控制措施和策略的强有力支持。但是，目前我国运输市场中，公路、铁路、水运、航空、管道运输多家竞争的局面，使得铁路运输快速、安全、价格低廉服务的竞争优势正在逐步消失，我国连续遭遇雪灾、震灾，旱灾，国际能源危机、自然灾害等因素的影响，各种意外因素使得铁路部门的原材料成本也呈现持续上涨的趋势，从铁道部、路局传递的消息来看，生产经营、成本增支压力很大，基层站段生产经营压力也进一步加大，预算外清算弥补成本支出缺口的可能性很小。而运输收入增长空间有限，在今后相当长时间内，成本控制已成为运输企业的战略重点，而支出预算在全面预算中的关键作用会越来越明显，铁路运输巩固和扩大市场占有率的有力竞争方式很大程度上是通过降低成本来取得价格竞争优势。运用现代企业的全面成本管理机制，发挥全面成本管理和考核、奖惩制度共同作用，迫使基于全面成本控制的基层铁路管理的主体，要对市场变化和企业内部成本压缩造成的影响，做出迅速有效的反应，来有效的提升铁路企业的应变能力和控制能力。在全面成本控制过程中，要制定合理的全面的成本控制计划，对铁路企业市场环境变化做出的理性分析，确保铁路企业的成本节约的可行性和收入增长计划的有效性。成本控制执行的监控过程把关注收入和成本变化趋势作为关键指标，可以激励并约束企业相关部门追求尽量低的成本费用和尽量高的收入增长。
铁路发展论文范文2
（一）铁路建设与经营的现状
低碳经济是当前国际经济发展的大趋势。与公路、民航、水运相比，铁路具有能耗低、污染排放小、占地少、运量大等技术经济特点，具有相对更高的运输承载力和综合性价比。据统计，高铁、高速公路、飞机的能耗比约为1∶7.6∶15.2，铁路客运碳排放量约为公路的1/4，铁路货运碳排放量约为公路的1/30，铁路建设占用的土地为高速公路（4车道）的1/2。因此，一国交通现代化建设的过程中，低碳交通体系的核心应是发展铁路交通。早在1904年，山东半岛胶济铁路就已建成通车，然而直到近几年山东省才展开大规模的铁路建设。山东省政府在2008年规划，预计到2015年完成“四纵四横”铁路网布局，以推进山东半岛的交通现代化建设。然而伴随铁路建设事业的展开，许多问题也凸显出来。一是建设资金融资难，建设里程不足。2012年山东省铁路通车里程为4306km，仅约为公路通车里程的1/57。这是因为铁路具有准公共产品的特性，属于自然垄断行业，建设前期所需投资规模大，建设周期长，单纯依靠市场机制的调节无法满足社会公众对铁路的需求。为此，铁路事业一直由政府主导，独自承担铁路建设的融资、运营，铁路建设的资金来源也主要以政府资金与银行贷款为主。二是铁路行业的经营业绩及盈利能力亟待改善。据统计，2009年济南铁路局运输收入为144.2亿元，辅业收入为95.8亿元，铁道事业运输收入占其总收入的一半以上。现阶段虽然诸多铁路局也开展了多元化经营，但除运输外的最大经营项目几乎都是批发和零售业，营业收入仍然主要依靠铁路运输，企业的多元化战略尚未得到有效展开。
（二）城镇化建设的现状
山东半岛城市圈包括济南、青岛、淄博、东营、烟台、潍坊、威海、日照八个地级城市，2001年GDP就已实现6228.99亿元，成为全国六大城市群之一。然而，我国的城市化与工业化进程并不协调，2012年我国的工业化率与城市化率之比为0.72。而山东省的同一比值为1.1，这说明山东省的城市化进程远滞后于工业化进程，城镇化建设水平亟待提高。在此引入南京市作为参照，主要是基于南京市位于发达的长三角地区，是江苏省省会，与山东省省会城市济南具有一定的可比性。比较看出：山东半岛城市圈的整体经济发展水平要明显高于全国城市平均水平，是全省经济发展的重心与中坚力量，但日照的发展水平相对落后。胶济沿线产业带经济优势显著，但整体产业结构不合理，第三产业发展相对滞后，东营尤为明显。各市之间人口分布不均衡，但悬殊不大。城镇人口比重过低，除济南、青岛两市外，其他城市均低于全国平均水平，且淄博、东营、日照三市与全国平均城镇人口比重的差距较大。人均可支配收入以及除日照外的各市居民消费水平均高于全国平均水平，整体居民生活水平较好。与南京相比，济南的产业结构不尽合理，且济南作为山东省会城市在经济规模、人口规模等方面均有一定差距。2012年山东半岛城市圈城市中心设施水平则如表2所示，不难看出：除东营市和潍坊市人口密度过低外，半岛城市圈其余六城市中心人口密度均高于全省以及南京市，但只有济南市、淄博市和威海市超过了全国城市人口密度。自来水与燃气普及率较高，城市中心已基本达到全覆盖。人均道路面积均高于全国与南京市的建设水平，说明城市中心基础设施道路建设较为合理。相对于全国平均水平而言，济南市环境生态水平有待提高，山东半岛城市圈的整体环境水平与居民生活质量较好，绿化水平与南京市相比所差无几。总体而言，山东半岛城市圈虽然整体经济发展水平优势明显，8个城市的发展也相对均衡。但与长三角城市群的南京相比，中心城市济南的产业结构需进一步优化升级。在其他方面，济南与南京相比也存在一定差距，这将制约着济南作为“增长极”所产生的极化效应，从而不利于山东半岛城市圈、乃至全省结构合理的城镇体系的形成与发展。
二、日本铁路交通发展与城镇化建设模式的特点
经历百年的探索与实践，日本大型民铁公司创造了从国际视角看亦颇具特色的“日本式铁路经营”模式。主要特色体现在：一是政府的推动作用。在日本，政府为民营铁路公司的发展提供了一个相对宽松的外部环境，在财政、金融、税制等方面给予优惠政策。二是民铁企业自身选择大城市圈发展，从而获得了稳定的运输需求。三是民铁企业积极推进多元化战略，从而实现了主兼业相辅相依，并行发展。“主业”是指地上及地下铁路运输事业，“兼业”则是指铁道部门以外的其它事业，主要包括沿线巴士和出租车事业、房地产开发和公寓经营等不动产业、零售业和购物中心等流通业、以及宾馆、酒店、游园地和观光娱乐等休闲产业。日本民铁公司由于积极地推进多元化战略，铁路主业收入往往只占其集团整体收入的二到四成，有的甚至不足一成，如东京城市圈的东急电铁、大阪城市圈的近铁等。日本民铁企业的发展历程表明：主业是兼业的发展基础，兼业是经营稳定器，为主业的稳健经营与发展提供保障。日本民铁企业通过积极地推进沿线开发与多元化战略，不仅实现了铁路企业的稳健经营与发展，而且推进了区域交通网络建设与城市化进程，并成为日本现代城市开发建设中不可或缺的重要力量。
三、对策与建议
（一）基于宏观层面的区域规划视角
根据“点——轴系统”理论，山东省的新型城镇化建设应加快推进以济南、青岛为双核心的城镇体系，采取内陆以胶济铁路、沿海以荣烟青城际铁路为主轴线的“T”字型空间结构战略。形成“青岛-淄博-潍坊-济南”与“威海-烟台-青岛-日照”两条以青岛为枢纽的“T”型交通经济产业带。增强济南、青岛两个中心城市的极化效应，从而带动沿线小城镇及农村地区协调发展。山东省虽已制定“四纵四横”铁路网的规划，但远不能满足山东经济发展的需要。例如东营、潍坊、日照均是山东半岛蓝色经济区的主要城市，然而东营-潍坊、东营-日照、潍坊-日照之间尚没有一条相连的铁路，其资源运输与人员流动的弱可达性可想而知。因此，加快推进并完善半岛铁路网建设，降低各产业集聚区之间、各主要城市之间的人流、物流运输成本以及目的地之间的感知距离，提高各节点城市之间的通达性，减少经济活动频繁区域的铁路覆盖空白地带，已成为半岛城市圈亟待解决的首要任务。
（二）基于政府的推动与支持视角
从铁路建设与城市规划和发展的角度看，铁路建设应具有超前性。政府主导城市规划、建设、合理有序地开发，可有效地避免盲目膨胀与无序发展。完善发达的交通网络建设是城镇化均衡发展的必经之路，西欧、美国等发达国家在城市化中后期的郊区城市化现象便有力地说明了这一点。政府在主导和规划城市建设时，应特别注意交通发展与城镇化建设的长远性与一致性，同时，应合理地制定财政、税收、金融等政策，鼓励民间资本投资铁路建设，推进投融资主体多元化，以减轻单纯依靠政府投资进行铁路建设的压力。
（三）基于铁路部门的稳健经营与发展视角
铁路发展论文范文3
结合铁路基础设施健康监测的特点，从硬件和软件两个方面设计数据采集子系统；首先，分析振动传感器的选用原则和输出信号的特点，在此基础上进行数据采集系统的硬件设计；然后，提出利用软件进行数据采集的模拟，详细论述各个模拟模块的建立过程；最后利用所属方法建立用于铁路基础设施检测的数据采集子系统，系统的建立为铁路基础设施监测理论研究提供了方法，为同类型数据采集系统设计提供参考。
关键词：
铁路基础设施；监测；振动传感器；数据采集
0.引言
进入21世纪以来，我国铁路建设发展迅猛，取得了良好的经济与社会效益。随着铁路运输速度的迅速提升，再加上其相对方便舒适的环境和价格上的优势，势必能吸引越来越多的人选择铁路作为他们旅行的交通工具，然而，伴随着铁路运输的飞速发展给人们带来的交通上的快捷与方便，车体与铁轨的振动故障对公共财产及人身安全构成了前所未有的威胁。伴随着我国铁路立体跨越式的迅猛发展，轮轨间激扰力与激扰频率随着车辆行驶速度的不断提高，逐渐增大，变宽，结果会造成电机等吊挂设备和车内设备的高频高幅振动，引起车体设备振动能量的急速加剧。如果超过了铁路各设备所允许的振动强度范围，未来的工作性能指标及使用寿命将会受到过大的动态载荷和噪声的严重影响，情况越发严重会导致零部件的早期失效。当前大量事实表明，在长期作用的情况下，铁路振动故障可能会导致货物破损，轨道破坏，列车脱轨等危险情况。为确保铁路“安全、经济、快捷、舒适”的特点和优势，铁路建设要不断发展完善其各项功能，才能在越发激烈的市场竞争中取得优势，因此，各国都加强了对铁路振动的检测及分析，也增加了对其的投入力度。今年我国对铁路振动检测领域的人力物力投入有明显增加，并且研究范围扩展到众多方面。以往铁路振动检测系统只配备在一些重要单位或者要害部门，而在2000年以后，各个铁路站段及各个振动检测站点基本都已经涉及发展应用到。铁路振动检测系统的重要性越来越被人们所认可，近些年又不断完善各项相应的标准和规范。为了保证铁路的运输安全、高效舒适的科学发展及以人为本的发展要求，确保铁路的优势和特点，如何准确检测高速铁路的振动并判断故障是摆在铁路工作者面前不容缓的实际问题。
1.数据采集系统设计方案
本论文用于铁路基础设施监测的振动传感器数据采集系统主要由下位机系统和上位机节点两个大的部分组成。系统设计方案的结构框图下位机系统里包含了振动传感器数据采集模块、IIC实时数据传输模块、微处理器模块和电源模块五个单元。振动传感器把接收到的振动信号数字化，通过IIC数字传输方式，将数据发送给微处理器STM32F103ZET6。微处理器作为控制单元，用于接收振动传感器数据并进行数据处理分析计算，通过RS-232串口通信，运用MAX3232电平转换芯片及CH340RS-232串口转USB芯片，实现了XYZ三轴振动数值发送到上位机进行控制显示。因为目前个人电脑上已很少有串口，所以我们使用RS-232串口转USB口芯片CH340G，数据可以从USB口进入PC上位机。由于每一个节点的检测范围有限，使用多个这样的节点共同检测则可以扩大系统的监测范围，提高系统的整体工作性能。整个铁路振动检测系统是由多个下位机节点互相协作共同完成系统功能的。
2.系统硬件设计
2.1系统硬件设计思想
本论文的铁路振动检测系统是由振动传感器数据采集模块，IIC实时数据传输模块，微处理器模块以及RS-232有线通信模块和电源模块组成。振动传感器数据采集模块对铁路振动的振动数据信号进行实时采集，将采集到的数据数字化，并通过IIC实时数据传输方式与单片机处理器通信，接着单片机处理器模块将采集的数据进行数据处理分析，通过有线通信模块上传到上位机进行实时显示及存储，为铁路振动故障的判断提供合理依据。微处理器中有数据处理分析算法的设计，完成对采集到的实时振动信号进行数据处理分析，判断当前得到的振动数据是否在铁路设备所能产生的振动范围之内并对数据进行干扰点剔除，去直流及多项式趋势项和平滑处理，计算出与自然坐标系夹角的角度，使整个铁路振动检测系统的性能与数据准确性得到大幅度提高，很大程度上降低了系统的错误上报率。
2.2系统介绍
系统硬件部分可以分为五个部分：振动传感器数据采集模块、IIC实时数据传输模块、微处理器模块、RS-232有线通信模块和电源模块。数据采集模块：由单片机处理器模块发出相应的控制指令配置振动传感器的控制寄存器，内部控制寄存器来决定信号的采集速度、通信方式、数据输出格式与带宽，振动传感器根据内部控制寄存器的值按要求采集振动信号。实时数据传输模块：振动传感器采集的实时数据通过IIC传输方式，将数据发送给处理器，为之后的数据处理分析奠定了基础。微处理器模块：主要工作是通过系统软件控制数据采集模块完成振动数据信号的采集，并对数据进行处理分析，然后控制RS-232有线通信模块将处理完成的数据上传至PC上位机进行显示及存储。该模块是振动传感器数据采集模块和RS-232有线通信模块进行联系的核心部分。RS-232有线通信模块：将微处理器模块处理完毕的数据，通过RS-232串口通信的方式传递给上位机，上位机会自动显示及存储数据，供振动故障的判断使用。电源模块：通过该模块，将5V外部直流电源转换成系统所使用的3.3V电源。
结论
本论文设计了一套铁路振动检测系统，该系统采用下位机整体检测模块PC上位机整体控制数据流向，并对上传的检测数据进行显示保存。从与传统检测方法的比较来看，它能够更加高效、深入、细致的对铁路振动信号进行检测、处理分析及显示存储，并为铁路振动故障的判断提供可靠依据。
作者：鲁楠 唐岚 廖若冰 朱加豪 单位：西华大学汽车与交通学院 西华大学西华学院
参考文献
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铁路发展论文范文4
《桥梁建设》期刊以“传播科技信息，交流学术思想，促进桥梁科技发展”为办刊宗旨，以科技论文的形式刊载我国桥梁工作者在科研、设计、施工等方面的实践成果、理论探讨，重点突出中国桥梁工程领域的新技术、新工艺、新材料及最新科研成果。根据办刊宗旨，该期刊辟有“重点工程”、“科学研究”、“设计与计算”、“施工”一系列精品栏目。
2精品栏目及专刊策划
2．1为及时报道重大桥梁工程的建设过程开设“重点工程”栏目
每座桥都是历史向前迈进的一个脚印，每座桥都是人类征服自然的一个记录。科学地记录大桥建设的成果，对大桥的建设具有深远的实际意义和实用价值。2007年，《桥梁建设》新增栏目———“重点工程”，主要追踪报道当前在建的具有时代精神、技术创新和影响深远的重大项目，从规划、设计、科研、施工、监理全过程对大桥的建设过程进行系统、详实的报道。至今，“重点工程”栏目已系统刊载的重大项目包括:武汉天兴洲长江大桥(世界首座按4线铁路修建的大跨度客货公铁两用斜拉桥，可以同时承载2万吨载荷，为世界上载荷量最大的公铁两用桥。该桥“三索面三主桁公铁两用斜拉桥建造技术”荣获国家科技进步一等奖)、南京大胜关长江大桥(世界首座6线铁路大桥、目前世界上设计荷载最大的高速铁路大桥，双跨连拱为世界同类级别高速铁路大桥中跨度最大。该桥在第29届国际桥梁大会上被授予“乔治•理查德森大奖”，并荣获“国际桥协杰出结构工程奖”)、武汉二七长江大桥(世界上最大跨度的三塔斜拉桥和世界上最大跨度的结合梁斜拉桥)、武汉杨泗港长江大桥(世界上工程规模最大的双层悬索桥，其悬索桥跨度长达1700米，在国内排名第1、世界排名第2)、马鞍山长江公路大桥(左汊主桥首次实现了三塔两跨悬索桥跨径由百米向千米的重大突破，其主跨跨度2×1080米在世界同类桥梁中位居第1;大桥中塔采用钢—混叠合塔，高175．8米，其钢—混叠合规模为世界第1;同时，中塔首次采用塔梁固结体系，抗风吹浪打能力强，这也是世界上的创新)以及安庆长江铁路大桥、郑州黄河公铁两用大桥、武汉鹦鹉洲长江大桥、湘西矮寨大桥、黄冈公铁两用长江大桥工程、厦漳跨海大桥、铜陵公铁两用长江大桥、黑瞎子岛乌苏大桥、沪通长江大桥、港珠澳大桥、新白沙沱长江大桥、公安长江公铁两用特大桥、平潭海峡公铁两用大桥、西江特大桥等同一时期我国的重点桥梁工程项目，较为全面地反映了我国近几十年来桥梁工程领域的发展状况与科研成果。“重点工程”栏目稿件中业界专家和技术人员针对建桥过程中的关键点、疑难问题以及重大技术的突破开展深入地解析，受到了桥梁专业技术人员的广泛关注和读者的一致好评。
2．2从桥梁建设的不同阶段开设栏目
桥梁工程具有规模大、设计标准高、技术含量高、施工难度大等特点。为及时促进桥梁工程新技术的交流与科技成果的转化，《桥梁建设》开设“设计与计算”、“科学研究”和“施工”栏目从不同阶段解析桥梁的建设过程。针对梁式桥、拱桥、钢架桥、缆索承重桥(悬索桥、斜拉桥)等各种结构的桥型，铁路桥、公路桥、公铁两用桥、人行桥、运水桥(渡槽)及其他专用桥梁等各种用途的桥型，钢桥、钢筋混凝土桥、预应力混凝土桥、圬工桥(包括砖桥、石桥、混凝土桥)、组合桥等各种材料的桥型，刊载桥梁不同建设阶段科技成果。按桥梁建设阶段对稿件进行分类，分别编排于“设计与计算”、“科学研究”和“施工”栏目中。“设计与计算”、“科学研究”和“施工”栏目紧密围绕桥梁工程建设实际，倾力服务桥梁工程生产一线的技术人员，赢得了读者的好评。
2．3以专刊的形式对大型、新型桥梁予以重点报道
长期以来，《桥梁建设》注重报道重大桥梁工程与前沿信息，并密切关注中国桥梁的发展动态，为系统全面地提供大型、特大型桥梁工程信息，以专刊的形式对多座大型、新型桥梁予以重点报道，例如，1993年出版了九江长江大桥专刊，1994年出版了三门峡黄河公路大桥专刊，1995年出版了武汉长江二桥专刊，1995年～2003年以专栏(专题)的形式先后报道了铜陵大桥、虎门大桥、汕头海湾大桥、漳州战备大桥、芜湖长江大桥等大型桥梁工程，2001年出版了宁波招宝山大桥专刊，2004年出版了润扬长江大桥专刊，2005年出版了青藏铁路拉萨河大桥专刊，2006年出版了杭州湾跨海大桥专刊。2007年为纪念武汉长江大桥通车50周年，出版了具有时代精神、创新意识、实用价值及能代表集团公司科技水平和专家学术素养的专刊。2008年出版了天津富民桥专刊，2009年出版了汇集苏通大桥、鄂东长江大桥、青岛海湾大桥、南京长江第四大桥、马鞍山长江公路大桥的专刊。2010年出版了嘉绍跨江大桥的专刊，2012年出版了粉房湾长江大桥的专刊，2015年出版了沪通长江大桥专刊。专刊紧密围绕重大桥梁工程的前沿信息，受到了桥梁建设人员的密切关注，进一步提高了杂志的声誉。
3精品期刊的实施
为创建精品期刊，《桥梁建设》在不断完善编辑出版管理程序，对来稿登记、审稿、编辑、校对、印刷等各个环节层层把关，保证编辑出版工作顺利进行。
3．1精心征组稿件，确保来稿质量
密切关注重点工程项目并积极约稿，通过专家约稿、推荐、网站宣传以及征稿启事等多种形式，积极组织稿件。严格执行国家有关编辑出版的政策、法规和标准，注意选题内容和方向，注重刊用论文的质量，力求全面、准确地反映当今的桥梁建设水平。
3．2加强审读力度，保证学术水平
在充分发挥集团公司专家队伍优势的基础上，积极邀请业内相关院校、科研院所的专家、学者担任审稿专家，不断扩充审稿专家库。专家审稿采取盲审制度，加强专家的审读力度，既保证了论文审核的公平、公正，又保证了论文的学术水平。
3．3完善编辑流程，严格编校质量
进一步规范编辑出版工作，完善编辑工作流程，做到环节到人，分工到位、职责明确。对所有投稿均先进行学术不端文献查询和编辑初选，然后再送专家盲审;稿件均实行三审四校制;编辑过程中严格执行编辑行业的标准规范，并控制好编辑出版过程中的每一个环节，有效地确保了刊发文章的质量［7］。结合期刊的具体情况，细化和完善编辑加工条例规则及版式设计，在每期刊物编辑出版完成后，及时对具体编辑工作中出现的问题进行总结和提出解决办法，使期刊从各方面更加规范。
3．4与时俱进，积极与国际接轨
为进一步扩大在国际的影响力和知名度，《桥梁建设》加大了期刊在国际上的宣传力度。《桥梁建设》特别加强了英文摘要的编写工作;逐步增加了参考文献和图、表名的中英对照;逐步增加国际编委的人数;密切保持与Ei中国信息部的沟通和交流。
3．5注重学习，加强人才队伍建设
为保证期刊质量，通过“例会”和“编辑稿件互读”制度、组织参加编辑业务和桥梁专业技术培训、到优秀期刊编辑部参观学习等多种形式，加强编辑人员的业务提高。
铁路发展论文范文5
关键词：铁路企业;内部审计;审计质量
一、新时代背景下提高内部审计质量的必要性
健全党和国家监督体系是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。报告明确提出“改革审计管理体制”、“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”。内部审计是党和国家监督体系不可或缺的重要组成部分，是审查和评价组织业务活动、内部控制和风险管理的重要载体，对促进单位完善治理、防范风险、增加价值和实现目标具有重要意义。
二、制约铁路内部审计质量提升的影响因素
在铁路公司全面落实从严治党、公司治理结构深度转型的背景下，铁路公司内部审计还不能完全适应新形势的要求，具体表现在：内部审计量能矛盾比较突出，压缩了审计内容和覆盖面；内部审计独立性和权威性不足，抑制了审计智能的发挥；内部审计质量控制体系不完善，削弱了审计目标的实现；大数据审计应用程度不高，影响了审计效率的提升；内部审计成果分析利用不多，制约了审计时效性和效益性。
三、铁路内部审计质量创新发展机制和途径
(一)审计立项重点突出
审计目标是企业战略在内部审计管理实践中的应用和延伸，在审计立项时，要结合审计目标和现有人员结构，围绕铁路企业发展战略，确定内部审计工作重点，并处理好全面审计与突出重点之间的关系，科学合理的安排审计任务。既要不留死角、防范“灯下黑”，又要针对铁路生产经营重点和重大风险领域，开展重大事项专项审计，系统分析查找存在的短板和风险，增强铁路企业持续发展能力。
(二)审计程序科学规范
规范严谨的审前调查是审计项目开展的重要前提，特别是对之前没有开展过的新领域、新项目，更需要进行深入的审前调查。通过审前调查了解被审计单位业务特点、内部控制、经营状况，分析潜在的主要风险，进而确定审计目标、审计范围、重点内容及抽查样本，制定审计方案，合理安排审计资源。在审计项目实施阶段，审计人员要严格按照审计方案开展现场审计、获取审计证据、编写审计底稿、沟通审计发现。审计发现问题要客观、真实、无遗漏，审计证据要充分、相关、可靠，审计定性要准确，风险揭示要充分。
(三)审计问题精准客观
审计发现问题应着力挖掘企业运营中存在的普遍性、倾向性、典型性问题，关注体制性障碍和制度性缺陷，反映铁路运输生产中存在的突出问题和风险隐患。审计问题要力求内容完整、记录清晰，客观准确地反映存在问题的实际情况，既不夸大也不隐瞒。获取的审计证据应当具备相关性、可靠性和充分性。审计结论要明确，要说明违反的文件名称、文号和具体的条文。
(四)审计意见恰当可行
审计意见是内部审计的点睛之笔，是内部审计实现增值目标的价值体现。因此审计意见既要有建设性，更要具备可操作性，既对问题进行恰当处理，又深入分析产生原因。注重从完善公司治理结构，实现战略目标的角度提出建议；注重从健全内控制度、加强经营管理方面着手，从根本上解决问题，减少同一问题重复发生的可能性。
(五)审计报告规范及时
审计报告是对被审计事项作出的审计结论，是内部审计的产品和成果，也是审计质量的综合体现。高质量的审计报告应当具备以下特点：结构清晰、文字精炼、要素齐全、格式规范、实事求是、重点突出、证据确凿、定性准确、分析透彻、评价客观、建议可行、报送及时。同时，还应建立审计报告复核审理机制，重点对审计项目中的重大问题事实表述是否清晰、引规是否恰当、定性是否准确、处理是否适当进行再审核，通过复核审理，达到提高审计报告质量的目的。
参考文献
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铁路发展论文范文6
高铁站作为一个城市的“门户”，是人们来到一个陌生城市见到的最初物象，同时也是离开一座城市，留在脑海中的最后一个影像。它有至关重要的地位，彰显了一个城市的经济和文化，高铁站建筑几乎是最高等级的大型公共建筑，对高铁站的景观设计的重要性可想而知。它的设计不仅是在绿化、铺装和灯光上满足旅客的流动、输送和集散等功能要求，更重要的是如何体现一个地方的地域文化，而非千篇一律的机械化模式。
关键词：
高铁站；普通铁路客运站；地域文化；景观
0绪论
第一，研究背景。高速铁路的发展最早起源于日本，2008年我国第一条京津城际铁路的建成和运营预示着我国从此进入了高铁时代。中国确实不像西方国家那样发达，但是最令人钦佩的是我们的发展的速度。针对高铁站，在植入地域文化与融入周边环境方面的效果差强人意。第二，课题研究的目的及意义。本文从地域文化角度重新审视景观设计，在吸收西方文化的同时，更多地结合当地的文化和社会。打造具有本土文化的高铁站与高铁站景观，不是一味追逐快捷而机械化的产物，把中华传统建筑文化与造园学丢弃，世界一想到榫卯结构与古朴之美的庭院，可能更多想到日本。如何更好地传播中国文化，本文从高铁站——城市的门面出发进行了简要研究。第三，研究方法及框架。理论研究、实地调研与项目实践这三者相结合是研究论文采用的主要方法。一是收集、整理和分析文献资料研究高铁站与高铁站景观相关的理论，收集相关图文资料并对其进行分析。二是实地调研。选取大、中城市具有代表意义的高速铁路的建筑风格与景观进行研究，比较其功能构成、景观基本形态和交通流线组织与周边设施的完善情况等方面。三是对比研究。采用对比的研究方法，对国内高铁站景观与传统火车站景观设计进行比较分析。四是归纳总结。通过大量论据论证，归纳完成论题的论点，并提出自己的观点。
1高铁站的规划与现状分析
中国是一个陆权大国，铁路对这个国家至关重要，高铁就是升级版的“丝绸之路”，高铁是中国重回强国，传播自己的商品和思想的必由之路。高铁大多需要建设配套的全新车站，而非传统意义上的普通火车站。它们通常坐落在城市的郊区，逐步拉动城市周边欠发达地区的发展，如附近的商业及服务业。随着经济的发展，各大城市相继建设了高铁站，千篇一律的建筑风格使它们丧失了当地文化特色，缺乏特点，无法诠释当地的地域文化。高铁站景观设计也遭到了西方现代景观设计思潮的冲击，盲目效仿，主题模糊，个性不强，城市地域文化的覆盖不广，我们应该更多地思考如何彰显本地的文化特色，使具有中国特色的高铁站更加完美地切合东方园林的风格。
2高铁站景观设计分析
我国是一个历史悠久，多元文化的结合体，在设计不同城市的高速铁路景观的过程中，应挖掘地域文化的特色符号，作为设计主题的重要来源。
2.1广场的功能分析及空间布局
以西安为例，多个遗址公园如雨后春笋建成了，丰富了城市中人们的生活。它增添了城市的历史文化内涵，城市景观以公园和城市绿地的形式提升了城市的价值。西安火车站前广场的古城墙在2004年进行了现代化风格的修建，将缺失的城墙连接完整，很具有地方特色。西安北站2011年投入使用，站台股道数量，站厅规模遥居亚洲第一，是中国最大的铁路客运站之一，建筑很具有当地传统文化特色。我国普通铁路客运站与高速铁路客运站存在着巨大的差别，如西安火车站站前广场提供的是旅客的集散功能，以硬质铺装为主，旅客需要步行200米穿越广场到达广场边缘换乘公交车、出租车、长途汽车等交通工具。站房与换乘点距离较长，不够便捷。西安北站进出站通过高架桥车道解决了乘坐私家车和出租车旅客进出站不便捷的问题。高速铁路客运站站点较普通铁路客运站多，需要的集散场所面积规模更大。高铁站多采用高架穿越式站房，这样形成了两个站前广场，一个为主另一个为辅，交通集散功能由主广场来承担，而景观休闲的功能由辅助广场来承担，两个广场共同带动周边城市的发展。大面积的广场拥有了更多的空间做景观绿化，同时结合周边的环境，将酒店、餐饮、购物等商业服务内容融入广场的边缘，植入当地文化特色，同时与建筑相辅相成，体现了当地的文化特色，又表现出城市的发展水平。
2.2雕塑的地域设计
雕塑小品是美化广场的点睛之笔，是城市形象和城市文化的重要载体。作为重要的载体、景观，可以全面地反映城市特色和历史文化，也可以突出社会主流文化成就。有两个发展趋势，一种是远距离的大型标志物设在广场的中心，立一个色彩醒目，造型独特的具有标志性造型的具体形象，另外一种是近距离，带有地方文化符号的小物品，镶嵌在广场的各个部位。例如，苏州火车站广场雕塑，泰伯、言子、伍子胥、孙武、祖冲之、白居易、范仲淹和顾炎武共八位历史文化名贤塑像位于苏州火车站南广场。他们涵纳政治、道德、科学、思想、文学、军事等领域。一位名贤即是一座山，为他们塑像立碑，可以多角度、全方位地展示和凸显苏州悠久的历史、厚重的文化底蕴和璀璨的思想光芒，这组雕像在地域文化上很具有特点。
2.3公共服务设施
公共服务设施是检验广场公共服务系统是否完善的重要依据，公共服务设施可以提升广场的形象、环境品位和现代化水平，随着高速铁路的发展和生活水平的提高，人们对实用且美观的公共设施的诉求越来越大。公共服务设施主要包括商业设施、休息设施、保安保洁设施（垃圾桶、消防栓等）、服务设施、标志设施、照明设施等，公共设施的设计原则在充分实现功能的基础上要更重视心理层面的需求，同时注意公共服务设施需与站房整体风格协调和统一。另外，展示传统文化有多种多样的方法。相关部门要通过主动或被动的方式，结合静态展示与动态表演，在候车区建文化长廊，在疏导旅客人流的同时使其在行走中了解本地的文化。同时在关键地方建设几个电子浏览处，以影片和画面的方式介绍本地的历史和发展。
3结语
在当今社会，地域文化在各个领域已经具有不可或缺的重要地位，各地政府非常重视开拓高铁站区的文化。在高铁站建筑外观和景观设计上都需要体现出当地的文化特色，如遗址、民间艺术、传统生活方式、传统体育、人文等方面，这需要追溯和还原历史，找寻出具有当地地方特质的设计元素来再加工和创造，赋予文化新生命。设计师要掌握好传统文化的精神内核，然后采用创新性的方式加以应用，相信必然能创造出富有中国特色的建筑与景观。
4存在的不足和研究展望
我们既要横向地分析历史，还需要用纵向的发展眼光整理和分析地域文化，希望笔者对地域文化的研究能够引起设计界对“城市特色危机”的关注，逐渐摆脱“千城一面”的景观效果。只有这样才能从根本上逐渐抹掉“全球化、国际化”的设计思想对我国高铁站前广场设计的冲击。
作者：林崇华 荀丹丹 单位：河北工业大学建筑与艺术设计学院
参考文献：
［1］刘志军.铁路旅客车站设计指南［M］.中国铁道出版社，2006.
铁路发展论文范文7
一个企业要想稳定发展，必须要有一支完善的政工干部队伍做后盾，只有这样，才能稳固企业整体思想政治高度，才能让企业员工团结在一起，为企业的发展共同奋斗。铁路企业要想发展，当然也离不开政工干部的支持。但是目前，铁路企业当中大部分政工干部队伍综合素质不高，亟待加强。基于此，论文从政工干部工作的意义出发，对铁路企业政工干部应具备的素质与能力进行了详细分析，并探讨了几点提高铁路企业政工干部素质与能力的方法策略，希望能够促进铁路企业的进一步发展。
【关键词】
铁路企业；政工干部；素质能力
1引言
企业思想政治工作是一个企业发展的基础，同时也是一个企业进步的灵魂。作为企业主要的思想政治工作人员，企业政工干部在企业思想政治教育方面发挥着极为重要的作用。因此，铁路企业必须深刻认识政工干部工作的意义，尤其在新形势下，铁路企业政工干部应具备怎样的素质与能力是铁路企业发展过程中值得思考的一个重要话题。
2政工干部工作及其意义
企业的发展离不开管理，而企业政工工作属于企业管理工作中的重要内容，所以，做好企业政工工作，是提高企业管理效率、增加企业经济效益的基础和前提。企业政工干部主要的工作内容就是严格落实党的路线和方针，从思想方面提高员工的工作积极性，为企业各项工作的顺利进行奠定基础。既然企业政工干部需要不断组织员工学习，其自身必定具有极强的领导能力，加上政工干部都具有广泛的党政知识，政工工作才得以顺利进行。企业政工干部具有多种职能，例如，决策、协调、用人等。不过政工干部工作内容相当繁杂，工作时间需要及时普及党政思想，对企业员工进行思想教育，而工作之余还需要加强与员工之间的交流，了解员工的内心思想动态，对生活或者工作中有困难的员工及时给予帮助，引导其正确对待自己的工作，这对于提高企业的生产能力具有重要作用。近年来，随着人民生活水平的不断提高，企业员工不论是在思想方面，还是在行动方面，都越来越追求多元化，这给企业政工工作增添了难度。因此，在这种多元化的背景下，企业更应该加大政工队伍建设，在企业内部传播更多的文化思想，从根本上提升企业的凝聚力，最终促进企业的繁荣发展。
3铁路企业政工干部应具备的素质和能力
3.1铁路企业政工干部应具备的素质
3.1.1政治意识
铁路企业属于国有企业，作为铁路企业的政工干部，更应该时刻注意中央的政策方针，并在企业内部逐步落实。这是作为党员的基本要求[1]。在当前形势变幻莫测的今天，维护好企业内部的政治局面，加强员工政治思想认识，已经成为企业稳定发展并获取较高经济效益的重要内容。因此，铁路企业政工干部，必须拥有较高的政治意识，稳定自己的政治立场，坚持正确的政治观点，同时还需要具有必要的政治鉴别力，以便及时捕捉企业内部员工存在的一些不正确的政治理念，并通过一定的方法和策略对其加以矫正，确保企业永远处于较为稳定的政治局面当中。
3.1.2表率意识
既然政工干部的主要工作是做好企业内部员工的思想政治工作，那么其就应该从自己做起，为员工树立一个榜样，始终保持自己的言行一致，才能在工作的过程中得到员工的认同，所以，从这个角度来说，企业政工干部就应该具备必要的表率意识。正所谓，言教不如身教。铁路企业政工干部要想做好政工工作，就应该从自我做起，让自己时刻走在员工的前面，让员工以自己为目标，增加员工的战斗力。此外，政工干部在要求内部员工的同时，一定要以身作则，并且做得更好，这样才能发挥自己的带头作用，否则，一切只是空谈，即使说的再多，说的再好，也无法让员工信服，更加不会得到员工的信赖。
3.1.3民主意识
21世纪的今天，民主一词已经深入人心。很多国家大事，都会通过民意调查再做决定，企业政工干部要想做好政工工作，当然也离不开民主。这就需要政工干部多多与员工进行交流，征求员工的建议，不论大事小事，都能够做到民主决策。这种工作方式，不仅能够保证政工工作的质量，而且还能让员工看到政工工作的透明化，同时在员工对政工提出自己的建议的时候，员工还能够进一步发挥自己的聪明才智，对于员工未来的成长与企业的成长都非常有利。
3.1.4廉政意识
作为铁路企业政工干部，廉洁意识当然是必不可少的一种素质。铁路企业政工干部只有做到廉洁自律，才能在企业内部树立威信，才能将政工干部工作落到实处。所以铁路企业政工干部在日常工作中，应该主动接受员工的监督，将自己的工作内容完全呈现在群众面前，利用自己的廉洁意识与廉洁行为感染企业员工，成为员工的好朋友，才能实现真正的廉政于民，进而在员工心中塑造自己良好的形象，最终提升政工工作质量。
3.2铁路企业政工干部应具备的能力
铁路企业政工工作质量关系着企业的稳定与团结，在新的历史条件下，做好铁路企业政工工作至关重要。众所周知，企业政工干部最基本的工作就是做好企业的思想政治工作，他们常常需要组织多种活动来提高员工的思想政治高度。从这个角度来说，企业政工干部也可是员工的教师。不过与教师的知识教育相比，政工干部的思想教育管理更加复杂，主要原因是企业员工众多，不同的员工对人生观、价值观的认识也存在较大差异。而且员工生活经历不同，这对政工干部业务能力是一个巨大的挑战。经过多年的实践，笔者对政工干部应具有的能力进行了总结。首先，服务能力。铁路企业政工干部在工作的过程中，需要时刻以大局为重，不能过于看重自己的得失。这就需要政工干部永远将企业的利益放在心中的首位，让自己成为企业生产经营的服务人员，才能真正发挥政工工作的实际效用。其次，研究能力。铁路企业政工工作，说来容易做起来难，所以政工干部在工作的过程中，应该注意培养自己的研究能力，找出工作中的难点问题，并根据问题进行实际调查，摸实情、务实事，并针对问题发生的原因制定可行的解决策略。当然，政工干部还需要根据行业的性质，确定适合的解决方法，以便为企业的发展贡献力量。再次，解惑能力。铁路企业政工工作面对的是企业全体职工，所以政工干部必须具备极强的说教能力，同时对于员工存在的一些疑惑，能够给予解决。最后，落实能力。政工工作不是简单的说教就可以完成，只有通过必要的讲解、协调、指导、总结，才可以称得上是一个出色的政工干部。[2]
4提高铁路企业政工干部素质与能力的措施
在新经济体系中，企业最重要的生产因素是人，人的创造力是无限的，因此，人才就成了企业的核心竞争力。合理利用人力资源，能为企业创造出巨大的财富和收益。要培养出杰出的政工人才，铁路企业管理人员应善于观察和发现哪些人具备这方面的潜力和才能，更适合做政工工作。同时，考虑到员工实现自我发展的需要，将他们引导到政工方面的工作上来，为其提供更好的发展环境，鼓励和协助他们工作，从而实现其自身价值。这不仅有利于政工人才得到成就感和满足感，从而更努力地投入工作，同时也实现了企业的管理目标，实现双赢[3]。另外，对于不同的政工人才进行进一步的细分，结合了解员工内心渴望和期待的工作，给他们分配最适合的工作。总之，设计有利于实现员工自我价值与企业目标相结合的管理措施才能真正吸引和留住政工人才。
5结语
总之，政工工作不仅能够满足企业员工的精神需要，而且还能提高企业员工的凝聚力，其对于企业的未来的发展具有重要的现实意义。因此，铁路企业管理人员必须深刻认识到这一点，注重企业政工干部的选拔标准，并通过必要的方法提升政工干部的综合素质与能力，只有这样才能提升政工工作质量，并发挥政工工作的意义，为企业的进一步发展奠定基础。
作者：王荣 单位：神朔铁路分公司团委
【参考文献】
【1】赵峰涛.浅谈新常态下煤炭企业政工干部应具备的能力[A].决策与信息杂志社、北京大学经济管理学院.“决策论坛———管理科学与经营决策学术研讨会”论文集（下）[C].决策与信息杂志社、北京大学经济管理学院，2016：1.
铁路发展论文范文8
岗位设置管理创新是事业单位在贯彻落实党的十八届五中全会精神，深化管理制度改革所面临的共同性课题，也是贯彻落实“十三五”规划企求更大发展面临的新任务。本论文以常州市铁路建设处的实践为例，着重研究岗位设置管理创新的重要地位、岗位设置管理创新的前提条件和岗位设置管理创新的思路。
关键词：
事业单位；岗位设置；管理创新
事业单位岗位设置管理创新，是我国事业单位在“十三五”期间进一步深化事业单位人事制度改革的新常态。用五大发展理念来认识新常态、适应新常态、引领新常态，是我国事业单位稳步发展的主动选择，也是必然要求。作为全民事业单位的常州市铁路建设处，隶属常州市城乡建设局，跨入2016年，迎来了“十三五”开局之年，该处为了抢占发展先机，率先对事业单位岗位设置管理创新进行实践和研究（为论述简练，下文“事业单位”前冠词一概省略，论文标题中也略）。
一、岗位设置管理创新的重要地位
岗位设置管理创新是指事业单位在岗位设置管理中，建立以适应社会主义市场经济为特征的经营理念，以进一步深化事业单位人事制度改革的一系列新型的管理制度的活动。岗位设置管理创新的重要地位是由该单位事业性质决定的，即是国有产权性质决定的。所有事业单位经费统一实行财政拨款。政府有关部门明确规定“经核准的岗位设置方案作为聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据”。如果“不按规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事部门及有关部门不予确定岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。”可见，岗位设置管理创新成功与否是事业单位兴衰存亡的决定因素，地位十分重要。
二、岗位设置管理创新的前提条件
首先，必须进行岗位设置管理制度创新。常州市铁路建设处以高昂的创新姿态进入“十三五”，大胆地进行包括人事制度在内的一切管理制度的稳健改革，既为该处创新发力开道，也为该处岗位设置管理创新奠定基石、创造前提条件。岗位设置管理创新反映了社会主义市场经济的本质要求，集中体现了社会主义市场经济的客观规律，实现事业单位以五大发展理念为导向，把身份管理转变为岗位管理。在岗位设置中，单位所有岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。对每类岗位确定了通用的岗位等级、规定了基本的管理办法、构建了岗位设置管理创新的机制。坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的创新管理制度。其次，必须同步实施岗位绩效工资制度。原来的身份管理实行的是职务等级工资制度，工资与人结合，待遇随人走。岗位设置管理机制创新后，执行的是社会主义市场经济规律主导的岗位绩效工资制度。它的特点是：突出了工作岗位在收入分配中的作用，与岗位结合在一起，待遇随岗定。不同类别、不同等级的岗位与岗位工资一一对应。岗位设置、岗位聘用与工资待遇紧紧结合在一起。因此，岗位设置管理创新必须推进岗位绩效工资的实施。再次，必须同现行政策规定相匹配衔接。由于岗位设置管理创新是一项全新的机制，必须既坚持改革的方向，又要稳妥处置好与现行的制度和政策的有机衔接。管理岗位分1~10级，依次分别对应现行的部级正职到办事员的10个级别；专业技术岗位分13个等级，是在现行专业技术职务框架内划定的，它为解决专业技术岗位人员职业发展台阶过少、平台过大的问题创造了条件；工勤技能岗位中技术工的5个等级与现行的工人技术等级相一致。这种制度安排，有利于减少与现行制度的矛盾和冲突，确保岗位设置管理创新制度在事业单位的平稳过渡、顺利实施。第四，必须稳健推进岗位设置管理创新。由于事业单位岗位设置管理创新，关系到单位广大职工的切身利益，涉及全体职工，政策性强、情况复杂，是一项牵一发而动全身的艰难任务。因此，在推进岗位设置管理创新的进程中，既要坚持“五大发展理念”作总纲、作引导，又要贯彻“五个更加注重”实现分配制度由职务等级工资制度向岗位绩效工资制度转变，职工由身份管理向岗位管理转变。一句话，即必须适应计划经济、不完全市场经济向社会主义市场经济的转型。
三、岗位设置管理创新的思路
常州市铁路建设处实践与研究事业单位岗位设置管理创新的思路主要有以下几个层面。
（一）重视岗位设置管理理念创新
1.坚持以“五大发展理念”和“五个更加注重”引领。
常州市铁路建设处贯彻落实“十三五”规划中，坚持以“五大发展理念”和“五个更加注重”作为指导思想，通过岗位设置的建立与结合收入分配制度等一系列管理制度创新与改革。在单位建立健全适应“社会主义市场经济新常态、新目标、新任务的人事制度”和“以岗定薪、岗变薪变”的收入分配制度，促进铁建处在常州市城乡建设局领导下，实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展。在发展中更加注重单位的社会效益、经济效益、环境效益；更加注重管理创新和制度创新驱动；更加注重分配的公平、公正和效率；更加注重单位的绿色可持续发展；更加注重观念的更新和开放。
2.坚持从单位实际出发，依法依规优化岗位设置。
常州市铁路建设处在“十三五”期间的岗位设置管理创新中，坚持结合本单位主要承担的与铁路相关的工程项目的建设管理和实施的社会服务功能、职责任务、工作性质和单位发展等实际情况，制订《常州市铁路建设处岗位设置管理实施方案》。在岗位设置中坚持做到六点：即（1）按需设岗；（2）控制职数；（3）结构合理；（4）精简高效；（5）规范管理；（6）严控常州市人社局核准的岗位总量和结构比例。
（二）坚持岗位聘用的原则与条件
1.岗位聘用原则做到六坚持。
（1）坚持践行社会主义核心价值观，做到“三公”，即公开、公正、公平；（2）坚持标准，严格程序；（3）坚持“五大发展理念”，以人为本，平稳过渡，渐进深化改革；（4）坚持首次岗位设置聘用时，优先聘用在职在岗人员；（5）坚持岗位续聘要按公开竞聘的方式择优聘用，操作中必须掌握三点，即在核准的岗位总量内、在结构比例限额内、岗位出现空缺；（6）坚持一人一岗的聘用原则。如遇特殊情况要兼任，须经上级人事部门审批后执行。
2.岗位聘用条件做到五掌握。
（1）掌握各类岗位通用的基本条件。包括自觉践行社会主义核心价值观，遵纪守法，具有良好的职业道德和高尚的操守品行；专业技术水平、能力和适应岗位要求的身体条件；任职以来年度考核达到合格以上（含合格），完成继续教育课程；具备相适宜的专业技术职务任职资格等内容。（2）掌握管理岗位聘用条件。包括学历要求、阅历要求、任职年限要求、连续工龄要求等要求。（3）掌握专业技术岗位聘用条件。常州市铁路建设处制订了《专业技术各等级岗位聘用条件》，做了详细的明文规定，限于篇幅省略。（4）掌握工勤技能岗位聘用条件。（5）掌握聘用岗位与岗位工资不一致的处理原则。一是遵循五大发展理念；二是被聘用人员的岗位工资身份不变；三是晋升的职员职级岗位工资（专业技术岗位工资）高于专技岗位工资（职员职级工资）时，执行相应的职员职级岗位工资（专业技术岗位工资）。此类人员不得跨类晋升职员职级或跨界晋升专业技术岗位分等级。
（三）强化岗位培训措施
常州市铁路建设处在“十三五”规划中，实施人才强处战略，在岗位设置管理创新中，推进人才结构战略性调整，突出“优、轻、高、综”导向，实施本处重大人才工程，通过强化岗位培训措施，着力发现培养集聚优秀工程管理人才、优秀高级专业技术人才和高技能人才队伍。
1.拜师学技
在“十三五”期间，坚持每年开展青年职工“拜师学技”活动，处领导以身作则亲自抓师徒结对工作。对成绩突出、业绩优秀的师徒双方，分别给予表扬或奖励，起到示范作用。切实加强技术传承、人才续接工作，拓宽年轻技术人才培养途径。为贯彻落实“十三五”规划提供强劲的人才支撑和人才保障。
2.重点培养
对政治坚定、廉洁勤业、事业心强、作风优良、业绩突出的优秀年轻干部进行重点培养。对德才考核中成绩突出的高精尖专业技术人才和专业领域的领军人才，在评优奖励、提拔任用等方面给予优先考虑。在重点培养中做到三点：首先，加强管理。认真抓好“三考一评”工作。即季度考核、年度考核、综合考核和干部民主评议。其次，思想工作。单位党支部书记、政工干部、工会主席和各级行政负责人分工包干做好重点培养对象和专业人才的思想政治工作，开展谈心活动，多做沟通工作，解决成长中的各类问题。再次，压担培养。给优秀创业创新人才提供施展才华的平台。既压重担，大胆使用，又宽容失败，承担领导责任。总之，常州市铁路建设处为实施“十三五”规划，千方百计地调动年轻才俊的积极性、创造性，让他们充分地发挥聪明才智和想象力、创造力，在行业中塑造一支高素质、高水平、高效率的年轻的专家队伍。
3.注重贴近
常州市铁路建设处在强化岗位培训措施中，十分注重贴近职工需求、贴近岗位职责、贴近行业发展的特点。一是贴近职工需求。该处是知识和专业技术双密集型单位，大专以上学历的职工占96%，各类专业技术人员占92%。职工总体需求是：施展才华谋发展、创造业绩盼奖励、突出贡献想晋升。二是贴近岗位职责。该处的岗位分五大类三大档。即工程类、经济类、财会类、政工类、档案类；每类又分高级、中级、初级三档。其中管理岗跨七、八、九3个等级，专业技术岗跨五级———十二级计8个等级。三是贴近行业发展。该处的行业重点是与铁路相关的交通配套设施建设和管理，其次是涉及建筑工程、市政工程（道路、桥梁、各类管线）监理、咨询服务，邮电管线工程和工程项目管理。三个贴近中，贴近行业发展是岗位培训的纲，其他两个贴近是岗位培训的目。抓纲举目是岗位培训的策略。常州市铁路建设处在“十三五”人才培训规划中，对接国内外行业发展总趋势，瞄准行业发展最先进、最领先的科技成果和管理理念，立足于创建国内外行业一流单位，在激烈的竞争中，抢占人才竞争的制高点。为此，该处将职工培训愿景、单位培训目标、行业发展培训战略统筹运作。处心积虑为职工搭建各人所喜欢的培训方式，广采各种培训模式，充分发挥社会培训、院校培训的作用，鼓励职工采取自学、进修、考研、晋升职称等举措，提高个人的专业水平、业务能力。总之，培训因人而异、因岗而别、因级而设。既有针对性，又有目标性；既有集中培训，又有分散培训；既灵活多样，又独出心裁。三贴近培训。把职工的个人梦、单位梦、中国梦紧紧地联系起来，从而促使该处的专业水平、管理层次将在全国行业中挤入第一方阵，从而保证单位在“十三五”中有一个更广阔的发展空间。
4.轮岗锻炼
