城市轨道安全管理范文1
关键词 城市轨道交通, 运营管理, 综合安全管理体系
轨道交通综合安全管理体系已经成为世界各大中城市不容忽视的问题。
1 城市轨道交通综合安全管理体系
1. 1 目标和原则
城市轨道交通综合安全管理体系的目标是:使城市轨道交通的安全生产与管理达到预先设定的标准,使事故等级和事故频率控制在预先规定的范围内。建立城市轨道交通综合安全管理体系应遵循差异性、明晰性、法律性和程序性原则。
1. 2 内容
城市轨交交通综合安全管理体系的内容如图1 所示。
图1 城市轨道交通综合安全管理体系的内容
其中法律法规体系是指专门针对城市轨道交通行业安全管理的法律法规或其他法律法规中的有关条款,具有规定性、稳定性和强制性特点,是城市轨道交通综合安全管理体系正常运作的前提和保证。
运营企业内部安全管理体系包括运营企业安全管理制度、行车组织安全管理、设备安全管理和人力资源安全培训等内容。该体系贯穿于其他各体系之自然界的各种自然灾害以及各种软硬件设备故障都会引发城市轨道交通安全事故,各种社会政治经济矛盾和个别人的不健康心理也为城市轨道交通带来了不安全因素。而城市轨道交通运输组织专业性强、技术设备复杂、客流量大、日周期性强、高峰低谷落差显著、时效性强,其建设一般又采取地下或高架形式,因此提高安全管理有效性和事故救援的难度均较大。此外,安全事故会降低轨道交通的可信赖度,形成社会疑惧心理,在一个长时间段内影响经济发展和居民生活。近一段时间以来,国内外城市轨道交通安全事故时有发生,2003 年2 月的韩国大邱地铁火灾更是震惊世界。为此,建立和完善城市中并将其有机结合起来, 是城市轨道交通综合安全管理体系的核心和主体。
事故预防体系是指针对各种事故发生的可能性, 对人、设备、管理以及环境的要求体系, 包括对行车、设备、职工伤亡、旅客伤亡、火灾、水灾、震灾、风灾、爆炸、投毒等各种事故的预防。
事故处理与调查体系包括受伤人员抢救和死难人员善后处理、抢修和重建、勘测和分析、责任划分及事故报告等内容。
对运营企业的检查评估体系主要包括对安全管理体系的评估、对安全生产标准执行情况的检查以及相应的奖罚措施。
规划建设安全要求体系和设备质量安全要求体系主要是指城市轨道交通项目规划建设和设备制造必须达到安全要求, 以及投入运营后一定时期内对这些要求符合程度的规定。
1. 3 机构和职能
针对城市轨道交通综合安全管理体系的内容, 借鉴其他行业安全管理工作的经验, 城市轨道交通综合安全管理体系的主要组成部门如图2 所示。各部门的职能如后。
图2 城市轨道交通综合安全管理体系机构组成
国家和地方城市轨道交通安全监管部门: 出台行政法规; 制定行业安全管理政策和安全管理目标; 依法对运营企业、规划建设企业以及设备生产和进出口企业实施安全监管; 向运营企业颁发安全许可, 向设备制造和进出口企业、规划建设企业颁发安全资质证书; 指导运营企业建立内部安全管理体系, 定期对运营企业的安全管理工作进行检查和评估; 负责组织重大事故调查并提供事故调查报告; 负责对公安、消防、医疗等部门的组织协调工作。
运营企业: 建立健全企业内部各项安全管理制度; 科学合理的设置企业内部安全管理部门; 综合运用各种管理手段, 围绕运营组织开展安全管理工作, 主要包括行车安全管理、设备安全管理、人力资源安全培训等; 在法律法规规定的范围内, 对乘客行使安全管理职能; 搜集、积累、分析城市轨道交通安全管理信息资料; 接受监管部门的检查和评估, 按要求向其提交安全工作报告及其他与安全管理工作相关的文件, 协助其做好重大事故处理和调查工作; 加强与公安、消防、医疗等部门的联系与合作, 确保部门间的协作达到城市轨道交通综合安全管理体系的要求。
公安、消防和医疗部门: 负责各自职能范围内与轨道交通相关的安全管理工作, 主要包括打击以城市轨道交通设施和乘客为目标或以城市轨道交通设施为主要场所的治安犯罪、火灾的预防和扑救以及救治各类事故中的受伤人员。另外, 消防部门还对运营企业实施消防监管。
规划建设企业: 在规划和建设过程中贯彻有关安全规定; 向城市轨道交通安全监管部门提交工程图纸或报告施工中有关安全设施的进展和完成情况。设备生产和进出口企业: 按照有关安全要求组织产品的生产和进口; 将产品送检或提品质量检验报告。
2 建立综合安全管理体系建议
2. 1 完善法制法规建设
目前我国城市轨道交通行业安全法规尚属空白, 《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》中均没有针对城市轨道交通的具体规定。立法空白导致通过行政手段来建立和运作城市轨道交通综合安全管理体系。与法建手段相比, 行政手段虽然同样具有强制性, 但在稳定性和明晰性方面却相去甚远, 这将给城市轨道交通综合安全管理工作带来隐患。在全国性法律法规立法条件尚不成熟的情况下,可以首先推动地方立法,对城市轨道交通综合安全管理体系做出规定,如《上海市轨道交通管理条例》。
2. 2 完善安全监管机构设置
我国对轨道交通行使安全监管职能的部门往往机构规模小、专业人员缺乏、兼职情况多,难以有效行使安全监管职能。目前应在已具有轨道交通设施的城市试点建立由安全管理专家和专业技术人员组成的轨道交通安全监管部门,该部门独立于运营企业之外;其权利和责任由相关法律法规进行明确规定。日后根据行业的发展程度,在适当时机建立全国性城市轨道交通安全监管部门。安全监管部门可以独立设置,也可以与其他监管职能合并建立统一的行业监管部门。
2. 3 建立设备质量安全要求体系
城市轨道交通综合安全管理体系的设备依赖性较高。目前我国亟待建立科学规范的针对不同地理环境、不同轨道交通类型的设备质量安全要求体系。城市轨道交通项目运营初期往往盈利性较差,在制定上述规定时应充分考虑差异性原则,针对某一类型、级别的轨道交通项目制定必备安全设备规定,强制要求投入。而对于其他安全设备,则由投资方和运营企业依据实际情况选择投入。
2. 4 强化安全审核和评估工作
在轨道交通项目投入运营之前,运营企业必须通过安全监管部门会同消防等部门的初检和安全评估,安全认证必须成为申请运营许可证的必备条件之一。进入运营阶段,安全监管部门必须定期对运营企业进行安全检查,还可以指定专业科研或咨询机构对运营企业进行安全评估,责令运营企业对检查评估中发现的问题进行整改。必要时安全监管部门可以吊销运营企业的运营许可。
2. 5 强化安全教育
一方面要加强对运营企业员工的安全意识和技能教育。另一方面要大力向乘客宣传并督促其遵守轨道交通安全管理制度,普及和强化紧急状态下的逃生技能培训。
3 结语
在“ 十五”规划中,国家正式提出了发展城市轨道交通的战略,预算投资约2 000 亿元,各城市申请立项的拟建线路总长度约2 000 km 。城市轨道交通行业的产品是旅客的空间位移,而乘客的人身和财产安全则是首要质量要求。综合安全管理体系的建立和完善必将为我国城市轨道交通行业的健康发展奠定良好的基础。 参考文献
1 孙章,何宗华,徐金祥. 城市轨道交通概论. 北京:中国铁道出版社,2000. 253～254
2 季令,张国宝. 城市轨道交通运营组织. 北京:中国铁道出版社, 1998. 7～8
城市轨道安全管理范文2
关键词 城市轨道交通,交通运输安全,安全管理
轨道交通系统是一个独立的、封闭的系统,有自己的信号指挥系统,比其它的公共交通工具更加安全。但是由于轨道交通运量大,设施设备的 科技 含量较高,一旦发生事故就会形成比较严重的后果。所以,安全管理对于轨道交通的 发展 具有不可忽视的影响。
1 我国城市轨道交通安全管理的现状和存在的问题
2003 年2 月18 日韩国大邱市发生了严重的地铁纵火案,造成133 人死亡、300 多人失踪,财产损失高达460 亿韩元。大邱市的地铁火灾给各国的城市轨道交通安全提出了警示,我们有必要审视一下我国 目前 轨道交通安全管理的现状和存在的问题,以便提高轨道交通的安全管理水平。
1. 1 轨道交通安全管理的现状
在硬件方面要突出预防为主的概念。例如,车箱使用阻燃材料,电缆电线也是阻燃的。如果燃烧起来,也只能是冒烟,不能着火。站区间工程均采用钢筋混凝土结构,属一级耐火建筑。
在管理方面,2002 年11 月1 日全国人大常务委员会审议通过了《中华人民共和国安全生产法》。此法适用于所有从事经营活动的单位,理所当然也适用于交通部门,包括轨道交通运输部门。《安全生产法》的实施为轨道交通的安全管理提供了法律基础。 轨道交通管理处通过制定规章,通过人员管理、设备管理、环境管理的综合作用来实现轨道安全管理。其主要职责有:
指导并监督城市轨道交通运营 企业 安全制度的建立、实施;
通过安全管理过程中的反馈信息,对安全管理的制度和法规做出修改;
合理配置安全设施资源,保证安全管理工作的进行;
协调各职能部门,妥善解决安全管理的问题。
1. 2 城市轨道交通安全监管中存在的问题
韩国大邱市地铁事故原因主要是人为造成的火灾。但是火灾发生后,当时有很多安全管理措施不得力,包括指挥调度不当、司机失职、乘客缺乏逃生知识等,造成了灾害后果的扩大。
从硬件设备上来看,我国轨道交通都把安全问题放在了第一位,在设计时都考虑到了防和救的结合。但是从管理角度看,如何加强安全管理和教育却还存在一些问题。 从以上轨道交通事故的原因分析中可以发现, 存在于安全管理中的一些问题:
(1) 随着体制的改革,城市轨道交通部门安全监管的范围、人员、规章制度也都在变,这样就容易形成管理上的漏洞,出现规章制度的不健全、安全考核和相关措施不到位的情况。
(2) 轨道交通安全监管缺乏必要的手段,使安全监管工作难以实施。
(3) 虽然硬件设施较为完善,但轨道交通工作人员、管理人员防灾意识有待提高。
(4) 对乘客的安全宣传力度不够大,乘客缺乏发生事故后如何保护自己的有关知识。
2 影响城市轨道交通安全的若干因素分析
从轨道交通安全管理的现状和问题来看,影响城市轨道交通安全的因素主要是人、车辆、线路以及法律等因素。
(1) 人的因素
城市轨道交通要以人为本,轨道安全管理也要以人为本。应充分考虑乘客的因素,保障广大乘客的安全。由于乘客的素质对轨道交通安全有很大的影响,很多事故都是由于乘客没有遵守乘车规则造成的,所以应加强对市民的交通安全意识的教育,减少由于乘客拥挤造成对轨道交通安全的威胁。另一方面,由于城市轨道交通工作人员疏忽引发事故的比例也较大,而且后果严重。几乎每一起重大事故都与工作人员的失职有关系。据韩国专家和媒体分析,导致大邱地铁灾难的一个重要原因是对工作人员的安全教育工作流于形式,导致了火灾发生后司机失职行为。因此对工作人员进行法制教育、技术教育、安全教育和职业道德教育是十分必要的,也是非常紧迫的。
(2) 车辆因素
在大邱地铁中虽然车站上安装了火灾自动报警设备、自动淋水灭火装置,但是车厢内为了防止触电均没有安装这种装置;此外,车厢虽然使用的是耐燃材料,但在燃烧后会散发大量的有毒气体。因此车辆所使用的阻燃材料是否合格、安全装置是否充足有效,对轨道 交通 的安全管理起着重要的作用。同时,车辆是否符合运行要求、车辆技术状况好与坏,会直接 影响 轨道交通的运行安全。
(3) 线路因素
轨道交通是一个封闭式的交通系统,线路是该系统的重要组成部分,事故的产生与线路情况有一定的关系。如地面轨道交通平面交叉口的密度较大、区间隧道内的照明条件差、缺少信号标志等都会影响交通安全。
(4) 法律 因素
在韩国,现行的《消防法》只注重固定建筑和设备,而忽略了交通工具的安全法律政策。同样,在我国现有的轨道交通政策法规中,对安全管理虽有原则的、定性的要求,但缺少具体的管理条文及定量的衡量标准,也缺少有关交通安全管理的法律政策。
3 加强轨道交通安全管理工作的措施和手段
轨道交通作为 现代 化城市的快速交通工具,安全状况是其管理水平和各种质量的综合反映。“安全第一”是乘客的根本需求和首要标准。轨道交通的安全包括消防安全、行车安全、综合治理安全等诸多方面。除了一些突发性事故外,大多数安全事故都是有前兆的。为了更好地避免事故的发生,必须从以下各方面着手来做好安全预防工作。
(1) 加大对工作人员和乘客的安全 教育
作为轨道交通的运营者和使用者,轨道交通的员工和乘客都会对轨道交通的安全运营产生影响。首先,作为轨道交通的管理者,应建立和完善设备运行状况计量检测体系,确保设备运作的安全度; 制定突发事故应急预案,增强突发性事件的应急处置能力;给职工营造一个良好舒适的工作环境,并结合人体疲劳周期合理安排工作时间;应经常对司乘人员进行安全知识培训和教育,使工作人员掌握危险时保护乘客减少伤害的技能,在发生事故时能及时地组织乘客疏散。其次,作为乘客,应该增加有关安全、文明使用轨道交通的知识。例如,在车厢内发生意外的事故时,处于第一现场的乘客应该及时阻止事故的恶化;在事故发生后应听从地铁广播和工作人员指挥,紧张有序地离开事故现场;平时应多注意站厅站台上的各种安全标识。
参 考 文 献2 季令,张国宝. 城市轨道交通运营管理. 北京: 中国 铁道出版社,1999
城市轨道安全管理范文3
关键词：城市轨道交通；安全管理体系；控制系统
随着我国经济的进步，城市化进程不断加快，轨道交通伴随着城市发展快速扩张。迄今为止，我国已有30余个大中城市初步建立了轨道交通，部分城市新建，大量城市拟建规划中。大量投入使用的轨道交通一方面方便了市民的出行，另一方面也给城市轨道交通运营安全带来了极大的挑战，自我国各城市轨道交通运营以来，大大小小的安全事故不断发生，建立一套科学、系统的城市轨道交通安全管理体系十分必要。
一、我国城市轨道交通系统安全管理工作的现状及不足
1.我国城市轨道交通安全管理工作的现状。无论是学术界还是开展城市轨道交通运营的企业，其对于轨道交通运营安全管理的探索均处于初级阶段。目前，绝大部分轨道交通运营企业的安全管理模式都是单向的、观点性的，没有上升到理论的高度，因此，也就难以形成系统的、有针对性和实际价值的操作方案。从现阶段我国轨道交通安全管理组织机构的层面看，我国各大城市轨道交通基本都设有三级安全管理模式，即设立一级安全管理委员会，隶属于地铁公司总部，设立二级安全领导小组，由车辆、维修、车务等专业部分管辖，设立基层安全员由车间、班组管辖。其中，安全管理委员会是最高领导机构，地铁公司总部的安全管理网络包括总部领导、部门领导、车间领导、安全监察员，车辆、维修、车务等生产部门设置专职安全监察员岗位，并指定安全监察室为常设部门。2.我国轨道交通安全管理工作的问题。虽然很多城市实行了轨道交通三级安全管理，但仍然不能避免轨道交通事故的发生。就目前来看，我国城市轨道交通事故主要有两类，即一般性事故和险性事故。一般性事故的起因主要是乘客，乘客若未能按照安全乘车规则乘坐就有可能引发一般性事故，险性事故的起因则主要是工作人员的疏忽。本文将人、设备、环境作为事故的直接原因，将管理缺陷作为事故的间接原因，以布尔代数原理为基础，借助事故树的条件或门，得到如下公式：T=X1(X2+X3+X4)=X1X2+X1X3+X1X4式中,T——事故;X1——事故的管理原因；X2——事故的人为原因；X3——事故的设备原因；X4——事故的环境原因。在上述四个因素中，任何一项因素都与安全事故的发生有所联系。但观察得出，管理因素同其他三项因素不同，其能够制约其他因素，人为原因、设备原因、环境原因三项因素中的任何一项同管理因素相结合都会导致事故发生。也就是说，即便其他因素没有问题，只要管理存在混乱、缺陷、失误，同样会导致事故发生，使人与设备均暴露于不安全状态下。由此可见，管理问题是各项影响因素中最关键的，其直接关系到安全事故的发生概率。在现代企业科学管理理念的指导下，笔者认为我国城市轨道交通系统安全管理工作的不足主要有以下几点：（1）生产与安全脱节。个别员工以及部分一线生产部门对安全工作没有形成足够的重视，总认为安全管理是安全员、监察员、领导层的事，这使得地铁运行无法同安全管理紧密结合。轨道交通作为实体经济的重要组成，安全管理对于生产运营的意义重大，企业理所应当将其作为生产管理的重要部分，使其同生产运营一同发展，即实现系统安全管理。（2）对安全问题的处理不全面、不彻底。一旦出现安全问题，安全管理部门不能按照既定的系统、结构、功能追溯原因，也不能将安全问题与管理工作相统一，轨道交通安全管理长期处于“头痛医头、脚痛医脚”的局面。（3）没有抓住信息流进行安全指导工作，安全管理的总体思路仍然以静态管理为主，这已经不适应现代企业安全管理的理念。在变化的环境中，安全管理需要依靠信息流，其不仅能够反映以往重大事故的信息及历史经验资料，还应包括及时收集的运营过程中的安全信息，这样才能方便安全管理人员对轨道交通运营实现全过程动态控制。（4）安全管理日常工作的重心仍停留在“事故处理”上，缺乏“事故预测”。轨道交通安全管理工作的重心应从“事故处理”转向“事故预测”，即更加注重事前的安全因素评估、预测上，而非事后的原因追查。（5）近年来，轨道交通路网规模越来越大，这也使得安全管理的范围变得越来越大，与此同时，规章制度、人员的变化也陆续发生，这些变化如果不能拿出应对措施，极易产生管理漏洞。就目前来看，轨道交通安全管理仍存在安全考核不到位、规章制度不健全等问题，轨道交通运营企业需要根据实际情况对安全标准和制度进行修改、补充或重新制定。
二、安全管理系统的运行机理
建立轨道交通安全管理系统的首要任务就是树立正确的认知，即澄清以往的错误认识，抛弃安全管理系统属于运营管理子系统的理念和思维。事实上，安全管理系统是针对生产运营系统本身而言的，其目的是解决安全问题，并非是由生产系统分离出的子系统。我们要在这一认知前提下，对与生产系统密切相连的安全系统进行改造，对其中可能出现的安全问题进行处理。这里的安全系统同生产系统是有机整体，其是由与生产系统相关的若干因素共同构成的特定功能的有机整体，其中心任务在于对生产运营的安全状况进行监控和管理。控制论理论下，安全管理是多回路反馈控制系统的组成部分，其中，事故属于被控制对象，本文的研究重点即为事故的控制。整个安全管理系统的最终目的是提高生产系统安全系数，减少因安全因素不稳定造成的事故。从安全管理系统的角度来讲，轨道交通安全管理系统需要在获得安全信息和影响安全管理因素的基础上，确定管理目标，并将目标按照管理层次进行分解，从而制定出分层实施计划和整体计划。计划制定后，要由安全执行机构予以落实，监察部门需要对生产管理系统中出现的信息进行监督和反馈，并依据其具体情况对安全状态进行评估、控制。一般来讲，安全管理系统对生产运营系统的功能主要反映在以下两条路径：一是微观控制反馈回路。这一功能路径由“安全状态检测”、“安全状态调查”、“隐患处理”、“组织实施”等一系列环节组成。其中，“安全状态检测”和“安全状态调查”能够对当前生产运营的实际安全状况进行反映，“隐患处理”和“组织实施”能够控制人、设备、管理、环境等因素。二是宏观控制反馈回路。这一功能路径包括“安全状态检测”、“安全状态调查”、“原始信息收集”、“安全状态综合评价分析”、“人员安全培训与教育”、“设备更新改造”、“环境改良”、“管理制度与方法完善”、“计划制定”、“组织实施”等环节。这一路径能够评价、预测整个生产运营系统现在或未来的安全状态，并针对其安全状态调整安全计划以及安全管理工作的组织实施。
三、城市轨道交通安全管理体系的组成
轨道交通安全体系包括保证系统、控制系统、信息系统，这三项系统是安全管理体系运行的前提和根本，能够为整个体系提供制度保证和组织保证。1.保证系统。保证系统具体包括组织保证、制度保证、教育保证。1.1组织保证。安全管理需要企业各层次、各部门积极有效的配合，这样方能实现管理制度、管理计划、管理决策的落实。这种配合不仅需要部门间的横向配合，还需要纵向上的承接与联系。1.2制度保证。安全生产责任制是安全管理工作的前提和依据，其体现了全面管理的思想。具体到轨道交通企业，安全管理规章制度是以岗位安全生产责任制为实施细则的，这能保证轨道交通运营安全的责任落实到人，确保每个岗位都有一个明确的安全责任。该责任制的横向涉及每个生产运营与安全管理部门，纵向涉及最高管理者到基层作业人员。1.3教育培训。安全教育是安全管理工作能够科学开展的重要保障，积极有效的安全教育能够使职工尽快适应工作环境，掌握与环境有关的工作常识，避免产生人为的不安全行为。因此，安全教育与培训工作值得引起领导层的重视。2.控制系统。控制系统能够按照预先计划和标准，对被控制过程中发生的实际值和计划值进行比较、检查、监督，并对差值进行引导和修正，以确保主体在变化的环境下实现目标。就目前来看，我国轨道交通安全管理仍处于事后管理阶段，即单一反馈控制，其是一种“问题型”的管理方案，管理者只能在出现事故或有事故苗头后采取防范措施，这远不能适应当前轨道交通路网规模的扩大化需求。因此，构建新型的城市轨道交通安全管理体系就需要将前反馈和后反馈相结合，做到超前控制，针对运营系统本身的属性和变化制定管理方案，在出现可能影响安全运行之前就对影响因素进行评价、干预，并采取必要措施。具体来讲，轨道交通安全管理的控制系统主要包括目标确定、安全涉及、过程控制、事故处理四部分。2.1目标管理。安全目标值的确定应当根据轨道交通的建设时间、使用情况、安全状况等统计数据或指标，同时也要参照国际同行业标准，尤其是先进企业的安全目标值。目标值一旦确定不可随意更改，且要下放分解到公司、车站、中心枢纽等各部门，落实到岗位。2.2安全设计文件。控制系统所包含的安全设计文件主要有：（1）员工信息、事故资料；（2）安全管理目标；（3）安全管理组织；（4）安全生产策划；（5）安全保证计划；（6）运营现场与安全控制；（7）事故隐患控制。2.3过程控制。生产安全是由一系列过程组成的，过程控制能够通过生产管理各个阶段的安全检查结果反映全系统的安全状态，帮助安全管理部门根据所获取的状态信息对安全进行评价，做出决策，制定改进方案。2.4事故处理。事故处理事控制系统的最后分支，事故调查、分析、处理中形成的经验是安全制度设计、安全计划更改的重要依据。3.信息系统。建立性能良好的信息系统能够为安全管理提供必要的信息数据，辅助管理活动。3.1信息系统应具备的内容。轨道交通安全管理体系中的信息系统应当包括如下内容：（1）利用生产管理信息网络对安全信息进行准确收集并传递到各级管理层和各部门；（2）建立安全统计分析、事故档案管理、隐患控制系统、安全责任系统等子系统；（3）建立计算机分析辅助系统；（4）建立安全管理办公自动化平台；（5）建立应急预案数据库。3.2信息系统的总体结构与功能。轨道交通安全管理体系中信息系统的结构及其功能主要有以下几种：（1）隐患子系统，功能为收集隐患情况，对风险进行分析、分级、归类；（2）安全责任子系统，功能为记录安全责任的落实情况，统计和评价安全监察员反馈的各种信息；（3）安全统计分析子系统，功能为收集日常运行报表，建立安全生产计划表；（4）事故管理子系统，功能为归纳、整理事故的数据、文字以及轨道交通相关图纸、法令、技术规范，方便随时调用；（5）安全档案子系统，功能为收集各级安全组织、安全管理人员情况，记录安全教育情况。
四、结语
城市轨道交通安全管理体系由保证系统、控制系统、信息系统组成，保证系统是安全管理的前提，控制系统为核心，信息系统则是保障。任何一种新的管理思想、理念或是模式的推行都需要一定时间和过程，城市轨道交通安全管理体系也在不断的深化和改进中，人们将继续探索，新的理论也将不断完备、充实。
参考文献：
[1]崔艳萍,唐祯敏,武旭.城市轨道交通行车安全保障信息系统的研究[J].中国安全科学学报,2004,14(5):95~98.
[2]李毅雄.应用系统原理提高地铁安全管理水平[A].中国土木工程学会隧道及地下工程学会地下铁道专业委员会第十四届学术交流会论文集[C].北京:中国科学技术出版社,2001:481~483.
[3]王德兴.中国土木工程学会隧道及地下工程学会地下铁道专业委员会第十四届学术交流会论文集[C].北京:中国科学技术出版社,2001:484~486.
城市轨道安全管理范文4
关键词：轨道交通；供电运行安全；防误操作；直流验电闭锁；接地线管理；电子化开票；视频联动监护
一、前言
对于城市轨道交通系统来说，其最为核心的问题就是供电系统的安全可靠，供电系统是城轨系统的血液，是至为关键的要害。一旦该系统发生问题或出现事故，将引起整个系统紊乱、终端堵塞、运输障碍，甚至危害乘客，带来巨大的经济损失与社会不良影响.据统计仅2000~2010年间，某地铁公司单接触网停电挂地线环节就发生多起电气误操作事故，严重影响了轨道交通系统的安全运营。此外，供电系统检修作业涉及到倒闸操作、检修操作、验电接地操作等，这些业务流程没有实现电子化，不能与工作票审批流程结合；数据信息没有实现网络化，各业务流程的数据不能共享；执行过程没有实现可视化，无法实时掌握业务进展；业务管理没有标准化，各业务分散管理，缺少一个完整的信息化电子管理系统。虽然城市轨道交通系统发展多年，已形成较为严密完整的规章流程，并严格按规章流程来进行预防，但其代价仍然较大：人力物力大量被消耗，效率也极其低下.因此，随着当前轨道交通科学技术的飞速发展，通过科学技术新手段来保障供电正常运转已经成为了必须推行的方向与目标.正因如此，建立一套完善、标准化的城市轨道交通供电运行安全生产管理体系，综合运用技术手段和管理措施，以保障供电作业安全可靠，使工作效率大幅提高，运行成本有效降低，已迫在眉捷.
二、供电运行安全生产管理体系建设
轨道交通供电安全生产管理主要包括以下几个方面：首先是供电防误操作框架的构建，其次是针对工作票和操作票框架的电子化处理，接着是安全高效的接触网检修接地作业模式建设、接地线的智能化规范管理建设、巡检作业的电子化建设以及现场作业远程视频监护建设几个方面。该体系建设需要核心解决的问题是，利用技术性的防误操作措施解决供电运行作业的安全性问题，利用电子化、信息化的管理手段提高供电运行中的作业效率问题。
1全线整体性供电运行防误操作管理体系建设
目前地铁运营单位在供电运行安全管理方面大都制定了详细、完善的管理措施，但现行的规章制度基本依靠人来保障执行，缺乏有效的技术保障，或现有技术措施仅关注局部功能，彼此之间缺乏关联，整体上考虑不足，不能满足轨道交通供电运行安全的整体性防误操作管理要求。因此需要从全线考虑，用技术手段进行整体性供电运行防误操作管理，因此我们需要从整体角度，用技术手段来对供电运行系统误操作的管理问题作缜密控制，同时，对包括电调监控中心（OCC）在内的变电、接触网分部、车辆检修分部(车厂线、DCC调度)以及桥隧线路分部等多部门，有序实现多人力、多地点、多层次、多交叉的协同作战、协调控制的综合防误操作管理机制。
2工作票、操作票管理的电子化建设
在我们国家大部分城市，地铁的供电系统所采用的工作票操作方式，几乎还是采用依赖人工进行传统纸笔书写，这样由于每个人写字风格都不相同，使得因为字迹潦草造成错误或者是因为各种出问题而重写的情况屡见不鲜，导致开票的效率十分低下。同时，因为没有一个标准化处理方式，大量的纸张工作票据和操作票据必须要经过人工管理和控制统计，使分析处理工作也极其困难。因为以上操作与步骤都必须经过人工处理，所以在进行工作票和操作票的审核的时候，对于流程的控制和把握就必须采用面对面交流或电话和传真等最为传统的方式进行人工干预操作，极易造成安全管理疏漏。因而，轨道交通供电运行安全生产管理体系建设还需要考虑构建具有电子化操作票、工作票的网上互联平台，可以根据当前需要的作业进行对应的工作票以及附属配套的模版生成，并且可以形成电子化的开票手段、逻辑误区预先判断功能、互联网流程流通转控框架构建和执行以及对应的全系统全流程管理功能。在这种情况下，这种网络出票功能就可以完美替代最为传统的工作模式，使工作的效率得以大规模的提升，并且在全程监控下，票据自身的准确性和安全性也得到了最为全面、逻辑可靠的保证。
2.1基于接触网检修框架下的高效安全作业模式
当前我国各地铁公司对接触网检修的作业安全都呈现出一种“政策重视，操作忽视”的态度。尽管在管理制度上对于如何操作有着明确的规定，但是在技术上并没有进行十分严格的关联和匹配，技术手段对于这方面的控制辅助相对较薄弱，所以导致在这个方面所进行的操作中，时有误动的各类事故发生.考虑到当前接触网和接地的键鼠操作呈现出高频化和机动化的趋势，所以，地铁运行单位还需要拓开视野与专业安全设备研制厂家合作，对接触网直流验电闭锁技术进行研究，以实现验电操作和接地操作的强制安全联锁，保证接地作业的安全。另外，在进行停电检修时，由于某些特定操作十分不方便（比如挂接地线时就是如此）。所以，对接触网接地线的处理时，在安全基础上，还需着眼于接地位置和接地棒长度的特点，研究出一种能简化操作、提高工作效率的验电接地装置，以解决接触网接地操作的安全和效率问题。目前，接触网智能验电接地方式有一种思路可以考虑，即通过一种智能化装置，对人工验电，网络验电以及接地操作等相应的功能进行充分的融合，并在接地和验电的过程中实现相互间的安全联锁控制，使得整个接触网在带电状态下无法进行接地的操作，这样就可以确保在进行接地操作时人员自身的安全。同时，在对验电和接地之间的方式进行大规模简化的基础之上，通过装置，利用最为方便的步骤操作，简明可靠地完成验电接地的基本操作，并且还可以通过远程的计算机后台智能化系统对当前条件下的运行情况进行自动判断，并进行辅助的遥控操作和激活，而不是沿用传统的施工人员携带验电棒以及接地棒等对接触网进行风险极高的操作。这样不仅使人身安全得到极为可靠的保障，还使得工作效率得到极大的提高。
2.2巡检作业电子化与现场作业远程视频监护体系建设
为及时了解巡检人员是否按时巡检、巡检到位、巡检结果，掌握设备的缺陷状态，查询、统计、分析历史数据；同时实现现场电气设备操作及告警的视频联动监护功能，还应设计一套电子化巡检系统，规范设备巡检标准，量化设备巡检过程，建立设备评价体系，提供设备信息查询、统计分析等功能，保障巡检人员巡检到位，提高设备管理效率；研究一种远程视频监护技术，对现场和电气设备操作过程进行视频联动监护、告警联动监视、巡检联动监视、事故录像及回放等功能，以便实时了解现场设备的操作情况以及相关设备操作前后的运行状况，完成监护、告警、远方巡视及录像回放、事故追溯等功能。由此可知，轨道交通供电运行安全生产体系的建设，可大大地提高工作效率，节约人力成本，还可提高轨道交通运行检修的可靠性与科学性，以保障市民的日常出行需求，进而具有巨大的安全效率、经济效率和社会效益，同时为未来进行轨道交通供电运行的方式由人工手动操作逐步转变成为智能化计算机操作开辟道路，为复杂的轨道交通是我修作业降低成本和风险，提升效率。
结语
从目前的轨道交通供电运行管理现状来看，运行单位迫切需要建设一套程序化、网络化、电子化、可视化的供电运行安全生产保障体系，同时应推进该体系的标准化建设工作，以实现轨道交通安全、高效率、低成本的运营目标。
参考文献
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城市轨道安全管理范文5
关键词：城市轨道；建设管理；运营安全；策略
中图分类号： U213.2 文献标识码： A 文章编号：
引言：城市轨道交通系统庞大而复杂，它的构成具有极强的专业性，它由车辆牵引子系统、供电子系统、通信子系统、信号子系统、给水与排水子系统、屏蔽门与安全门子系统等子系统组成。该系统是一个相互联系的整体，每个设备内部结构错综复杂，设备与设备之间、设备与外部的联系也形成一个错综复杂的网络。无论系统中哪一个环节出现故障或隐患，都有可能对乘客造成严重伤害。
1我国城市轨道交通现状
近年来，随着我国经济的快速发展以及城镇化的大力推进，我国城市轨道交通工程建设进入了跨越性发展。2003年、2008年、2010年运营里程分别为202公里、770公里和1085年公里；截止2011年底，全国有25个城市的1500公里线路正在建设，预计“十二五”期间将建成2230公里的城市轨道交通系统，我国城市轨道交通工程，无论是建设速度，还是建设规模都超过了世界其他国家，已经成为世界最大的地铁建设市场。
轨道交通涉及诸多行业、专业，由众多的设备系统构成，从建设到运营管理涉及诸多的环节，因其自身的复杂性，安全隐患因素多，安全管理难度大。建设安全管理方面一般都面临着较大的工期压力，项目建设周期短，如一些地方为了抢速度而倒排工期，设计、施工、调试时间不够充分，容易留下安全隐患；运营安全管理方面，一定条件，在人的因素、设备的因素、环境的因素和管理因素四要素之间部分发生短板，系统安全保障体系出现漏洞，同时应急处理过程中出现纰漏，容易导致各类不安全事件的发生。
2 城市轨道建设管理措施
近年来地铁工程建设项目的建设风险越来越受到各级政府和管理部门的重视，在工程规划、设计、施工和运营中都需要进行工程风险分析与风险评估，其中包括投资收益风险、设计风险、施工技术风险和环境风险等，对于降低工程造价，减少人员伤亡等方面作用显著，然而对轨道交通网络建设及运营风险控制体系的建立及管理方面仍处于初级阶段。
建立风险管理登记体系
建立内部风险管理委员会，并运用现有的风险管理理论，构建工程风险评估管理平台，通过对勘察、设计、施工、运营期间的各类风险进行辨识基础上，对工程可能发生的风险事故进行风险评价，评定风险等级，同时加强对工程风险的现场管理，进行有效的决策、控制和记录，保证工程的顺利进行。
明确责任，严格落实地铁安全管理各项制度
地铁建设、勘察设计、施工、监理等单位要进一步建立健全安全管理各项制度，落实安全工作责任。建设单位要做好工程总体协调工作，提供准确可靠的前期基础数据，及时、足额拨付安全生产费用，不得对施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。勘察设计单位要保证工程勘察的可靠性，在充分探明施工环境条件和水文地质条件的基础上，优化设计方案。施工单位要严格依照操作规程作业，统筹考虑安全、经济、工期等因素，科学编制施工方案，合理选择施工工法和安全技术措施，加强对地下空洞等工程环境安全隐患的调查和处理，摸清周边燃气、供排水、通讯管线及建筑物、构筑物的安全情况，消除可能影响结构稳定和施工安全的因素。监理单位要认真履行对工程质量安全的监督管理职责，对存在的安全事故隐患，要及时指导和督促施工单位整改，对施工单位拒不整改或者不停止施工的，要及时向建设行政主管部门报告。
加强规划设计与建设、运营的衔接
地铁工程建设、规划设计是龙头，规划设计对地铁的建设和运营起着至关重要的奠基作用。前期的规划设计包含多个方面，因此要做好各阶段的文件审核工作，审核分5个阶段进行：工可研报告阶段、初步设计文件审核阶段、初步设计概算审核阶段、招标设计文件、技术规格书等审核阶段、施工图设计文件的审核阶段。规划设计是前期的蓝图，建设与运营就要建立在严谨的规划基础上，那么介于这两者之间的审核工作就起到了衔接的作用。只有确保了各种方案的科学性和可行性，才能确保施工的高品质完成，最终地铁的实际运营才能安全、高效。
确保试运营阶段各影响因素的质量
试运营是正式运营前必须经历的阶段，影响试运营效果的因素有多方面，最主要的是人员因素。因此，试运营阶段前必须对所有运营人员进行培训。在车站装修、设备安装、调试、总联调阶段要确保前期运营介入人员到岗，参与调试，熟悉设备，监督工程质量，以便开展工程预验收工作，；在试运行阶段，要确保运营人员基本到位完毕，开展试运行，进行人员培训；在试运营阶段，全体人员必须到位，以高标准开展试运营。为了确保安全运营，在试运营前需会同集团设计、建设、安质等部门对验收中发现的问题整改作出妥善安排。
2.1明确政府的角色定位，积极制定相关政策
城市轨道交通运行业需要严格的规范制度来约束管理，这是由其自身的复杂特点所决定的，也是对城市轨道交通行业重视乘客安全的要求。在制定规范制度的工作中，政府扮演着重要的角色，地铁、轻轨等新兴交通工具的出现促进了城市人员的流动性，加快了城市经济的发展速度，促进了资源的合理分配，但是城市轨道交通出现故障或者伤及乘客安全的案例时有发生，政府在面对这一让人又爱又恨的交通工具时，应该本着稳定、安全、高效的要求，制定相关法规政策。2.2积极推进城市轨道建设技术引进开发，提高行业服务质量
城市轨道交通已经是一项突破性的技术，它给人们的生活工作带来了很多便利。但是随着科学技术日新月异的发展，城市轨道交通技术也要不断进行改进，去粗取精，实现科技的最优组合，推动产业生产力的发展。当前的工作重点是高速铁路系统技术开发及建设，城市轨道安全技术保障系统开发，重型优质钢轨及新型轨枕制造。通过新技术的不断研发应用，我国城市轨道建设必定会不断完善，行业服务质量将更加符合人性需求。
2.3注重和其他运输行业的协调配合，创建交通运输大领域的“共赢”格局
在我国交通运输行业中，不同行业之间存在着激烈的资源和市场竞争，人们对于交通工具的日益依赖使得交通工具必须考虑与对手进行合作，只有各自发挥优势，进行互补才能实现“共赢”，从而促进交通运输行业的良性发展。应在运输服务的质量和方式上下足功夫，靠服务和技术创新来赢得市场，这样的竞争方式不仅合理配置了经济资源，而且创造了越来越大的社会效益。
3城市轨道交通运营安全影响因素分析
城市轨道交通安全运营管理的核心内容应该着眼于风险控制，风险控制受到很多安全因素的影响，因此对于安全因素的分析不容忽视，其对于降低城轨交通运营风险、保障交通工具安全和乘客人身安全有着重要意义。
3.1事故统计分析
事故在城轨交通运营中随时随地可能发生，再细小的原因也可能导致人员伤亡和经济损失，同时也可能对交通工具本身的性能造成影响。这两种可能性可以同时并存也可能单独存在，但无论何种情况，只要有事故的发生都会造成损失。
因此，事故包括两方面，即非正常发生的事件和由此导致的后果。
对事故的管理也是安全管理中的重要内容，事故管理就是从事故现象出发，对事故发生的原因进行探究，并根据经验教训总结出预防对策和隐患转化规律。对于事故的统计分析有利于日后对安全隐患和事故的管理，对提高安全管理人员掌握和控制事故隐患的能力具有重要意义。
（1）事故原因分析
A火灾事故
城市轨道交通运营中的火灾事故究其原因又可以分为电路引起的火灾，设备故障引起的火灾，人为纵火，易燃物引起的火灾及其他原因引起的火灾等五种类型。
B列车厢中事故
列车事故主要就是列车相撞的问题，引起相撞的原因可能是系统出现故障，也可能是人为因素导致的。设备故障导致相撞的原因有：列车脱轨、信号故障或错误、电路故障、机械问题等。
C停运事故
停运事故虽然不会对乘客和列车造成损伤，但是该事故直接造成的损失就是时间损失，时间的耽误很可能会造成乘客的巨大经济损失。因此，列车停运不仅仅会降低市民对于城市轨道交通工具的信任度，还会有损城市轨道交通的形象，这虽然不是直接损失，但是长此以往会直接影响到城轨交通行业的发展。一般来说，停运事故主要由供电系统故障，列车故障和信号系统故障等三方面的原因造成。
3.2事故伤亡分析
事故造成的伤害是评价影响因素重要程度的重要指标，但是由于本文收集的案例数据，在伤害方面的数据并不完整，不足以对事故的原因进行详尽的分析，在此，只是对各大类的事故的伤亡情况进行统计分析。在城市轨道交通运营过程中，火灾造成的伤亡数量最大，因此，可以认为火灾是城市轨道交通运营安全的最大威胁者，对于城轨交通安全运营的控制重点也就应该放在火灾的防范上。但是就单位造成的人员伤亡统计来讲拥挤踩踏事故是造成死亡人数最多的事故类型，因此也必须改善运营条件，增强交通工具的运输能力，以此来降低伤亡率。此外，爆炸所造成的后果也不容忽视，其造成的后果相当严重，在今后的管理工作中应当给予足够的重视。
3城市轨道运营安全管理措施
3.1目标及管理方案
安全管理需要从多方面入手，制定目标过程中必须兼顾各部门的共性问题，也要突出不同部门的特殊问题，对于目标的制定要做到：对于会造成巨大损失的风险因素，要做到杜绝发生，将此类风险发生率降到0；目标制定避免泛泛而谈，要实行量化，具体到每个细节和每个数据；要考察方案的可行性，充分利用资源；目标要在最短时间内完成，提高安全管理效率；目标要将责任分配到相关部门，做到权责明确。
3.2管理方面
法律法规及其他要求
法律法规是国家大环境对于城市轨道交通安全的要求，因此在管理中应该将法律法规内化，指定在管理细节中。这对于企业管理者提出了更高要求，要求企业管理这必须及时获取法律信息，及时跟进信息，将法律法规传递到员工层中，促进员工对于法律法规的遵守，从而保障管理的有效进行。
培训意识和能力
城市轨道交通的安全管理中，每一个工作人员都应该加强安全意识，最基础的就是具备安全管理能力。在意识和能力的提升中，可以采用培训的方式对全体人员进行系统化、规范化的教育。可以根据不同岗位工作人员的任务制定不同的培训计划，但是这并不意味着工作人员只需要管理搞自己的本职工作，而是要求每一位工作人员在做好自己专业内工作的同时也要了解相关部门的安全知识，这有利于在关键时刻确保交通工具和乘客的安全。
（3）运行控制
运行控制的目的是对需要对各项风险因素进行有效控制，将各部位的风险都降至最低，保证交通运行的最佳状态。对于运行控制，需要建立严格而流畅的程序化管理，程序化管理要尽量精细化，要让工作人员理解并熟练执行。对于运行标准的制定要参照相关法律法规，做到有法可依、有法必依。
应急准备与响应
应急系统就是在紧急事故发生之前或同时，对紧急情况作出提示和相应的系统，应急系统在交通运行中有其存在的必要性。它可以提前预报或及时报告事故，这样有利于将伤亡和损失降到最低，应急管理应当包括预防，预备，响应和恢复四个方面。应急与响应能够有效控制损失，还有利于将危险遏制在萌芽状态，从而避免事故发生。
结语
总之，对于城市轨道交通建设的管理和安全运营管理应该从影响因素着手进行分析，在此基础上明确目标，制定措施，做到各部门权责分明，安全管理有章可循，最终促进城市轨道交通行业的不断发展。
参考文献
城市轨道安全管理范文6
关键词：有轨电车；行车调度；行车安全管理
中图分类号：U284.5 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）30-0158-02
在有轨电车运营安全中，行车安全一直是安全管理永恒的话题，占据着首要地位。其中，行车组织工作由行车调度统一指挥；列车运行由司机目视行车负责；车站的行车工作由车站站服人员负责。在整个行车组织工作中，实行高度集中统一指挥，由行车调度实施。行车调度安全是整个行车安全的核心，若管理不当，重视不够，势必会影响行车安全。
1 行车调度安全工作的影响因素
1.1 列车运营方面
有轨电车在运营过程中，与道路上其他交通方式共享行驶路权，其安全的主要影响因素是线路因素和信号因素及其他因素。
1.1.1 线路因素
线路是行车的基础，由于现代有轨电车是新兴行业，目前缺少健全的有轨电车法律法规和标准体系，以及缺少有轨电车与路面行人及社会车辆之间的协调管理，故有轨电车在与道路交通混行会存在安全风险。
1.1.2 信号因素
信号是列车安全、高效运行的重要辅助设备。由于有轨电车局部轨道与社会车辆共用，需要凭社会信号灯指令通过，所以信号优先对于行车安全和列车准点率的影响较大，若发生社会信号灯故障时，有轨电车在通过该路段时会存在安全风险。
1.1.3 其他因素
虽然现在有轨电车运营管理在不断被重视，但是很多法律机制还是不够健全，有待进一步完善。诸如，行人跨越轨道，社会车辆争道抢行等侵入有轨电车限界等不文明情况；路口信号优先不够稳定，缺少绝对优先权；同时交管部门监督力度也不够，很多问题得不到及时纠正和改善，这都增加了列车运营安全的风险。
1.2 行车调度自身方面
1.2.1 行车调度岗位隐患
有轨电车运营的行车组织指挥工作，必须坚持安全第一、高效组织的生产方针，贯彻高度集中、统一指挥、逐级负责的原则，各单位、各部门须紧密配合、协调工作，确保行车和乘客安全。行车调度最核心的目的就是通过对列车进行实时监控，并对行车信息进行收集和分析，及时对遇到的紧急路况进行妥善处理，保证所有列车有序运行；关注列车的行车间隔， 并兼顾各方面因素，以提高准点率。因此，行车调度岗位将直接影响行车组织，行车调度不仅要负责列车运行指挥、设备运行监控，还要对运营信息进行收发；事故、故障进行应急处理；一旦发生突发事件，还负责与外界协调联络配合支援。
1.2.2 行车调度综合素质
由于现代有轨电车行业在国内刚刚开始推广，现有的行车调度接触轨道交通行业时间普遍不长，调度工作本身压力较大，加上有的行车调度安全意识比较淡薄，工作不够严谨，相关的行车经验不足，容易发生应对突发事件处置不当等问题，从而对运营安全产生影响。所以要加强调度对行车知识的系统性学习，提高业务水平；纠正工作态度和思想积极性，提升个人修养。为行车安全运营打下夯实基础。
2 行车调度安全管理的建议
为了降低行车调度行车指挥的风险，需要从行车调度岗位自身出发，提高行车调度综合素质，以消除行车调度安全隐患。
2.1 开展阶段性培训，提高行车调度综合素质
行车调度的基本核心是科学调度、灵活指挥，即根据现场的信息不断做出分析， 批判地接受， 然后做出自己的决定， 并根据事态的发展不断做出适当的调整。
行车调度综合素质是指： 具备扎实的专业知识和高水平的调度技能， 能得心应手地利用各种行车调整方式， 运用各类规章、程序， 继而谨慎地发出指令。因此， 提升调度综合素质应该加强以下几个阶段的培训：
①第一阶段理论知识培训：组织学习《行车组织规则》、《非正常行车组织办法》、《施工管理办法》、《应急处置预案》等规章文本，并进行阶段性测试。
②第二阶段专业知识重点培训：由业务能力较强人员负责，对调度日常作业中的各项流程进行梳理，编写调度标准作业流程、调度标准用语等，以此作为行车调度日常作业标准。
③第三阶段案例研讨：结合应急处置预案与故障案例，组织分析与研讨，找出各故障案例中不足之处并提出相应的整改措施。
2.2 开展常态化桌面和实操演练，理论结合实践
大部分行车调度没有从事过轨道交通行车相关职业，由于现实中出现非正常行车的概率较小，应急预案使用的机会不多、演练次数不足，行车调度往往缺乏实战经验。有的调度对非正常行车组织更多的只是理论上的了解。
①应加强调度的非正常行车方面的理论培训，并汇总理论培训遇到的问题，在实际跟班中解决问题。
②采用桌面演练模拟非正常行车的方法，加深对非正常行车的理解。
③利用现有条件在运营结束后进行模拟实战演练，在部门、中心组织的演练中组织所有调度进行观摩，记录演练中存在的不足之处，并进行实效性分析。
④同时通过班前会教育、学习培训、考试抽查、突击演练等形式来增强调度的业务能力，进而为行车组织安全打下坚实基础。
实践是提高行车调度综合素质的需要，是提高行车调度技术水平、事件处理水平的关键，是提高行车调度综合能力和服务水平的有效措施。
2.3 加强综合设备设施监控，保证行车安全
因有轨电车线路不封闭，处于地面与公共交通的平面交叉路口。有轨电车的运行容易受到地面交通状况的影响。平时可通过灵活调取全线路车站CCTV视频监控画面、电力供电情况、环控设备情况等来保障列车安全运行。
2.3.1 ATS故障
发生ATS故障，行调无法直观掌握列车位置，为了给司机创造安全可靠的间隔，可利用CCTV监控列车的准确位置和司机停站报点作为参考依据，并做出行之有效的调整工作。
2.3.2 社会信号灯故障
当发生社会信号灯故障，司机无法凭路口信号灯通过路口时，可通过CCTV监控查看路口情况；如遇社会车流量过大，容易发生与社会车辆碰擦时，提醒司机通过条件较差，开门待令做好乘客服务工作；等通过条件好时，行调再通知司机注意安全，采用目视行车，谨慎驾驶通过该路口，同时利用CCTV做好监控并向所属的交警大队说明情况。
2.3.3 人员、社会车辆或异物侵限
按照“安全第一，预防为主”的方针，运营期间行调将CCTV调至重要的混合路权路口或通行困难的路段，做好实时监控。若在运营中发生人员、社会车辆或异物侵入限界，可能对列车安全通过造成影响时，应及时通知司机限速运行，确保在侵限异物前停车。行调应按照“先通后复”的处理原则，在处理过程中不得影响其他列车正常运营。
2.4 强化行车调度安全管理
安全是运营组织的宗旨，安全工作应被始终放在首位，为了杜绝发生行车调度责任事故，必须强化行车调度安全管理工作，具体要求如下：
①贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立和健全安全生产责任制，执行安全工作规程以及上级有关安全生产的文件、要求和规章制度，做到文明安全生产。
②做好安全教育和安全技术培训工作。
③建立健全安全管理台帐和记录。
④坚持开展安全检查工作，杜绝违章违纪发生。
⑤做好危险源、安全隐患排查工作，杜绝安全隐患存在。
⑥按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、事故责任人未严肃处理不放过、广大员工未受到教育不放过、防范措施未落实不放过）的原则，分析查处不安全情况。
⑦建立安全奖惩制度。
3 结 语
行车调度安全管理是一项复杂的系统工程，行车调度安全管理中存在的风险、隐患不是孤立的，产生的原因也错综复杂。因此，需要不断总结经验教训，提炼出行有效的方法并不断加以完善，才能确保有轨电车行车安全。
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