前言：一篇好的文章需要精心雕琢，小编精选了8篇城市执法管理范例，供您参考，期待您的阅读。
城市执法管理范文1
（一）加强队伍建设，抓好文明执法。在执法业务、政治学习方面加强对城管执法人员的培训；抓好作风建设，做好党风廉政建设工作，重点抓好廉政勤政、廉洁自律；服务于群众，做好投诉受理工作；严格依法行政，文明执法，树立城管执法队伍形象，打造一流的城管执法队伍。
（二）深化城市容貌精细管理，力促市容环境上水平。继续深入实行城市容貌精细化管理，突出“精抓细管”，在“防反弹、求巩固、促提高、出亮点”上狠下功夫，提高管理标准,细化管理环节，大力推行高效、精细和长效的城市管理方式，突出城市容貌管理的特色化，创造整治优美的城市环境。
（三）打造广告牌匾精品工程，力争达到全国一流。淘汰低档次的广告，对每条街路的广告牌匾实行统一规划设计，达到规格小型化、制作高档化、形式美观化，主要路段的广告牌匾样式达到全国一流标准，打造全国一流水平。
（四）小城镇城管执法全面托管，提高小城镇的管理水平。小城镇城管执法实现全面托管，加大对小城镇环境的综合治理力度，全面提升小城镇容貌管理水平。同时加强小城镇执法队伍建设，建立健全小城镇执法中队日常管理制度，进一步提高业务能力和执法水平，加快城管城乡一体化进程。
（五）加大市政管理、绿化管理领域的执法力度。严查城市道路挖掘、践踏绿地、毁坏绿化苗木等违法行为；严厉查处车辆超重、乱停乱放、泄漏遗撒、沾泥上路、乱倒垃圾和毁坏市政公用设施等违法行为，维护城市建设绿化成果。
（六）严查违法建设，规范各类市场。加大对违法建设、影响市容市貌建筑物和构筑物的查处和拆除力度，扩大规划执法的覆盖面，严控新的违法建设出现。积极参与旧城拆迁改造以及政府安排的其它拆迁活动。与有关部门配合，对城区内的旧货市场、煤炭市场、建材市场、钢材市场、废品收购站点以及几处农贸市场等进行规范治理。
（七）严格执法程序，坚持依法行政。针对执法实践中可能遇到的各种问题和关键环节，进一步细化各类执法标准，严格执法程序，规范执法环节，进一步完善权力公开、阳光执法运行机制，推动城管执法始终在法治的轨道上运行。
（八）加强督查，狠抓工作落实。加强业务知识和法律知识的学习培训，强化制度落实，进一步完善《管理考核办法》，落实工作责任制，严格督查，奖惩分明，在全局形成创先争优的工作氛围。
城市执法管理范文2
一、检查考核基本情况
（一）高度重视，组织领导坚强有力
各县(市、区)党委、政府领导高度重视城管执法工作,各城管执法部门（单位）充分发挥主观能动性，对上对下加强沟通协调，县分管领导鼎力支持，领导班子团结奋进为城管执法工作提供了坚强的组织保障。城管执法业务及相对集中行政处罚权试点工作扎实推进，取得明显成效。
（二）求真务实，执法理念明显转变
各城管执法部门(单位)，按照市局年初提出的执法理念，在执法工作中普遍践行和谐执法、为民执法、规范执法、严格执法的执法理念，采取多种措施狠抓队伍建设，树立城管执法良好形象，积极吸引社会力量参与城管执法工作，开展城市管理市民互动活动，让城管执法工作能够得到社会各界的理解和支持。
（三）建章立制，管理工作规范有序
各县（市、区）执法部门（单位）都根据各自的实际，制定了一系列规章制度，基本形成了管理、监督、考核、奖惩一整套管理体系。县执法局将队容风纪、日常执法等都纳入绩效考核范围，由分管局长轮流担任值班局长，带头抓日常监督考核。冠县执法大队每星期一由大队长带队对城管执法工作进行检查。县执法局利用数字化管理平台提高执法效能，取得较好效果。县执法局以规范执法文书为突破口，进一步严格执法案件办理流程，做到了案件资料齐全、准确，卷宗整齐，程序规范。
（四）积极探索，执法方式不断创新
年，各县（市、区）执法部门（单位）在探索创新执法方式上取得明显成效。县执法局提出“大城管”管理理念，成立了县提升城市管理水平指挥调度监管中心，分管副县长任指挥调度监管中心主任，执法局局长任副主任，规划、建设、住房、市政、园林、环保、工商、公安、交通、法院、办事处主要负责人为成员，明确城市管理相关部门工作职责，建立执法局网站和数字化管理平台，提高了办事效率和执法效能。县执法局加大绩效考核工作力度，成立了绩效考核办公室，局里拿出十万元用于绩效考核的奖励，奖优罚劣，较好的调动了执法人员的工作积极性。
（五）多措并举，城市管理水平显著提升
各县（市、区）执法部门在市容管理上狠下功夫，取得明显效果，实现了城市主要干道、重点路段、重要场所无摆摊设点，城市支路、背街小巷管理规范，改善了城市环境，提升了城市形象，特别是、东阿，整个城区秩序井然，管理有序,市容市貌有了较大改观。
（六）勇于实践，试点工作扎实推进
各县（市、区）大部分单位高度重视重点镇中心镇相对集中行政处罚权试点工作，努力推动该项工作的开展。开发区大队在各办事处设立执法中队，人员在各办事处内部调剂，实行双重管理，在各办事处范围内开展城管执法工作，目前，中心镇试点工作已经在办事处、屯全面推开。县执法局经县政府批复同意在中心镇开展综合执法工作，今年已经在四个乡镇展开，年计划在所有乡镇开展城管执法工作。县镇、市镇、县清平镇、莘县燕店镇的相对集中行政处罚权试点工作已经较为成熟，人员、职责、办公场所都已经固定，执法工作已稳步开展。
二、检查考核结果
（一）全市城管执法工作优秀单位
县执法局、县执法局、县执法局。
（二）中心镇、重点镇相对集中权处罚试点工作优秀单位
县执法局、开发区执法大队、城建监察大队。
三、存在的问题和不足
一是城管执法工作比较缺乏前瞻性。如何提升城管执法水平缺少明确的打算和规划。二是城管执法工作力度还有一定的差距。有的单位各项制度已成体系、配套齐全，各项工作开展的有声有色；有的单位在利用数字化手段管理城市方面已经取得初步成效，但还有些单位工作上缺乏亮点和特色。三是重点镇中心镇试点工作发展不均衡。有的单位已全面开展，并取得了一定的成效；有的单位还在筹建过程中，进展比较缓慢；个别单位还没有正式启动重点镇中心镇相对集中行政处罚权试点工作。
四、巩固提高措施
一是制定全市城管执法发展规划。借鉴先进地市的做法，结合我市实际，制定我市城管执法工作发展规划，提出一段时期内城管执法工作的发展目标和方向，统一思想和认识，引导全市城管执法部门围绕新的目标和要求，不断提升城管执法工作水平。
城市执法管理范文3
城市建设是城市化的重要组成部分，而城市建设管理是提高城市建设质量的关键因素，通过城市建设管理可以提高城市建设效率，科学合理地对城市发展进行规划。本文就城市建设管理中存在的问题展开探讨，并结合城市建设管理的实际情况，制定合理的对策，从而有效地提高城市建设管理水平，优化城市环境、完善城市功能，促使城市更加符合人们的生活需求，推动社会的持续健康发展。
关键词：
城镇化；管理；建设；对策
目前，城市规模不断扩大，城镇化和建设水平越来越高，但是保障城市健康运行的任务日益繁重，加强和改善城市管理的需求日益迫切，城市建设管理是提高城市建设效率，优化城市环境，构建友好型城市的重要因素。积极努力做好城市管理工作，探索提高城市管理执法和服务水平，对改善城市秩序、促进城市和谐、提升城市品质发挥了重要作用。但是在实际的城市建设管理中存在着一些城市建设和管理方面的问题影响城市建设管理水平，制约城市的文明和发展程度，我国多数地区在城市建设和管理方面仍有较大差距，城市管理执法工作还存在管理方式简单、缺乏数据支持、执法行为粗放等问题，在一定程度上制约了城市的发展。为此，探索和研究制定合理的措施，促使城市建设管理水平的提升，构建一个健康、文明、完善的城市，满足人们的生活迫切需求。
1强化城市建设和管理工作的基本原则
在实际的城市建设中，加强城市建设管理可以提高城市建设效率，减少违规建筑，构建文明城市，促使城市更加符合人们的生活需求，促使城市健康有序地发展。城市建设管理是城市化进程中的重要组成部分，首先要树立坚持以人为本的基本原则。牢固树立为人民管理城市的理念，努力消除各种“城市病”，坚持依法治理。完善执法制度，改进执法方式，提高执法素养，把严格规范公正文明执法的要求落实到城市管理执法全过程。坚持源头治理。增强城市规划、建设、管理的科学性、系统性和协调性，综合考虑公共秩序管理和群众生产生活需要，合理安排各类公共设施和空间布局，加强对城市规划、建设实施情况的评估和反馈。变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，从源头上预防和减少违法违规行为。坚持权责一致。明确城市管理和执法职责边界，制定权力清单，落实执法责任，权随事走、人随事调、费随事转，实现事权和支出相适应、权力和责任相统一。合理划分城市管理事权，实行属地管理，明确市、县政府在城市管理和执法中负主体责任，充实一线人员力量，落实执法运行经费，将工作重点放在基层。坚持协调创新。加强政策措施的配套衔接，强化部门联动配合，有序推进相关工作。以网格化管理、社会化服务为方向，以智慧城市建设为契机，充分发挥现代信息技术的优势，加快形成与经济社会发展相匹配的城市管理能力。
2城市建设管理存在的问题
城市建设管理过程中，一些问题是切实存在的，影响城市建设质量，制约城市的健康有序发展。因此，需要加强对城市建设管理中存在问题的分析。
2.1基础设施及其配套不够完善，规划不够合理
在实际的城市建设中，基础设施及其配套建设的全面与完善，能够有效地发挥城市基础设施的功能和性能。但是在实际的城市建设管理中，不能有效地对城市基础设施及其配套的建设进行完善，使得基础设施及其配套建设缺乏良好的规划，导致基础设施不够合理。例如，某市的城市基础设施及其配套不够完善，出现地下管网规划不够合理，重复建设现象严重。城市道路缺乏良好地规划，导致道路狭小，容易造成交通事故的发生。而且，该市在城市交通规划设计上也存在一定欠缺，没有合理地对公交站点和文化休闲场地进行规划，导致城市建设成本增加，制约城市的持续健康发展。
2.2城市基础设施建设不够规范
基础设施的施工中，需要具有严格的施工规范，施工人员需要严格按照施工图纸和设计图纸进行施工。如果基础设施建设施工不能达到设计标准就会导致城市基础设施的功能和安全系数达不到保障，制约城市的持续健康发展。例如，某市在实际道路的建设过程中，没有严格地按照施工图纸和设计图纸进行施工，导致城市道路出现裂缝、塌陷、平整度不够的情况，导致城市交通不能得到良好地应用，增加了道路的维护成本，制约城市的发展。
2.3城市生态问题
城市生态环境是影响城市居民生活的重要因素，在实际的建设过程中，会对城市生态环境造成影响。城市生态问题是城市建设管理中关键部分，但是在实际的管理过程中，一些企业忽视了城市生态环境的保护，导致侵占绿地，损害绿地的情况时有发生，不但影响城市美观，还会造成城市生态环境的破坏。而且，城市建设过程中，一些企业为了追求经济效益，没有合理地对污染物和废水进行处理，直接排放到河流中，造成水体污染严重，制约城市生态环境的稳定和健康发展。
2.4城市建设监管机制不够健全
城市建设监管机制是促进城市建设管理水平提升的有效途径，促使各项管理工作能够严格地按照规范执行。然而，城市建设监管机制不够健全，不能满足城市建设管理的需求。相关法律法规的约束力度不够强，一些监管部门的责任不够明确，职能发挥不够合理，使得监管力度有限，制约城市管理水平的提升。此外，一些城市建设管理中，忽视城市监管作用，导致为城市管理建立的相关法律法规束之高阁，其真正作用不能得到有效地发挥，影响城市建设的质量。
3城市建设管理存在问题的对策
3.1合理规划城市基础设施及其配套的建设
城市基础设施及其配套的完善是促使城市功能提升的有效途径，针对城市基础设施不够完善的情况，首先，加强城市基础设施及其配套的投入，提高城市基础设施及其配套的完备程度，促使城市功能的提升。其次，强化城市基础设施及其配套的规划设计，在充分了解城市情况的基础上，科学地展开规划设计。并由专业的审核人员对城市规划设计进行审核，确保规划设计的科学性与可行性、经济性，促使城市基础设施及其配套能够合理建设。例如，城市道路交通等基础设施规划，需要符合城市特点，并将安全性和功能性等纳入到规划中，促使城市交通的规划更加合理完善。
3.2规范城市基础设施建设加强数字化管理
城市基础设施建设包含的种类繁多，对于运行工作首先要保障施工的规范和严格。这就需要制定严格的施工规范，提高施工规范的约束力度，减少人为因素的影响。同时，按图施工是最基本也是最为原则性的要求。施工人员能够严格地按照施工图纸和设计图纸的方式方法和时限进行施工，提高施工的准确性。并加强设计变更的审核流程，避免施工过程中为了利益等目的肆意修改施工图纸的情况发生，提高施工的有效性、安全性。在项目建成后要注重运用现代化的手段提高城市设施管理水平，运用物联网、大数据等现代化信息手段打造城市公共信息平台，整合公共设施信息并提高公共基础服务的准确性。同时，要注意综合利用各类监测监控手段，丰富监管手段。在管理中不只是依赖施工图一项措施，更要形成综合性城市管理数据库，依靠数字化的手段构建智慧城市，依托数字化手段，精确化的强化城镇重点应用工程建设，强化行政许可等，并建立社会诚信等城市管理全要素数据的采集与整合，建立多部门联席会议制度实现公共数据资源开放共享，用数据创新的新机制，发展智慧水务，发展智能建筑，实现建筑设施设备节能、安全的智能化管控。
3.3完善城市市政设施管理优化人居环境
市政公用设施的良好运行关系到城市的可持续发展和居民的感受。加强市政设施的维护首先要做好信息整理工作。由于我国的特殊情况，比如地下管网有很多是日伪时期建设的，有一些是建国初期建设的导致资料图纸不全材质老旧等问题突出，基于以上历史等各方面原因，使得市政设施维护和保养都遇到了很大的困难。为此，城市管理部门应该组织人员和力量逐步对老旧设施进行排查并建档，对新改扩建的设施项目应当及时将管理信息移交城市管理部门，并建立完备的城建档案，实现档案信息共享。同时为了保障各项城市市政设施的安全高效运行要加大市政公用设施管护工作。对于老旧道路，管道等设施要采取责任到岗的方式，在加强维护的同时要防止道路开挖、不规范施工等因素对设施的破坏，对于破坏人要追究相关责任。对于不可避免的相关施工要从提高人居环境的角度出发，将施工对城市生态环境的影响降到最低，将绿色施工技术应用到城市建设中，构建良好的城市环境。对于“占绿毁绿”的情况进行规范和严厉查处，有效地提高城市建设的绿化程度，改善城市人居环境。
3.4加强城市管理工作相关法律法规和执法力量建设
首先，要保障城市管理工作有效进行就要制定权责清单，按照政府转变职能和规范行政权力运行的原则来进行，社会公众对城市管理职能、执法依据、监督方式和问责等相关机制有知情权从而保障该项工作有效、透明、有序公正地开展。同时，执法方式的不同对执法效果有着很大的影响，直接影响到受众群体的感受，进而对执法成效有着巨大的影响。城市管理执法人员要从自身约束才能提高执法水平，做到按程序执法。要从及时化解矛盾维护社会和谐稳定的大局出发，采取处罚与教育相结合的原则，灵活运用不同执法方式加强教育和引导工作，采取“一罚了事”的态度对于城市管理工作百害而无一利，对情节较轻的，应当多采用教育沟通的方式，说服当事人自觉遵守相关法规。最后应该采取把权力关在笼子里的原则，防止权力滥用完善监督机制尤其是强化外部监督机制。让群众的诉求有机会发表，让群众监督有渠道，城市管理部门执法人员要主动接受法律和群众监督，加强自我约束。注意利用视频等一体化技术，探索非现场执法等新型执法模式，改善受众群体执法感受。
4结语
城市化进程的不断加快，积极推动了城市建设的步伐，在实际的城市建设中，城市建设管理的作用是不容忽视的。针对城市建设管理中存在的问题进行分析，结合实际的城市建设情况，制定合理的应对措施，有效地提高城市建设管理水平，提高城市的功能性和安全性，从而有效地提高城市建设质量，构建健康、生态、绿色的城市空间，促使城市更加符合人们的生活需求。
作者：于婷婷 单位：辽宁城市建设职业技术学院
参考文献：
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城市执法管理范文4
一、工作开展情况及成效
(一)坚持党建核心建设大引领，城市管理更加作为。
始终把党建工作作为引领城市管理工作的重要抓手，紧扣政治机关建设要求，认真贯彻党的、五中全会以及系列重要讲话精神，突出全面从严治党这个主题，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，以“标准化建设”为主题，大力推进“五型”城管建设。采取“督查+通报”的形式，并充分利用每周一例会通报全局在履职尽责、务实担当、学习强国、干部网络学院积分等城市管理各领域工作开展情况，倾力打造一支“忠诚、干净、担当、奉献”的城管队伍。立足自身实际，坚持管理与服务并重，持续以“党建+”为驱动，推进民生实事落实，努力使党建工作成为引领城市管理工作发展的“源头活水”，以担当精神全面推进城市管理共治共享水平。
(二)坚决打赢疫情防控大战“疫”，奋战疫情更加担当。自肺炎疫情发生以来，全力以赴负责职守在农贸市场、隔离点、医院、设卡点、无物管小区等各条战“疫”一线上。共出动执法人员2万余人次，张贴、发放宣传资料近3万份，积极协助兄弟单位关停各酒店、商场、娱乐场所、各餐饮业等非涉及居民生活必需的公共场所4000余家，关闭活禽宰杀300余家;对城区119个公共场所实行每天全面消杀，消毒面积1038.573万平方米;合理设置“废弃口罩专用桶”150个。
(三)奋战抗洪抢险一线，危难时刻城管更加奉献。频频告急之刻，灾情就是动员令。全局干部职工积极投身抗洪抢险救灾中，奋战在抗洪抢险第一线，勇当排头兵和尖刀兵，出色地完成了上级下达的一个又一个任务。至目前，共运送编织袋8万只，搬运沙袋千余只，堵住管涌5处。经过实战，充分展现了哪里有险情，哪里就有城管人的身影，也充分显示了城管队伍是一支拉得出、叫得响、打得赢的队伍，更用自己的实际行动，谱写了一曲抗洪救灾壮歌。
(四)持续开展人居环境大清扫，助力城市更加洁净。始终把卫生保洁作为第一要务。严格执行“人工+机械”的“快速保洁”作业模式和“洒水+机扫+喷雾+冲洗”四位一体的降尘作业，对城区主次干道和人行道循环实施“洗城行动”，推动环卫保洁由地面“无灰尘”向空中“无扬尘”拓展，做到“路见本色、房见底色”，稳步推进城市保洁精细化、常态化、长效化，助力创建“国家卫生城市”。
(五)纵深推进城市生态大修复，城市面貌更加绿色。始终坚持把绿色发展理念融入城市管理和发展，按照“300米见绿、500米见园”的要求，推进城市绿化景观化、多样化、色彩化、香溢化、本土化，拓展绿色空间，提高城市绿化效果，提升城市绿化品质。共改造提升城市公园8处，面积64500平方米，新建小游园、小绿地建设8处，面积39000平方米。强化街道树池管理，城市主要道路树池实现100%绿化或软覆盖。同时，为增强城区景观效果，提升城市品质，局精心规划设计，通过栽种鲜花、摆放造型、悬挂公益广告、国旗等措施，营造喜庆的节日氛围，为城区增添增色。共在城市道路、广场布置草花1500余平米、9万余盆，市政广场“致敬英雄”主题造型摆花1处、4万余盆，主城区悬挂国旗1100面。
(六)加快实施城市设施大修补，城市功能更加完善。始终把解决好群众反映最直接、最强烈的问题放在首位，结合“12345”热线办理，突出抓好城市功能基础设施建设。1.高位推动“厕所革命”。共计拆除1600余座，并集中对城市外延1公里的乡村旱厕全面清零，公厕通电通水率达100%。根据市下达的城区公厕57座(其中新建27座，改造30座)，共实际完成新改建城区公厕99座，城区公厕改厕率达到了100%，全面完成了上级下达的三年攻坚任务和市政府交办的为民办实事十件之一(70座老旧公厕改建任务)。尤其是《市:“厕所革命”提升城市形象》报道文章被推送至学习强国平台，日报、之窗、“不忘初心、牢记使命”专题中也相距推出我市城市厕所革命等相关报道。2.发力推进垃圾分类工作。市是2019年省住建厅试点开展农村垃圾分类减量和资源化利用工作的14个县(市、区)之一，市委、市政府遵循减量化、资源化、无害化原则，对在全市范围内实施生活垃圾分类和减量工作，进行了全面部署。一是市机关事务管理局已启动公共机构(机关单位)垃圾分类;二是全市城区中小学校已全面启动垃圾分类宣传和分类投放;三是市卫健委牵头六家医院已召开会议研究统一布设分类投放收集亭;四是书香蔓城、大地豪城、中远大名城启动分类收集亭建设，北环开始进驻;五是鹅头山社区启动社区示范点建设;六是团市委、文广新旅局等多家单位开通微信公众号，宣传垃圾分类;七是城市管理局增设了270只垃圾分类收集箱配套公益广告，环卫服务公司车辆和其他设施张贴了分类公益广告。八是农村选取了6个乡镇作为垃圾分类处理模式的试点，其中走在前列的是名口、洪岩、乐港韩家渡。3.保障市政设施安全运行，让群众生活获得感更足。对市区松动、破损人行道板、沥青坑槽等，充分利用快修、抢修机制，发现一处修复一处，城区人行道提升改造及修复修补面积达17630.5平方米，安装洪塘公园挡车石球160米，更换破损窨井盖372套，修复城区路缘石226处，疏通下水道74处。
(七)全面开展城市管理大执法，城市秩序更加规范。始终坚持以创新推动城市管理服务迈上新台阶，探索推进“城管+交警”“媒体+执法”联动工作机制，形成执法合力，采取“721”工作法及“白+黑、5+2”管理模式，常态化、网格化、科学化、精细化解决长期未彻底整改或反复回潮、群众投诉的热点、难点问题。城区违法停车、占道经营、流动摊贩、乱晒乱挂、乱停乱放等乱象得到有效整治。共取缔夜间露天烧烤195余家，规范占道(出店)经营近3.9万家次，劝离流动摊贩近8655人次，劝导违规商贩(户)2.3万人次，清理占道及破旧广告牌4569余块、占道商演56起、过街横幅2645条、建筑垃圾86处，拆除违章亭棚75处、大型高空户外广告及路边指示牌86块、占道雨篷172处、雨篷伞873余把、水泥槽64个，教育宣传车辆租凭、售卖、洗车违规占道商家近百余家，清理僵尸车74辆，拖移占道车辆298余辆，规范各类乱停乱放车辆近万余辆，扣缴四角伞346把、流动摊贩车辆365辆、乱停乱放3758余辆、烧烤用具68件、称465把(台)，取缔菜市场周边卖菜万余处，扣缴各类物品495皮卡车，行政处罚1345件(其中简易程序1268件，一般程序立案77件)，超额完成市委市政府下达的目标任务，得到了广大市民的充分肯定。
打击“两违”不手软。我局始终把打击“两违”工作当成重要工作来抓，针对“两违”建房点多面广这一特点，全面实行了“网格化+条块区域”管理，对违建户进行“一户一档”精细化管理，让“两违”管理逐步走上了规范化、制度化和科学化轨道。此外加大城区范围内“两违”建房的全方位巡查、监控和打击力度，迅速遏制了“两违”反弹态势。今年以来，共拆除“两违”建筑35幢，基础地梁236幢，拆除违建面积31026平方米，拆除蓝皮棚24032平方米。
(八)不断深化管理体制大改革，城市管理更加灵活。始终坚持以城市管理现代化为指引，深化城市管理体制改革，重点是启动“数字城管”建设，积极推行科学化网格化精细化管理模式，扎实推进“一户一档”工作，为每一个临街商铺建立一个专属的纸质档案，推动城市管理工作更加人性化、精细化。按照“人在网格走，事在网格办”的要求，整合住建、交警、城管、市监、交通等部门力量，并联合实现多网融合。目前，在我市中心城区划定16个责任网格，将构成各司其职、相互联动、综合管理的新体系，确保城市管理工作实现管理责任无缝隙，管理区域全覆盖，实现统一运作、联合执法，以此提升城管执法水平，努力开创我市城市管理各项工作的新局面。
大力开展“强转树”，提升城管形象。一是深入开展“强转树”专项行动，大力提升城管执法和服务水平。对各级队伍开展情况进行专项检查并通报检查结果。二是推进“城管+交警”“城管+公安”部门联合执法，不断提升执法水平，简化执法程序，克服职能交叉，补齐执法短板，从“孤军奋战”走向“协同作战”。三是强化执法业务培训，提升执法规范水平。为进一步提高执法队伍法制化、专业化、规范化建设水平，切实提升执法人员“严格+规范+公正+文明”执法、执法为民理念、依法行政意识，执法业务能力和实操水平，局利用“五一”黄金周举办了2020年度执法业务培训班，切实提升了队伍的整体形象，着力打造了一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、清正廉明”的学习型高素质城市管理执法队伍，为推动全市城市管理工作再上新台阶和全面提升城市精细化、网格化、人性化管理水平提供有力保障。四是着力打造“女子”城管，温柔执法成靓丽风景。采取“721”工作模式，以女性特有的细致、耐心和周到、柔性执法、亲情管理，在工作中加强管理与服务的有机结合，使温柔执法成街边一道靓丽的风景线，打造一个畅通、安全、平稳、舒适的文明街区增色添彩。
(九)坚决打赢“三年攻坚战”行动，夺取胜利更加落地。倾情帮扶出实招脱贫攻坚见实效。深入做好帮扶村和帮扶对象的“问题清零、入户提升”工作，重点是因地适宜、因户适宜，使扶贫与扶志相结合，产业与项目相结合，劳务输出与公益岗位相结合，不断提升脱贫攻坚成效。今年以来，对名口村利用单位帮扶干部资金共发展产业黄金芽茶叶55亩和中草药55亩，给名口村村集体创收，给贫困户分红，更好的助力对接贫困村的发展，硬化路面191平方米。另对浒崦村大力开展“五拆五清”工作，共清理各种砂石建筑垃圾200平方、垃圾100余车、小广告100余处、S411树庄子40余个，拆除空心房5栋、旱厕8座。通过治理，环境卫生都得到了明显提升，也得到了广大人民群众的充分肯定和一致好评。
群策群力多举措扫黑除恶显成效。2020年是“行业整治”动真除患之年，是“长效常治”开局起步之年。为了全力推动扫黑除恶专项斗争重点行业领域专项整治工作。全局上下思想认识再提高、压实责任再强化、强化纪律再严明。共签订递交了《扫黑除恶专项斗争工作责任书》45份。针对“两违”管理、“渣土”管理、环保管理、暴力抗法等问题，全面收集、摸排线索，梳理有价值的线索11条。
重拳治理出新招打赢蓝天保卫战。为推动市容环境长效管理机制，持续巩固“双创”成果，在现有管理力量的基础上，依托“网格人员+环卫工人”的优势，推行“城管+环卫”执法模式，实行24小时值班巡查，重点对违反“门前三包” 、乱倒垃圾、渣土车污染路面等市容环境类违法违规行为进行快速反应、快速处置，做到查处、清扫同步，及时保持路面干净整洁，确保城市管理工作实现管理责任无缝隙，管理区域全覆盖。共查处违规运输渣土车辆72余起，说服教育158余起，扣缴违规车辆33辆。尤其是《:“城管+环卫”联动 提升城市面貌》报道文章被推送至学习强国平台，日报、之窗也相距推出我市“城管+环卫”联动等相关报道。
开展专项治理。一是启动油烟专项整治。结合“油烟革命”工作，专项整治了城区油烟烧烤和噪音扰民问题。对全市涉及餐饮行业的酒店，宾馆，茶楼，政府机关，企事业单位食堂进行摸底登记，总数为576家，其中大型餐饮18家，中小型餐饮508家，机关企事业食堂50家。其中，安装油烟净化器的并导入地下管网135家;安装油烟净化器未导入地下管网的44家;未安装油烟净化器，但导入地下管网102家;未安装油烟净化器，也未导入地下管网的195家。统计后数据显示，大型餐饮基本符合要求概率达到90%，18家有2家未安装;中小型餐饮基本符合要求概率达到27%，508家有373家未安装;50家机关企事业单位食堂没有一家符合基本要求。二是环保整改专项整治。开展“垃圾死角、黑臭水体百日整治”“大气扬尘治理”等专项整治活动，共计清理卫生死角2815处，清运生活垃圾800余吨。三是城市设施运行专项整治。对垃圾填埋场、垃圾中转站、井盖、高空广告等城市公共设施开展了安全隐患排查，共排查隐患156余处。
(十)倾心办好民生实事大提升，让群众幸福指数“节节高”。我局“12345”投诉件占全市总量的50%，每周均有上百件。为此，我局把群众满意作为衡量城管工作的标准，逐步形成见事管事的工作机制，确保“事事有回音，件件有着落”。采取限时办结和清零行动有效措施，积极办理“12345”投诉件，倾心办好民生实事大提升，让群众幸福指数“节节高”。据统计，今年以来，共受理各类工单5565件，已办结5242件，办结率和满意率有力大幅提升，得到了上级部门和广大市民的充分肯定。先后分别收到政府12345平台转来的多封来自市民“关于表扬的工单”。同时，推行窗口“五零”服务新举措。通过推行窗口接待群众“零推托”、服务方式“零距离”、受理业务“零积压”、服务质量“零投诉”、办理业务“零错误”，做到“来有迎声、问有答声，件件有落实、事事有回音”，共接各类信访90件(其中全国信访信息系统31件，问政4件，市领导接访交办函18件，景市为民服务热线10件，市热线呈阅件2件，网络舆情2件，转办件4件，百姓之声4件，群众来访15件)，群众来访接访率100%，按时办结率100%，回复率100%。
(十一)统筹协调，圆满完成各项中心工作。今年以来，有力保障省委省政府、市“双创双修”指挥部及各级领导视察等中心工作任务，做到“两手抓两不误两促进”，以务实担当的责任精神书写了城管人的初心和生命。高效办理人大建议、政协提案24件，取得了较好的管理效益和社会效益。市人大常委会、市政协民主评议工作、市委巡察整改、党风廉政建设、综治、扫黑除恶、精准扶贫、“七五”普法、计划生育、工会等各项工作都已取得了较好成效。
二、面临的主要问题和困难
今年以来，虽然我们做了一定的工作，但与“双创”、市委、市政府的要求及市民群众对城市管理工作的期望还存在一定的差距。
(一)管理权责的机制体制需要进一步明确。一方面，在权责划转过程中，形成部门之间利益重构，导致权力划转不彻底、不充分，导致要么出现执法空白，要么出现多头执法。另一方面，《省人民政府关于赋予乡镇(街道)首批县级审批服务执法权限的通知》(赣府发〔2020〕1号)精神落实不到位，基层整合审批服务执法力量改革相对滞后。为此，必须进一步明确我局管理权责，并进一步明确乡镇赋权。
(二)城市管理工作力量需要进一步加强。一是人员转隶问题没有得到解决，按着人随事走、编随人走的原则，原市容局下属单位有40人(其中环卫35人，园林5人)转岗到执法队伍，请求市政府将其编制划转到局机关。二是部分人员编制问题没有得到落实，原执法局有20人在岗未占有编制，原市容局有3人退伍兵应安置而未安置，环卫处有1人工人长期没有办理工作调动手续，请求市政府一揽子解决其工资待遇和编制问题。三是城市管理执法力量还很匮乏，按照乐编委发〔2017〕5号文件规定，城区执法管理人员为城市人口的万分之七，乡镇城管人员为人口的万分之二点七。据此，我市应配备城管执法人员599人，目前仅有359人，缺口240人。建议市政府吸纳一批综合素质高的退役军人到城市管理工作，乡镇可就地招聘一批协管，同时，同意我局自主招聘引进一批懂法律专业、中文专业、项目管理的专业技术人才和协管人员。
(三)市容环境有待于进一步提升。一是占道经营、流动摊贩等影响市容环境现象时有发生，尤其是农贸市场管理牵涉了大量的人力物力和财力。二是机动车和非机动车辆停放还存在无序摆放问题突出。
(四)城市管理相关经费需要统筹解决。一是执法经费。机构改革中从环卫园林转入40人到一线执法。建议政府按每人每年4万元的标准追加经费。二是工资待遇。城管执法人员任务重、压力大，经常加班加点，且协管员每月工资仅1700元/人，建议市政府同意我局发放延时执法加班工资，并参照市公安协管标准提高协管员工资待遇。三是装备设备采购经费。因职能划转，执法人员增多，且新设6个乡镇执法中队，一些对讲机、摄像机等小型装备和服装仍没有配备到位，建议市政府再解决装备资金80万元。四是项目建设老欠款的问题。目前，仍欠北环购买服务经费1800万元、垃圾场工程款830万元，垃圾场除险加固18万元，建议市政府责成财政部门及时予以解决。五是新增环卫购买服务费问题。目前，城区部分新增的道路和水面没有纳入北环公司服务范围。据测算，年服务费约为390万元。建议市政府同意我局与北环公司补签协议，把新增部分纳入北环服务范围，实现全覆盖。六是解决部分市政维修经费。前期，我局对市政广场周边、民电路、观音泉路、洎阳中路(好又多超市)、学府街、长寿路、南河公园周边等地段人行道进行了修补，并对全市破损井盖进行了更换，建议市政府尽早解决这部分市政维修经费。
同时，为确保城市管理各项工作高效有效运转，建议政府给予适当政策支持，并予以解决非税全额返回。
(五)部分城市功能设施需要进一步建设完善。按照创卫标准和要求，我市没有建筑垃圾消纳场、餐厨垃圾处理设施、植物废弃物处理设施、粪便处理设施，建议市政府同意我局启动建筑垃圾消纳场(配套大型货车停车场)和三个处理设施的建设。
城市执法管理范文5
(一)水生态文明的内涵
水作为人类生存和生产的基本物质条件，是生态系统中最活跃的要素，是各类生态系统最重要的控制因子，人类经济社会发展中不合理的用水、排水、占用及过度消费河湖引发了生态系统特别是水生态系统的退化，这种退化不但影响和改变了人类生存的自然环境，甚至形成了对人类生存和发展的反噬。因此，实现水生态文明是生态保护的基础和前提，水生态文明就是生态文明的基础与灵魂。水生态文明就是指人类在保护水生态系统、遵循人与水和谐的发展理念，以实现水资源可持续利用、保障生态系统良性循环中所创造的物质和精神财富的总和。实质上，水生态文明建设就是要求人类在水资源的开发利用中要具有科学公正的水生态发展的意识，健康有序的水生态运行机制，规范严格的水生态保护制度，和谐美丽的水生态发展机制，全面、协调、可持续发展的态势，实现经济、社会、生态的良性循环与发展以及由此保障的人和社会的全面发展。
(二)水生态文明城市的基本内涵
水生态文明城市，是以科学发展观为指导，按照生态学原理，遵循人、水、社会和谐发展客观规律，按照生态平衡的法则和要求以水定需、量水而行、因水制宜而建立的，满足城市良性循环和水资源可持续利用、水生态体系完整、水生态环境优美、水文化底蕴深厚的城市。实质上，水生态文明城市就是打造一个“城在水中、水在城中、人在绿中”，人、水、城相依相伴、和谐共生的独特城市风貌和聚居环境。水生态文明城市实质上是现代城市向自然城市的华丽回归。因为它不仅要保持良好的自然生态环境，还应有适宜的人工环境和丰富的人文内涵。水生态文明城市是现代城市水利发展的必然目标，是未来城市和谐发展的生态基础，必将对城市发展和人类进步产生积极而深远的影响。
二、水生态文明城市发展的法治选择
水生态城市本质上是一种在城市生态环境平衡制约下的城市发展模式，不仅包含了塑造城市外在形象的内容，还包含了水生态文化在公众中的普及和人与人、人与社会、人与自然关系的调整。水生态城市应是以城市的特色“水”为核心，实现人工环境与自然环境的协调发展、物理空间与文化空间的有机融合。水生态文明建设方式的选择中，法治无疑是最佳的选择。实现水生态文明建设法治化就是要以法治的理念、价值、原则以及科学的法律制度和运行机制来规范水生态文明建设，使水生态文明建设民主化、科学化、制度化，并引导其沿着这样的科学路径持续发展。
(一)法制保障了水生态城市建设战略的稳定性和权威性
城市发展的实践证明，只有依法治理，才能避免政策的多变、政府权力对战略的侵犯以及政府权力行为的执行异化。同理，在水生态城市建设中，灵活的策略加上明确的法律标准，整体规划了城市水生态文明建设的法律保护，不仅使政府行为及其权力运行具有法律的依据和保障，清晰了权力行使的责任，而且也规范了社会各个主体的行为，保障了人们的生态权利，制裁和警示了破坏生态文明建设的行为，最终实现了水生态文明建设的可持续性科学发展。
(二)“法”治理了水生态城市发展的各种利益关系
水生态城市建设是一项非常复杂的工程，仅依赖政府单方的政策引导和强制介入是远远不够的，还必须有强有力的法律平衡各种权利之间的冲突，对不顾生态后果的短期行为进行硬性约束，以保证生态城市建设的顺利进行，使城市资源得到合理利用、生态环境得到最大限度的保护。同时，在水生态城市发展过程中，也需要法律来平衡与治理政府各职能部门之间的关系，明确权力与责任主体，强化不同职能部门的水生态发展责任。只有政府各个职能部门都发挥水生态发展中的正能量作用，才能真正的发挥政府在水生态文明建设中的作用。
(三)法治遏止了生态环境的恶化趋势
水生态文明城市不仅要靠建设，还有赖于生态环境的零破坏。在地方经济社会发展中，各个城市出现的不同程度的局部生态环境破坏加剧、资源严重短缺、工业结构性污染严重等环境问题，已成为制约经济和社会发展的重要因素。而环境一旦遭到破坏，则极难恢复。因此，对当前水生态城市建设而言，仅靠政府单方大投入的大规模建设并不能有效地解决城市发展的问题，还必须遏止生态环境恶化趋势。抓住法制建设这个根本环节，尽快健全和完善有关环境资源保护的配套法律法规，提高环境保护意识，强化社会各个主体的生态发展责任，遏止经济发展和日常生活对城市环境的破坏。
(四)法治规范了水生态文明建设的科学化
水生态文明城市的建设必须统筹协调水利建设与生态建设，充分发挥大自然的自我修复能力，使水资源和水环境保持良好的生态平衡。它涉及到一个城市水资源配置与节水用水、水生态修复与水环境整治、防洪排涝供水工程建设、河湖岸线绿化美化亮化与水景观营造以及水管理体制等，它关系到城市功能的发挥、生态环境安全的保障和经济社会的可持续发展，关联到一个城市的规划布局、产业结构的调整、市政交通建设、土地开发利用、环境改善保护和城市管理等方方面面，是一项十分复杂的系统工程。这也就决定了水生态城市的建设必须有科学的规划和城市治理行为的连续性。这就要求必须加强法制建设，运用法治方式长远规划水生态工程，规范城市建设，保证城市治理的科学连续，使水生态城市建设制度化、法律化。
三、济南市水生态文明法治发展的现状调研
作为水利部确定的首个国家级水生态文明试点城市，济南在开拓创新中不断寻找科学的水生态城市的法治发展路径，以期为全国各个地方的水生态文明城市建设提供有益的发展经验。从当前济南的发展来看，前期的发展取得了一定的成效，但也存在明显的不足。
(一)济南市水生态文明发展的成绩
1．规范的制度建设保障着水生态城市的发展
济南自古以来就是与水共生的城市，这是济南独特的自然优势，而“泉水”更是济南的灵魂。一直以来，济南市积极建立健全涉及生态水利的相关法律法规以及工作标准．在严格执行国家法律和山东省出台的地方法规的基础上，积极出台了《济南市水资源管理条例》、《济南市水土保持管理办法》、《济南市水污染防治及水环境保护办法》、《济南市名泉管理条例》等地方性法规;《济南市邢家渡引黄灌区管理办法》、《济南市小清河管理办法》等政府规章，《济南市市级水利项目建设管理办法(试行)》、《济南市用水问题控制管理办法(暂行)》、《济南市农村公共供水管理暂行规定》、《济南市水利局关于水土保持设施补偿费收费标准的通知》等规范性文件。这些法律规范对指导济南开展水生态城市创建活动、发挥全国性的示范带动作用具有重要的指导和保障意义。
2．有效的规划保障了水生态制度的落实
为推动济南市的水生态建设，济南市水利局于2011年8月和2012年年初先后编制出台《济南水利发展“十二五”规划》《济南水网规划》，规划确立了济南市生态水系建设架构及生态水利工程的主要内容，为济南的生态水利建设确定了目标和行动指南。十八大后，水利部明确提出各地要把落实最严格水资源管理制度作为水生态文明建设工作的核心。济南市作为首个国家级水生态试点城市，积极制定了《济南市水生态文明建设试点工作实施方案》，全面落实最严格的水资源管理制度。以此为核心，济南市水利部门积极通过细化制度，出台操作流程，切合济南市实际抓紧确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污的“三条红线”，落实用水问题控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污红线制度、地下水动态预警管理制度和水资源管理责任和考核制度等“五项制度”，并在调查研究的基础上不断建立和完善本行政区域的水资源管理控制指标。在调研中还了解到，为适应济南市水生态发展的需要，济南市水利部门还深入积极探索如何将水生态指标考核纳入各区县及相关部门的考核评价体系中，积极推动将生态指标考核与奖惩制度相结合的相关制度的制定。
3．严格的执法保护了城市的水生态环境
通过调研以及实地考察发现，济南的水利执法在维护与保障济南的水生态文明建设中取得良好的成效。济南市水政执法部门通过严格执行各项制度规范，细化执法操作流程，并将相关执法规定明示于公开的办公场所，有效地规范了水政执法行为。为有效的维护济南市的水生态环境，及时杜绝违法行为，通过日常监管与专项联合执法相结合，有效的发挥水利综合执法的良好作用。
(二)济南市水生态文明法治发展亟待解决的问题
1．对于法制对生态文明城市的建设的保障作用认识不足
实践中，对于水生态文明的发展必须以法治来保障缺乏足够的认识。在水生态文明城市建设上，把更多的力量放在水环境的开发和建设上，而相应的对水环境的法治保护规划却并未跟上，一旦出现水环境的新破坏，因为没有制度的授权，相关职能部门无法进行管理处置。对于法治在生态文明城市建设中的地位与作用认识不足，使得济南的水生态城市建设中缺少了法治的整体规划，法律难以有效地发挥事前审核、事中规范、事后监督的作用，致使生态脆弱区的有效治理和生态良好区的有效保护都明显滞后于城市发展的需要。
2．环境法治体系不能适应水生态法治的需要
目前的水环境保护的立法虽多，但是有很多实际效果甚微。一些法律条文还停留在理想层面，加上当今环境的快速发展变化，还存在一些立法空白，这影响了法律的保障作用发挥。除了国家法律层面，地方立法也存在很大不足。济南的相关地方立法并不多，更多的是以政府的规章和其他规范性文件来规范水行政行为。缺少地方立法对水生态文明城市发展的整体规划与保障，确立水生态管理的目标、原则、体制和运行机制，以及对“水”管理机构进行授权。
3．管理体制不能适应水生态文明建设的法治需要
在调查中发现，虽然《环保法》、《国务院环境保护若干问题的决定》和《国务院关于落实发展观加强环境保护的决定》都明确指出，地方各级人民政府对本辖区环境质量负责，实行环境质量行政领导负责制。但法律法规没有明确对地方政府环境失职的责任追究办法。对地方领导和企业法人的环境责任追究存在着经济化和抽象化现象的问题。而且在现有的地方领导以及地方各部门的主要领导的政绩考核指标体系中，环境指标根本无足轻重。这必然导致了济南市水生态城市建设的巨大压力。
4．水生态环境建设与保护的监督执法力度不够
从当前济南水行政执法现状来看，执法能力和水平不能适应济南水生态文明城市建设的需要，有待进一步提高。生态环境保护是全社会的共同职责，泉城济南的水保护涉及多个行政部门，但水环境保护齐抓共管的局面尚未真正形成，往往是各个水执法部门各唱各的“独角戏”，使得各执法部门执法力量不足，如执法人员少、执法经费少、执法手段相对薄弱等等，难以保证从源头上遏制水环境污染和其他水违法行为。此外，从整体来看，相关行政执法队伍仍然存在执法人员素质参次不齐，存在着一定程度的执法不严和执法不力等现象，这些都影响着执法的质量。
5．水生态文明法治保障宣传不足
从实际调研的情况来看，公众对济南水生态城市的定位存在片面的理解，对济南现有的水生态保护的法律知之甚少，在泉水的保护上更多选择的是惩处，在水源的保护以及污水的治理中也更多依赖于相关部门的惩罚。这实际上也暴露出济南对水生态城市的宣传以及水生态法治保障宣传明显不足的问题。没有切实有效的宣传，就无法营造良好的水生态城市发展的社会环境，无法发挥群众的力量，就无法实现城市的共建。四、济南市生态文明法制建设的基本对策从全国来看，济南市是水资源严重匮乏的城市之一，水资源人均占有量不足全国人均水资源量的1/7，地表水严重不足，地下水限量开采，用水矛盾长期存在。因此，希望济南能以这一次国家级水生态文明示范城市建设为契机，突破“瓶颈”，完善保障机制，加快推进“泉城”济南的水生态建设。
(一)明确法治发展目标规划水生态城市发展的整体框架
济南的水生态文明建设是一项长期而艰巨的系统工程，需要运用政治、经济、法律等诸多手段，而法律调整是水生态文明建设的基础手段。健全的水生态法律制度，既是生态文明的标志，也是生态保护的屏障，用刚性的制度约束人类的不文明行为，惩罚破坏文明的行为。它不仅为水环境管理和监督提供法律依据，也为人民享受环境权利、履行环境义务提供法律准则。济南在水生态文明城市建设中应把生态文明法制建设放在更加突出的位置，一是要积极通过制定地方法规立法明确水生态城市建设的公益定位，从整体上规划城市发展的路径，确立水生态管理的目标、原则，以正确处理长远利益于短期利益的关系;二是要理顺现有管理体制，明确水生态建设的主管部门，以及责任部门，避免权力过度交叉;三是要调整水管理权的运行机制，以制度规范和保障相关部门的行政行为，依法适当赋予相关职责部门一定的权力，减少管理层级，缩短权力运行时间，从根本上克服“守法成本高、违法成本低”的社会现象;四是要进一步处理好保护、建设与利用的关系，规范水生态项目建设，避免重复投资和过度建设;五是要明确济南生态产业定位，规划生态产业布局，避免盲目性和不适应性，以实现生态、经济和社会效益的有机统一。
(二)运用法治思维加快完善地方水保护法规和规章
加快济南市水生态保护地方性法规、政府规章立法和健全各项配套制度的制定步伐，是环境法治的迫切要求。一是要按照构建水生态文明城市的要求，完善对综合决策方面的立法，使相关决策更科学、民主、合法。以落实最严格水管理制度为核心，将水生态的保护优先贯穿于决策的各个方面，落实到济南发展的全过程。二是要完善济南“水”保护相关法规、规章，对于原有地方性法规和规章对生态水利方面未明确规定的需重新立法或做出新的有利于实践操作的界定。及时修改《名泉保护条例》和《济南市水土保持管理办法》等。三是要进一步规范城市建设、区域开发、工程建设、园区建设等重大计划和引进建设项目时实施环境影响评价的实施办法，进一步规范、强制实施土地开发项目中的水环境评价制度。对于已建的园区要依法开展回顾性环评，以确保济南的水域安全。四是要规范“水”管理机构，在国家法律法规的范围内对“水管理权”进行调整，同时结合新形式的发展以及济南水管理的特点进行适度授权，以避免水管理的缺位。五是建立水管理的特点，加强对重点水域的保护制度。六是要完善对水环境破坏的惩戒制度，密织法网，保护好水生态环境。
(三)善用法治方式加快完善公众参与机制
“泉城”是济南人的泉城，城市的发展关乎每一个市民的生存、发展。要明确每一位市民的环境法律属性，公众参与城市的建设与发展不仅是一项权利，也是一项义务。政府与相关部门应积极探索公众对环境保护法律实施监督的新途径，有效的保障公民的环境监督管理权和环境监督管理参与权。同时，在《政府信息公开条例》下，建立健全济南市的水环境信息报告制度，对关乎公众权益的水发展规划、建设项目和重大决策，通过听证会、论证会、网上征集等形式，广泛听取意见，依法保障群众的环境信息知情权、监督权和参与权。
(四)完善执法机制提高水行政执法能力
要依法保障水行政主管部门和环境行政主管部门的职权，以及提供必要的行使权力的保障条件。加强水行政和环境执法队伍的环境法治教育，加深他们对环境法治深刻内涵的全面理解，使其在法律规定的范围内自主开展执法活动，提高环境执法队伍的法治理解能力，以及运用相关法律法规的熟练程度。加快推进水执法的现代化，运用现代化的监控手段，对水域、污染源实施全方位的监控，提高水执法的执行力;建立快速高效的应急指挥系统，对“突发”水事件或水状况及时反应，提高相关执法的反应力。进一步健全水行政与环境执法责任制，规范执法行为，按法定权限和法定程序严格执法。
(五)强化水生态法治宣传教育体系打造法治社会
城市执法管理范文6
（一）专项工作再提质升级
1.持续推进“无违建县”创建。以创成“无违建县”为目标，继续做好“拆”、“改”、“用”、“控”四字文章，建立健全长效机制，坚决打赢“无违建”创建攻坚战。争取提前完成存量违建清零工作，强势拆除非法“一户多宅”，尽快建立拆后土地空间信息库，实时掌握拆后土地利用规划、开发方式、时序安排等情况，及时办理用地审批、土地供应、土地复垦等相关手续，全面开展拆后土地的上图入库工作，推动拆后土地的“定点定位”管理。继续紧抓“老旧工业区拆、转、改、聚”、“城中村改造”“两路两侧”“四边三化”等专项整治。
2.持续开展“三大革命”工作。一是全力以赴推进“垃圾革命”。点面结合、各方联动、提质增效、跟进执法，构建垃圾分类全民参与工作体系，规范建立“三只队伍”，探索完善第三方参与方式方法，铺开宣导教育，强化执法监管，进一步夯实垃圾分类工作基础。增配收运车辆、收运人员，推进终端分类处置建设，补齐“四分”工作链条。计划2020年分类覆盖率达到80%以上。二是稳扎稳打推进“公厕革命”。充分利用对外开放公厕资源，加强对外开放公厕管理，提升公厕联盟作用，加强公厕问题处理响应。继续开展城区公厕的改造升级，特别是推进“驿站”版公厕的建设改造。三是持之以恒推进“物业革命”。落实物业服务主体责任，推进“制度物业”常态化。定期开展对物业小区的安全状况、服务质量、管理规范等信用考核；深入推动党建进小区，推进“红色物业”。符合业委会成立条件的小区业主委员会成立率达到95%。开展系列特色邻里活动，全面激发小区活力，推进“和谐物业”建设。
（二）常态工作再精细品质
1.市容环卫精细化。推进环卫标准化作业，完善环卫作业市场化管理机制。根据生活垃圾分类工作要求，进一步增配收运人员、收运车辆，推进餐厨（厨余）垃圾处置项目建设。常态开展中转站、填埋场管护。保持管理整治全覆盖，狠下“绣花”功夫，维持街面序化常态，杜绝脏乱差死角。严格落实网格化管理，错时工作制，落实“定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖罚”的“六定”工作制，将精细化、精准化、精致化的管理理念运用到日常执法管理当中，实现管理对象量化、管理标准细化、职责分工明确化。全面取缔街面无证游商，及时彻清乱吊挂，源头规范街景立面设置，建筑垃圾管理全面把控。
3.城市景观精品化。以创国家级园林城市为抓手，积极开展园林式单位、居住区等创建工作，努力提升绿化养护水平。根据城市功能区分布，引导沿街城市小品、户外广告、橱窗街景、绿化之间的深度融合，增强城市的整体美感。
4.行业管理深度化。落实安全生产标准化，加强对户外广告、行业消防安全、建筑垃圾管理、市政设施管理等行业的安全生产督促，落实人员责任、操作规范，加强应急处置能力。助推行业发展可持续，加强对垃圾分类、环卫保洁市场化运作的运营把脉，及时跟进监管措施；加强建筑垃圾资源化利用、户外广告行业的监管敏感性，助推技术革新，规范运作。
（三）机制建立再科学有效
1.机制完善提效能。一方面进一步完善新职能配置后各内设机构的运行机制，加强监督管理，科学选人用人，提升各项工作效能。另一方面加强对各专项办公室的工作支持，理顺工作机制。例如进一步发挥“三改一拆”办公室监督指导工作，提升城管委办公室的平台聚合力量，补充垃圾分类工作领导小组办公室专职人员和提升专业素质，建立常态工作制度。
2.方法专业促规范。继续推行“721”工作法，变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理，主动思考管理执法新路径。继续落实街面执法“四个一”制度，用好“阳光执法”办案系统，落实执法过程全记录，推行好法制员制度。完善数字化城市管理平台建设，主动对接社区居委会和居民，提供便民服务，综合运用行政指导、行政奖励、行政扶助、行政调解等非强制行政手段，引导当事人遵守法律法规，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
3.深入一线察问题。继续开展深调研、大走访等主题活动，局领导、各科室中队、一线人员分别根据职能角色要求、城市管理方向、群众切身诉求等方面，多维度了解自身不足，寻求解决方案。并广泛收集城市管理相关问题，充分吸纳企业、学校、媒体、志愿者、商户、居民等社会力量的建议和意见，践行“共谋、共建、共管、共评、共享”的“共同缔造”理念。
（四）队伍建设再加强发展
1.“党建引领”把方向。以建设人民满意城管为目标，以新时代中国特色社会主义思想为引领，加强新时代城管队伍建设。严格落实党建工作主体责任，充分发挥党组织的主体作用，继续以“党建+”模式，发挥党员干部在城市管理工作中的先锋模范作用，形成党员队伍“敢争先、勇争先、抢争先”的良好氛围，按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、保障有力”的工作要求，坚持从严管理、强化执法服务、突出硬件建设。开展“一支部一品牌”建设，广泛开展规范化中队和星级党支部创建工作。
城市执法管理范文7
同志们： 今天,我来到执法局军训现场,主要有两个目的。一是来看望一下大家，跟同志们见个面。二是来给大家加油鼓劲，对下一步工作提几点希望。市第十二次党代会及市人大、政协两会刚刚闭幕，“塑造形象从我做起”主题活动，正在全市上下全面展开，在这样的大好形势下，执法局开展军训活动，现场对年城管执法工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰。我觉得安排时机很好，有创新，很有意义。 年，市执法局在市委、市政府的坚强领导下，抓班子，带队伍，团结一致、奋力拼搏，全面实施了双“310”工程，圆满完成了各项职责任务。加大环境整治力度，创新巡查与盯守相结合的管理模式，市容市貌治理工作迈上新的台阶；明确查处违规建设职责，建立长效管理机制，规划执法工作得到明显加强；全力实施便民工程，积极探索实践，便民市场和便民摊点群建设成效显著；认真履行职责，在治理露天烧烤、噪声污染、查处非法取水、整治非法运营三轮车等方面均做了大量扎实的工作；尤其在“三城同创”重大工作中，市执法局均较好地完成了分配的职责任务。对此，市委、市政府是满意的。实践证明，我们的城管执法队伍是一支关键时刻拉得出、打得赢，作风优良、战斗力强的队伍。借此机会，我代表市政府，谨向全市城管执法战线上的同志们表示诚挚的问候和感谢！ 今年是市委确定的争先进位年，宋远方书记在市党代会上提出，全市上下要树立“自豪、创业、包容、奋进”的新形象；在市委常委扩大会议上特别指出，“城管执法工作既要文明执法，又要严格执法。”林峰海市长在政府报告中，对城市管理工作也提出新的更高要求，城管执法部门面临的任务会更加繁重。在此，我简单提以下几点要求： 一、要继续保持扎实苦干作风，立即掀起环境综合整治高潮 市城区工作马上就要进行综合整治，开展百日会战。市容市貌工作的一个重要特点，就是反复性强，像占道经营、流动摊点、乱贴乱画等治理工作稍一放松，就容易反弹，前功尽弃。因此，必须防止出现厌战情绪，要有“反复治、治反复”的思想，持续不懈加强治理。在这里，我想强调的是，我和炳臣局长谈过，认识十分一致，就是在加强宣传教育的基础上，要严格执法、文明执法、程序执法。尤其违规建设方面，要“严”字当头，只有发现一处、查处一处、拆除一处，在违章建筑拆除行动中，必要时市区联合出动，多部门配合，共同努力，坚决遏止住违法建设的势头，才能取得实实在在的预期效果。多措并举，做好城市管理执法工作。希望市执法局在即将开始的百日会战活动中，先行一步，迅速打响城区综合整治的第一炮，坚持新标准，掀起新高潮。 二、要全面履行城管执法职能，扎实做好各项业务工作 据了解，市政府赋予市执法局116项执法职能，有许多职责尚未履行到位。现在我们大部分的精力和时间，只停留在查处违规经营和违规建设上，其他的执法职能，基本上未开展或未全面开展，比如，对水污染防治、车辆乱停乱放等；如果全部职能真正履行起来，大家的工作任务会更加艰苦而繁重。作为政府工作部门，执法局工作意义重大，大有可为。希望年市执法局在全面履行职责方面力争实现新的更大突破！ 三、要切实加强执法队伍建设，努力提升整体过硬素质 城管执法队伍是做好城管执法工作的关键，队伍的整体素质直接影响着城管执法的水平。在队伍建设中要坚持更严的标准，更高的要求，狠抓思想、作风、能力建设，加快建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁、群众信赖的城管执法队伍。要顾大局，讲团结，讲纪律，树新风。我这里突出强调一下学习和风气问题。学习问题可以说是老生常谈，道理不胜枚举。但我感觉这个问题对我们执法局更为必要。因为城管执法工作的性质和特点，执法人员长期工作在第一线，如果不特别注重加强学习，执法人员容易成为只会机械执法的“机器”、“只见树木，不见森林”的政治“近视眼”，将不可能建立起一支高素质的执法队伍。我了解到市执法局已经建立了严格的学习制度，给予了高度的重视，非常有必要，希望切实抓紧抓好，落到实处。同时，一个地方、一个单位的风气好坏直接关系到地方和单位的形象、职业道德、个人品德。要树模范，抓典型，要树立人人都是窗口，人人都是形象的意识；要深入开展整风肃纪活动，坚决做到令行禁止，风清气正。 限于时间关系，我简单强调以上几点。关于我市城市管理工作，之后还将召开全市的城市建设管理工作会议，进行专门研究和安排部署。希望大家结合职责任务，认真抓好落实，努力促进我市的城市管理工作在新的一年取得新的更大成绩，开创新的局面！
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一、“十三五”工作回顾
2016年以来，我局主动适应城市管理新常态，坚持依法管理、科学管理、精细管理的城市管理理念，加大城市现代化治理、城乡环境综合治理和农村生活垃圾专项治理力度，城市管理服务水平不断提升，城乡人居环境不断改善，基本完成了“十三五”规划的阶段性目标，为全面实现我县“十三五”规划目标奠定了基础。
（一）城市现代化管理水平全面提升。
为实现“智慧城管”目标，助推城市管理现代化，破解城市管理过程中服务效率不高、部门协调难、公众参与度低等问题，我局依托现代互联网、物联网技术研发，推出了集数据采集、远程监控、动态管理等功能于一体的城乡精准服务管理平台。通过视频监控为“点”，网格监督员的道路巡查网格为“线”，群众投诉热线为“面”的数字城管“点、线、面”的问题采集机制，有力促进问题得到实际发现。目前平台日上传城乡各类问题230余条，整改率达97.2%。许多城市管理问题一出现，便已得到解决。
（二）城区市容秩序井然。
一是治理违规户外广告。按照“统一底色、统一材质、统一风格、统一高度”的标准，进一步规范广告设置，拆除各类违规广告约10420平方米。实行城市牛皮癣市场化运作，铲除城区各处“牛皮癣”1.2万余处。
二是治理“乱摆乱卖”。采取疏堵结合方式，对城区乱摆乱卖经营行为实行限时间、限区域持证经营，对城区装修占道及夜市餐饮店占道污染地面的行为进行专项整治，督促其铺设地垫，防止污染路面。
三是开展示范街创建活动。2018年开展王府大街、建昌北大道、盱江步行街城市管理一体化示范街的创建工作，签订“门前三包”责任书和承诺书2800余份，张贴“门前三包”责任牌2800余块。有效增强了商户“三包”意识,改善临街“脏乱差”现象。
四是加强城市扬尘防治。实行前置管理，规范工地围挡设置，明确运输时间、运输路线，共处理撒漏违章行为194起，乱倒建筑垃圾违章行为25起；结合县“治超”行动，开展城区车辆超载、撒漏整治，对城区严重超载且不对车厢沙石覆盖的车辆，进行锁拽并处理达144起，查处未覆盖车辆67起，有效控制了城区和周边的撒漏及扬尘现象。
五是严控违章建筑。持续保持拆违的高压态势，加强联合执法，做到发现问题及时处理，有效把控违建苗头。期间查处违章建筑655起，下达停建通知书272份、拆除通知书383份，拆除违章建筑312起，制止343起，累计拆除乱搭乱建铁皮棚、阳光房及违章建筑约11540平方米，有效地维护了城区建筑秩序。
（三）城乡环境更加宜居。
一是农村生活垃圾得到有效治理。编制了《县农村生活垃圾治理规划》，建立健全了“户分类、村（组）清扫、乡收集、县转运、县处理”的城乡环卫一体化垃圾收运处理体系，完成了垃圾填埋场廖坊水库段路面改造，2017年新建株良、里塔、洪门、龙湖、沙州镇5座乡镇垃圾中转站并投入使用，购置了5台压缩式垃圾中转站设备、5辆压缩式垃圾对接车、28辆可卸式垃圾车、344个2.5立方垃圾箱，13514个各类垃圾箱、568个垃圾收集板车、8辆挂桶车及3000只240L垃圾桶等设施设备并配发至各乡镇。农村清扫保洁、生活垃圾收集和转运能力得到有效提升，95%以上的农村生活垃圾得到有效处理，2017年通过了省级考核验收，2018年通过了国家第三方考核验收。
二是城乡环卫一体化实现市场化运作。2018年4月将城区（含工业园区）及12个乡镇150个行政村的道路清扫保洁、垃圾收集转运、城区建筑余土管理、中转站日常管养、水域垃圾清理等工作进行外包，通过政府购买服务方式，引进专业化保洁服务公司，实现城乡环卫作业全覆盖。“十三五”期间，清运城乡生活垃圾32.85吨、建筑垃圾12.45吨，处理生活垃圾渗滤液16.9万吨，餐厨垃圾3426吨。城区生活垃圾无害化率达到100%，农村生活垃圾无害化处理率达到100%。
（四）市政基础设施建设日趋完善。合理规划选址，先后投入1970万元在城北新建了县金山角农贸批发市场工程，投入3200万元在城西新建了城西农贸市场新建工程，通过吸引外资在城中新建了孔家岭农贸市场，完成县老农贸市场整治、银三角农贸市场改造工程。大力实施了盱江大道沥青路面改造，山水大道及泰伯路改造，先后完成麻姑山路入景公路亮化、王府大街二期景观亭及太平胜揽风雨廊桥景观亮化、小街小巷LED路灯安装、县城区强弱电箱体美化、县登高公园、滨水公园路灯、景观灯更换、县建昌大道路灯及附属改造、县无物业小区LED路灯安装、县河东工业园区主道路灯照明提升等亮化工程，城区路灯设施的完好率和亮灯率始终保持在98%以上。深入推进“厕所革命”，新建城区公厕51座、改建1座。城市基础设施的进一步完善，极大的改善了城市的环境，提高了城市品位。
（五）园林景观建设力度加大。近年来，县委、县政府十分注重城市生态和城市景观建设，不断加大城市绿化景观建设，前后实施了麻姑山入景公路入口处绿化工程、麻姑山入景公路绿化亮化工程、福银高速收费站出入口绿化工程、县河东工业园区道路绿化景观提升工程、福银高速收费站出入口绿化工程、县河东工业园区道路绿化苗木采购等项目。新建了益王府金水桥遗址公园、西贸街小游园、花楼下小游园3座小游园，完成了登高公园登高阁外立面修缮。2019年武冈山公园被评为省级文明公园。截止2020年底，县城区绿化总面积达848.2公顷，绿地率42.41%，绿化覆盖率达46.16%，人均公园绿地面积达15.64平方米。
（六）重点项目有序推进。投入553.8万元新增株良、里塔、洪门、龙湖、沙洲镇乡镇垃圾垃圾中转站，并政府采购了5台压缩式垃圾中转站设备、5辆压缩式垃圾对接车。投入123.95万元实施了生活垃圾填埋场调节池增高及填埋覆土种植工程，投入3980万元实施了生活垃圾填埋场扩建工程项目。生活垃圾无害化收运、处理能力正不断提高。
二、2020年工作总结
一年来，我局认真推行“721”工作法，以“强基础、转作风、树形象”三年行动、城市功能与品质提升三年行动、城镇园林绿化专项行动为抓手，积极履职，锐意进取，各项工作取得了新成效。
（一）城市管理进入新常态。一是城市管理网格化常态化。将新老城区、工业园区按照城区居委会管辖范围划分为12个管理网格，不断优化网格布局，将市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政公用、农贸市场等纳入网格管理之中。健全督查、监管机制，实行“定岗、定人、定责”，把责任落实到人。每个网格既各司其职，又统筹配合，形成“分工为单元格，协作是大城管”格局，城市管理体系不断完善。二是环卫作业市场化常态化。做好新增保洁路面及作业费的审核工作，印发了《县城乡环卫作业市场化服务质量考核办法（2020年修订版）》，不断加强督查考核力度，促进城乡环卫市场化工作持续有序开展。中心城区主、次干道机扫率达85%，城乡清扫保洁实现100%全覆盖。截至目前，共清运城乡生活垃圾6.32万吨、建筑垃圾1.95万吨，处理生活垃圾渗滤液6.4万吨，餐厨垃圾1820吨（1-10月份）。
（二）城管执法转变新理念。始终坚持问题导向，把解决群众关切作为城市管理执法的基本价值取向，推进执法科学化、协同化。一是执法方式科学化。针对占道经营、乱停乱放等城市管理难点问题，采取疏堵结合的方式有效治理。一方面，科学合理设置广告张贴栏、临时摊位点，为市民生活提供便利。同时为响应群众需求，今年疫情过后在登高公园西门开放了一条路段方便群众夜间“摆地摊”，推动夜间经济复苏。另一方面，大力推行“721工作法”，通过加强网格人员巡察，不断耐心劝导纠正，有效改变城区人行道非机动车辆乱停放乱、朝向不统一等现状。二是执法方式协同化。针对城区乱搭乱建、污染防治等问题，加强与公安、林业、住建、自然资源、生态环境等部门联合执法，有效管控城区乱搭乱建、道路扬尘污染、餐饮油烟污染和烟花爆竹污染。2020年持续加大城区违章建设打击力度，共计查处各类违章建筑110起，现场制止19起，拆除违章91起，拆除各类违章2707平方米；加强运输渣土车辆跟踪监管，发现并处理撒漏违章行为29起；开展规范城区安装防盗网（窗）源头管理，发现并责令整改凸防盗网（窗）131个；开展餐饮油烟整治“回头看”，切实巩固整治成果；做好城区禁燃宣传及重要传统节日值班值守，城区基本实现烟花爆竹“零燃放”。
（三）绿化景观取得新成效。结合城镇园林绿化提升专项行动，2020年新建小游园2个，新建公园绿地3300 平方米（其中花楼下小游园700平方米，新贸街小游园2600平方米）；2020年改造广场1个，改造公园绿地面积22428 平方米（凤凰新城广场）；累计建成绿道绿廊长度16.3公里，2020年新增绿道绿廊长度2.3公里；闲置裸露土地27500平方米，覆绿或软覆盖面积27500 平方米（河东工业园区）。同时以节约成本与造型美观为量化标准，重大节日期间在城区各道路节点、公园广场栽植各类时令花卉360000余棵，扮靓城市景观。
（四）为民服务展示新形象。
一是全力做好疫情防控工作。结合自身职能，全员在岗，全力以赴，加强做好农贸市场、公园广场、环卫设施等公共场所的管理和消杀，积极配合选派18名能力强、责任心强的城管人员参加社区联防联控，为坚决打赢疫情防护阻击战作出了积极的贡献。抗击疫情期间，严格管控活禽交易合理关闭活禽交易19处；每日消毒市场面积约16000平方米；通过雾炮车对辖区公共场所开展消杀2次，每次消毒覆盖面积约2150000平方米。
二是不断夯实城市基础设施。结合城市功能与品质提升三年行动，积极加快孔家岭农贸市场建设，努力破解居民“买菜难”问题；大力推进生活垃圾填埋场扩建，有效解决城乡生活垃圾消纳问题；深入开展城市“厕所革命”，2020年新建17座城区公厕，有效缓解市民“如厕难”问题；先后实施了考棚巷、大岭头、水关巷等小街小巷路面改造及城区排水沟维修，有效改善“脏、乱、差”问题；开展了原制药厂宿舍院内环境整治、农商银行宿舍场地硬化、杨柳下环境整治及场地硬化等，实施了河东工业园区主道路路灯照明提升，迎宾大道、山水大道中华灯加装LED投光灯及老城区西、南北街生锈路灯、电缆更换，启动了山水大道及泰伯路路面改造工程项目，2021年改造后将大大改善道路通行条件，有效减少“停车难”、“出行难”问题。
三是大力提升政务服务水平。深入推进“放管服”改革，不断优化审批流程、压缩审批时限，确保“只跑一次”和“一窗式”服务落到实处。2020年行政审批受理完成办理件共469件，办结率100%，零投诉。加强事中事后监管，开展“双随机一公开”，完成2项城管执法领域监管事项抽查，并在政府网站公示，接受群众监督。稳妥推进信访工作。主动公开政务信息30余条，受理群众来信来访及“12319”城管热线、“12345”政务热线60余起，信访件120余件，做到事事有着落、件件有回音。不断提高人大建议、政协提案办理质量和效果，2020年共承办人大代表建议、政协委员提案共21件，做到及时、准确，回复率100%，满意率100%。
四是持续深化城乡环境综合整治和农村生活垃圾治理专项工作。先后制定下发《县城乡环境综合整治2020年工作要点》、《县城乡环境综合整治2020年度考评方案和考评标准》、《2020年县农村生活垃圾治理工作要点》等文件，全面完成了非正规垃圾治理工作，所有乡镇已完成建筑垃圾消纳场所建设并投入使用。5月中旬在全县范围内开展了爱国卫生全民清扫活动。全县干部职工、广大群众，积极参与、全力以赴，活动期间共治理道路480余条，清洗道路及人行道200余万平米，清理高速及铁路沿线200余千米，清理河流沿线130余千米，清除卫生死角2840余处，清理垃圾1300余吨，清理绿化带垃圾及杂草670余处，清理乱堆乱建200余处，处理乱停车辆920余辆等，清理占道经营410余处，清理乱张贴2100余条，清除残垣断壁80余处，城乡卫生秩序得到了明显改善，城乡人居环境得到了明显提升。
（五）脱贫攻坚实施新举措。一是做好联创共建工作。深入推进城乡共建，不断深化与株良镇株良村、世厚村的帮扶共建关系，发挥部门优势，为该两村实现经济发展、增加村民收入、改善基础设施出谋献策，力所能及地为帮扶群众创业就业提供帮助。2020年在资金有限的情况下，积极主动筹措资金3万元给株良村、世厚村作为村级发展资金，并在平时走访中解决贫困户生产生活中的实际困难。二是积极做好城镇贫困群众脱贫解困结对帮扶工作，2020年落实株良居委会专项帮扶资金5000元。三是积极落实精准扶贫政策，助力全县脱贫攻坚，督促永昊环卫公司合理安排就业岗位167个，加快精准扶贫对象增收脱贫步伐。
（六）队伍建设实现新跨越。始终把建设一支高素质的城市管理队伍作为做好城市管理执法工作的关键一环，努力打造一支忠诚干净担当的执法铁军。
一是坚持党建业务两手抓。一方面，坚持党要管党、全面从严治党，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续加强理论武装，推动新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行；另一方面，切实巩固“为谁执政、为谁执法”专题教育活动成果，组织开展城市管理法治教育学习培训2次，不断提升城管执法队伍执法水平和专业素养。同时结合开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动，进一步推动城管队伍作风大转变。
二是坚持强化正面宣传。依托县电视台、各类网站、微博、微信等媒体，及时、准确、客观地报道城市管理工作的点点滴滴，不断增进群众对城管工作的理解，不断营造利于城管工作推进的执法环境。2020年制作城管执法美篇48篇，在各大网站各类工作信息222篇，微博转发各类正能量信息361条，通过“”微信公众号城管执法信息2篇。
三、存在的问题
回顾一年来的工作，我们深刻地认识到，城市管理工作距离大家的期待还有不少差距。如：城市管理方式仍显粗放，公园、园林管养长效机制有待进一步探索和突破，流动摊贩乱摆乱卖等易反复的管理难题尚未得到有效解决；生活垃圾分类工作还处于起步阶段，垃圾分类投放，特别是有毒有害垃圾处理体系尚未建立，全社会积极参与生活垃圾分类的氛围还未形成；队伍综合素质仍需进一步提升，作风和纪律建设有待进一步加强。
四、2021年工作打算
2021年，县城市管理局将紧紧围绕县委、县政府决策部署，坚持以科学化、精细化、智能化为引领，不断推动思想大解放、作风大改进、效能大提升，扎实细致做好城市管理各项工作。
（一）工作思路和目标
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻省、市有关城市管理工作会议精神，切实巩固城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动成果，持续推进城市功能与品质提升三年行动、城镇园林绿化提升专项行动，加快补齐城市基础设施功能，依托网格化、数字化管理，努力解决环境卫生、乱搭乱建、占道经营等问题，不断提升城市法治化、市场化、精细化、智慧化管理水平，初步实现执法体制基本理顺、机构和队伍建设明显加强、保障机制初步完善、人民群众满意度得到提升的城市管理新局面，为打造副中心城市作出新的更大贡献。
（二）工作重点
1、持续推进疫情防控工作。按照县防控指挥部的总体部署和工作安排，深刻认识冬季疫情防控面临的形势和挑战，大力筑牢冬季疫情防控防线。重点抓好农贸市场、公园广场、垃圾填埋场常态化疫情防控工作，时刻保持戒备状态，堵塞漏洞。
2、持续推进城市管理精细化管理。依托网格化、数字化管理推进精细化管理，推进城管执法队伍网格化管理工作，实现建成区城管执法队伍网格全覆盖，开展“城管进社区、服务面对面”工作，推动被动管理向主动服务转变；巩固提升城乡环卫一体化成果，持续完善城乡环卫一体化考核办法，加强日常监督考核，确保城乡环卫一体化常态化、规范化、制度化；坚持“预防为主、防治结合”，重点抓好市政公用设施的日常维护，做好中心城区公共场所安全防护设施的更新设置和维修翻新工作，全面加强城区桥梁日常养护保洁、安全隐患排查等工作。
3、持续推进城市功能与品质提升三年行动。以“治脏”、“治乱”、“治堵”、“功能修补”、“生态修复”、“亮化美化”行动为重点，对照《县城市功能与品质提升三年行动方案（2019-2021年）》确定的工作任务和目标，查漏补缺，固强补弱，控潜提质，深入推进城市功能与品质提升三年行动。坚持问题导向，聚焦群众关注的热点、难点问题，有计划的实施一批落地快、工期短、见效显的民生实事；加快补齐城市功能短板，计划实施县排水管网新建及改造工程、胜利西路路面白改黑及附属工程、广场路及周边小巷改造工程、盱江大道人行道及路灯提升改造工程、城区中华灯提升改造工程、建昌大道路面白改黑及附属工程等重点项目，努力提高人民群众的获得感和满意度。
4、持续推进城镇园林绿化提升专项行动。坚持新建与提升改建并重，努力建设一批示范公园、示范路等园林绿化精品工程。不断完善绿地功能，增加绿化配置，提升城市园林绿化内涵、品质和特色。努力做好对城市公共部位、主次干道两侧、城乡结合部和城市出入口等闲置裸露土地，既有公园绿地内缺株、林荫下裸土及行道树树池内裸土的覆绿或软覆盖，有计划的实施苗木补植或提升改造。坚持建、管、养并重，不断提高公园、园林绿化精细化管养水平，大力提升养护管理效率，逐步推进园林养护专业化、规范化、市场化。
