高校档案管理路径与价值探索

高校档案管理路径与价值探索

摘要:高校在学校管理活动中形成了大量的纸质档案资料和以电子数据储存为特征的电子档案、胶质缩微品档案。纸质档案资料和以电子数据储存为特征的其他档案,由于它们各自的作用、特点不尽相同,在高校档案管理系统中有特殊的应用价值。本文对高等院校档案管理模式的价值探索与路径选择进行讨论,阐述了现阶段高等院校档案管理模式的价值,针对当前高等院校档案管理过程中存在的问题进行研究。经过笔者研究,凭借自身多年的工作经验,提出一些高等院校档案管理模式的价值探索与路径选择策略。希望通过本文分析,能够充分发挥高等院校档案管理模式的价值。

关键词:高等院校;档案管理模式;价值

高等院校管理工作是一项十分重要的工作,管理工作本身涉及的范围比较广泛,而档案管理作为高校管理工作中最重要的组成部分,相关人员应该重视档案管理工作。下文主要就高等院校档案管理模式的价值探索与路径选择展开具体分析。

一、高等院校档案管理模式的价值

高等院校档案是在高校教学过程中、科研过程中及其他活动中逐渐形成的,以文字、录像和声像等各种形式对历史进行记录。可以说,高校档案是高校非常珍贵的信息财富。高校档案本身不仅是高校发展和各项教学工作的真实反映,还是高校总结经验教训、合理制定计划、处理存在的问题和改进管理模式的重要依据。现行高等院校档案管理模式,从狭义的角度讲是教师在教学实践过程中累计形成的档案,包括教学大纲、教学计划、教学案例各试题等等。从广义的角度讲,是在教学管理过程中形成的所有的档案。高等院校档案管理的模式的价值,主要体现在三方面。

(一)促进高等院校的良好发展。高等院校在发展规程中,会遇到各种各样的问题,也会处理各种各样的问题。只有相关人员掌握与之相关的档案材料,才能够制定最合适的解决策略,促进高等院校的良好发展。档案本身能够对高等院校工作活动进行记录,可以为高等院校处理相似问题提供凭证,像现阶段的伪造学历问题,可以通过查阅学籍档案及其他材料核实并解决,让民办院校树立良好的社会形象,促进高等院校良好的发展。

(二)领导管理决策的参考作用。民办档案中记录了大量前任处理问题的策略,包括教学方面和党政管理方面。教学档案主要包括在教学管理实践过程中产生的具有保存价值的文字、声像、图表和视频等文件资料,它是高校分析教学内容和进行教学考评的比较重要的凭证。党政档案,主要是高校在党群内部管理过程中总结形成的资料,能够为评定部门业绩及人才开发方面提供重要的依据。所以,高等院校领导想要确保决策的科学性,就必须掌握相关的档案信息。

(三)学校外宣传教育的素材。高等院校档案,是对院校教学科研、后勤保障、学生管理和财务管理等活动进行真实的记录,这些记录在高等院校发展及各项活动展开过程中起着非常重要的作用。与此同时,档案详细的记录高等院校发展经过和杰出人才的奋斗故事。高等院校档案部门工作人员可以用档案作为素材,举办各种展览会,向他人介绍民办院校的发展历史和壮大经过。这样能够让其他人对高等院校的发展历史有较为深入的了解,也能够促进高等院校自身良好的发展。

二、高等院校档案管理过程中存在的问题

随着我国教育改革的持续,高等院校迎来快速发展的新阶段,但是在档案管理方面和公办高校仍然有比较大的差距。现阶段,高等院校大多建立档案室,档案管理的主要工作内容是对档案进行整理和收集,档案的主要价值就是日常文件查询和进行档案保管。当前,高等院校档案管理工作并不能够满足高等院校教育改革的要求。下面将针对高等院校档案管理过程中存在的问题进行讨论。

(一)管理意识不强,资料丢失时有发生。高等院校本身属于私营企业,更重视经济效益,相关的领导干部对档案管理工作没有充分的认识,过分重视对高等院校其他管理工作。一些高等院校领导认为档案管理工作并不重要,并没有在档案管理方面投入一定的人力和物力资源,导致相关的档案管理人员没有树立较好的管理意识,经常出现档案资料丢失问题。档案本身在高等院校发展过程中起着重要的记录作用。高等院校作为高等教育的新尝试,在开办初期的时候,一直处于摸索状态。像部门的设置、专业的选择、人员编制、计划制定和规章制度的制定等,都需要不断尝试才能够最终确定。在高等院校的建设过程中,档案真实记录办学计划、执行细节、来往文件、会议内容、合同内容和表彰情况等,但是因为高等院校没有专业的档案管理人员,让大量档案资料散落在不同的部门,没有进行及时的归档,导致档案资料丢失问题明显。有数据表明,全国高等院校十年内档案资料丢失率高达40%。高等院校本身建校时间相对比较短,基础设施建设的任务比较重,像投资在上千万元到数亿万元不等,如果没有做好档案归档工作,导致高等院校建设初期相关资料丢失,就会严重影响后期施工工作的顺利进行,会给维修工作带来不便,给高等院校带来一定的经济损失。

(二)管理目标不明,管理力度不足。高等院校具有一定的特殊性,大部分高等院校在建校初期并不重视对文件档案进行搜集整理工作,全国一半以上的高等院校甚至都没有建设专门的档案室,导致很多档案丢失,这些高等院校中绝大部分档案管理目标不明确,有时为了应负学校突击检查,临时进行档案的整理,导致材料不齐全、不准确和不完整等现象出现,尤其是高等院校课堂教学相关材料、试验室相关数据材料和教学检查及评估材料等严重缺乏科学性。档案管理力度不足,主要体现在没有做好档案管理责任制度的落实工作,严重影响档案管理工作效率的提升。

(三)管理人员流动性大,综合素质不高。高等院校大多采用合同制度招聘员工,而且聘用时间相对比较短。这就导致高等院校档案管理人员流动性比较强,有数据表明,民办院校档案管理离职人员占招聘人员的30%,这也就意味档案管理人员对业务并不熟悉,严重影响档案收集工作、整理工作和归档工作的全面性。除此之外,现阶段很多高等院校的档案管理人员由教学秘书或者行政秘书兼职进行相关工作的展开,这些人员需要进行日常的教学行政工作,还需要进行档案管理工作。如此,会导致相关人员分身乏术,严重影响档案管理工作质量的提高。总而言之,当前比较突出的问题就是高等院校档案管理人员综合素质不高。

(四)管理制度不够完善,技术设备落后。现阶段,我国高等院校档案管理制度不够完善,技术设备落后。我国高等院校档案管理制度不够完善,主要体现在没有制定科学的档案管理制度,没有明确档案管理工作的岗位编制和职责,人员配置和软件硬件不符合标准。除此之外,技术设备落后,没有全面实现档案管理信息化,尤其是在档案搜索和档案资料库建设方面,严重缺乏相对应多媒体数据库及全文数据库。

三、高等院校档案管理模式路径选择策略

(一)重视档案管理,加大资源投入。高等院校领导应该重视档案管理工作,加大对其的资源投入。在物力方面,应该增加资金投入,积极引进国外先进的技术,购买与档案管理相关的软件及硬件设施,促进高等院校档案管理相关工作顺利进行。在人力方面,应该积极引进综合素质高的人才,提高高等院校档案管理水平。

(二)加强队伍建设,促进管理人员专业化。档案管理工作本身是为高等院校教学、高等院校科研和高等院校的行政管理等服务的,高等院校领导应该认识到档案管理的重要作用,对高等院校档案管理人员进行专业的培训。培训的主要目的是培养他们的档案管理意识,确保他们掌握档案管理相关的理论知识并且提高档案管理能力。

(三)明确责任目标,创新工作机制。高等院校档案管理部门应该加大工作机制的创新力度,积极做好高等院校各种档案的接收工作、分类工作、编写工作和归档工作,与此同时还应该加强对高校区域内局部网络的建设,制定搜索文书计算机管理机制,并且协助高等院校各级部门做好电子档案的归档工作,充分发挥档案管理的服务功能并且提高档案管理的利用率。定期对各类档案资料进行编写,也是至关重要的。

(四)增加管理透明度,接受师生监督。高等院校档案管理部门,应该增加档案透明度,公布档案目录,介绍档案管理工作的最新动态,开发电子档案信息检索和查询功能,以此来满足高等院校教师和学生的需求档案管理相关人员应该积极主动接纳校园内部或者外来人员进行档案的查阅,定时开展问卷调查,确保档案管理现代化。

(五)实行资源整合,促进高等院校教学经费的运作。为了解决一些高等院校档案管理经费不足的问题,相关管理人员应该结合实际情况,对档案资源进行整合,促进高等院校教学经费的运作。可以将同一区域的不同高等院校的档案资源进行整合,建立统一的网络化档案管理机构。与此同时,可以举办公开档案经费筹集活动,缓解档案管理经费不足问题。

四、结束语

总而言之,高等院校档案管理过程中存在的问题比较明显,像档案管理意识不强,经常出现档案资料丢失问题、档案管理目标不明确,管理力度不足和高等院校档案管理人员流动性强,综合素质不高等问题的存在严重影响高等院校档案管理工作的顺利进行,必须要解决这些问题,才能够充分发挥高等院校档案管理的价值。笔者提出,重视档案管理,加大资源投入,促进高等院校档案管理相关工作顺利进行;加大工作机制的创新力度,充分发挥档案管理的服务功能并且提高档案管理的利用率。希望通过本文分析,更多专业人员能够投入到高等院校档案管理模式的价值探索与路径选择课题中来,针对文中的不足,积极提出意见,为提高高等院校档案管理质量做出应有的贡献。

作者:门育宁 单位:陕西省建筑职工大学