摘要：在城市化建设过程中，无论是建筑施工，还是居民生活，都会产生大量的污水，城市污水处理厂建设速度不断增快。首先对城市污水环境危害进行分析，然后探讨污水处理影响评价，最后对城镇污水处理厂环境评价工作重点进行了研究。
关键词：城镇污水处理厂；环境影响评价；重点
随着社会经济的发展，城市和工业区迅速扩张，城市生活污水和工业区生产废水随之增加。作为处理生活污水和工业废水的重要基础设施，污水处理厂具有降低污水污染物浓度、减少污水排放影响的作用，对于实现社会、经济、环境可持续发展具有重要意义。污水处理厂在建设和运营过程中产生废气、废水、噪声和固体废物等，对周边环境产生不利影响。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等规定，城镇污水处理厂在建设前须进行环境影响评价。环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度[1]。城镇污水处理厂的环境影响评价应以减轻其建设、运营、退役后的不利环境影响以实现社会、经济、环境协调发展为出发点。通过分析污水处理厂环境影响评价的主要内容，探索其环境影响评价工作的重点，利于指导城镇污水处理厂环境影响评价报告的编制，也对污水处理厂设计、施工、运营提供理论支撑。
1污水处理厂分类及其处理工艺
城镇污水指城镇居民生活污水，机关、学校、医院、商业服务机构及各种公共设施排水，以及允许排入城镇污水收集系统的工业废水和初期雨水等[2]。城镇污水因污染物浓度较高，达不到排放标准要求或不符合环境容量要求，必须经过净化设施的处理。对进入城镇污水收集系统的污水进行净化处理的设施即城镇污水处理厂。根据排放和回用要求不同，城镇污水处理工艺可分为一级处理、二级处理、三级处理、再生处理。其中，一级处理主要去除污水中呈悬浮或漂浮状态的污染物；二级处理主要去除污水中呈胶体和溶解状态的有机污染物及植物性营养盐；三级处理对经过二级处理后没有得到较好去除的污染物进行深化处理；当有污水回用需求时，应设置污水再生处理工艺单元[3]。
2城镇污水处理厂环境影响评价的主要内容
环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。我国执行环境影响评价制度，以实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展。城镇污水处理厂环境影响评价工作应贯穿整个项目建设的整个周期，包括建设阶段、生产运行、服务期满后等各个阶段，其环境影响评价主要包括以下内容：工程概况及污染源分析，环境现状调查，大气、地表水、地下水、噪声、固废、土壤、生态等环境影响预测与评价，环境风险评价，污水处理工艺及污染防治措施论证，选址合理性分析等。
3城镇污水处理厂环境影响评价重点
根据各要素的环境影响程度、潜在污染风险等，城镇污水处理厂环境影响评价工作应将选址合理性分析、进水分析、污染防治措施论证，水环境影响预测与评价等作为环境影响评价工作的重点。
3.1选址合理性分析
城镇污水处理厂选址不仅关系到项目建设是否可行，还影响着施工、运营管理的难度和成本。城镇污水处理厂选址应重点关注以下方面：（1）应符合城市总体发展规划和土地利用规划；（2）应尽量避开水源保护区等环境敏感区、生态保护红线；（3）与现有和规划的居住区、学校、医院等应保持一定的防护距离；（4）入河（湖、库、海）排污口应满足受纳水体功能区的纳污要求。同时，城镇污水处理厂宜位于城市水系的下游、夏季主导风向的下风向及地质条件利于建设的区域。
3.2进水分析
进水水量是确定城镇污水处理厂建设规模的关键性依据，水质是选择污水处理工艺的重要依据。为保证污水处理厂稳定运行，应采取措施避免水量、水质产生剧烈冲击。由于重金属、持久性有机污染物等有毒有害物质对起净化作用的生物会产生毒性作用[4]，从而影响生物活性，对污水处理工艺的净化效率产生不利影响，城镇污水处理厂应对进水提出水质控制要求，满足相关排放标准或协议要求方可进入城镇污水处理厂处理。同时，当水量水质波动较大时，应设置调节池进行预处理。
3.3污染防治措施论证
城镇污水处理厂污染防治措施包括污水处理设施、污泥处置措施、废气净化设施、防渗措施等。其中，应以污水处理设施和防渗措施论证为重点。经山东省企业信用评价网站查询，废水中污染物超标在山东省城镇污水处理厂环境保护违法行为中占首要地位。可见，应加强其污水处理设施连续稳定达标的可行性论证。污水处理设施论证应从污水处理工艺合理性、污染治理设施运行条件等多方面论证，分析其影响净化效率的不利因素及可采取的减缓措施，必要时还应提出应急措施。由于地下水污染具有隐蔽性、难修复等特点，一旦发生地下水污染事故将导致难以估量的损失。因此，在采取源头控制、减少污染泄漏的前提下，城镇污水处理厂有可能导致地下水污染的区域应采取严格防渗措施，并采取跟踪监测计划。为及时发现地下水污染风险，城镇污水处理厂处理含重金属或持久性有机污染物工业废水、涉及环境敏感区域时宜设置泄漏预警装置或采取可视化巡查措施。
3.4水环境影响预测与评价
城镇污水处理厂污水量大、水质复杂，尾水直接排放易对受纳水体的水质和水量产生较大影响。地表水环境影响预测与评价应采用数学模型，必要时须采用物理模型，在模型概化、参数确定与验证的基础上，预测尾水排放对水环境的影响。水环境影响评价应满足以下内容：排放口所在水域形成的混合区，应限制在达标控制（考核）断面以外水域，且不得与已有排放口形成的混合区叠加，混合区外水域应满足水环境功能区或水功能区的水质目标要求[5]。当评价范围内存在重点保护与珍稀水生生物栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，还应重点分析尾水排放对上述保护目标的影响。
3.5其他需要重点关注的内容
为减轻污染物排放对周边环境的影响，城镇污水处理厂还应采取以下措施：曝气系统、生化处理系统等易产生恶臭气体的设施应进行废气收集、净化处理；污泥应进行稳定化处理、脱水处理，并达到填埋、农用等相关要求。
4结语
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等规定，城镇污水处理厂在建设前须进行环境影响评价。城镇污水处理厂环境影响评价工作应贯穿整个项目建设的整个周期，对城镇污水处理厂选址的环境合理性进行分析，对污染物排放对环境的影响进行预测分析和评价，并提出减轻不利环境影响的措施。根据各要素的环境影响程度、潜在污染风险等，城镇污水处理厂环境影响评价工作应将选址合理性分析、进水分析、污染防治措施论证，水环境影响预测与评价等作为环境影响评价工作的重点。实际工作过程中应加强论证分析，采取有效措施减轻污染影响，以实现社会、经济、环境协调发展。
参考文献
[1]GB18918–2002：城镇污水处理厂污染物排放标准[S].
[2]HJ2015—2012：水污染治理工程技术导则[S].
[3]HJ2.3—2018：环境影响评价技术导则地表水环境[S].
作者:王涛 刘振龙 孙翠菊 单位:山东清汇环境咨询有限公司 中环联新(北京)环境保护有限公司山东分公司 青岛绿希环境科技有限公司
