前言：一篇好的文章需要精心雕琢，小编精选了8篇城镇管理范例，供您参考，期待您的阅读。
城镇管理范文1
随着改革开放和城市化进程不断推进,东莞32个镇(街)的城市建设规模不断扩展,大批的项目建设、园区建设、基地建设、桥梁建设、道路建设等,产生了大批的文件、图纸、声像等城建档案,并随着发展深入推进,资料将越来越多。城乡建设档案(以下简称城建档案)在城市建设发展中承担着为城乡规划、建设和管理及科研等一切城建活动中提供重要依据和参考任务,是城市可持续发展的宝贵资源,对于促进城乡一体化建设和城市化进程,保障城市生产生活秩序、维护城市安全、应对城市突发事件具有十分重要的意义。东莞城乡建设突飞猛进,城镇化水平迅速提高,各个镇街基本上实现了农村城市化,城建档案工作必须跟上城乡发展的步伐,记录城镇发展的历程并为城乡建设提供优质服务。虽然东莞建立起市城建档案馆,32个镇(街)都建立了城建档案室,城建档案的工作也有了较大的发展,取得了明显的成绩。
但是,目前各个城镇的城建档案工作仍滞后于城镇的建设和发展,主要存在以下的问题:一是市城建档案馆承担的业务量大但人员少,对各个镇街的城建档案工作统筹不足;二是各个镇街的城建档案工作人员不够专业,知识层面有待提高;三是有些领导对城建档案工作重要性认识不高,重视不够,还没有真正把城建档案工作列入议事日程和工作计划;四是管理权属分散,城建档案未能形成一个有机整体,特别是在地下管线方面,各产权单位各自为政,协调沟通不足,给利用带来许多的阻滞;五是相关的建设单位、施工单位等重建设、轻档案的思想占据了一定的位置;六是管理工作不到位,主要表现在整理不及时、管理不规范、档案利用少、相互联系沟通不足等;七是城建档案的利用领域狭隘、服务手段单一、编研成果缺乏。因此,对于东莞如此强劲的城市建设来说,进一步加强和完善城建档案工作时不我待。我们必须快马加鞭,创造条件,改变现状,创新城建档案现代化建设,大力加强城建档案管理工作;否则,将会造成大量的城建档案流失,无法承担历史责任,给将来的城镇规划、建设和管理工作造成无法弥补的损失。
一、从观念层面增强城建档案意识
首先,领导的重视是决定城建档案工作发展快慢的关键。我们要多作宣传,提高他们对城建档案工作重要性的认识,争取各级领导的重视和支持,把城建档案工作入列入议事日程和工作计划中,把政策落到实处,以政策管理城建档案。其次,转变建设单位、施工单位重建设、轻档案的观念是城建档案工作的重点。要认识到工程档案是工程项目使用的说明书和名片,是建筑维修、维护、建筑改建、扩建、工程质量保证、工程结算以及建筑纠纷的重要依据,不仅城镇需要,建设单位更需要。再次,我们应尽可能地通过相关媒体,拿出利用档案社会效益、经济效益好的实例和档案不全造成重大损失的实例,加大对城建档案的宣传,扩大城建档案的社会影响,务求增强全社会的城建档案意识。
二、从专业技术层面加强城建档案建设
目前,东莞只有两家档案馆是具有集中保管城建档案的职能(东莞市城建档案馆和大朗档案馆),其他的各个镇街的城建档案还是分类保管在不同的单位和部门,没有形成集中统一保管和利用。因此,其他各镇街应参考大朗档案馆管理模式,加快建设属于镇街的城建档案馆,配备好相关的专业人员和必要的库房、设备,把分散的城建档案集中统筹到档案馆保管和利用,进一步加强城建档案管理,实现城建档案规范化管理。另外,城建档案专业队伍素质的高低直接影响城建档案的管理水平,要吸收具有档案或建设专业知识的人才充实到城建档案管理岗位,并保持相对稳定,并且不断加强其业务知识培训,使城建档案工作人员不断向更高层次提升;要为建设、监理、施工等单位的档案从业人员提供城建档案工作的专业培训。
三、从规范管理层面推进依法治档
健全规章制度是加强城建档案管理工作的重要措施,实施依法治档是做好城建档案工作的保证。一是贯彻落实国家、省和市有关城建档案工作的法律、法规和规章制度,建立完善依法收集、依法管理、依法提供利用城建档案的有效工作机制;二是根据地方的实际情况,加快制定符合实际的相关工作细则和城建档案相关管理办法;三是加大城建档案行政执法检查力度,对不按规定报送城建档案的单位和个人,要严格依据相关法律、法规予以查处。只有城建档案的行政执法真正开展起来,通过监督检查、行政许可、行政强制、行政处罚等措施,加大行政执法的力度,确保城建档案的完整、齐全收集,才能不断丰富城建档案的信息资源。
四、从合作层面创新工作方法
作为一个小城镇,各方的城建档案意识不高,对城建档案的重要性认识不足,城建档案工作的开展必定遇到许多困难和阻力。因此,我们应该解放思想,不断研究对策、创新方法,积极加强与城建系统各职能部门、工程项目相关单位的协调配合,争取他们的支持,做好城建档案的收集。目前,省、市都已取消了档案保证金,在档案法制建设不完善的情况下,档案的接收肯定会出现阻滞。针对这种情况,我馆加强与城建管理办公室沟通协商,与其达成协议,建设单位须凭档案馆开具的《档案移交证明》,才能获退最后一次文明施工费。这就有效地保证了档案接收的完整齐全。另外,目前城建档案工作还没引起有关领导的重视,所获得的业务经费是很有限的,在设备购置、信息交流等现代化建设方面,受到一定的制约。因此,我们应该解放思想,在政策允许的范围内,开拓创收渠道,如开展有偿的档案消毒、寄存、立卷咨询等服务,实现以“档”养“档”,减少对财政的依赖,增强发展的自主性。
城镇管理范文2
随着我国城市化进程的不断加快，人们对生活水平的要求越来越高，城镇燃气工程的发展建设也如雨后春笋般不断地增加，已日益成为推动国民经济发展的一个重要方面。但是燃气工程是一项非常复杂的工程项目，在工程管理中会遇到很多不利的因素，比如在铺设燃气管道时遇到恶劣的地形条件，会给燃气工程管理带来很大的影响。因此，在进行燃气工程建设时，需要我们充分认识到其工程管理流程的重要性，从而使得燃气工程建设得以圆满完成。本文通过对燃气工程流程管理的认识，对目前城镇燃气工程流程管理中所遇到的问题进行分析，并对其提出行之有效的工程管理流程优化策略，以期对今后我国进行燃气工程的流程管理起到一定的帮助。
【关键词】
城镇；燃气工程；流程管理；优化策略
城镇燃气工程管理流程是进行燃气工程建设的一个重要方面，它对整个燃气工程的施工质量、施工安全和施工效益都有着很大的影响，一旦城镇燃气工程管理流程出现问题，将会使得居民的日常生活受到严重干扰，从而阻碍社会经济的发展。因此，在进行城镇燃气工程建设的同时，应充分重视城镇燃气工程管理流程的优化，不断完善建设单位的生产资质和燃气工程的施工技术，建立健全监督管理机制，使流程管理更加规范化、科学化、合理化，从而提高燃气工程的生产效率。
1燃气工程流程管理概述
1．1燃气工程流程管理的含义
所谓流程管理，指的是在进行一个项目过程中管理者为实现既定的目标而实施的有计划、有组织的分工协调和监督的活动。也就是说，流程管理就是在项目执行过程中管理者对活动品质的把控和管理。在城镇燃气工程建设中，为了更好地实施燃气企业的经营目标，对其设置相关的流程管理人员进行烤燃气企业的管理，从而使得燃气工程项目能够顺利地完成。
1．2燃气工程流程管理的职能
城镇燃气工程的流程管理是根据现代企业对流程管理体系的要求而定的，其主要职能主要表现在以下几个方面:一是战略职能，即城镇燃气企业为流程管理所制定的一项指导质量活动的职能;二是决策职能，即是为了实现城镇燃气企业的经营目标而制定的一项科学合理的流程化管理职能;三是开发职能，即城镇燃气企业为了实现项目流程化管理而对管理人员进行思维、手段的开发职能;四是财务职能，即在进行燃气工程建设中对资金的筹备和管理中所应执行的一项职能。
2城镇燃气工程流程管理中遇到的问题
2．1流程管理培训不到位
目前在进行城镇燃气工程建设施工时，大部分施工单位的流程管理没有进行科学合理的培训工作，以致于管理人员意识浅薄，对流程管理的重要性认识不足。很多进行流程管理的管理人员还停留在以往的传统观念中，仅是将流程管理的机制用于内部的控制中，没有将其提升到整个燃气工程的建设中来。这就造成了施工单位对燃气工程流程管理的培训不够重视，导致城镇燃气工程的管理理念跟不上时代脚步，从而使得建设单位的管理水平低下，没有明确的经营目标，不能发挥流程管理的职能，以致生产效率低下。
2．2流程管理体系不规范
流程管理体系是城镇燃气工程管理的一个重要组成部分，如果没有形成规范化的流程管理体系，在流程管理的控制政策和程序上将会无法体现。在城镇燃气工程进行建设施工时，应制定合理有效的风险控制政策和施工管理流程，以保障流程管理的合理性和规范性，但在实际的施工中，部分企业没有对管理体系进行严格执行，只是搞形式主义以应付相关监管部门，以致于大部分的管理流程没有得到落实，从而导致城镇燃气工程管理的失误。
2．3流程管理的技术不先进
城镇燃气工程的流程管理也应紧跟时代步伐，使用先进的管理理念，但我国目前大部分城镇燃气企业仍沿用传统的流程管理技术，以致于燃气工程施工不能得到有效运作。大多数城镇燃气企业不太重视流程管理的技术改造，通常是以“盘查”的手段进行相关施工资料和数据的分析，并以此来判断是否存在流程管理问题，其实这并不能使城镇燃气工程出现的问题得到有效的解决，只能是表面上进行管理流程中的分析，而不能有效地防止流程管理的风险。
2．4流程管理机制不完善
流程管理机制在城镇燃气工程中发挥着很大的作用，它能将监督和审核的体制融会贯通，从而提高了工程管理的生产效益。这是因为如果没有形成良好的监督和审核机制，就会使得一些影响流程管理的不利分子流入进来，从而使得整个燃气工程建设工作遭受破坏。但目前部分城镇燃气企业却没有形成合理的管理机制，没有很好地落实和实施监督和审核工作，以致于燃气工程的流程管理没有发挥实质作用。
3城镇燃气工程管理流程优化策略
3．1加大流程管理培训力度
目前我国的城镇燃气工程流程管理工作仍处于发展阶段，因此建设单位对于流程管理的意识还不够强烈，需要在施工过程中对施工人员和管理人员进行流程管理的培训。在城镇燃气工程进行流程管理培训过程中，建设单位还应摒弃传统的培训观念，积极发展新的流程管理培训内容，加强对流程管理意识技能的训练，从而使流程管理的重要性和必要性深入人心，提高城镇燃气工程建设的工作效率。
3．2建立健全流程管理体系
流程管理体系的建立关系到城镇燃气企业的管理水平，没有完善的流程管理体系就没有科学合理的施工管理，因此在进行城镇燃气工程的施工建设过程中，必须建立健全流程管理体系，制定相关的流程管理制度，从而提高流程管理的工作质量。针对流程管理体系的建立，可以从管理信息的搜集和制定相关的规章制度出发，为流程管理工作提供有力的保障。
3．3提高流程管理的手段
针对目前城镇燃气工程流程管理效率相对低下的状况，建设单位应当紧跟时展，应用计算机手段提高流程管理的工作效率，使其管理信息化，从而实现流程管理的高效运作。因此，在进行城镇燃气工程管理过程中，应不断提高流程管理的手段，引进新的技术和工艺，转变流程管理的传统思维和方式，不断推进燃气工程流程管理的发展，从而提高燃气工程生产效益。
3．4加强流程管理监督机制
城镇燃气工程建设是一项复杂而又系统的工作，在进行施工建设过程中，需要不断加强流程管理的监督，加强施工人员的监管，建立合理有效的监督机制，从而减少建设过程中由人为因素而造成的工程质量问题，降低城镇燃气工程的风险。加强燃气工程流程管理监督工作，需要建设单位指定专门的监督管理人员进行监督工作，充分发挥监督机制的效应，从而达到提高工程管理效率的作用。
4结语
总而言之，对城镇燃气工程实施流程管理，对建设单位提高工程建设质量有着非常大的作用。因此，在今后的燃气工程管理中，需要不断加强流程管理的技术，完善流程管理体系，加大流程管理的培训，从而实现城镇燃气企业的质量经营目标。
作者：季少发 单位：天津市塘沽燃气有限公司
参考文献:
城镇管理范文3
关键词：城镇化；乡镇；财务管理；问题；对策
近年来，我国城镇化程度不断加深，乡镇工作的优势正在逐步体现，其在我国经济发展进程中发挥着越来越重要的作用，而这种作用的发挥是建立在乡镇财务工作的有效管理上，在确保乡镇财务资金的合理利用的基础上，促进了各项工作的有效展开，但是当前形势下乡镇财务管理工作中仍旧存在不少问题，只有积极探索有效的解决途径，才能不断促进乡镇财务管理水平的进一步提升，并为我国城镇化建设奠定良好基础。
1城镇化建设进程中乡镇财务管理工作中存在的问题
1.1乡镇财务管理工作中的制度存在缺陷
城镇化进程中，国家出台了一系列财务管理制度，这些制度对于乡镇财务管理工作具有宏观性的指导意义，但是多数乡镇仍旧未能很好的履行相应的财务管理制度，不少规章制度流于形式，甚至根本就缺乏相应的财务管理制度，造成财务管理工作无据可查。部分乡镇虽制定了制度，但是财务管理过程中无法有效落实，造成有章不循的情况，甚至随意开支，将白条进行入账，造成财务支出严重不实。基本的财务管理制度监管力度不足，相应的核算制度形同虚设，执行力匮乏，加之财务管理人员未能深入进行调查研究，有些乡镇中会计、出纳由一人兼任，部分人员甚至对自身业务不熟，出现严重的账务积压，管理人员对财务管理工作的认识不足，法律意识淡薄，造成相应的制度执行不力，甚至出现利用职权套取公款、超额提现等恶劣行为[1]。
1.2缺乏专业的乡镇财务管理工作人员
部分乡镇财务管理工作人员专业素质不足，自身的责任心较差，该部分的专业性人员短缺，不少人员甚至对相关业务生疏、无证上岗，很难适应城镇化进程中对乡镇财务管理工作的要求。并且乡镇财务管理工作的基础设施较差，其待遇、福利较低，人员流失严重，造成不少用人问题存在隐患，引发乡镇财务管理工作出现混乱。
1.3缺乏强力审核稽查力度，财务管理工作混乱
多数乡镇积极遵守相应法律法规的同时，依旧存在大量问题，因部分会计人员无法严格依照财经法律制度去执行，各项人情账、面子账较多，缺乏依照相应制度工作的积极性，甚至存在不少手续不合法的情况。在乡镇财务管理工作过程中，存在报账混乱的情况，如：多数开支未经集体研究决定，存在跨年度报账情况，造成不少费用支出不合理的现象，而对于不少大额开支审批又独断专行，部分乡镇虽说在实行一支笔审批开支，但其审批权限规定不够具体也不够明确，相关科目、账目管理缺乏规范性，少数乡镇设置的科目较为混乱，仅凭自己想象来编辑科目的情况非常普遍，造成部分会计账目核算不清楚，账目管理工作混乱[2]。
2乡镇财务管理工作的完善对策
2.1建立健全基础性的财务管理制度体系
建立健全乡镇财务基础管理制度体系，做好相应的内控工作，建立相应的机关财务、现金管理、票据管理等制度，并将其细致化，借此强化管理手段，完善财务管理体系。同时，确保财务管理制度的操作性。落实好相应从政府采购制度，提升支出透明度，做好财务公开工作，实施民主财政管理制度，加大会计制度的执行力度，落实乡镇相关管理规章制度，及时组织财务管理人员进行风险防范学习，并定期对学习工作成效进行检查，促使各部门财务管理人员对各项法律法规进行系统认知，保障单位财务管理工作的科学性与合理性。同时，要确保乡镇财政管理制度稳健、人员优化、措施可行，对各项资金预算、支出计划的合理性进行监管，提高财政资金利用率，增强对乡镇预算监督的时效性，不仅注重各项指标的完成清理，同时要对乡镇财政格局、发展进行关注，加强审计部门对乡镇财务预算执行和决算的审计核查，从方式上改变乡镇财务管理工作，真正提升乡镇财务管理工作能力和水准[3]。
2.2强化会计队伍建设，完善财务管理体系
加强会计队伍建设，提升乡镇财务管理人员业务技能和工作水平，严格依照政府供给要求尽快建立完善的乡镇财务管理机制；由上一级财政管理单位牵头，对下级乡镇进行协调组织，通过相应措施配合乡镇财务管理工作；同时以此为标准对各个乡镇财政管理机构进行完善，加强对相关财务管理人员的教育培训工作，鼓励相关从业人员考取从业资格证书、专业技术职称等，以便提升专业技术能力。上级财政管理单位可制定合理的培训计划，建立完善的培训分级机构，确保财务管理人员能够持证上岗。加强基层乡镇财务管理基础设施建设，充分改善乡镇财务管理工作办公条件，采取必要措施辅助乡镇进行相应的软硬件设施完善，提升财务管理工作效率和管理水平。
2.3加强监督制度的制定落实，提升财务管理意识建设
加强乡镇财务管理机构监督制度的制定与落实，制定完善的乡镇财务监督管理责任追究制度，重视对违法乱纪行为的责任追究，促进乡镇财务管理工作力度的强化。建立完善的内容管理体系，要求相关财务管理人员必须严格遵从相应的法律法规，坚决禁止违法乱纪行为的出现，强化内部监管，做好权利制约工作，进一步建立内部会计监督制度，对各个财务管理岗位的权责进行明确，控制管理工作的分离、制约体系建立。完善内部的财务审核制度，对内部审计进行监管，积极推进财务公开，提升财务透明度，形成全方位的合力监督机制，强化综合治理力度，构建完善的多方协作机制，及时将各项财务监督检查报告进行汇报，确保乡镇财务管理工作的有效性。建立支出管理制度，严控开支情况，对于不真实、不合理、不合法的票据不予报销。杜绝铺张浪费，重视对乡镇固定资产的管理工作，及时做好相应的盘点清理工作，重点核实资产真实状况，确保资产账实相符。针对所有资产，要进行统一管理、核算，建立固定资产总账和明细账，防止资产流失。重视各项基础性的工作管理，建立健全并强化内部控制制度意识，充分结合各个乡镇经济发展现状，采取必要措施制定切实可行的规章制度和管理办法，保持财务人员的稳定性[4]。
2.4将国库集中支付方式逐步融入到乡镇财务管理工作当中
当前，县级及以上单位预算工作基本实施国库集中支付制度改革，不少地方的政府将这种改革方式已经延伸到了乡镇级别。国库集中支付制度作为政府财政财务管理的重要核心与基础制度，具有相当的优越性。但是，仍要注意多数乡镇仍旧未能将国库集中支付制度融入到日常财务管理工作当中，还在依靠传统的财政资金拨付方式，对于财政资金的使用效率、透明性都产生不利影响；对于财政资金的安全性缺乏保障，因此，必须采取必要的措施将国库集中支付方式逐步融入到乡镇财务管理工作当中，深化国库集中支付制度改革，促进现代财政制度建设。充分改变当前拨款方式的滞后现象，建立以国库集中支付制为核心的统一收付款方式，加强该过程中的监管，完善转移支付工作，促使其更好的适应乡镇财务管理工作未来发展，重视对各项资金的监管，在乡镇财务管理人员提升自身思想素质和基本认识的基础上，推动资金管理的制度与政策的普及，严格依照相应的工作规程和纪律要求，依法进行乡镇财务管理工作，针对转移支付过程中的规章制度进行细致研究，以便更好的管控乡镇财务工作。
2.5落实财务管理行政问责机制，加强乡镇财务管理过程的规范性
在乡镇财务管理工作实施过程中，将这种行政问责机制作为一种强制性制度，解决由谁问责、向谁问责、如何问责、以何标准问责和问责后如何处理等问题。将重点放在城镇化建设推进过程中，乡镇当中的各类建设资金安全，确保资金有效、安全使用，推动问责问效工作的开展，针对重大项目内容的决策、集体债权债务处理、农民拆迁补偿款、安置费等都纳入到监管体系当中，提升乡镇财务管理工作的规范性。同时，借助行政监督、媒体监督、公众监督等多渠道方式形成开放式的问责机制，充分发挥各类媒体对政府部门的舆论监督功能，调动全体民众监督问责的积极性，设立合理的举报和奖励机制。
3结语
城镇化建设进程中，乡镇财政发展稳定，对于乡镇经济、民生、社会起到了良好的稳定作用，不仅有效改善了城乡贫富差距问题，还将国家“城市反哺农村、工业反哺农业”的政策逐步深入人心，在这个过程中充分明确乡镇财务管理工作中存在的问题，采取积极有效的措施进行解决，促使农业现代化逐步走向正轨，使得乡镇财政地位不断提升，为国家经济、社会发展贡献力量。
参考文献
[1]刘金波.乡镇财务管理存在的问题与对策的初探[J].中国集体经济，2017（27）：103.
[2]陈皓晟.浅谈乡镇政府财政财务管理存在的问题及其对策[J].财经界（学术版），2017（11）：16.
[3]张惠玲.浅议乡镇财政财务管理工作的突出问题及完善对策[J].经贸实践，2017（5）：234.
城镇管理范文4
【关键词】土地管理制度;城镇化发展;创新
土地是一个国家和民族发展的基础，在现代化进程不断加快过程中，土地管理问题一直是需要注意的大问题。我国土地广阔，但是人口众多，在推进城镇化进程中受到的制约较多，使土地管理制度不能服务于城镇化发展，所以应当将传统的、落后的土地管理制度改进，探索适合我国城镇化发展的土地管理制度。
一、传统土地管理制度的问题
(一)土地管理模式与城镇化发展不符
现阶段我国土地管理模式与城镇化发展空间需求不符，城镇化发展水平已经明显提升，但是与总体目标相比依旧有较大差距，在我国城镇化进程中需要更多的城市用地，但是国家所规定用地范围只能是建设城市的十分之三，所以对城市建设有严重制约。城市规划缺乏农村用地指导，乡级规划将农村居民土地保存了原本用途，因此不能够对农村土地进行正常利用。人口城镇化速度比土地城镇化速度发展慢，虽然我国人口持续增加，但是我国土地城镇化速度发展更快，存在两者发展不协调情况，对城镇化发展造成消极影响。所以在此背景下，我国城镇化建设达不到预期标准。
(二)农村传统土地产权限制
我国法律对土地所有权的主体没有清晰叙述。法律规定农村以及城市郊区土地应当属于农民。但是农村经济组织以及管理全部为集体化模式，农村许多土地并未规划到农村土地制度中。集体土地制度所有权不够完整。在我国土地制度中，土地不能随意买卖，对土地实际用途不能做到有效管理，致使土地所有权在行驶过程中存在负面影响，显现出集体土地所有权缺失的情况。
(三)集体建设用地转让流程存在缺陷
在法律方面，我国法律制度建设依旧不够全面，在土地管理法修订前，集体建设用地在市面转让过程中依然存在较多问题。农村土地管理基础较差，我国农村土地管理规划起步较晚，在实际工作中长时间未做到良好规划，使城市与乡村存在较大差距。在编制和执行中并未做到良好管理，集体建设用地使用权登记依旧进展缓慢，流转平台实际工作中存在较大缺陷。配套设置不够完备，现阶段我国户籍制度改革并未有实质性进展，所以在交易过程中依旧存在较多问题，针对不同问题解决措施不足，群众利益没有保障，在此背景下容易引发社会问题。
(四)征地与土地审核制度不够健全
我国部分地区用地已经出现规划指标不足情况，但是依据有部分土地审批后，但是没有供应，出现征收土地多，但是利用率低的情况，造成严重的土地浪费。征收程序不够合理，在征收土地前，农民并未参与到土地规划中。所给予的安置费用都是在征地后开始研究，使农民的利益得不到法律保护。所征收土地的农户安置方式较为单一，在农民被安置过程中，一般都是采用费用补偿方式，对于远离城市的乡村，补偿费用较低，农民基本的生活问题无法被解决。
(五)集体建设用地不够合理
把征地作为新增建设用地的唯一途径，通过低价征地、高价出让，扩大征地范围，且征地补偿太低，损坏了农民利益。同时，政府通过指令性规划配置土地资源，其中大部分的建设用地指标通过市场出让给了开发商，但为了争夺投资项目，地价优惠很多，开发商拿到地后便粗放利用。而限量供应、招拍挂出让的房地产市场，因指标少，造成住宅用地价格高涨，进而推高房价，致使农民工买不起房，这是影响城镇化发展的一个重要因素。
二、改革土地管理制度促进城镇化发展的途径
(一)完善土地产权管理制度
为做好集体土地所有权与使用权的登记工作，使下证速度快，增加下证范围，应当将所需要规划的土地进行细化，合理规划出每一块土地的所有权、使用权，明确到个人或者具体组织中，使集体土地制度更加完善，保护农民合法权益。国家应当出台相应的制度，规范出土地所有权、收益权等事项，有效的将农村土地的集体、个人之间的关系处理。加强与银行或者其他金融机构的合作，根据农村抵押融资具体方案，制定相应的法律政策，使土地融资行为符合标准。
(二)建立法律保护农民利益
经过多年的征地，管理部门已经积累的许多经验，明确其中利害关系。国家一般只会征收公益性用地，属于经营性用地应当向农民或者组织征收。利用科学征地方式，使农民分红入股，与投资方建立合作关系，避免企业在征收时支付大量费用，使农民能够得到长远的利益。能够最大程度的保障所征收的土地与农民利益挂钩，农民具有知情权、参与权等权利，在征收土地组卷过程中，应当做好补偿登记，与农民或者组织协商补偿方案，并签订好补偿合同，所以需要对现阶段不够完善的法律政策进行调整。
(三)建立农业用地保护机制
应当建立农业用地保护机制，根据我国实际情况，建立农用地保护组织，强化更低控制措施。被利用的土地中应当提取出一部分耕地开垦费用以及有偿使用费用，建立耕地保护基金。建立先施工后补贴、以奖代补等多种补偿方式，在保护耕地同时也能使农民获得较多的收益。土地管理中应当将农民放在主体地位，加快建立农村用地补偿机制，使农民能够参与到征地中，使农民具有选地权、土地调整权等，鼓励相关农民监督征地项目过程，使农民能够真正参与其中。
(四)建立土地管理退出机制
根据我国农村发展现状，应当制定出农村土地产权公平交易机制，对所交易的土地、机构、方式、程序等做出合理规划，保障农村集体土地转让流程在合法的方式下。创新新的建设用地交易市场。根据我国土地有偿使用的相关法律法规，建立新型综合交易场所，形成城乡统一的土地管理机制，实现土地资源合理配置。
(五)转变政府土地管理职能
要转变政府职能，划清政府与市场的界线，改变现在政府主导得城镇化为市场主导的城镇化。要约束地方政府的行为，改变农民弱势地位，必须在明确农村土地产权得基础上进行土地管理体制改革，把土地资源市场化作为土地制度改革的基本方向，使地方政府从土地交易中退出，把精力主要放在土地规划的制度与执行上。只有这样，政府职能才不至于缺位、越位错位等情况的发生，才能从根本上维护农民的自身利益。
三、结束语
社会发展必然使城镇化发展速度加快，我国土地利用率依旧不高，甚至阻碍我国城镇化进程。针对这类问题，政府应当将传统的土地管理制度重新规划，结果我国农村发展情况，做出调整。在保障土地合理利用以及农民利益的前提下，构建公平、合理的土地转让交易市场，使农民能够完全参与到土地征收项目中，以主体的角色维护自身合法权益。新城镇化发展必须坚持以民生改善为最终目的，必须以质量为先，城镇化不仅要关乎发展，更重要的是关乎民生和民心，深化土地经营管理制度改革，保障农民土地权益不被侵害，是新型城镇化发展的重要保障与重要前提，也是加快现代化城镇化发展的重大举措。
【参考文献】
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［3］宋迎新，陈建杰，钟和曦．以土地管理制度改革推动新型城镇化健康发展［J］．浙江国土资源，2013(10)
城镇管理范文5
关键词：城镇化;室内燃气设施;安全管理
1当前城镇室内燃气设施安全管理突出问题
一是城镇居民生活、工作方式的变化，很难统一安排室内燃气设施安全检查工作，导致部分用户燃气安全检测工作滞后。二是城镇人口的增加，燃气用户数量的攀升，所带来的安全压力，增加了燃气公司逐户检查的难度。三是对于商业场所燃气用户来说，由于使用空间多分布于地下室，或者密闭空间，存在较大的用气安全隐患。如果未能给予合理引导和改进，可能带来人员和财产安全。尽管在燃气设施使用管理上明确限定了使用环境，但在一些商户使用过程中，私自改装、改动燃气设施现象依然存在，这些用气场所及用气结构的变化，无形中带来了更多的安全隐患。政府及燃气企业在日常监督与监管上，难以做到全面覆盖和有效管理，也留下了安全隐患。四是燃气用户对安全管理工作认识不到位，很多城镇燃气用户为了节省成本，降低维修费用，私自对表前、表后管道进行迁改、包裹、圈围等问题；一些用气户燃气具、连接管线已经出现劳损，原则上应该给予更换，但未进行换装；燃气企业在日常入户检查中，对存在的用气安全行为、用气隐患进行说明，用气户消极应对，未能给予有效整改，违章隐患大量存在。
2完善城镇室内燃气设施安全管理的有效对策
2.1利用信息化技术构建城镇用气户管理体系
一方面，燃气企业要加大对城镇燃气用户的细分管理，如小区居民用户、商业用户、集体用户、工业用户等等，并根据用户室内燃气设施规格、种类、数量、规模等进行信息化管理；另一方面加强对室内用气环境、燃气设施使用时间、运行状况、检查、维修记录等进行管理，对可能存在的不安全用气行为进行标识，照相，并对一些重点用气户燃气设施进行跟踪监控。同时，结合燃气用户信息管理体系，建立每一位燃气用户联络方式，根据室内安检计划提前向用气户发送短信预约告知、电子邮件告知等方式，做好室内用气设施的定期安检；对部分拒绝入户检查的用户，根据所属街道办、居委会、社区等部门进行及时协调处理，全面落实安检工作。
2.2做好商业用气场所的安检工作
商业用气场所是城镇燃气用户的重要部分，也是特殊的用气户。由于人群密集度高，对燃气使用安全管理责任更大，一旦发生安全事故，危害更大。必须要从具体安全管理措施上，强化监管，保障用气安全。一是做好商业用气场所的安全管理宣传，定期组织商业用气用户参加安全用气教育培训工作，明确和督促各商业用气场所做好安全用气管理制度。比如签订《商业用气场所用气安全协议》，对室内燃气管道、设施及安全附属设施的产权和有关安全管理要求，从法律上明确双方的权利、义务和违约责任。二是做好商业用气用户日常监管工作，特别是在检查频率、安排临时突击检查上，对存在重大隐患又拒不配合整改的场所，实施停气处理，直至隐患消除方可通气。三是做好商业用气户专项备案管理，从用气场所设施、室内环境、安全检查隐患记录、可燃气体报警控制系统等附属安全设施定期检测和校验记录等资料，并强化动态管理。比如对于需变更燃气设施时，需要向燃气企业提出申请，结合专人现场查勘，审核合格方可实施；另外，引入高新技术手段，特别是在燃气管道材料、铺设工艺上来提升安全管理水平。比如采用厚壁不锈钢管，加装可燃气体报警控制系统和机械送排放系等，做好用气安全防范。
2.3协同政企合作，营造城镇室内燃气监管氛围
城镇燃气安全管理事关社会公共安全大局，燃气企业要与政府加强合作，以高度的社会责任感来构建行之有效的室内燃气安全管理体系。政府要积极参与到燃气企业的安全管理实践中，加强监管部门、执法部门、燃气安检部门之间的联系，共同制定室内燃气安全管理实施制度。同时，结合城镇燃气使用安全管理章程，对燃气使用安全知识进行全面宣传，每年都要进行燃气安全用气宣传月活动，在城镇居民社区等等方面张贴用气安全海报，发放“安全用气常识”说明册子；针对农村进城务工人员租房、公租房、老人等特殊群体，展开针对性安全用气宣传，现场进行安全用气操作示范；借助于现代公共媒体，微信、电梯间等视频媒体，全方位开展用气安全宣传，确保用气户提升安全用气意识。
2.4做好城镇燃气安全事故应急预案
城镇燃气安全管理不能放松应急抢险和突发事故的应急管理工作。燃气企业要定期开展应急预案演练，结合演练工作进行完善和研究，增强演练协同配合能力，提升对不同抢险设备、设施的熟练运用，确保应急抢险工作协调、有序。另外，建立应急值班电话首问责任制，做好燃气安全抢险接警、出警、处警工作，提升处置各种燃气安全突发事故能力。
3结语
燃气作为清洁能源，因其易燃易爆等特性，对其安全管理工作提出了更高挑战。面对城镇化建设室内燃气设施、燃气用户数量的剧增，无论是燃气企业，还是城镇用户，都应该将安全管理工作置于首位。燃气企业要从强化室内燃气设施安全检查力度上，给用户提供安全、优质、可靠的燃气服务。
参考文献：
［1］张有礼.居民室内燃气事故原因分析与防范措施［J］.工程与建设，2013，27（01）：128~130.
城镇管理范文6
关键词：城镇化发展；乡村；生态旅游；管理
在城镇化不断发展的背景下，乡村生态旅游管理对策应改变以往的单一的管理结构，重点突出生态旅游发展理念，彰显乡村地域文化特色，从而推动农村及生态旅游的良性发展。
1 乡村生态旅游管理对策应与时俱进
在城镇化背景下，需要转变传统的乡村生态旅游管理观念，应把乡村生态建设与城镇化发展进行有效结合，从而加快整个乡村生态旅游管理的步调，使乡村生态旅游管理更规范，乡村旅游行业发展才更有活力。在管理中应鼓励贫困户参与到乡村生态旅游发展中来，通过产业带动、企业帮扶等形式，让乡村生态旅游助推脱贫攻坚。随着城镇化进程的加快，乡村生态旅游可采取“旅游+”的模式，开发农旅、文旅、体旅等山地旅游新业态，为贫困户创造更多的就业机会，从而带动乡村经济的良好发展，进一步提升乡村生态旅游管理的科学化、规范化和专业化。充分重视各类专家对于乡村生态旅游领域所提出的政策和建议，利用业务咨询、理论指导、评审评价等形式，不断强化乡村生态旅游管理内容，大力发展乡村生态旅游，推动乡村振兴。从而以科学合理的城乡统一化管理办法，提升我国农业经济发展水平，在紧跟新形势下促进乡村生态旅游行业良好的发展趋势与方向。
2 倡导村民参与到乡村生态旅游建设中
由于目前我国大部分乡村生态旅游行业的发展正处于起步阶段，人们的参与感也较低，因此可倡导当地村民参与到乡村生态旅游建设中，通过这样的方式给当地农民创造了新的就业机会，同时也形成了管理的新模式。例如可以以社会实践旅游振兴为特色，加大对我国自然资源的保护力度，在制定出乡村生态旅游管理体制改革和整体营销办法后，实现当地农业生产与乡村生态旅游的联合互动。同时促进当地人参与到乡村生态旅游建设中，通过对农业公园、湿地保护区的深度体验和走访，使村民充分了解并积极发掘当地的旅游潜力，从而以自然资源保护为前提，以生态环境建设为目标，为未来的建设发展提供可行性的建议，以此充分发挥乡村生态旅游业对当地乡村发展振兴的带动作用。
3 加大政府扶持力度，促进农村经济发展
在城镇化背景下乡村生态旅游是一种新型的旅游方式，所以必须要获得当地政府的大力支持。当地基层部门应加大力度促进产业扶贫政策基础，做好有前瞻性地规划与管理工作。例如在开发乡村生态旅游产业的过程中，给予村民政策和项目扶持。在村民依托乡村振兴发展的良好政策下，也积极开始发展了乡村生态旅游的产业，促使当地农村环境更美、农村收入更多，村民们的幸福指数也在不断提高。基层部门应明确对利用存量建设用地发展休闲农业、乡村旅游等农村二三产业的市、县，可给予新增建设用地计划指标奖励。对使用荒山、荒坡、荒滩及石漠化、边远海岛土地建设的旅游项目，优先安排新增建设用地计划指标以此不断促进乡村振兴发展，带动农村经济效益的提高。
4 结束语
城镇管理范文7
关键词：城镇燃气；安全运行；管理策略
随着经济快速发展的过程中，对于能源需求数量不断地增加，然而国内的各种石油资源不断减少，石油资源减少会对我国经济的快速发展产生很大影响，国内天然气的储备量比较丰富，这也间接地导致国内对于天然气的使用量明显增加。现阶段，我们的城镇主要使用燃气进行供应，各种燃气设施不断地被建立并加以完善，但是，在对于燃气进行使用的过程中，也会出现各种不同类型的安全问题，燃气发生泄漏的情况会引起很大问题，做好燃气安全生产管理具有重要意义。
1城镇燃气企业安全运行管理现状
1.1供气管网复杂，安全隐患难以彻底排查
在国内经济快速发展的过程中，城镇化也快速进行发展，对于燃气管道的铺设工作也是跟随着城镇化变迁进行铺设，由于各个阶段管道的铺设方向也不相同，燃气公司管理人员以及施工设计人员缺乏足够的考虑，管道铺设的设计方式没有跟上时展步伐，这就造成管道铺设杂乱无章[1]。另外，在燃气早期进入居民家庭的过程中，由于使用数量偏低，年久失修会造成一定的安全隐患出现，燃气管道施工管理人员的安全意识偏低，无法对安全隐患全面地了解，这也对燃气安全隐患买下一定的隐患。另外，国内很多燃气管线属于碳钢管线，这些碳钢管线在长久埋于地下，由于气候潮湿并且在施工过程中管道做的防腐效果不好，造成管线被腐蚀严重，进而导致设备老化，由于时间较长，很多的设计图纸不能够完整保存，安装燃气管线由于管理制度不健全，导致各种台账不能被建立健全。对于燃气管道施工过程中，除了资料不能完全保存，甚至严重者没进行任何工程的验收工作便开始使用，这都会产生严重的安全隐患。
1.2燃气企业在供气安全管理中未尽到其主体责任
随着城镇化的脚步不断被推进的过程中，燃气使用已经走进千家万户，被广泛地应用到生活中，无论是燃气供应的总数量，还是供应的用户数也创了新高，这么庞大的用户人群在燃气使用过程中的安全问题也是需要进行实际考虑问题。国内的燃气公司现在主要的工作方式便是对用户进行供气，在这样的工作方式下，燃气的使用过程中安全管理归属部门便是燃气公司进行负责。一些小的城镇化燃气公司由于受到企业规模的限制，业务扩展范围受到限制，不能有足够的资金对于设备管线维护保养，专业管理人员不能满足现在社会发展要求，间接导致了燃气企业不能承担安全生产责任，一些大型燃气公司对于自身未来发展方向不清晰，对于燃气安全生产管理也没有足够的引起重视，对于安全的管理责任也就无从谈起了。
1.3燃气企业安全应急处置能力较差
随着燃气市场不断地扩大过程中，各个燃气企业均想在市场浪潮中占据一定份额，国内目前燃气安全生产管理整体向好的方向发展，但是仍然存在不足的地方需要全面进行改进，企业的重点关注的便是前端市场开发以及获取利润。对于燃气在安装到户以及应急处置各种专项预案完全没有明确的概念。国家的安全管理部门对于安全储备金有明确要求，但是很多燃气公司对于这样的安全储备资金，没有落到实处甚至严重的会出现将这一转款给予挪用情况出现。
2城镇燃气企业安全运行的管理策略
2.1健全城镇燃气企业安全生产管理机制
如果企业想要做好燃气安全生产管理工作，就必须对各项管理制度进行建立，企业只有建立健全安全管理制度，制度不断地被推进执行过程中，安全生产管理才能起到真正的作用。对于好的安全管理制度建立的过程中，要将国家的法律法规的各项要求，安全部门的要求结合企业自身安全管理情况综合进行考虑，明确安全负责人的职责与范围。在使用安全生产管理制度的过程中，燃气公司安全生产责任制中的负责人对燃气安全进行负责，发现燃气供应过程中出现各种隐患全面地进行督导，对安全行为进行合理的规范，能够促进安全生产的全面进行。
2.2做好清底工作，彻底排查安全隐患
现阶段，国内燃气公司在实行供气过程中，主要开展的便是清底工作，能够将存在隐患全面的排查。对于清底这项工作主要有三个方向，第一个方向便是对燃气公司供应的主要管线进行全面检查，了解管线总体的数量有多少，哪些管线是处于安全平稳运行状态，哪些管线检查力度不足缺少安全检查管控。第二个方向便是对燃气公司内的设备进行全面了解，包括设备的数量，设备运行情况全面地掌握，做好设备运行台账。第三方面便是对一些新建设的小区在进行并线过程汇总做好全面的检查，发现任何安全隐患全面地进行排除。
2.3做好供气工程的基础建设
燃气在使用过程中清洁环保无污染，从发展的角度来进行系统分析可以看出，来国内的燃气公司现在正在蓬勃发展，未来仍然有很大的发展空间，如常见的燃气管道铺设工程以及燃气公司附属设施也需要全面进行建设。如何将施工质量进行保证，这也是燃气发展过程中的非常重要工作[3]。一个好的燃气施工团队在工程施工中，占据的位置非常重要，能够减少燃气使用过程中出现各种安全事故的发生。燃气公司的管理人员对于施工也要全面地进行管理，包括施工过程中以及施工完成的全面进行验收工作均会保证燃气生产安全管理工作顺利进行。3结语综上所述，燃气在进行供给的过程中主体的管理责任便是燃气公司，但是在实际的运行过程中燃气公司未真正对自己的责任全面了解，只有对于燃气的管网管线全面进行检查，发现问题解决问题，才能保证燃气行业持续安全平稳的运行，保证燃气行业快速进行发展。
参考文献
[1]周玉剑.城市燃气工程施工及安全生产运营管理分析[J].居舍,2020(11):167-167.
[2]刘月.关于城市燃气工程施工及安全生产运营管理的探究[J].建材与装饰,2020(10):107-108.
城镇管理范文8
关键词：城镇化；消防管理；创新策略
一、城镇化进程中消防管理出现的新状况
（一）人口结构复杂。随着我国城镇化建设的进程加快，大量农村人口涌入新型城镇，一些规划中的城镇不能很好地预估短期内入住的人口数量，有的人口规模和数量激增，同时另外有的人口数量极少，这些问题的存在都给城镇消防管理带来了难度。与此同时，城镇人口结构也发生了重大变化。一是原来城镇人口与附近迁移而来的农村人口混杂居住，大量的现代化建筑物被建造以承载如此多数量的人口生活居住需求，建筑物的用电、用气安全问题日益突出，消防管理的压力增大。二是外来人口大量涌入，城镇化建设带来的巨大消费需求吸引了来自各个地区的人们进入城镇从事生活服务行业，尤其是餐饮娱乐从业人员的增多，流动人口管理问题也会导致消防安全隐患的存在。
（二）公共服务场所数量增多。上文分析了外来从事餐饮娱乐人员数量的增多，加上本地区原有的从业人员对城镇居民服务需求的市场认知，新型城镇消防管理面临的另一个状况就是大量公共服务场所的出现带来的消防安全管理压力。一是原有城镇规划建设欠缺对居民服务性需求的考量，规划建设的拟供居民文体娱乐、餐饮消费的建筑规模和数量严重不足，大量后期改扩建的服务场所出现，消防管理工作需要随时进行修正，一线消防安全检查和管理的压力增大。二是城镇出现的违章建筑、违规改建的服务场所数量增加，一些私拉乱建的场所不仅没有消防安全通道，甚至连基本的线路安全都无法保障，城镇消防部门的监管难度和压力巨大。
（三）城镇产业发展迅速。城镇化进程中另外一个显著的特点就是产业集聚发展的速度加快，城镇经济快速增长，这也是导致大量人口集聚的主要原因之一，我国乡镇企业的发展极大地加快了我国农村地区发展的速度，对实现区域性经济快速增长有着非常重大的意义，但与此同时，产业集聚发展给城镇的消防管理也带来了新的挑战。一是当前城镇产业大多为中小型或小微企业，大多为基础性的制造业，产业发展需要占用大量的土地建设厂房，水电气的使用量较大，厂区内部的消防管理存在许多待改进和完善的地方。二是从业人员数量多，且大多集中在厂区内工作，员工结构非常复杂，企业在追求经济效益时往往会忽视消防安全，员工的消防安全知识和技能培训处于真空状态，给城镇消防工作埋下了隐患。
二、当前城镇消防管理存在的问题
（一）消防安全意识不强。城镇复杂的人口结构是开展消防安全知识普及教育的重难点，城镇原住民与农村人口对消防安全的认知上存在差距，一些迁入新型城镇的农村人口对防火、电气使用安全不够重视。一是长期存在我国农村地区的“祭拜”风俗导致的火灾事故频频发生，一些群众在室内进行“祭拜”活动，密闭空间里一旦发生火情即会造成严重后果；二是部分群众对消防安全宣传不以为然，建筑物内不配备灭火器等常用设备，甚至出现人为毁损基础消防设施或设备的情况；三是城镇居民用电安全意识不强，一些居民将电车停在楼道、室内充电，甚至出现从楼上放线充电等现象；四是占用消防通道问题屡禁不止，常见的是私家车乱停乱放在，占用消防应急通道，发生火灾时消防车不能在第一时间赶赴现场。
（二）公共消防基础设施薄弱。城镇公共消防设施主要包括消防站、市政消防供水系统、消防车辆、消防装备、消防通道等内容，这些基础设施直接关系并决定着消防安全保障的效果，对提升城镇应对灾害能力至关重要。目前，我国城镇公共消防基础设施相对薄弱，主要表现在以下几个方面：一是城镇建设的消防规划缺乏科学性和持续性，部分城镇建设过程中不重视消防设施建设，为了满足一些经济或社会公益性需求，既定的消防规划方案经常随意变动；二是经费保障不足，一些城镇在消防车辆、消防器材、消防装备的购置上“打折扣”，硬件建设上存在的不足严重影响了消防部门的救援能力；三是消防供水系统建设开展不力，一些城镇存在严重的水资源短缺，为了保障生产生活用水，同时对火灾心存侥幸，存在违规占用消防用水配额的现象。
（三）应急反应机制不健全。应急反应是针对火灾等灾害发生时的救援决策速度与执行能力，由于思想上不够重视，基础设施建设薄弱等因素的88存在，现阶段城镇消防应急反应机制有待进一步健全。一是城镇消防管理制度不完善，管理理念和方式较为落后，主管单位和领导对城镇消防安全形势缺乏清晰地认识，过于自信或疏忽大意而导致许多消防安全检查制度流于形式，前期隐患排查工作开展不力必然导致在灾害发生时难以及时作出有效应对。二是城镇建设过程中主要关注的是社会经济建设，消防基础设施不能有效更新，新技术、新设备不能配备齐全，消防人员的训练保障不力，应急演练走形式、做样子，同时城镇信息化建设进展缓慢，存在信息交流沟通不及时、不通畅，严重影响了消防部门在灾害面前的应变反应。
三、城镇化进程中消防管理工作的创新策略
（一）立足实际加快城镇公共消防设施建设。首先，各地区要结合本地区经济社会发展水平及实际需求制定城镇化发展过程中的消防规划，在不影响社会经济发展规律和城镇化建设总规划的前提下，扎实推进城镇消防的科学化、精细化与现代化建设。从规划设计方案、资金保障、建设监督、消防管理、应急演练等多环节开展行之有效的工作以推动城镇消防安全管理，确保城镇社会稳定。其次，根据具体的城镇消防建设规划方案落实各相关具体工作。一是严格执行城镇规划建设方案，按照消防工作相关法律法规及政策要求落实城镇消防站的建设，确保投建的消防站能够满足城镇应急救援的实际需求。二是科学合理规划市政消防供水设施建设，包括管线铺设、消防用水配额、定期管线检查等工作必须严格执行相关管理规定，确保消防用水。三是严格落实消防建设的经费保障，确保消防车辆、消防装备、消防器材的购买数量，扩建消防训练场地，为消防队员开展应急演练等专项技能训练提供后勤保障。
（二）全面创新改革城镇消防监督执法形式。首先，城镇消防管理工作关系重大，必须要准确定位城镇消防部门的职责，协调政府各相关职能部门共同推进城镇消防管理工作的现代化、信息化建设。明确消防主管部门的具体职权、工作制度、履职监督等内容，确保城镇各项消防管理工作有据可依、有迹可查。其次，落实各单位主体责任，尤其是消防部门的履职要正确。一是要求城镇消防部门落实好消防安全管理的主体责任，从队伍建设、执法监督、消防救援等多方面落实消防安全管理工作。二是要求城镇各职能单位、负有消防责任的企事业、民间团体和社会团体等严格落实各自的管理职责，将消防安全管理纳入日常管理工作之中，并配合消防主管部门进行消防安全检查。最后，改革消防监督执法机制，透明监督执法行为，在阳光下执法是法治社会的基本要求，消防部门的执法活动也必须要接受社会各方面的监督。一是要健全消防法规，对消防执法的法律监督和制度监督进行完善；二是广泛接受群众监督、媒体监督、网络监督，全面提高消防部门执法水平和能力。
（三）构建群防群治多元参与的消防管理格局。首先，在城镇化进程中消防安全管理的压力持续增加，消防管理工作单纯地依靠消防部门显然不足以应对可能发生的灾害事故，必须要对现有消防管理格局进行必要的改革，发动和依靠群众，广泛动员社会力量参与到城镇消防安全管理工作当中，尤其是一些具备专业社会救援力量和能力的社会团体对城镇消防管理工作是一个重要补充。其次，构建多元参与的消防管理格局必须要坚持政府为主导，社会力量为辅的框架结构，政府对人民群众生命财产安全负有重要管理和保护的重要职责，这种管理的权力和职责是不能随意交由社会团体代为执行。一是城镇消防管理部门要持续加强队伍建设，按照法律法规的要求组建专业消防队伍，充分利用财政政策和资金支持来加强队伍硬件建设，在城镇消防管理中强调科学管理，采取网格化消防管理。二是充分鼓励和推动社会资本和民间救援力量进入到城镇消防管理体系中，在消防部门的统一管理和指挥下开展各类消防宣传、消防演练和实战救援工作。
（四）持续开展城镇消防安全宣传教育工作。首先，必须要重视教育的作用，开展全民消防知识的宣讲活动，不断提升城镇居民的消防安全意识。教育对人的意识培养具有重要作用，传统的被动消防知识宣传不能很好地为群众所接受，因此，要逐步建立全面普及大中小学的消防安全知识教育，针对社会群众定期开展宣传教育工作，构建起全民懂消防的城镇消防管理工作的新格局。其次，加强城镇基层社区建设，推进社区消防管理工作的网格化、清单式管理。一是结合城镇消防管理工作的需要，实行政府职能部门划片承包社区的模式推进消防管理工作，工作人员进入社区广泛开展群众的消防安全宣传工作，实地指导群众正确使用消防器材，掌握一些火灾自救技巧。二是开展消防宣传的清单化管理，即要求每一个参与消防管理的专职消防队员或其他工作人员按照事先经过科学制定的消防知识清单的内容和要求开展基础宣传教育工作。
四、结语
现代社会的经济发展越来越迅速，城镇化建设的进程加快，消防管理工作面临的新情况新局面将越来越多，必须对当前城镇消防管理工作已经存在的问题进行全面细致分析，从消防基础设施建设、改革监督执法形式、构建多元防治新格局与广泛开展教育宣传等方面推进城镇消防管理工作的现代化和精细化，为人民群众的生命财产安全保驾护航。
参考文献：
[1]张九海.城镇化进程中消防管理创新工作探究[J].消防界（电子版）,2016(05).
[2]马从波.加强和创新城镇消防管理工作探究[J].消防技术与产品信息.2013(10).
[3]李振华,李继繁.新常态下社会消防管理创新发展的思考[J].消防科学与技术.2016(11).
[4]任章龙.社会消防安全管理创新策略[J].消防界（电子版）,2020(09).
