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区域经济建设与环境治理契合下的路径

2018-10-26 09:48 来源:环境治理论文 人参与在线咨询

摘要:区域经济的发展带来的环境问题,令人深思,如何寻觅区域经济建设与环境治理的最佳契合模式,已经是社会的焦点问题。本文从区域经济发展对环境的影响入手,继而剖析区域经济与环境治理契合的结构与特征,再进一步思考区域经济与环境治理契合模式的评估方法,最后提出区域经济建设与环境治理契合的对策,以期能够探索出区域经济与环境治理契合的正确路径。

关键词:区域经济;环境治理;契合;路径;思考

日新月异的科学技术让经济建设取得丰厚的硕果,但是一味地追求高额的经济利润而不顾环境的承载底线、肆意挥霍环境资源,也给环境带来不可估量的毁灭性影响。其实,环境资源的良性循环再生,才是经济稳定发展的最有力保障。因此,如何让区域经济与环境治理高效契合,是我们当下亟待解决的问题。

一、区域经济建设模式对环境的影响

1.“粗放型”经济建设模式

一些落后地区在本区域经济建中设依旧沿袭传统模式,这种模式被称为“粗放型”经济建设模式。“粗放型”的经济建设,对环境资源无止尽地开采,丝毫没有预估环境的承载能力范畴,最后当资源被消耗殚尽了,环境将会给予经济建设设置一个无法突破的瓶颈。如,矿产资源被超限度地开采,再如,森林植被受开发商过度的砍伐等等,都会让生态环境陷入万劫不复的境地,最后由于生态资源的限制,经济也无法持久发展。

2.“科学型”的经济建设模式

“科学型”的经济建设能够以“点”带“面”,让区域经济的发展带动其它地区的经济发展。“科学型”的经济建设能够让各个地区的经济发展形成良性的竞争状态,如长江三角洲、珠江三角洲区域的繁荣促使经济一体化快速发展。建构“科学型”的区域经济模式,需要落实三项统筹兼顾事项。其一,统筹兼顾经济增长的“质”与“量”。其二,统筹兼顾生产发展与文明进程。其三,统筹兼顾经济效益与产业结构。让人民群众在享受经济的硕果时,生态环境也得到良好的改善,这是“科学型”经济建设的模式。

二、区域经济建设与环境治理契合的特征

1.形态特征

首先,区域经济建设与环境治理的契合呈现出相对性的特征,也就是说这种契合关系只有在某种社会、政策的促使下才能够实现。其次,区域经济建设与环境治理的契合具有可控性的特征,我们在依循自然规律的基础上,通过选取有效政治措施、经济策略、法律手段,对区域经济建设与环境治理进行宏观把握、微观调理,让两者有效契合。再次,区域经济与环境治理的契合模式兼具稳固与动态特征,经济建设一旦破坏环境的协调发展,这种模式就会转变原有的条件,磨合出新的契合关系。

2.结构特征

首先,区域经济建设与环境治理的契合模式具有结构协调的特点,具体表现为:经济子系统各种因素依照公式关系、结构关系组合而成为一个结构层次分明的有机整体。其次,区域经济建设与环境治理的契合模式具有结构上的协调统一特征。再次,区域之间、部门之间协调组合,形成一个良性互动整体,这样才能够让区域经济建设与环境治理措施高效融合。最后,区域经济建设与环境治理的契合,并不是一蹴而就的,需要两者经历契合、不契合的周期循环的过程。

三、区域经济建设与环境治理契合路径的影响要素

1.体制因素

首先,是经济制度因素,适合自然客观规律的经济制度能够促使生态资源维持良性再生的模式。其次,对于经济滞后地区与经济发达地区,政府的决策各不同。对于前者,上层决策需要以发展经济为主。对于后者,决策的核心需要放在环境治理上,并且调动物力资源、人力资源投入到环境的治理中。其次,经济模式、产业模式、区域模式,也会给予环境治理带来影响。优化结构,让经济、产业、区域各要素协调发展,有利于生态系统的正常运行。

2.生态因素

首先,生态质量对经济建设具有较大的作用。倘若生态质量好,那么该区域就具备丰厚的自然资源,能够为经济建设带来可观的利润。倘若生态系统遭遇的破坏强度较大,那么该区域必定资源贫瘠,难以支撑规模较大的生产开采活动。譬如,工业排放的废弃过于严重,超越了生态系统承受底线,那么生态环境就会发出失衡信号,而经济建设也必然受到制约。再者,环境治理力度,这体现在一系列的环保技术上。譬如,垃圾的回环利用技术,再如,利用仪器测量废弃排放的指数,利用公式运算出空气对废弃承载的最大范围。这样能让区域经济建设与环境治理找到最佳的契合点,优化整合。

四、区域经济建设与环境治理契合模式的评估

1.定性评估

其一,问卷调查法、实地观察法,对区域的经济水平、产业结构、环境治理的过去、现状、未来的情况作出分析、评估。通过定性评估形式,我们可以制定经济建设的战略、优化产业结构,让经济建设模式更加合理。其二,指标集观察法,以数据统计与考察作为基础,综合分析。而具体需要将环境治理与经济建设分为几个子系统,并分别作出定性评估。只有正确定性评估,我们才能够找到区域经济建设与环境治理的契合方式。

2.定量评估

在经济迅猛发展的今日,产业生产也逐渐多样化、规模化,而环境污染的指数也在不断上升,环境污染的形式也复杂化。与此同时,数学中的逻辑分析、公式图形等也被运用于区域经济建设与环境治理契合模式的定量评估中。

五、区域经济建设与环境治理的契合对策

1.建立科学能源战略,发展高新技术

首先,自然生态资源是有限的,但是人们对资源的需求是无限的,如何提高利用率,让有限的资源得到最大的利用,政府可以建立高效的、科学的能源战略。如,石油和煤炭,政府可以开发高效的能源利用率模式,在节约资源的同时,又不降低人们的生活质量。再者,优化产业模式、研发高新科技。总而言之,高科技能源的运用能够降低经济发展对环境的负面影响,让区域经济建设与环境治理找到最佳契合模式。另一方面,已经确定对环境造成重度污染的工业,政府需要采取强制性的措施整治,必要时令其休业。

2.制定契合措施,提升能源经济效益

区域经济建设与环境治理的高效契合,首先需要着眼整体,将环境治理列入经济建设的范畴内,同时也将经济建设列入到环境治理的路径中,让二者高效融合。再者,成立专门的科研调查研究部门,优化区域经济建设与环境治理契合的规划。除此之外,提升能源的经济效益,能够减少能源开采,提高能源的循环利用。而要做到这一点,就需要研发高新科技,实现“清洁生产”模式。综上,首先,区域经济建设模式可分为两种,一种为“粗放型”经济建设,一种为“科学型”经济建设。其次,区域经济建设与环境治理的契合需要从形态到结构的优化整合。再次,区域经济建设与环境治理受到体制因素与生态因素的影响。而把握定性、定量两种评估形式能够掌握区域经济建设与环境治理的最佳契合形式。通过这些因素剖析,本文提出区域经济建设与环境治理的契合对策有:其一,制定契合措施,提升能源经济效益;其二,制定契合措施,提升能源经济效益。

参考文献:

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作者:谢旭之 单位:山西省城乡规划设计研究院

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