高校基建工程内部审计问题与对策

高校基建工程内部审计问题与对策

摘要:随着新时期发展,为了不断提高高校基建工程内部审计水平,要重视结合具体工作实际,科学的研究存在的不足,并积极制定更加高效的审计方案,从而才能不断提高高校基建工程内部审计质量,本文通过实践研究,对其进行了具体探索,希望分析能够全面提高高校基建工程内部审计工作效率。

关键词:高校基建工程;内部审计;研究

1引言

在有效的开展高校基建工程内部审计工作过程中,应该结合高校基建工程建设实际,科学的开展全面的内部审计工作,以此才能进一步提高高校基建工程建设质量。下面进行实践研究,希望分析能够为相关工作开展奠定良好基础。

2高校基建工程内部审计问题

2.1对于内部审计工作重视不够

对于高校基建项目的审计工作,一直未得到应有的重视,在实际开展中,多数从业人员只是较为关注工程本身的进展情况,而对于项目审计工作的推进没有明确的标准和要求,也没有充足的资源加以辅助。从管理层面来说,从业者本身在审计方面的知识储备不足,在具体研究和分析实际问题时,也相对较少考虑到审计方面,导致实际审计工作难以推进到工程建设中,使审计工作质量下降。可见,对审计工作的作用和意义重视程度不足,掌握的知识点不充分,便会使针对工程建设的内控审计出现各类问题。

2.2内部控制不太合理,内部审计风险递延

在高校中,某些部门既承担着建设工作,又负责具体的施工,既需完成项目的立项,又要深入到具体施工中。有些施工方还存在着较为明显的挂靠现象,由此相同的人员会以不同的施工公司参与到工程中,且有些施工方还以校内单位的身份负责整个施工项目的推进工作,因此上述这些因素都会增加工程管理方面的风险点。此外,目前实施的工程内审工作多数关注于在竣工阶段的决算审计,但对于整个工程过程的内部审计工作力度开展不足,因此上个周期的审计结果也会对后续的工程开展带来一定的负面影响。

3高校基建工程内部审计对策

3.1加强内部审计风险识别

内审风险主要指由于审计部门和相应人员的行为而产生的风险类型。究其产生原因,大致可分为下述几种:一是相关的管理层对内部审计工作的开展重视不足;二是内部审计工作不能够相对独立开展,因此出具的审计意见也缺乏客观性;三是在设计审计程序和使用的方法方面不够科学。上述几点原因的重要根源在于审计从业人员的职业素养,审计人员未建立较高的风险意识,或者职业技能不强导致难以达到工程项目审计的专业要求。因此可建立相应的风险识别库,统一对内部人员进行审计风险的排查。具体可从各高校的工程内审实际案例入手,同时查阅相关的资料文献或者对行业专家进行转型访谈,对能够影响工程内部审计的具体风险点进行排查和分析,并准确判断不同类型的内审风险产生的原因和相应的影响范围。此后在结合具体的审计内容锁定风险范围,性质特殊的项目也可建立特殊的风险排查与管理机制,从而有效推进内部审计的风险管控工作。

3.2对于建设工程类审计实施全过程审计

具体推进审计工作时,需转变工作思路,更为重视工作推进的过程,而非只关注结果。从过程的各环节入手加强审计工作的全面渗透效果。负责审计的部门应结合高校的具体情况及工程开展的规模等设计审计流程,针对规模较小的工程项目,可适当简化审计内容和流程,主要针对立项、预算、招标、资料完备性、签证和变更等操作是否合规等方面进行重点审计即可。针对规模较大或者较为重要的工程项目,则需审计人员在项目开展前期的方案论证、立项、设计、施工过程、验收、结算及竣工决算等多个环节实际参与,切实在项目的事前、中、后各环节做好审计和监督。在事前要完成对项目推进可行性方案的研究和分析,确定其可行性。在立项和设计等环节也需按照规定的周期进行推进,并做好造价管理。事中主要需在招投标及合同签订等环节做好管控,确认并支付工程款项,并在变更工程量等方面也做好相应的审计。事后应做好工程验收、资料整理和结算的审核与审计、决算编制等相关的审计工作,重点对结算进行审核。通过跟踪整个项目的推进过程,实现对项目的深度把握,了解各方面可能存在的问题,并深入分析其中的诱因,有效降低风险的发生几率,切实提高对工程项目的审计效果。

3.3选取合适的审计策略和方法

高校的工程项目具有特殊性,因此只对工程项目开展事后审计显然无法保证资金在工程项目中使用的有效性与科学性,因此审计人员应扩大审计工作范围,由原来单一的事后审计向事前、事中及事后的全面审计转变。从施工项目进入招投标及签订合同环节便开始实施审计工作,从第三方监督的角度确保预算制定的合理性,并随时对工程的实施方法和效果进行评估,最终尽可能规避可能产生的风险。事中审计则主要对施工现场变更签证等方面进行重点审计,了解并掌握各类原料和使用设备的市场购置成本,随时跟进项目的实施情况,并保存相关的信息和资料,防止工程造假等现象对项目质量的影响,做好资料的搜集与备案工作。事后审计主要从核实工程量及清单计价等方面开展集中审计,并检查签证变更是否真实存在,并落实具体的费用损失责任等。有效完成事后审计工作,也需基于前两个审计环节,搜集相应的审计资料,同时参考同类相关的审计材料,结合具体的工程特点、审计内容、难度及时间要求等多方面选择适合的审计策略,准确锁定差异,并选择科学的审计方法加以解决。

4结束语

总之,高校基建工程内部审计工作的效率提高必然能够全面提高高校基建工程建设水平,在有效的进行内部审计过程中,需要结合工程建设内容,科学的选取适合的审计方法,从而才能不断制定更加高效的内部审计方案,以不断提高审计工作开展效率。希望结合以上研究,能够有效的保证高校基建工程建设工作有效开展。

参考文献

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[3]杨秋香.高校基建工程项目审计的风险分析[J].审计与理财,2018(05):13-14.

作者:孟琦 单位:佳木斯大学