一、学科建设在地方高师院校发展中的地位
学科建设发展水平是学校发展水平的重要标志，在高等院校改革和转型发展中发挥龙头作用。学科建设是高校建设的核心工作之一，是高校培养人才和加强教师队伍建设的重要阵地，也是检验和衡量高校教学科研水平、学术地位等综合竞争力的重要因素和指标。学科建设水平体现高校的办学实力和水平，决定着高校的发展特点和优势。从这个意义上讲，学科建设始终是地方高师院校各项建设工作的核心，是提高学校教学与科研及社会服务能力和水平的基础，在地方高师院校的发展中具有举足轻重的战略地位。
二、地方高师院校学科建设面临的挑战和发展主要问题
学科建设是一项复杂的系统工程，其内容覆盖了学校的人才培养、科学研究、学术交流、实验室建设、校园文化等各个方面。以地处河南信阳的地方院校———信阳师范学院为例，近年来，该校坚持以学科建设为龙头，以学位点建设为突破口，按照“总体规划、分步实施、重点突破、全面提高”的原则，积极优化学科结构，切实加强学科内涵建设，在学科和学位点建设上实现了跨跃式发展。但信阳地处革命老区，学科建设起步较晚。作为地方高师院校，在学科布局上，传统教育学科是优势长线学科，而应用学科起步较晚，学科布局有待优化；目前，在学科建设过程中还存在学科自身管理水平不高，服务意识、团队意识不强的问题；学科综合化水平较低、学位点较少、部级重点学科数偏少甚至没有，学科队伍整体实力相对较弱，学术带头人数量偏少，科研水平相对不高；学科建设的投入与高水平学院相比存在较大的差距；一些学科研究基础条件很差；学校现行评价考核体制没有充分考虑到学科协同发展，还存在不平衡现象等问题，学科发展总体水平不高。这虽然是个例，但作为1978年建校的传统地方师范院校，在河南省和全国也具有一定的代表性，地方高校的转型和发展、解决学科建设发展存在的问题都是共性问题。
三、地方高师院校学科建设的发展定位和概况
近年来，作为地方高师院校，信阳师范学院坚持以学科建设为龙头，以学位点建设为突破口，按照“总体规划、分步实施、重点突破、全面提高”的原则和发展定位，积极优化学科结构，切实加强学科内涵建设，在学科和学位点建设上实现了跨跃式发展。该校深知地方高师院校应把学科内涵建设工作放在首位，积极跟踪国内外学科发展动向，瞄准各学科最新发展点，围绕省校两级重点学科精心凝练学科方向，打造特色，形成优势，努力提高学校的核心竞争力。该校相继制定了一系列学科建设管理文件，使学科建设管理工作进一步科学、规范。同时，定期对重点学科进行年度或建设期终考核，按照“优胜劣汰，滚动发展”的原则，分期、分批遴选建设省校两级重点学科。目前，该校已拥有9个硕士学位授权一级学科，67个二级学科硕士学位授权点，涵盖了经济学、法学、教育学、文学、理学、工学等6大学科门类。同时，还拥有教育、翻译、工程三种硕士专业学位授予权，及具有高校教师在职攻读硕士学位和在职人员以同等学力申请硕士学位授予权。研究生教育类型结构和高层次人才培养体系得到进一步完善和优化。
四、地方高师院校学科建设发展的主要措施
（一）科学制订学科建设规划，做好顶层设计，明确建设目标，努力构建具有地方高师院校特色的学科体系
作为地方高师院校，信阳师范学院把8个博士点培育学科作为学校博士单位培育工程建设的主体学科，把博士点培育作为学科建设的根本任务，切实加强自身内涵建设，使其在学校学科建设工作中真正起到引领带动作用。同时努力整合优势资源，挖掘、打造自身特色，积极争创省优势特色学科。围绕省校两级重点学科精心凝练学科方向，打造特色，形成优势，进一步提高学校的核心竞争力。目前，该校拥有的10个河南省重点学科正面临建设期终考核，17个校级重点学科是带动学科建设整体发展的中坚力量，承担着学校发展应用、交叉型学科和培育新的学科增长点的重要任务，因此，应进一步加强优势、特色、应用型学科建设工作，更好地服务于国家和地方经济建设。按照建设目标任务要求，扎实开展建设工作，推动学校学科建设工作的全面发展。
（二）切实加强人才队伍建设，努力构建结构合理、创新能力强的优秀学科梯队
学科建设的根本是人才队伍建设，没有一支好的学科梯队，学科建设工作就无从谈起。要把人才队伍建设放在学科建设工作首位，并从人才引进、人才培养、队伍稳定三个方面着力开展学科梯队建设工作。
1．人才引进。
要在高层次学科带头人与学术骨干引进上下大力气，校、院两级通力合作，按照“一人一策、一事一议”的原则，为高层次人才的引进创造宽松环境和优越条件。各二级学院应利用本院所属学科专业长期积累的人脉资源，积极与各类高层次人才沟通联系，采取灵活措施，努力引进高层次学科带头人与学术骨干。在优秀博士引进方面，按照看学校、看导师、看成果的“三看”原则引进。
2．人才培养。
对学科梯队中有较好的科研潜质、饱满热情和创新意识的年轻后备力量，实行“人才跟踪培养制度”，采取继续就读博士研究生、进入博士后流动站或留学国外、出国访问等措施，因人施教，善加培养。在跟踪培养期间，要求培养对象定期汇报进修学习所取得的成果，学校要给予他们足够的人文关怀，对取得的成绩要积极鼓励与支持。
3．人才队伍稳定。
人才队伍稳定是学校学科建设的重要任务。人才引进来之后，学校应积极为之营造较好的学习、科研环境，在政治、生活上真正关心他们，解除他们的后顾之忧。更重要的是要从管理机制和制度设计上，努力引导、激励他们开展好教学科研工作，出创新性成果。
（三）着力加强学科内涵建设，努力培育一批高水平的科研成果和科研平台
1．学科建设的核心是学科内涵建设。
学科建设非一朝一夕，需要一批人长期沉下去，不断积累科研成果，凝聚学科方向，构建学科平台。地方高师院校要从思想上真正认识到学科建设的重要性、长期性、艰巨性。各学科要认真按照学科建设的目标任务，扎实开展各项建设工作，长期坚持，必有成效。
2．博士点培育学科要特别注重国家、部委级科研项目和省、厅级重大项目申报
在学科研究中发挥团队优势，互相协作，集体攻关；学科梯队成员要努力发表影响因子高、创新观点多的高水平的学术论文。学校和各学科要对省厅级以上重大项目立项和中文核心期刊以上给予充分的经费支持。
3．各级学科要把争创省、厅级科研平台（实验室、基地、中心、团队等）的建设列为学科建设的重要任务
学校对成功搭建科研平台的单位要给予一定的经费支持。
（四）加大国内外学术交流的力度，营造良好的学术氛围
1．各层次学科要积极引导、支持学科梯队成员参加国内外学术会议，多开展高层次的学术交流。教师如果没有机会参加省级及以上级别的学术会议，更谈不上国际学术会议，学科梯队成员学术视野窄，难出高水平的科研成果。因此，每个学科每年都要尽可能选派一批教师参加国内外学术会议，力争在会议上报告自己的科研成果，即使不作报告，对了解学术前沿动态也大有裨益。
2．各学科要与国内外同学科的知名专家建立长期牢固的学术联系，适时请部分专家来校讲学、指导青年教师和学生，积极邀请一些国内知名高校、科研机构及科研基金管理机构的专家学者到校指导工作。
3．要充分利用校际战略合作关系，与相关单位及学科开展实质性的合作，学习他们的先进经验，促进学科建设的发展。
4．大力支持学术骨干参与外校博士研究生联合培养工作，以锻炼队伍、积累经验，为以后自主开展博士研究生培养工作奠定基础。
（五）加强领导，健全制度，促进学科建设管理工作的科学化、规范化
1．各级党政领导班子要把学科建设与管理列为本单位的重点工作。全校各级重点学科都有归属单位，相关单位的党政一把手要与学科带头人一起，全面负责本院重点学科建设的管理工作。
2．学校和各二级学院都要建立健全学科建设管理体制和制度，以制度规范学科建设管理工作。要有专门负责学科建设工作的人员，以负责本单位学科建设的日常管理工作；要在学校已有管理制度的基础上，制定配套的经费使用与管理制度，特别是学科建设经费的使用与管理制度。学校应进一步加大学科建设经费的投入力度，并将经费管理重心下移，这样，各有关单位加强学科建设经费管理的重要性也越发突出。
3．学科建设管理相关部门和人员要切实加强协调合作，强化服务意识，积极与上级部门及兄弟院校沟通联系，及时掌握学科建设发展的信息与动态，不断调整学校学科建设管理工作，努力为学科建设工作做好服务保障工作。
五、结语
学科建设涉及的任务重、部门多、范围广、难度大，地方高师院校的发展和转型需要进一步凝练学科方向，汇聚学术队伍，构筑学科平台，以建成博士学位授权立项建设单位、打造优势特色学科、培育发展新兴交叉学科、培养高质量学生和服务地方经济建设为目标，扎实推进地方高师院校各项学科建设工作，促进学校更快更好地发展。
作者：周巧云 单位：信阳师范学院
