高校干部教育培训有效性的路径分析

高校干部教育培训有效性的路径分析

一、当前高校干部教育培训存在的主要问题

1.培训内容缺乏针对性。

当前高校干部教育培训的内容和方式不能适应新形势对干部教育培训工作的新要求,干部教育培训工作往往缺乏针对性。培训的内容形式比较单一,存在理论性较多,针对性、实用性和创新性不足,不能满足干部多样化、个性化的需求;内容缺少前瞻性,不能较好培养干部具有现代开放意识、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神;采用传统教学方式,很少使用现场教学、案例教学等能与学员互动的形式进行教育培训,进而影响了干部学习的实效。

2.优质培训资源不足。

当前,高校干部教育培训师资严重不足,缺少专职的高水平主讲教师,培训教师大多是高校专家教授和党政部门的领导干部,少数班次能请到省市委党校的专业教师。学校缺少有实践经验、业务能力强、教学水平高的专职培训教师。同时,高校在干部教育培训经费、配套设施等方面与当前大规模培训干部需求相比难堪重负。

3.管理机制不健全。

当前,部分高校干部教育培训体系尚不完善,缺乏对高校干部教育培训规律的研究,培训规划缺少全面性和系统性;没有健全的培训考核和激励约束机制,培训过程或多或少存在流于形式、管理缺乏约束等问题;没有建立有效地学用结合机制,多数学校没有把干部的教育培训与选拔任用有机地结合起来。

4.工学矛盾比较突出。

由于高校干部大都承担着繁重的教学、科研和管理工作,任务比较繁重,往往造成在培训时间上统一起来比较困难。在实际组织过程中,有的干部因上课冲突,或者在外地出差,因其他不可推卸的事情不能参加培训,使培训工作组织起来很难,影响培训效果。

二、提升高校干部教育培训实效性的途径

1.完善培训内容体系。

要以培训需求为导向,不断创新和完善培训内容体系。掌握干部培训需求是增强干部教育培训针对性和实效性的关键,也是提高干部培训质量的前提和基础。在培训前应摸清掌握干部真正需要什么,在培训时我们就培训什么,真正做到“干什么、学什么”,“缺什么、训什么”,找准“供”与“需”的结合点,切实增强干部参训的主动性和研究性,更好地激发干部学习的积极性。要不断完善理论教育、知识教育和党性教育相互结合的内容体系,选择适应当前本职岗位急需的培训内容,以提高干部引领学校科学发展和解决实际问题的能力。

2.创新培训方式方法。

创新培训方式方法是增强干部教育培训效果的重要手段。首先,要遵循干部成长规律,根据不同类别、不同层次干部的特点和岗位要求,有针对性地进行岗位所需知识的培训,进一步提高干部教育培训的针对性和实效性。如,对新任职的干部要全面系统进行培训,重点开展党性、党风教育和思想道德教育,以提高政治坚定性和敏锐性;对中层正职干部要突出领导科学、管理知识和领导艺术的培训,提高其引领本单位科学发展的能力和驾驭全局的能力。其次,要采用多样化的培训方法,增强教育的吸引力、说服力和感召力。在理论教学上,要注意采用先进的教学方法和手段,把灌输与答疑、讲授与研讨、读书与思考有机结合起来。与此同时,还要充分运用现代化科学手段,尝试现场教学法、互动教学、多媒体教学等教学新方法,增强教学针对和实效性。在实践教学方面,可采用社会调研、参观考察、素质拓展等生动而富有吸引力的培训形式,将理论与实践相互结合。

3.拓宽教育培训渠道。

一是高校党校组织的干部教育培训。高校党校不仅担负着教育培训党员的责任,而且有干部教育培训的责任。高校应加强党校建设,加大对党校工作支持力度,通过举办专题式培训和研讨班等形式,分层次、分类别对广大干部进行教育培训,增强干部教育培训的实效性。二是外派干部挂职锻炼培训。干部外派挂职锻炼,是干部教育培训创新的有效形式。一方面可以开阔挂职干部的视野、增长他们的知识、提升挂职干部的综合素质,另一方面可利用挂职干部自身的专业、特长等帮助和支持地方经济建设和社会发展。此外,沈阳工业大学还探索了外派干部挂职锻炼新途径,即选派中层干部赴985、211院校进行随岗挂职锻炼。选择985、211院校挂职,是为了学习高水平大学先进的管理理念、管理制度、管理方法和手段,围绕学校中心工作,对照实际寻找差距,总结好的经验和做法。三是建立干部在线学习培训。干部在线学习是指开辟网上学习课堂,推行干部自主选学相关知识。干部在线学习是中央对干部教育培训改革提出的明确要求,也是干部教育培训重要任务。以沈阳工业大学为例,学校在2010年与国家教育行政学院联合建立了“沈阳工业大学干部在线学习中心”培训平台,方便学校科级以上干部在职自学。实践证明,干部自主选学有效扩大了干部在教育培训中的自主权,同时满足干部多样化、个性化需求。

4.建立健全管理机制。

建立健全管理机制就是要以先进的理念和科学的方法进行管理,通过完善一系列规章制度,逐步实现高校干部教育培训管理工作创新,不断提高培训质量,保证教育培训工作高效运行。第一,健全日常管理机制。建立干部培训计划生成机制,每年要有计划、分批次、分类别对干部进行培训。可以将组织调训、单位内训、外派挂职和在职自学相结合,加强对培训工作的统筹协调和组织领导,提高培训计划的科学性和透明度。第二,建立考核评价机制。严格执行干部教育培训日常考核和结业考核制度,全面考核干部学习态度、表现、掌握运用理论知识、党性修养和作风养成等情况。对于上级组织调训干部在培训结束后培训机构应对干部进行考核并作出鉴定,向干部所在单位反馈。对本单位组织内训的干部,加强日常考核工作,建立学习情况档案,如实记录干部学习培训情况。对外派挂职干部,本单位和挂职单位加强沟通了解,全方位、全过程做好干部培训的考核评价工作。第三,完善激励约束机制。建立科学完整的干部任用、考核、培训相结合的激励约束机制,激发干部参加学习培训的积极性、主动性和自觉性。对积极参加干部教育培训、学习情况较好的干部,给予鼓励和表彰;对学习积极性不够、学习情况很一般的干部要进行批评教育,在干部年度考核中,要把参加教育培训情况作为考核的重要内容。在干部选拔任用时要充分考虑干部参加教育培训的情况,把干部理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的依据。

作者:郭明顺