固定资产投资入库的条件范文1
第一条 为了规范工会会计行为，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国工会法》等有关规定，制定本制度。
第二条 本制度适用于各级工会组织。
第三条 工会会计是各级工会核算、反映、监督工会预算执行和经济活动的专业会计。工会依法建立独立的会计核算管理体系，与工会预算管理体制相适应。
第四条 县级以上(含县级，下同)工会应当设置会计机构，配备专职会计人员。县级以下工会应当根据会计业务的需要设置会计机构或者在有关机构中设置专职会计人员;不具备设置条件的基层工会，应当委托经批准设立从事会计记账业务的中介机构记账或者聘请兼职会计。
第五条 各级工会应当建立健全内部控制体系，完善岗位责任制度和内部稽核制度。县级以上工会应当组织指导和检查下级工会会计工作，负责制定有关实施细则或补充规定;组织工会会计人员培训，不断提高政策、业务水平。
第六条 工会应当对其自身发生的经济业务进行会计处理和报告。
第七条 工会会计应当以工会的持续运行为前提。
第八条 工会应当划分会计期间，分期结算账目和编制会计报表。会计期间分为年度和中期，中期是指短于一个完整的会计年度的报告期间(如半年度、季度和月度)。
第九条 工会会计应当以货币计量，以人民币作为记账本位币。
第十条 工会会计以收付实现制为基础，以权责发生制为补充。
第十一条 工会会计要素包括：资产、负债、净资产、收入和支出。其平衡公式为：资产 = 负债 + 净资产。
第十二条 会计应当采用借贷记账法记账。
第十三条 会计记录的文字应当使用中文。在民族自治地方，会计记录可以同时使用当地通用的一种民族文字。
第二章 一般原则
第十四条 工会提供的会计信息应当符合工会宏观管理的要求，满足会计信息使用者的需要，满足本级工会加强财务管理的需要。
第十五条 工会会计应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映工会财务状况、各项收支情况及结果，保证会计信息真实可靠、内容完整。
第十六条 工会提供的会计信息应当清晰明了，便于理解和使用。
第十七条 工会会计应当按照规定的会计处理方法进行，前后各期一致，不得随意变更，以确保会计信息口径一致，相互可比。
第十八条 工会会计应当遵循重要性原则。对于重要的经济业务，应当单独反映。
第十九条 工会应当及时进行会计处理和报告，不得提前或延后。
第二十条 资产在取得时应当按照实际成本计量。除另有规定外，一律不得自行调整账面价值。
第二十一条 凡是指定用途的资金，应按规定的用途专款专用，并单独反映。
第三章 资 产
第二十二条 资产是工会拥有或控制的能以货币计量的经济资源。包括流动资产、投资和固定资产等。
第二十三条 流动资产是指预计在一年内(含一年)变现或者耗用的资产。主要包括货币资金、借出款、应收款项、库存物品等。
(一)货币资金包括库存现金、银行存款等。
货币资金应当按照实际发生额入账。工会应当设置库存现金和银行存款日记账，按照业务发生顺序逐日逐笔登记。库存现金的核算应当做到日清月结，其账面余额必须与库存数相符;银行存款的账面余额应当与银行对账单定期核对，如有不符，应编制银行存款余额调节表调节相符。
工会发生外币业务时，应当将有关外币金额折算成人民币金额记账。
(二)借出款是工会因开展工作或发展工运事业的需要而出借给其他工会或工会所属单位的款项。
工会应当对借出款严格管理，借出每笔款项时均需与借款单位签订书面文件，署明用途和还款期限，还款期限通常不应超过三年;对于逾期未还款的借出款，需在年度会计报表附注中说明原因。逾期三年以上、因借款单位原因尚未收回的借出款，报经批准认定确实无法收回或者报经批准认定不再要求借款单位还款的，应及时予以核销。
(三)应收款项包括应收上级经费、应收下级经费、其他应收款等。
应收上级经费是工会应收未收的上级工会应拨付(或划转)工会经费和补助。应收下级经费是本级工会应收下级工会的上缴经费。其他应收款是工会除应收上下级经费以外的其他应收及暂付款项。
应收款项应当按照实际发生额入账。期末，工会应当分析各项应收款项的可收回性，对于确实不能收回的应收款项应报经批准认定后及时予以核销。
(四)库存物品指工会取得的将在日常活动中耗用的材料、物品及达不到固定资产标准的工具、器具等。
库存物品在取得时应当按照其实际成本入账。购入、有偿调入的库存物品以实际支付的价款记账。无偿调拨、接受捐赠的库存物品以其公允价值或者有关凭据注明的金额(加上相关费用)记账。
库存物品在发出(领用或出售等)时，应当根据实际情况在先进先出法、加权平均法、个别计价法中选择一种方法确定发出库存物品的实际成本，一经选定，不得随意变更。
工会应当定期对库存物品进行清查盘点，每年至少全面盘点一次。对于盘盈、盘亏或报废、毁损的库存物品，应当及时查明原因，报经批准认定后及时进行处理。盘盈的库存物品按照其公允价值入账，并计入当期收入;盘亏的库存物品，将其账面余额计入当期支出。报废、毁损的库存物品，先扣除残料价值、可以收回的保险赔偿和责任人赔偿等，将净损失计入当期支出。
第二十四条 投资是指工会按照国家有关法律、行政法规和工会的相关规定，以货币资金、实物资产等方式向其他单位的投资。投资按其流动性分为短期投资和长期投资;按其性质分为股权投资、债权投资等。
(一)投资在取得时应当按照其实际成本入账。以货币资金方式对外投资，以实际支付的款项记账。以实物资产方式对外投资，以评估确认或合同、协议确定的价值记账。
(二)投资期内取得的利息、利润、红利等各项投资收益，应当计入当期收入。
(三)处置(出售)投资时，实际取得价款与投资账面余额的差额，应当计入当期投资收益。
对于因被投资单位破产、被撤销、注销、吊销营业执照或者被政府责令关闭等情况造成难以收回的未处置不良投资，报经批准认定后应当及时核销。
第二十五条 固定资产是指工会使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。
(一)一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，为固定资产。单位价值虽未达到规定标准，但是使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。
(二)固定资产在取得时应当按照其实际成本入账。
购入、有偿调入的固定资产，以实际支付的买价、运输费、保险费、安装费、装卸费及相关税费等记账。
自行建造的固定资产，以建造过程中实际发生的全部必要支出记账。
无偿调入、接受捐赠的固定资产，以其公允价值或者有关凭据注明的金额(加上相关费用)记账。
对固定资产进行改建、扩建，其净增值部分，应当计入固定资产价值。固定资产修理费用直接计入当期支出。
(三)处置(出售)固定资产时，冲减其账面余额并相应减少固定基金，处置中取得的变价收入扣除处置费用后的净收入(或损失)计入当期收入(或支出)。
(四)工会应当定期对固定资产进行清查盘点，每年至少全面盘点一次。对于盘盈、盘亏或报废、毁损的固定资产，应当及时查明原因，报经批准认定后及时进行处理。盘盈的固定资产按照其公允价值入账，并相应增加固定基金;盘亏的固定资产，冲减其账面余额并相应减少固定基金。报废、毁损的固定资产，冲减其账面余额并相应减少固定基金，清理中取得的变价收入扣除清理费用后的净收入(或损失)计入当期收入(或支出)。
第四章 负 债
第二十六条 负债是指工会承担的能以货币计量，需以资产偿付的债务。包括借入款、应付个人收入、应付款项等。
第二十七条 借入款指工会借入的款项。
第二十八条 应付个人收入包括应付工资(离退休费)、应付地方(部门)津贴补贴、应付其他个人收入。
(一)应付工资(离退休费)指应付未付给本单位职工的工资及离退休费。其中，工资指按国家统一规定发放给在职人员的职务工资、级别工资、年终一次性奖金以及经国务院或人事部、财政部批准设立的津贴补贴等。离退休费指按国家统一规定发放给离退休人员的离休、退休费及经国务院或人事部、财政部批准设立的津贴补贴。
(二)应付地方(部门)津贴补贴指应付未付给本单位职工的地方(部门)津贴补贴。其中，地方(部门)津贴补贴指各地区各部门各单位出台的津贴补贴。
(三)应付其他个人收入指应付未付给本单位职工的其他个人收入。其中，其他个人收入指按国家规定发给个人除上述以外的其他收入，包括误餐费、夜餐费，出差人员伙食补助费、市内交通费，出国人员伙食费、公杂费、个人国外零用费，发放给个人的一次性奖励等。
第二十九条 应付款项包括应付上级经费、应付下级经费、其他应付款。
(一)应付上级经费指本级工会按规定应上缴的工会经费及建会筹备金。
(二)应付下级经费指本级工会应付下级工会的各项补助以及应转拨下级工会的工会经费和建会筹备金。
(三)其他应付款指除应付上下级经费之外的其他应付及暂存款项。
第三十条 各项负债应当按照实际发生额入账。
第五章 净资产
第三十一条 净资产是指工会的资产减去负债后的余额。包括固定基金、在建工程占用资金、投资基金、专用基金、后备金、结余。
第三十二条 固定基金指工会固定资产占用的基金。固定基金应当按照实际发生额入账。
在建工程占用资金指工会在建工程完工前累计占用的资金。在建工程占用资金应当按照实际发生额记账，待工程完工后转入固定基金。
第三十三条 投资基金指工会对外投资占用的基金。投资基金应当按照实际发生数额入账。
第三十四条 专用基金指工会按规定依法提取和使用的有专门用途的基金。包括增收留成基金、财务专用基金、工会干部权益保障金。
提取专用基金时，按照实际提取金额计入当期支出;使用专用基金时，按照实际支出金额冲减专用基金余额;专用基金未使用的余额，可滚存下一年度使用。
第三十五条 后备金指县级以上工会按规定依法提取的特殊情况下使用的储备金。
提取后备金时，按照实际提取金额冲减结余;使用后备金时，按照实际支出金额冲减后备金余额;后备金未使用的余额，可滚存下一年度使用。
第三十六条 结余指工会各项收入与支出相抵后滚存的累计余额。
第六章 收 入
第三十七条 收入是指工会根据《工会法》以及有关政策规定开展业务活动所取得的非偿还性资金。收入按照来源分为会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入。
(一)会费收入指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。
(二)拨缴经费收入指基层单位行政拨缴、下级工会按规定上缴及上级工会按规定转拨的工会经费中归属于本级工会的经费及建会筹备金。
(三)上级补助收入指本级工会收到的上级工会补助的款项。包括回拨补助、专项补助、超收补助、帮扶补助、送温暖补助、救灾补助、其他补助。
(四)政府补助收入指各级人民政府按照《工会法》和国家的有关规定给予工会的补助款项。
(五)行政补助收入指工会取得的所在单位行政方面按照《工会法》和国家的有关规定给予工会的补助款项。
(六)事业收入指独立核算的工会附属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。
(七)投资收益指工会对外投资发生的损益。
(八)其他收入指工会除会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益之外的各项收入。
第三十八条 各项收入应当按照实际发生额入账。
第七章 支 出
第三十九条 支出是指工会为开展各项工作和活动所发生的各项资金耗费及损失。支出按照功能分为职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出。
(一)职工活动支出指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。
(二)维权支出指工会直接用于维护职工权益的支出。
(三)业务支出指工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。
(四)行政支出指工会为行政管理、后勤保障等发生的各项日常支出。
(五)资本性支出指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的实际支出。
(六)补助下级支出指工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。
(七)事业支出指工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。
(八)其他支出指各级工会除职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出以外的各项支出。
第四十条 各项支出应当按照实际发生额入账。
第八章 会计报表
第四十一条 工会会计报表是反映各级工会财务状况、业务活动和预算执行结果的书面文件。工会会计报表是各级工会领导、上级工会及其他会计报表使用者了解情况，掌握政策，指导工作的重要资料。
第四十二条 工会会计报表主要包括资产负债表、收入支出表和附注。
(一)资产负债表，是反映工会某一会计期末全部资产、负债和净资产情况的报表。
(二)收入支出表，是反映工会某一会计期间全部收入、支出及结余情况的报表。
(三)附注。附注应分析说明工会预算执行情况以及工会在筹集、分配、使用、管理经费过程中的成绩和问题，分析影响预算执行的原因，经费收支变动趋势，提出改进措施、意见和建议。
第四十三条 工会会计报表分为年度会计报表和中期会计报表。以短于一个完整的会计年度的期间(如半年度、季度和月度)编制的会计报表称为中期会计报表。年度会计报表是以整个会计年度为基础编制的会计报表。
第四十四条 工会要负责对所属单位会计报表和下级工会报送的年报进行审核、核批和汇总工作，定期向本级工会领导和上级工会报告本级工会预算执行情况。
第四十五条 会计报表要根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字准确、内容完整、报送及时。会计报表必须经会计主管人员和单位负责人审阅签章并加盖审查公章后上报。
第九章 附 则
固定资产投资入库的条件范文2
关键词：统计制度 固定资产 投资改革 重组调整
为了适应经济的发展和改革开放的需要，我国对统计制度进行了一系列的变革，对固定资产投资专业产生了重要的影响。但是在当前的固定资产投资中还存在着诸多问题，需要根据统计制度改革的要求，对固定资产投资统计进行改进和创新，为实现固定资产的价值，促进经济的增长创造有利的条件。
一、统计制度改革的内容
在经济发展和改革开放的推动下，我国统计局从2011年开始对固定资产投资统计制度进行了一系列的改革，主要包括以下几个方面的内容：
（一）对投资统计的起报点进行了调整
对固定资产投资统计起报点的重新调整是统计制度改革的重点，在统计制度进行改革以后，将起报点由50万上调到500万，即只对总投资在500万以上的项目投资进行检查和统计，并直接向相应部门呈报投资情况。在对投资统计的起报点进行调整时，制定了不允许项目打捆上报的制度，必须保证是单个项目的投资总额达到500万时才可以上报。
（二）建立新开项目的相应制度
为了实现对固定资产投资统计的科学性和合理性，在统计制度的改革中加强了对新开项目的投资统计的重视，为新开项目的投资统计工作的开展提供了制度支持和重要保障。
首先，新项目入库预报制度。在统计制度的改革中，制定了新开项目的入库制度，提供了重要的入库预报程序参考。在新制度的指导下，入库预报程序坚持了分级负责的原则，将经过审批同意的项目入库，对于超过十亿元的项目要报送给国家统计局进行必要的审批。
其次，新项目的管理制度。为了实现对新开项目的有效管理，真正的提高固定资产投资统计的真实性和可靠性，需要对新开的项目进行管理，因此在统计制度的改革中加强了对新开项目管理制度建设的重视。对于每一个新入库的项目都建立电子档案，其中包括新开项目的入库申请表和相应的证明材料。
二、统计制度改革对固定资产投资专业的影响
统计制度的改革对我国的固定资产投资产生了较大的影响，有效的解决了新增投资项目难以及时入库的问题。在新的统计制度的支持下，新增的投资项目可以通过预报审批等程序正式入库，并且在入库以前要准备好相应的证明材料。在经济发展较为迅速的形势下，不断涌现出多种新的投资项目，统计制度的变革在一定程度上为我国固定资产投资的发展创造了有利的条件。但是在固定资产投资统计中还存在着诸多的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）投资统计不合理
我国固定资产投资的统计是根据农村和城镇的不同特点，采用不同的调查统计方法，这样就使得农村较大规模的项目投资难以列入到统计范围之内，导致固定资产投资统计不科学合理。
（二）统计口径不统一
在固定资产的统计中，存在着多种报表，虽然新的统计制度对投资项目的起报点做了明确的规定，但是各个地方的具体情况不一致，对于不同项目的投资采用不同的表式，致使表种繁多，加大了不同地方统计资料对比分析的难度。
（三）投资分组不科学
在当前的统计制度的要求下，是按填报单位进行投资统计汇总的，这样就造成统计资料与实际情况不相符。特别是我国现行的经济发展形势下，对固定资产的投资统计工作带来了严重的困难。如我国的房地产存在着异地建房的现象，其登记注册地的统计部门会按照企业进行统计，进而出现异地开发投资漏统计的问题。
（四）个体单位统计难度大
在市场经济发展的推动下，涌现大量的个体经济，为经济的发展和社会的进步作出了突出的贡献，但是加大了固定资产投资统计的难度，这是因为大部分的个体单位的基础较为薄弱，缺乏专业的统计人员和统计台账。
三、改进固定资产投资统计制度的有效策略
为了提高固定资产投资统计的可信性和科学性，需要在现有的统计制度的基础上，对固定资产投资统计制度进行改进和创新，一般而言从以下几个方面着手：
（一）加强对较大规模的投资项目统计的重视
新的统计制度规定了起报点和统计方法，这就需要加强对较大规模的投资的重视，包括城镇的和农村的，要提高统计工作的全面性，避免出现漏统计的现象。
（二）建立投资项目统计备案制度
凡是经过审批的投资项目都需要经过统计部门的备案，这样可以为统计部门及时了解项目投资的情况，提高了项目投资统计的效率和准确性。同时各个地区也要对规定资产投资项目进行备案，便于从整体上对固定资产投资统计进行把握。
（三）完善固定资产投资统计方法
统计方法的选择和使用关系到统计的可靠性，因此需要结合固定资产统计的要求选择科学的统计方法，例如可以采用全面报表与抽样调查相结合的方法，取消其他投资统计、房地产开发按照实物进行统计等。
四、结束语
总之，在统计制度改革中，要通过深入的调研，了解企业与社会公众对统计信息的有效需求，统计制度设计环节就要做好为企业与社会公众服务的基础。结合企业发展和经济发展的需要，针对统计制度中存在的问题进行改革和创新，为固定资产投资统计提供完善的制度支持。
参考文献：
固定资产投资入库的条件范文3
关键词：小型水库；除险加固；农业发展
多年来，小型水库在防洪、灌溉、供水等方面发挥了重要作用。但由于绝大部分水库建于五六十年代，受当时经济困难、技术落后、施工条件所限，胶南市有120座小型水库普遍存在工程标准低，经多年运行老化失修严重，不仅效益不能正常发挥，而且存在较多安全隐患。特别是地处交通沿线、镇村上游的“头顶库”、“连环库”，险情几乎年年发生，严重威胁着水库下游人民群众的生命财产安全。
近年来，胶南市围绕推动科学发展，促进社会和谐，坚持把小型病险水库除险加固作为贯彻国家《水法》和《防洪法》、夯实农业发展基础的重要举措来抓，采取多渠道融资加大投入，创新模式，真抓实干，2006—2009我市共加固小型水库120座，取得了较好的综合效益，走在了全市前列。
一、果断决策，明确责任
为从根本上解决好小水库的病险问题，真正实现“两个确保”，即确保全市水库的安全运行发挥应有效益，确保人民群众的生命财产安全，胶南市委、市政府多次召开市委常委会、市长办公会专题研究部署小型水库除险加固工作，并从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、改善和保障民生、提高党的执政能力的高度出发，适时做出了对全市病险水库进行除险加固的果断决策。确定按照“先急后缓、先重后轻、稳步推进”的原则，自2006年起，对全市120座小型病险水库全部进行了除险加固。把小型水库除险加固工程列入全市年度重点工程来抓，并成立了由分管市长任组长，有关职能部门和有关镇政府主要负责人为成员的病险水库除险加固工作领导小组，不定期召开专题会议，及时研究解决工程建设过程中遇到的各类问题，并落实了“行政首长”负责制，实行一级抓一级，逐级抓落实，层层签订责任书，明确任务目标，落实工作责任，将小型水库除险加固工作列入年度绩效考核目标予以考核。市发改局、财政局、水利局等各有关部门各司其职、各负其责，密切协作，形成合力，确保了工程建设的顺利实施。
二、采取多渠道融资投资，建立多元化投入机制
工程建设资金是做好小型水库除险加固的重要保障。我市小型病险水库多，工程投资大，仅靠上级补助和财政资金难以完成工程建设任务。为此，我们克服了“等、靠、要”等畏难发愁情绪，坚持走政府引导和市场化运作相结合的路子，建立了以政府投入为主、社会化融资为辅、受益单位和群众投资投劳相结合的多渠道资金投入推进机制。
一是充分发挥财政投入的主渠道作用。在确保足额、科学用好青岛市财政专项资金的同时，胶南市财政努力加大投入保障资金所需，在落实好青岛临港经济开发区和董家口重化工业两大产业基地建设资金的前提下，坚持把小型水库除险加固作为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为执政为民、改善民生的重大举措来抓，共投入资金1.7亿元用于小型病险水库除险加固。
二是充分调动社会力量除险加固小型水库。近两年来，胶南市围绕引导和调动社会力量积极参与除险加固小型水库，通过大力推行小型水利工程产权制度改革，对小型水库实行承包、租赁经营权的方式，广泛筹集工程建设资金，全部用于小型病险水库除险加固，有效缓解了工程资金压力。与此同时，还制定一系列鼓励政策引导农民投资投劳，充分利用“一事一议”政策，发动农民群众参与技术含量低、投工较多的土方建设工程。
三是充分发挥“以奖代补”政策的激励作用。对已实行承包、租赁水库经营权的，市政府出台了小型水库、塘坝除险加固“以奖代补”鼓励政策，对单位和个人投资加固的小型水库、塘坝，按照实际投资的50％予以补助，极大调动了水库承包、租赁单位和个人除险加固小型水库的积极性。2006年以来，先后有8座小型水库以承包者投资为主进行了除险加固的，累计吸收投资约500余万元。
四是采取银行贷款的方式筹集工程建设资金。鉴于如国家工资调整增长等刚性政策及本市建设项目多，市财政资金支出数额大、调度相对紧张的实际，以及个别小型水库急需加固的现实情况，为确保全市水库安全度汛，保证人民群众的生命财产安全，2007年，通过银行贷款3000万元，对部分险情严重的小型水库及时进行了除险加固，有效解决了水库除险加固资金不足问题。
三、创新施工模式，着力建设生态型水库
围绕着力建设生态型水库，立足实际不断创新，使除险加固工程更加科学。鉴于小型水库所处的地理位置不同，流域面积和库容大小不异的实际情况，在资金困难的情况下，我们坚持实事求是、因地制宜、分类建设的原则，区别不同情况、不同类型，创新三种施工模式：
一是镂空混凝土块与乱石护坡型施工。对流域面积大、库容大的小型水库，水库迎水坡采用兴利水位线1米以上，采用镂空混凝土块种植草皮护坡，以下部分采用甲级乱石护坡。既节约了工程投资，又美化了水库环境。
二是浆砌石护坡与宽浅式溢洪道型施工。对流域面积大，库容相对较小的小型水库，对水库迎水坡全部采用浆砌石护坡，采用宽浅式溢洪道，确保了水库安全运行。
三是砌石护坡与草皮护坡型施工。对流域面积小，库容大的水库，在确保安全运行的情况下，对兴利水位1米以下，采用砌石护坡，兴利水位1米以上部分全部采用草皮护坡。
据测算，胶南市已加固的121座小型水库，若全部采用砌石护坡，工程总投资达2.8亿元；而采取分类建设的办法，仅需投资1.7亿元，节省投资9000万元，既节约了投资，也同样发挥了蓄水防洪作用，收到了很好的生态效益。
四、强化监督管理，确保水库安全运行
在项目实施过程中，我们严格按照水利工程基本建设程序，坚持规划设计、招标投标、技术要求、工程监理和验收“五个统一”，严格实行项目法人责任制、招投标制、合同制和监理制等“四制”管理，严把质量标准，确保安全运行，切实做到“四个强化”：
一是强化勘察设计。遵循“把脉准确、对症下药，药到病除，永保安全”的原则，把勘察设计作为搞好小型水库除险加固的重要环节来抓，通过招标的方式，确定具有相应资质的勘察设计单位对病险水库进行详细的安全排查和安全鉴定，制定科学的除险加固工程方案后，再进行工程设计。对重大设计方案，邀请上级业务部门水利专家进行勘察论证，然后再科学编制工程施工方案，切实做到了“把脉准确，对症下药”，确保了工程设计方案的针对性和科学性。
二是强化建设质量。工程建设质量是小型水库的生命。针对除险加固的小型水库数量多、分布广，质量监控难度大的实际情况，除采取专业监理公司实行旁站式监理外，实行派驻工地监督员的形式，从业务科室抽调骨干技术人员，吃住在工地，狠抓工程质量；各有关镇也安排水利技术人员靠在工地上进行技术指导；施工单位成立工程建设项目部，安排得力人员，狠抓工程质量；水利部门成立了两个工程质量巡查组，对工程建设质量进行全过程巡回监督检查；市政府督查室会同水利、财政、监察等职能部门，实行半月一督查，一月一调度；市人大、市政协分别组织人大代表和政协委员对小型水库除险加固工作进行了视察，从而形成了“监理旁站盯，部门有人抓、镇有专人靠、巡查不间断、督查促进度”五位一体的“半市场半行政管理”的质量监督体系，发现问题及时处理，有效杜绝了“豆腐渣工程”，确保了工程建设质量。
三是强化资金管理。为最大限度地发挥有限资金的作用，注重加强资金管理，对工程建设资金实行专户储存，专款专用，采取集中支付的方式，将工程建设资金直接拨付施工单位，市财政局、审计局对工程建设资金使用情况，及时进行监督检查，杜绝了挪用、截留工程资金现象的发生，确保了资金安全。
四是强化管理经营。为建立水库安全运行长效机制，确保加固后的小型水库长期安全运行，彻底解决小型水库“有人用、无人管”的现象，巩固小型水库除险加固成果，真正做到除险加固一座、安全运行一座、发挥效益一座，根据《水库大坝安全管理条例》等法律法规，结合胶南实际，制定了《胶南市小型水库管理暂行办法》，重点加强了小型水库的工程管理、安全管理和经营管理。做到“两个明确”，即，明确镇(街道办事处)是小型水库管理主体，并按照水利部《关于加强小型水库安全管理工作意见》的要求，对小(一)型水库配备了3名以上专职管理人员，对小(二)型水库配备了2名以上专职管理人员，具体负责水库的日常巡查和管理工作；明确规定各镇政府(街道办事处)行政主要负责人是水库防洪保安的第一责任人，负责组织协调及指导做好本辖区小型水库的防汛准备和抗洪抢险的有关工作，确保小型水库安全度汛。同时，探索以库养库的市场化经营模式，对适合承包、租赁的小型水库，鼓励和支持社会各界在确保水库工程安全、防洪安全和水质安全的情况下，签订承包、租赁合同，明确承包、租赁人的管理责任和义务，科学开展灌溉、供水、养殖等方面的综合经营。对租赁、承包的收益，专户储存，专款专用，用于水库工程的维修养护，实现以库养库，保证了水库发挥正常的经济效益和良性运行。
在上级水利部门的大力支持下，胶南市通过近两年的努力，使一大批过去存在安全隐患的水库，真正变成了人民群众的放心库、致富库，发挥了巨大的经济效益和社会效益，并成为农业基础设施建设和新农村建设的新亮点。
一是小型水库的抗洪能力得到极大增强。通过两年来对小型水库的除险加固，既改善了水库的生态环境，又明显提高了水库的抗洪能力。2005年胶南市遭受强台风“麦莎”的袭击，日降雨量仅为109毫米时，全市就有22座水库、塘坝出现不同程度的险情，求救电话不断，纷纷告急抢险，而在2007年胶南市连续遭受强降雨和强台风“韦帕”的袭击，其中在6小时之内，全市降雨量达190毫米，部分乡镇降雨超过270毫米时，但所有水库均安全运行，没有出现以往险情告急的紧张局面，有效保护了广大人民群众的生命财产安全，发挥巨大的防洪效益。
二是小型水库的蓄水容量进一步扩大。据初步测算，加固后的水库恢复兴利库容360万立方米，防洪库容1137万立方米，恢复改善灌溉面积3.7万亩，相当于新建3座小型水库。特别是除险加固后的小型水库为发展现代农业提供了重要平台。2007年，除险加固的张家楼镇西寨水库，被沃林(现代)青岛有限公司确立为蓝莓发展基地，计划发展育苗、设施栽培和露天种植蓝莓面积8000亩，建成全国最大的蓝莓生产基地。目前，已发展蓝莓2000亩，全部采用节水灌溉。当时，该公司看中的是这里的水浇条件和防洪安全有保障，才落户此地的。现在，该基地已经成为当地农民的主要增收渠道。
三是水利队伍得到了充分锻炼。小水库多处于偏僻山区，路程远，条件艰苦。为保证工程建设顺利开展，水利部门有关负责同志及工作人员，千方百计克服困难，吃住在工地，对工程负责，为工程奉献，对工程建设过程和质量真心负责，放弃了对家庭儿女的照顾，一心一意扑在工程上。通过实施小水库除险加固工程证明，我们的水利队伍经受住了考验，是一支特别能吃苦，特别能战斗的队伍。
固定资产投资入库的条件范文4
一、学习目的和要求
通过本章学习，了解会计的产生和发展以及会计的一些基本概念。理解会计假设与会计核算的基础。掌握会计信息质量的要求、会计对象和会计要素。
二、学习内容
第一节 会计的产生和发展
一、会计的产生
二、会计的发展
三、会计的概念和职能
四、财务报告的目标
五、会计法规
第二节 会计基本假设和会计核算基础
一、会计基本假设
1．会计主体
2．持续经营
3．会计分期
4．货币计量
二、会计核算基础――权责发生制
第三节 会计信息质量的要求
一、可靠性
二、相关性
三、可理解性
四、可比性
五、实质重于形式
六、重要性
七、谨慎性
八、及时性
第四节 会计对象和会计要素
一、会计对象
二、会计要素
第二章 会计核算方法
一、学习目的和要求
通过本章学习，掌握复式记账的基本概念、借贷记账法下账户的基本结构；掌握会计凭证、账簿的概念、种类及运用；掌握错账的更正方法。了解账务处理程序。
二、学习内容
第一节 记账方法
一、会计核算方法
二、会计科目与账户
三、复式记账
第二节 会计凭证
一、会计凭证的含义和种类
二、会计凭证的填制和审核
第三节 会计账簿
一、账簿的意义和种类
二、日记账的设置和登记方法
三、分类账的设置和登记方法
四、登记账簿的规则
五、对账和结账
第四节 财务报告
一、编制财务会计报告的意义
二、会计报表的种类
二、财务报告的列报要求
第五节 账务处理程序
一、账务处理程序的意义和种类
二、记账凭证账务处理程序
三、科目汇总表账务处理程序
四、汇总记账凭证账务处理程序
第三章 货币资金
一、学习目的和要求
通过本章学习，了解现金管理制度和银行结算方式。掌握现金、银行存款和其他货币资金的核算方法。
二、学习内容
第一节 库存现金
一、库存现金管理的有关规定
二、库存现金的核算
第二节 银行存款
一、银行结算方式的种类
二、银行存款的核算
第三节 其他货币资金
一、外埠存款的核算
二、银行汇票存款的核算
三、银行本票存款的核算
四、信用卡存款的核算
五、信用证保证金存款的核算
六、存出投资款的核算
第四章 应收款项
一、学习目的和要求
通过本章学习，了解应收款项的有关内容。理解应收票据的概念、种类及应收账款的确认。掌握应收票据、应收账款、其他应收款项的核算方法及应收款项的期末计量。
二、学习内容
第一节 应收票据
一、应收票据的种类与计价
二、应收票据的核算
第二节 应收账款
一、应收账款的确认和计价
二、应收账款的核算
第三节 其他应收款项
一、预付账款的核算
二、其他应收款的核算
第四节 应收款项的期末计量
一、坏账损失的确认
二、坏账损失的核算
第五章 存货
一、学习目的和要求
通过本章学习，理解存货的概念和确认条件。理解存货的计价方法。掌握材料按实际成本核算和按计划成本核算的方法；掌握周转材料、库存商品的核算方法；掌握存货清查的核算及期末计量。
二、学习内容
第一节 存货的分类和计量
一、存货的概念及确认条件
二、存货的分类
三、存货的计量
第二节 原材料
一、原材料的核算内容
(一) 材料按实际成本计价的核算
(二) 材料按计划成本计价的核算
第三节 周转材料
一、周转材料的内容
二、周转材料的核算
第四节 库存商品
一、工业企业库存商品的核算
二、商品流通企业库存商品的核算
第五节 存货清查
一、存货的清查
二、存货的期末计量
第六章 投资
一、学习目的和要求
通过本章学习，了解对外投资包含的内容及理解它们的含义。掌握交易性金融资产、持有至到期投资、可供出售金融资产和长期股权投资的核算方法。
二、学习内容
第一节 交易性金融资产
一、交易性金融资产的概念
二、交易性金融资产成本的确定
三、交易性金融资产的核算
第二节 持有至到期投资
一、持有至到期投资的概念
二、持有至到期投资成本的确定
三、持有至到期投资的核算
四、持有至到期投资的期末计价
第三节 可供出售金融资产
一、可供出售金融资产的概念
二、可供出售金融资产成本的确定
三、可供出售金融资产的核算
第四节 长期股权投资
一、长期股权投资成本的确定
二、长期股权投资的核算
第七章 固定资产
一、学习目的和要求
通过本章学习，理解固定资产的概念、分类和计量。掌握固定资产取得、折旧和处置的核算方法。理解固定资产的后续支出和租赁的核算方法。
二、学习内容
第一节 固定资产的分类和计量
一、固定资产的概念及确认条件
二、固定资产的分类
三、固定资产的计量
第二节固定资产的取得
一、购入固定资产的核算
二、自建固定资产的核算
三、投资转入固定资产的核算
四、接受捐赠固定资产的核算
五、融资租入的固定资产的核算
六、盘盈固定资产的核算
第三节 固定资产的折旧
一、影响固定资产折旧的基本因素
二、固定资产折旧范围
三、固定资产折旧方法
四、固定资产折旧的核算
第四节 固定资产的租赁
一、经营租赁固定资产的核算
二、融资租赁固定资产的核算
第五节 固定资产的后续支出
一、费用化的后续支出
二、资本化的后续支出
第六节 固定资产的处置
一、出售、报废、毁损固定资产的核算
二、投资转出固定资产的核算
三、捐赠转出固定资产的核算
第七节固定资产的清查与期末计量
一、固定资产清查的核算
二、固定资产期末计量
第八章 无形资产和其他资产
一、学习目的和要求
通过本章学习，理解无形资产的定义及确认条件。掌握无形资产的取得、摊销及转让的核算。
二、学习内容
第一节 无形资产的分类和计量
一、无形资产的概念及确认条件
二、无形资产的分类
三、无形资产的研究与开发支出
四、无形资产的计量
第二节 无形资产的取得和处置
一、无形资产取得的核算
二、无形资产摊销的核算
三、无形资产处置的核算
第三节 无形资产的期末计量
第九章 非货币性资产交换
一、学习目的和要求
通过本章学习，理解非货币性资产交换的确认及非货币性资产交换采用公允价值计量的前提条件。掌握非货币性资产交换的核算。
二、学习内容
第一节 非货币性资产交换的确认和计量
一、非货币性资产交换的概念与确认
二、非货币性资产交换的计量
第二节 非货币性资产交换的会计处理
一、非货币性资产交换按公允价值计量的核算
二、非货币性资产交换按账面价值计量的核算
第十章 负债
一、学习目的和要求
通过本章学习，理解负债的概念及包括的内容。掌握主要流动负债如短期借款、应付票据、应付账款、预收账款、应付职工薪酬等核算；掌握长期负债如长期借款、应付债券的核算；掌握借款费用的核算；掌握债务重组的核算
二、学习内容
第一节 应付账款、应付票据及预收账款
一、应付账款的核算
二、应付票据的核算
三、预收账款的核算
第二节 应付职工薪酬
一、应付职工薪酬的内容
二、应付职工薪酬的核算
第三节 应付债券
一、应付债券的概念及种类
二、应付债券的核算
第四节 其他负债
一、短期借款的核算
二、长期借款的核算
三、应交税费的核算
四、应付股利的核算
五、其他应付款的核算
六、预计负债的核算
七、长期应付款的核算
第五节 借款费用
一、借款费用的概念
二、借款费用的确认和计量
三、借款费用资本化条件
四、资本化金额的计算
五、资本化暂停和停止
第六节 债务重组
一、债务重组的概念及方式
二、债务重组确认与计量原则
三、债务重组的核算
第十一章 费用与成本
一、学习目的和要求
通过本章学习，理解费用和成本的含义。了解费用的分类及划分费用的界限。理解成本计算的程序。掌握期间费用的核算。
二、学习内容
第一节 费用与成本概述
一、费用与成本核算的内容
二、费用的分类
三、划分费用的界限
第二节 成本计算程序及账户设置
一、成本计算的程序
二、成本计算应设置的账户
第三节 期间费用
一、期间费用的概述
二、期间费用的核算
第十二章 所有者权益
一、学习目的和要求
通过本章学习，理解所有者权益的含义及包括的内容。掌握实收资本（股本）、资本公积、留存收益的核算。
二、学习内容
第一节 实收资本（股本）
一、实收资本（股本）的概念
二、实收资本（股本）的核算
三、企业资本（股本）增减的核算
四、库存股的核算
第二节 资本公积
一、资本公积的概念
二、资本公积的核算
第三节 留存收益
一、留存收益的概念
二、留存收益的核算
第十三章 收入与利润
一、学习目的和要求
通过本章学习，理解收入的含义及收入确认和计量。掌握所得税费用和利润的计算；掌握收入、利润及利润分配的核算方法。
二、学习内容
第一节 收入
一、收入的概念
二、收入的确认与计量
三、收入的核算
第二节 利得和损失、公允价值变动损益
一、利得和损失的核算
二、公允价值变动损益的核算
第三节 所得税费用
一、所得税会计概述
二、计税基础
三、暂时性差异
四、递延所得税的确认和计量
五、所得税费用的确认和计量
第四节 利润
一、利润的核算
二、利润分配的核算
第十四章 财务报告
一、学习目的和要求
通过本章学习，理解财务报告及包含的内容。掌握资产负债表、利润表的结构及其编制方法。了解现金流量表的有关内容；了解所有者权益变动表的有关内容。
二、学习内容
第一节 资产负债表
一、资产负债表的概念和作用
二、资产负债表的内容和格式
三、资产负债表的编制
第二节 利润表
一、利润表的概念和作用
二、利润表的内容和格式
三、利润表的编制
第三节 现金流量表
一、现金流量表的概念和作用
二、现金流量表的编制基础
三、现金流量表的基本格式
四、现金流量表的编制
第四节 所有者权益变动表
一、所有者权益变动表的概念和作用
二、所有者权益变动表的内容和格式
三、所有者权益变动表的编制
考试题型：
一、单项选择题
二、多项选择题
三、计算题
四、综合业务题
五、简述题
参考教材：
1．刘菁主编，《会计学》，浙江人民出版社，2007年9月
2．赵敏主编，《财务会计》，浙江人民出版社，2007年9月
固定资产投资入库的条件范文5
为深入贯彻党的十七大精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快病险水库除险加固及河道治理步伐的重大部署,根据我市实际,市政府确定从20*年起,对病险水库进行除险加固,对河道进行治理。现就有关事项通知如下:
一、总体要求、目标任务和基本原则
(一)总体要求。以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”总要求,坚持兴利除害结合,防汛抗旱并举,治理保护并重,建立“政府主导、部门协作、整体联动”工作机制,把病险水库除险加固及河道治理作为基础设施建设的重点,科学规划,增加投入,综合推进,标本兼治,确保水库河道安全运行和效益发挥,为全市经济社会又好又快发展提供安全保障。
(二)目标任务。从20*年起,用*年左右的时间,基本完成全市病险水库除险加固任务,基本达到国家防洪标准;用5年左右的时间,基本完成规划内重点河道和重要小型泄洪河道治理,全面提高河道防洪能力。
(三)基本原则。
1.分级负责。按照“谁主管,谁负责”的原则确定责任主体,落实直接责任和监管责任。大型水库除险加固由市里负责,中小型水库除险加固由县(市)、区政府负责。大型河道治理根据省统一安排,我市做好境内相应配合治理工作;跨县(市)、区河道由市里协调,相关县(市)、区负责各自辖区内的治理任务;各县(市)、区辖区内的河道治理由县(市)、区自行负责。
2.统筹规划。各县(市)区政府、市政府有关部门要按照《水库大坝安全鉴定办法》、《*省小型水库安全状况排查办法》及其他相关规定,在对所辖水库及河道进行排查、鉴定和调查摸底的基础上,编制病险水库除险加固3年规划和河道治理5年规划,合理确定年度治理加固计划。
3.突出重点。按照“先急后缓,突出重点,整体推进,分步实施”的原则,优先实施已经在国家和省级立项的大中型水库加固及河道治理项目,优先实施存在严重隐患、对人民群众生命财产和国家重要设施构成直接威胁的“头顶库”和“串联库”,优先治理存在重大安全隐患,直接保护人口密集区、工矿区和重要基础设施的泄洪河道,以及穿越市、县边界的河道。
4.建管并重。在全面加快实施病险水库除险加固与河道治理的同时,不断深化工程管理单位体制改革,抓紧分类定性、定编、定岗,落实水管单位公益性人员基本支出经费和工程公益性部分维修养护经费。
5.因地制宜。要正确处理好工程加固治理与防洪保安、社会稳定的关系,在确保防洪安全的前提下,兼顾兴利蓄水,科学确定加固治理方案。要因地制宜,对经论证加固价值不大的小型水库,按照规定严格履行报批手续,慎重采取报废或降等措施,做到有保有压、升降合理、销号有据。
二、创新思路,多渠道筹集建设资金
病险水库除险加固及河道治理资金要按照“分级负责、分级管理”和“政府投入为主,市场融资为辅,鼓励社会参与”的原则,多层次、多渠道筹集工程建设所需资金。
(一)政府主导。病险水库除险加固和河道治理工程以政府投入为主,建立稳定的资金投入渠道。大中型病险水库加固工程,按照国家和省确定的比例分级负担;小型病险水库除险加固及河道治理,以县(市)、区投入为主,市财政设专项资金予以支持。徒骇河、德惠新河等大型河道治理按照省统一安排进行,市级对危桥(涵)、险闸及重点险工治理进行补助;小清河综合治理、腊山分洪工程(包括玉符河下游段)等重点工程,按照市政府确定的资金筹措方案落实;其它河道治理由各县(市)、区负责,市里给予适当补助。各县(市)、区要根据各自加固治理任务,采取积极措施,确保水库除险加固和河道治理工程各项资金及时到位。
(二)市场融资。在确保工程防洪安全、严格遵守行业监管要求的前提下,按照“谁投资、谁受益”的原则,积极推行中小型水利工程产权制度改革,通过多种方式筹集水库加固资金,积极倡导企事业单位、院校、社会团体和个人采用先加固治理后经营等方式投资水库加固和河道治理。有条件的地区可积极利用信贷资金,与财政投入捆绑使用。
(三)发动群众。要充分调动水库所在地群众的积极性。对一村一库的小(2)型水库塘坝、小型泄洪河道,要在落实政府投资补助、吸引社会资金的同时,按照“一事一议”用工和筹资办法,动员群众投工投劳。同时,严格掌握政策界限,严禁“搭车”收费和乱摊派。
三、强化管理,确保工程进度和质量
病险水库除险加固及河道治理工程必须严格执行国家规定的基本建设程序,全面落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等各项基本建设制度,切实加强工程建设管理,确保工程质量。工程设计、施工、监理等必须由相应资质的单位承担,严禁无证设计施工、转包倒包工程等不法行为。树立质量第一的宗旨,精心设计、精心组织、精心施工,积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备,创优质工程。强化施工安全管理,认真研究制订病险水库除险加固工程安全施工方案、安全度汛计划和应急预案,妥善应对突发事件。严把工程验收关,按照国家有关规程对工程进行各阶段验收,对不符合验收条件的不予验收。强化资金和财务管理,搞好资金监督管理和审计,专款专用,严禁挪用资金。
加强水库、河道安全管理工作,科学界定水库与河道工程管理和保护范围,确保工程规范管理、安全运行、良性发展。强化水库、河道工程巡查工作,加大河道采砂(采矿)和管理范围内建设项目管理力度,及时组织河道清障,妥善调处水事纠纷,严肃查处非法侵占、围堵河道等违法行为,确保良好的水事秩序。
四、明确责任,加强组织领导
病险水库除险加固及河道治理要与落实防汛责任制统一起来,实行地方行政首长负责制,各级政府一把手负总责,分管领导直接负责,一级抓一级,层层签订责任书。市政府成立由分管市长任组长、各有关部门负责人为成员的市病险水库除险加固及重点河道治理工程建设工作领导小组(成员名单附后),统一组织协调工程实施。各县(市)、区分别成立相应工作机构,组织实施本辖区工程建设。各有关部门要从大局出发,通力协作,密切配合,形成合力。发改部门要加快立项审批步伐,及时下达投资计划;财政部门要积极筹措工程建设资金,加强资金调度和监督管理,制定工程建设资金使用管理办法;人事部门要对任务完成情况进行考核,对表现突出的予以表彰;水利部门要科学编制病险水库除险加固及河道治理工程建设规划和年度实施计划,搞好技术审查与方案论证,指导、组织、监督工程实施,并组织做好竣工验收等工作,负责制定病险水库除险加固及河道治理工程建设管理办法;审计部门要加强对工程资金使用的审计和监督,确保资金安全、合理使用;国土资源部门要安排好工程建设用地,配合做好工程确权划界工作;农业、林业、交通、公安、电力、电信等部门,要根据各自的职责做好相关工作;新闻媒体要积极做好宣传工作。
各级政府要把水库除险加固与河道治理工程建设进展情况纳入目标考核,实行重点督查和跟踪督导,并制定考核办法,严格责任追究制度。对在加固和治理工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定进行表彰;对在规定时间内未能完成加固任务的县(市)、区相关负责人实行问责制;对工程建设及管理工作中出现的违法违纪行为,依法依纪严肃惩处。
固定资产投资入库的条件范文6
1智能决策支持系统概述
智能决策支持系统(IntelligentDecisionSupportSystem，简称IDSS)发展于传统决策支持系统的基础之上。其核心思想是人工智能和决策支持系统的结合。专家系统的应用，使决策支持系统能够通过逻辑推理，利用人类专家的知识来解决复杂的决策问题。人工智能技术可以概括为：推理机和知识库。1）人机交互系统。采用菜单的形式，实现系统和用户的交互，用户根据菜单中指示调用功能模块。2）数据库系统。系统的数据库既包含林业相关统计数据这些基础数据，也包含数学模型运行后的结果文件。3）模型库系统。是IDSS的核心部分，所构造的模型不一定很复杂，但一定要符合实际。模型的增加、更改、删除操作比较频繁，所以有必要建立有效的模型库管理系统来进行管理。库中的模型可以被重复调用。模型主要是数学模型，也可以是图形、图像模型，报表模型等。数学模型是用的最广泛的模型，包括方程形式、算法形式和程序形式。对模型的介绍、说明一般采用方程形式。对模型的运用一般采用算法形式。对误差的控制采用模型程序解决。4）方法库。将方法有机的结合，提供建立、求解模型有关的方法。5）知识库。结构化决策可以在计算机上用公式计算得到准确答案。非结构化决策可利用丰富的知识库和智能决策系统良好的交互性得到答案。
2林业经济决策支持系统设计
2.1系统开发工具
设计的决策支持系统以JAVA语言为开发工具，利用SQLServer数据库技术进行属性数据的管理。用组件ArcEngine将GIS嵌入到应用中。
2.2森林资源信息获取
我国森林资源清查共划分为3类:一类清查是国家森林资源连续清查，一般以5年为周期;二类清查是森林资源规划设计调查，一般以10年为周期;三类清查是作业设计调查。此系统的森林资源数据的获取通过第八次我国森林资源清查、省统计年鉴、森林资源统计年报等相关资料，并进行补充调查。
2.3系统采用的林业经济评价指标
智能决策支持系统要向用户提供充分的外部环境和和内部环境的信息，以便企业能做出正确的经营决策。林业统计指标体系需包含以下三个指标体系：包括林业生产要素统计指标体系、林业生产过程统计指标体系和林业生产成果统计指标体系。林业生产要素包括林业资本要素、劳动力要素、林地资源要素和生产技术。其统计指标体系展示林业的生产规模和技术条件数据，如可用于投入的人、财、物、环境等。林业生产过程即为占有和使用生产要素、消耗物力和人力的过程。其统计指标体系用于反映林业生产经营的集约化水平、经营模式和管理模式，指标体系的设置符合林业生产经营的技术水平和管理的需要。林业生产成果统计指标体系可以根据林业投入与产出的关系反映林业经济效益,用来进行林业投入产出分析。为了更加全面，在现有林业统计指标体系的基础上,增加反映林区民生问题和环境成本的统计指标体系。参考我国新林业经济统计指标体系的基本内容,以及全国森林资源清查、省统计年鉴、森林资源统计年报等相关资料,同时进行调查补充,考虑评价指标应尽量具有科学性和可获得性,将以下指标列入到评价指标体系中：一级指标：林业生产条件、林业生产经营、林业投入产出。1林业生产条件的二级指标包括森林面积、森林蓄积量、森林覆盖率、林业用地面积、有林地面积、疏林地面积、薪炭林面积、特种用材林面积、经济林面积、防护林面积、宜林地面积、林业系统年末从业人数、林业科技人员数、林业系统从业人员受教育程度、林业系统固定资产存量、林业科技投入、林区道路。2林业生产经营的二级指标包括造林面积、迹地更新面积、封山育林面积、育苗面积本年新育、森林火灾资源损失、森林病虫害资源损失、人为破坏造成损失。3林业投入产出的二级指标包括林业总产值、林业投入物质消耗量、林业劳务投入、固定资产消耗、营林主要产品产量、森工主要产品产量、林业部门劳动生产率、资金利用率。
2.4评价指标权重的确定方法
林业经济评价指标后确定后，采用层次分析法来确定林业经济评价指标的权重。层次分析法简称为AHP方法,是美国运筹学家T.L.Saaty教授于70年代提出的,它提供了在设计指标时从总体系统出发,分层次地分析影响总体性能的相关因素,按照下层指标服从上层指标及综合最优原则,来确定并建立总体系统评价指标递阶层次结构模型的方法,它是一种“系统的合理性”过程。利用层次分析法建立评价指标体系，对各市林业生产条件、林业生产经营、林业投入产出三个方面做出评价,计算得到的结果将以报表的形式直接存入数据库中。
3.先建立林业经济评价指标体系
