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固定资产管理范文1
关键词：医疗固定资产；构成；成本控制；政府；常态问题；解决问题
医院在社会主义构建中，具有特殊的价值和地位。医院承载着政府的寄托，同时也承载着人民群众对其生命健康的寄托。医院的建设发展，对社会的稳定发展具有重要的作用，随着环境的不断恶化，现代人类患病几率越来越高，对医疗设备依赖程度越高，因此，医院的作用价值变的越来越重要。因此，医院的建设发展对我国的和谐稳定具有重要的作用，所以，必须要认真做好医院中的每一项工作。而医院的医疗资产管理工作，对医院的建设发展起到了重要的作用。因此，必须要有针对性的做好医院的医疗资产管理工作，对目前，我国医疗资产管理工作中存在的问题，要认真对待，有效落实，充分利用一切方法，来做好医院的资产管理。
一、探究：医院医疗固定资产的常见问题
(一)医院医疗固定资产管理机构管理能力有待提高
在我国很多大型企业当中，对医疗固定资产都设有专门的管理机构，就是为了做到规范化、科学化管理，最大限度的做好对资产的管理工作，从而稳固企业的发展。而在我国很多医院当中，虽然有专门的医疗固定资管理部门，但大部分不是专业懂设备的人来管理，而由医院的财务部门派驻会计人员进行管理或协助管理，医院的财务人员毕竟不是专业的资产管理人员，在对医院医疗固定资产中便会捉襟见肘，很容易在实际的工作中漏洞百出，是医院资产管理工作形同虚设，没有办法发挥出作用和用途来。
(二)医院对医疗固定资产使用率缺少有效的认识
在我国很多医院中，尤其是公立医院中，对医疗固定资产的认识是非常片面的。过分重视医疗设备的购置建设，却忽视了医院资产管理的重要性和使用的效率性，特别是在一些公立医院，很多医院领导都片面的认为，医院中如果缺什么，都会得到政府的资助或通过自筹都有能力购买，因此，在日常工作中对医疗固定资产缺少有效的重视和保护，医疗设备的使用效率也不高，没有做到物尽其用。这都是由于在医院中，无论是医院领导还是资产管理人员，对资产管理缺少正确的认识，对医疗设备缺少有效的成本效益分析导致的。
(三)医院缺失固定资产人才管理队伍
任何战斗的胜利都离不开强大的军队作为支持和保证。医院的资产管理工作也是如此，在新时期，随着人才对社会的作用不断加强，各方面工作都离不开人才的呼应与支持。如果没有一支精良的固定资产人才管理队伍，医院的医疗固定资产工作是必然做不好的。在现阶段，我国大部分医院中，由于对资产管理工作的轻视，导致，在医院医疗固定资产的配套建设上，存在严重的滞后性，而人才正是其中之一。在很多医院中，除了财务人员从事医疗固定资产工作以外，有的医院还会有其他岗位的人员或者兼职来完成资产管理工作，造成医院资产管理队伍素质参差不齐，无法在实际的工作中，将医疗固定资产工作进行有效的贯彻于落实，严重的阻碍了医院医疗固定资产工作的科学发展。
(四)医院对信息化的固定资产管理运用不足
目前，在我国医院的医疗固定资产管理工作当中，对信息化的应用以及信息化的搭建都是远远不够的，这也是新时期，制约医院医疗固定资产工作进步的重要阻碍因素之一。医疗固定资产信息化建设不足，重要体现在两个方面，其一，医院对固定资产的信息化设施搭建不足，虽然大部分医院都根据目前社会的发展需要，建立起了信息化的固定资产办公条件，但是在对医疗固定资产的网络安全维护力度不足。其二，虽然医院建立起了信息化的固定资产办公条件，但是在实际的工作过程中，很多资产管理人员由于缺少信息化理念以及信息化应用能力，导致在实际的工作中，仍然会采用传统的人工方式来进行医疗固定资产工作，不但医疗固定资产效率低下，而且工作质量得不到一个好的保障，拖慢了医疗固定资产工作发展的脚步。
(五)医院对医疗固定资产缺少完善的监管机制
医院的医疗固定资产是医院固定资产的重要组成，大多数医疗设备又分散在临床、医技科室中，对固定资产丢失、损坏、被盗取、未使用等，都将直接影响到医院的长久建设。因此，医院在进行医疗固定资产管理的过程中，为了确保管理工作的有序落实，必须要对其进行一定的监督管理。但是目前，在我国大多数医院中，无论是公立医院还是私立医院，都没有建立起完备的医疗固定资产监管机制，导致对医疗固定资产工作缺少正确的引导和规划。使医院的医疗固定资产工作权责不明确，管理混乱。由于缺少有效的监督，在医疗固定资产管理过程中，相关人员工作落实不积极，工作方法不科学、固定资产丢失等情况发生，使医院的固定资产蒙受严重的损失，造成不必要的结果。
二、探究：面对现实问题，该如何做好医院的医疗固定资产
(一)医院要不断强化医疗固定资产管理部门的建设与完善
医院的医疗固定资产一般都是由财务部门人员或非专业人员来执行的，具备一定的资产管理知识能力。但是随着现代社会对各项工作的不断精细化、不断科学化。医疗固定资产作为一门独立的学科，其应该有专门的医疗固定资产人员来参与到其中，因此，医院要改变以往医院医疗固定资产模式，通过设立专门的医疗固定资产部门来完成固定资产的管理工作。这样一方面可以缓解财务部门的工作压力，另一方面可以起到由专业人来做专业事的新时期工作需求。从而可以精简成本，提高工作质量及效率。
(二)强化人才培养，打造专业化医疗固定资产队伍
打铁还需自身硬、好马还需配好鞍。医院的医疗固定资产工作方法再先进、规章制度再完善。如果没有医疗固定资产人员从中发挥作用，那么也是徒劳的。因此，针对目前医院缺少专门的医疗固定资产人员，以及医疗固定资产人员能力水平不足等问题。医院要有针对性的强化对医疗固定资产人员的培训，要不断强化对医疗固定资产人员的职业道德培养与工作能力培养同时进行，定期的组织相关人员培训，从而为医院打造一支既懂设备又懂管理的规范化、专业化的医疗固定资产管理队伍。
(三)逐步建立健全医疗固定资产监督及考核机制
为进一步提高及落实医院的医疗固定资产工作，医院必须要建立起行之有效的固定资产监督及考核机制。强化对医疗固定资产工作流程、工作方法、工作规范性的监督，尤其是要做好对医疗固定资产人员的监督与管理，保证医疗固定资产人员的工作态度及工作质量。建立起完备的考核机制，在考核中尤其要注重对医疗固定资产人员的职业素养考核以及工作能力的考核。通过监督及考核充分保证医院医疗固定资产工作的顺利实施。(四)加强医院医疗固定资产工作的信息化运用信息化的医疗固定资产是医院进行医疗固定资产建设的必然选择和出路，因此，医院首先要加强对医疗固定资产的信息化基础搭建的投入。其次，要不断强化对医疗固定资产人员的信息化运用能力，确保信息化的医疗固定资产工作得以实施。最后，医院要不断加强对固定资产的网络安全维护与保障，保证医疗固定资产信息的安全。通过信息化的医疗固定资产来高效、规范、科学的做好医院的医疗固定资产。
三、结语
文章对目前我国医院医疗固定资产中存在的常态问题，以及该如何应对，进行了探究分析，希望可以对我国医疗用固定资产提供一定的帮助。
参考文献：
[1]叶竹英.基于大数据下的我国医院财务管理创新研究[J].财经界(学术版)，2016(22).
[2]杨紫昕.浅析医院固定资产存在的问题及对策[J].中国国际财经，2018(04).
[3]吕波.医院加强医院固定资产研究[J].财会学习，2016(14).
固定资产管理范文2
随着经济水平的不断提高，人们的生活水平也越来越高，对身体健康的关注也与日俱增。面对医院普遍拥挤状况，更多人倾向于选择舒适度高服务个性化的专业医院。民营医院要在市场中占据一席之地则对设备及环境有着较高要求，也意味着其固定资产的管理是医院较为重要的一项工作。对固定资产进行有效、合理、科学地管理，有利于医院提高其资金使用效率及行业竞争力。
关键词:
民营医院;固定资产;资产管理
一、引言
自2010年新《医院财务制度》及《医院会计制度》颁布以来，新的制度对医院的财务管理提出了更高的要求，医院的固定资产管理也越来越受到广泛关注，尤其鉴于当前我国医院中的固定资产管理还较为混乱，管理中还存在着诸多问题的现状，加强医院的固定资产管理也就显得越发地有必要。民营医院为提高顾客满意度以增强竞争力，往往会选用价值较高的医疗设备，因此对固定资产的管理也就显得尤为重要。民营医院的竞争力在于其专业性、舒适性、服务好等方面。如何体现其专业性舒适性则在于其提供设备的先进性，医院设施的全面性等方面，而这些方面恰恰是涉及到医院的固定资产部分，因此医院想要提高其竞争力、增强资金利用率的关键恰恰是在对固定资产的管理上。基于这样的一个背景下，如何加强医院的固定资产管理则成为了民营医院较为关注的一个方面。
二、医院固定资产管理工作中存在的问题
(一)医院的固定资产管理制度不健全、管理机构设置不合理
大多数医院对于固定资产的管理都会有自己的一套管理办法，但是在实际的工作中，这些管理办法往往很难发挥它对于医院固定资产管理的目标，而这同时也暴露出医院财务制度的执行力度有所不足和其相应职能管理机构的不健全的问题。医院的固定资产管理水平及其使用效率的提升，需要建立在健全的固定资产管理制度之上。行之有效的医院固定资产管理制度不仅应包括固定资产的采购、使用、核算、清查等，还应包括职能机构的设置以及管理责任的明确细则等内容。目前大多数医院的固定资产管理不管是从制度内容上还是从具体细则上来说都存在形式主义的问题，尤其是对于民营医院来说，这些条款更为容易流为形式。相关管理部门的结构设置缺乏一个统一的管理部门，很多医院往往存在一部门兼多职、一人身兼多职的情况，而且这些部门职责的划分并没有进行专门研究，设置合理的管理机构、配置专职监督检查人员等。
(二)医院财务人员专业素质不足，会计制度不规范
从传统观念来看，医院对会计的要求并不像商业企业那样高，因此大多数医院会选择专业素质并没有那么高的财会人员，同时也没有按照规范的会计制度对固定资产进行管理。但鉴于民营医院也完全是一个市场化的产物，也需要置于市场上竞争的这一特殊性，则要求财务会计人员的专业水准较高。医院财务会计管理人员专业素质有一定欠缺，因此反映出医院在财务会计制度的管理上存在着漏洞，正是这些问题恰恰阻碍着我国医院的可持续发展。例如在相关器材的采购上缺乏标准统一的财务制度细则，财务人员可以较为自主的处理设备的采购，这便给有效的财务管理造成了一定的阻碍。除此之外还有在器材的采购以及维修上并没有涉及到财务会计的审核，这些都会对医院固定资产及其评估的真实可靠性产生较为严重的影响。
(三)固定资产日常管理松懈、未能及时对其进行盘点
大多数医院对固定资产的管理重视程度很低，没有设置专职人员对固定资产进行管理，使得固定资产在领用后无人管理和记录，从而使固定资产的使用及变动情况无法如实及时地反映给相关管理人员，基于此，使得固定资产无法得到合理地维护和保养，影响了固定资产的后续使用，甚至由于过度使用减少了固定资产的使用寿命。新《医院财务制度》中要求各医院应当对固定资产定期进行实地盘点。精确的固定资产盘点是医院固定资产管理工作中不可忽视的重要组成部分。然而基本上所有医院都不能及时对固定资产进行准确及时的盘点，从而使得医院的固定资产管理无从下手。
(四)医院信息化管理程度较低
从当前情况来看，医院的固定资产管理具有相应的软件对其予以支持，但是问题在于与医院财务核算软件相对独立，财务软件不能直接对固定资产管理软件产生的数据进行分析利用，信息不能实时共享，这在一定程度上阻碍了二者之间协同作用的发挥，既增大了使用科室管理台账与资产管理部门账目核对的工作量，又造成了与财务部门固定资产管理的有关信息不同步的问题，所有相关信息都需要同时录入两套系统，从而使得管理工作重复，增加了无谓劳动，降低了工作效率。同时，由于医院的信息化管理程度低，使得财务人员将较多的时间和精力花在许多无谓重复劳动中，因此占用了不少原本能够亲自到使用科室核对资产存量及使用情况的时间和精力，使账实不符的情况发生率明显较高，也使财务人员对医院实际的资产情况做不到心中有数。
三、医院固定资产管理存在问题的对策分析
(一)完善固定资产管理制度
新《医院财务制度》及《医院会计制度》中对医院的固定资产的界定、购置、折旧等事项已经做出了相当明确的规定，这便为各医院制定完善相应的固定资产管理制度提供了切实的依据。民营医院需针对其专业性医院的实际情况建立起完善的固定资产的相关管理制度。在固定资产入账管理环节上，应当按照《医院会计制度》的规定对所采购固定资产的资金来源进行分类，并对该资产的用途和使用环境进行规范，以进行正确的会计处理及成本核算。至于在固定资产的使用环节，则需建立健全固定资产流转登记制度，对资产的增减、处置等情况进行实时跟踪管理，安排专人定期对流转记录进行抽查，以保证流转记录与医疗设备的实际位置相符。
(二)引进高素质专业财会人员，按照规范会计制度处理相关事务
财务会计人员的专业性直接决定医院固定资产管理的有效性，专业性程度不足的相关人员对固定资产管理的重视上升不到一定的程度，从而对固定资产管理比较随性。要达到加强固定资产管理的目的则需引进高素质的专业财会人员，从而为固定资产管理注入新鲜血液。同时加强对在职财会人员进行专业培训，尤其是职业道德的培训，以提高其专业素质及专业性。在高专业性及高素质的财会人员配置齐备情况下，能够按照规范的会计制度对固定资产进行管理，从而增加医院固定资产管理的有效性，提高固定资产的使用率。
(三)提高管理人员管理意识，及时清点盘查医院固定资产
强化医院固定资产管理工作的基础在于及时盘点医院的固定资产。通过执行固定资产盘点制度可以确保固定资产数量和质量达到要求的标准，同时也能够使医院有关部门对医院固定资产的整体情况有一个明确的认识，便于对资产的管理使用。在对医院固定资产进行盘点的时候要严格按照相应的流程进行，确保对固定资产的实物清查。另外，财务部门工作人员应该现场监督固定资产的清查工作，保证固定资产卡片的记录与实物对应一致，并对账实不符的固定资产迅速做出处理。要将固定资产的损耗情况在现场实物清点的过程中及时记录在册，使得医院能够准确掌握相关固定资产的耗损情况从而做出相应的购置决策以提高医院固定资产的使用周转效率。
(四)加强医院信息化建设，引进先进管理软件
加强固定资产管理的信息化建设，能够大力提高固定资产管理的效果。固定资产管理信息系统应该将固定资产管理系统与财务软件进行有机的融合，将医院各部门管理终端相连接，打破信息隔阂，实现信息在医院内部的自由流通，从而使得固定资产管理相关人员能够及时准确地了解到固定资产的分布和使用情况，提高管理效率。例如上海长宁妇幼保健院曾在很早就实施了其信息系统的建设，并积极建立全方位的数字化医院，同时建立正规的IT管理机制，以保障信息化系统在医院中的有效利用。加强信息化建设的关键在于将固定资产的管理覆盖到固定资产的整个生命周期中去，对其进行实时动态管理，从固定资产的申请、采购、使用、维修、直到最后报废处理，整个过程需进行连续有效的信息化管理，这样既能够轻松实现各部门的全方位沟通，又能够对固定资产的情况实施全程跟踪管理。同时还能够避免固定资产闲置、重复购置等情况，从而使管理更加科学化、规范化、合理化。
四、结论
医院固定资产管理水平的高低直接决定了医院医疗服务质量的高低，民营医院要想在市场中占据一席之地，则需重视并规范固定资产管理工作，从源头上提高医院固定资产的利用率。这样不仅能够充分挖掘固定资产的潜能，使其最大限度地服务于医院，为人们提供高效优质的医疗服务。而且还能有效抑制资源的浪费，降低经营成本，从而有效地增强医院的社会经济效益，提高医院的竞争力，有助于民营医院在经济市场条件下实现可持续、稳定、健康的发展。
作者：蒋春艳 单位：成都安琪儿妇产医院有限公司财务部
参考文献:
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(一)财权分散
财权分散是导致乡镇固定资产现状复杂多变的原因之一。青岛乡镇的情况是下属管辖单位比较多,管辖范围大,功能分工不同,并且管理上比较松散,有的属于乡镇直属,有的是属于上级派出,有的是双管。多数部门和单位相应的都有自己的收入来源和一定的支配权。一些资产是上级部门配备,一些属于自己单位添置,还有一些是上级政府统一配置。有的反映在会计核算账本上,有的在账面没有任何记录从而导致财务管理上的混乱。审计程序的简单化、程式化导致资产管理游离于现有的监督之外。
(二)账务处理不规范,账实不符
1、固定资产的出租出借等财务管理不规范。乡镇将闲置的办公用房或资产出租、出借来提高资产的使用效率。但是青岛乡镇事业单位在资产出租时候,没有公开进行,而且签署相关合同的时候比较草率,没有进行公证。有些合同执行起来也比较随意,加之没有专业人员管理。有些单位拖欠租金,甚至有些单位拖欠租金多年却无人催讨,导致国有固定资产特别是房租收入未完整地纳入预算统一管理。2、固定资产处置不规范。按规定乡镇固定资产处置应按照不同价值向上级财政部门和国有固定资产管理部门备案或审批,但是有些乡镇对此认识不足,没有按照规定进行相应评估,甚至未经审核、审批程序擅自处理,低价转让,出售,对毁坏的小额资产一次性报废处理。在青岛有些乡镇还出现这样一种情况,就是乡镇事业单位多年未对固定资产进行处置。对于像电脑一类的更新换代速度快的电子产品废置进一步导致固定资产残值流失。
(三)管理机制落后
1、管理观念淡薄。部分青岛乡镇单位固定资产管理工作人员的责任意识比较单薄,存在“重购置轻管理”的错误管理理念,这是造成乡镇固定资产流失最出要的原因之一。2、管理手段落后。当前青岛乡镇固定资产管理主要是以行政手段为主,资产使用的责任机制、监督机制和绩效机制都不够健全,没有实现与市场调节机制的有效融合。如少数乡镇单位没有承担起资产管理的相应责任,导致固定资产没有充分利用。有的甚至长期闲置。青岛有的单位没有设置固定资产的会计明细和资产卡片,不能反应资产的存放地点和负责管理的人员,造成无法确保固定资产的安全进行。调查研究发现在青岛比较小的乡镇都没有设置专业资产管理的工作人员,使资产管理和财务管理的分开。这样在固定资产管理过程中出现不能协调统一的现象,完全达不到固定资产管理的专业要求。
(四)购置程序上的不足和采购的随意性
青岛多数乡镇事业单位各个部门只注重自身的需求,在未经上级部门财政批准前,就自行将其需要的东西购入,然后才到财务处进行账务处理。这样就使财务人员对于固定资产管理处于被动方面。大多数单位没有参照法规办事,对于采购计划的制定存在较大随意性,各种超支超标现象发展的越来越严重。
二、加强乡镇固定资产管理的措施
(一)将固定资产纳入结算体制,改变现有的财政体制
我们试想一下,如果将乡镇购置的固定资产纳入到会计阶段体制中,以改变现有的财政体制,那么会改变固定资产现有严重流失的状况么？将青岛乡镇现有的固定资产进行清查,编制成册,制定统一编号记录备案。将现有的乡镇固定资产作为核定的基数。同时,将每一年购置固定资产的计划纳入到财务预算编制范围内。到年底青岛乡镇事业单位会进行大规模的财务清算,对当年购置金额以及数量进行审核,并对当年的核定基数和财务预算进行对比,依据每一年的购入量按照不同的比例进行相应的比例进行相应的财力扣减。此外,上级单位应当将此项工作纳入到领导的政绩考核。只有拥有这样一个完善财政体制约束,乡镇事业单位领导会给予其足够的关注,从而会将固定资产的管理工作纳入日常工作,成为重中之重。
(二)加强固定资产核算,做到帐实相符
加强固定资产核算要以帐实相符为核心,切实强化会计核算。乡镇政府及所属财务人员要认真落实并执行行政事业单位财务规则和会计制度,做好基础工作,固定资产形成时及时登记入账。按账、卡、实物三者相一致的原则,建立固定资产电子账,与资产管理部门信息共享,及时掌握资产存量实际情况。对固定资产的时时变化进行动态跟踪。为了能够解决乡镇固定资产流失的问题,保证乡镇固定资产真实完整,杜绝有可能发生的违纪违规现象。应该加强固定资产核算和制度管理。比如青岛乡镇应根据当地的实际情况,建立符合当地情况的严格的固定资产管理制度,财务人员要按照制度做好会计基础及核算工作,建立固定资产详细张、固定资产卡片、按照规定分户登记固定资产,定期进行账实核查,努力做到帐实相符。
(三)加强工作人员责任意识
1、强化管理意识,明确相应负责人。乡镇事业单位要重视固定资产管理工作,把各项制度规定落实到实处,明确第一负责人,首先要制定专职或兼职固定资产管理人员的岗位责任。并按照管理级别层层签订管理目标责任书,做到有层次负责制,物物有人管,从而保证固定资产的完整,才是使乡镇固定资产发挥其使用效益。2、树立依法管理意识。乡镇事业单位应严格遵守、规范执行国家的财政法规。乡镇的事业单位固定资产购置应严格执行政府采购制度,增强采购透明性,努力提高财政资金的使用效益:同时增强管理人员的法律意识,依法管理国有资产,资产的报废。调拨,变卖,工作人员都要按照规定进行申报,审批工作。
(四)强化固定资产日常管理,加大监管力度
国家资产管理部门和乡镇上级财政部门应加强对乡镇固定资产的管理工作,组织检查和清理,对乡镇固定资产做到有计划,并定期检查资产的管理和使用情况。审计部门在对乡镇领导进行经济责任审核和会计审计时,将固定资产管理情况作为审计的重要内容,以提高他们对财经纪律观念和对乡镇管理使用情况作为一个重要标准,避免人账分离。乡镇应实行行政领导为全面负责人、分管领导为主要负责人,其他还要明确责任制规定使用部门负责人为主要的三级管理机制。并且定期组织考核实施情况。把当年的固定资产管理成果与乡镇干部年度考核充分结合,这样才能真正实现乡镇固定资产的有效管理,并提高乡镇干部资产管理能力。用制度来进行预约,堵住资产流失的漏洞。最重要的是固定资产的购置工作。购置需要有预算、有计划、有审批、有询价、有入库单和领用单。
三、总结
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关键词：高职院校;固定资产折旧
随着高职院校扩招100万人这一政策被写入2019年的政府工作报告，这就意味着加快发展现代职业教育，扩大高等职业教育规模，成为高职院校的发展方向。然而随着扩招人数的增加和办学规模的扩大，高职院校对固定资产的需求及管理要求将不断增加和提高。为更合理地匹配供需两方的要求，借新政府会计制度改革的“东风”，实施以权责发生制为核算基础的新政府会计制度体系，尤其以固定资产计提折旧为重点的新政策，将对我院固定资产管理提出更高的要求。所谓固定资产计提折旧，指的是在固定资产的预计使用年限内，采取确定的方法对应计的折旧额进行系统分摊。与收付实现制下固定资产“不提折旧”或“虚提折旧”相比，权责发生制下的固定资产折旧能够充分考量资产的使用成本，真实反映资产的实有价值，这对于进一步保障实物管理、提升资产管理的水平具有重要的现实意义。
1W高职院校固定资产计提折旧前存在的问题
作为高职院校，W院相较于本科院校在固定资产管理方面存在“先天不足”的方面，未做好固定资产“全生命周期的管理”。具体表现如下：第一，在固定资产购置过程中，未经实际调研、缺乏整体性规划、采购计划性较差、盲目预算、盲目购置，这就导致了固定资产购买和配置随意性大，严重制约着高效预算管理的实现。第二，在管理过程中，管理模式单一且规范性欠缺、专业化队伍滞后，部分资产管理人员没有做到固定资产的动态管理。部分资产的使用人、存放地点等要素发生变动时，相关资产管理人员未及时制作变更手续，导致资产无人认领；部分资产使用超年限，且已损坏无法使用，或者对有些需要报废的固定资产未及时进行上报审批，导致有些废旧的固定资产被随意丢弃、堆放。由于没有按照固定资产管理流程进行资产的良性管理，经年累月，这就出现了“账、卡、物”不符的账面不清晰的情况。另外，随着新的固定资产的大批量购进，新旧固定资产的混合使用，导致W院固定资产利用效率过低。第三，信息化建设滞后，实务操作中的固定资产管理系统与其他系统未对接，比如资产系统与财务系统、决算系统的对接等，使数据在各个系统中孤立存在，缺乏信息共享和实时交换，导致预算管理和绩效管理落实不到位等。
2W高职院校实施固定资产计提折旧的举措
W高职院校在固定资产管理方面暴露出诸多问题，为更好地解决以上问题，通过实施新政府会计制度，尤其是对固定资产计提折旧这一政策，将改变W高职院校管理“失范”的局面，这就要求从两个方面为固定资产计提折旧做好前期的准备工作。
2.1开展资产清查工作，做好新旧制度的衔接
根据H省《行政事业单位固定资产管理办法》的规定，要求每年对固定资产进行清查，而对于W高职院校而言，并未真正落实清查工作，所以在资产管理方面一直混乱不已，也积攒了很多历史遗留问题。为更好地将计提折旧这项工作成功“落地”，需要成立专门的清查小组，对固定资产做一次全面的摸底清查。基于人员库、地点库、单位库，并结合实物存有状况，梳理资产关系，完善固定资产的基本信息，做到数据真实、有效、准确，为准确计提折旧等提供基础信息。只有固定资产账面清晰，做到“账账相符”“账实相符”，才能使固定资产折旧工作在核算与反应实有价值方面体现其真正的意义，才能更好地确保新旧会计制度的衔接和转换。
2.2明确固定资产折旧范围、折旧年限和折旧方法
高等学校固定资产按照财政分类分为六大类，根据新政府会计制度要求，房屋及构筑物、专用设备、通用设备、家具用具装具等以名义金额计量的固定资产均需要计提折旧，而动植物、文物和陈列品、图书档案及单独入账的土地则不需要计提折旧，这就从制度上明确了固定资产折旧的范围。而对于折旧年限的规定，W高职院校财务处根据《政府会计准则第3号—固定资产应用指南》中的规定并根据《高等学校固定资产折旧年限表》，并结合W高职院校固定资产使用状况，对固定资产的使用年限做出了具体的规定，从而为W高职院校固定资产折旧年限的确定提供了有效依据。W高职院校资产处和财务处进行了充分沟通，共同确定适用本院的折旧年限。基于高校固定资产的服务潜力和经济利益的实现方式，W高职院校在固定资产折旧方法的选择上，采用年限平均法来计提固定资产折旧。W高职院校的固定资产多集中于科技含量相对来说较低、磨损程度也不高，并且这些设备所产生的作用与使用年限没有显著的关系，因此采用年限平均法的方式来进行折旧核算。
3固定资产计提折旧对W高职院校的积极影响
由于目前W院管理模式和管理机制已难以满足现有的资产管理要求，而通过对固定资产计提折旧，将进一步核实、理顺W院固定资产实际情况，充分挖掘W院固定资产潜力，提升使用效率，更好地适应现阶段事业单位预算管理和绩效考核的发展需要。
3.1合理配置国有资产，挖掘其使用潜力
在收付实现制下，高职院校对固定资产只重视存量管理，而忽视流量管理。对高职院校而言，其本身固定资产规模有限，相关部门不轻易对毁损、无使用价值的资产进行处置报废；在未对固定资产进行折旧和计提时，由于未掌握固定资产价值的实时变化，无法及时有效地对固定资产进行增值和保值，在未摸清“家底”的情况下，为扩大资产规模，重复购置资产。这就在一定程度上导致资产购置的随意性过强、对固定资产的统筹意识十分薄弱，不能充分发挥固定资产应有的使用效能，存在严重的管理“失范”。而通过对固定资产实施计提折旧，可以对W院进行一次全面的清查摸底，厘清并梳理固定资产使用不清、管理不善的现状；在摸清“家底”，理顺资产关系的基础上，合理配置国有资产，首先，根据实有资产情况，做好采购计划，进行科学论证，合理匹配固定资产需求，购置所需资产，避免重复购置。其次，根据其实有价值合理且及时淘汰一批在账、毁损或盘亏资产，尤其对于账面净值为0的资产，若其无使用价值，可进行资产处置，处理账面堆积的不清晰的陈年旧账，保障账面的清晰。最后，对于已计提完折旧报废的固定资产，应充分挖掘其现有的使用潜力，比如对于报废的计算机等通用设备或其他专用设备等，其零部件可用作学生的“拆装实验”，发挥固定资产在教学中的使用价值。
3.2真实反映固定资产价值水平，提高固定资产使用率
对W高职院校而言，其固定资产每天都发生着损耗，日积月累，固定资产的损耗费也是惊人的。另外，在没有对固定资产计提折旧的情况下，高职院校存在着“虚增”固定资产原值的情况。比如，高职院校对于实训教学设备的投入占固定资产的比重较高，用于实训教学的设施设备价值高，资金多，更新快，但其在使用过程中的减值降效未进行充分体现，因而造成固定资产实际价值虚增。通过“实提”折旧，它可以较大程度地降低高职院校在固定资产管理过程中出现偏差的概率，更能准确地计算固定资产的价值损耗，彻底打破收付实现制的桎梏，如实反映固定资产价值，全面掌握运行成本，提高固定资产使用率。
3.3有效核算实有成本，科学编制财务报告
不提折旧或“虚提折旧”转为全面“实提”折旧政策，这一规定改变了我国高职院校传统固定资产管理中不计折旧的现状，其目的就是为了更好地适应现阶段事业单位预算管理和绩效考核的发展需要。“虚提折旧”通过冲抵固定基金来反映事业单位所占用固定资产的成新率，这对加强实物管理具有一定的意义，但从技术层面上来讲，该做法并没有将折旧纳入成本中加以考量和核算，这就使与计提折旧的理论本义及完整地反映事业单位诸类成本的现实需求之间存在着较大差距。而对于固定资产将按期计提折旧，明确了固定资产折旧的范围和年限，并要求计入当期的成本费用，这样不但使单位能准确地核算当期实有收入，还能合理地核算公共服务成本并控制成本，有效地满足了固定资产管理工作中对固定资产的确认、计量和信息披露等要求；同时能在当期会计报表中真实地反映单位的资产、负债以及单位的财务运行状况，有利于对本单位的资产和财务成果进行客观真实的反映；对资产进行有效的管理，进而对权责发生制的推行和科学地编制政府财务报告有着极大的现实意义。
3.4建立信息共享机制，提高固定资产信息化管理水平
由于固定资产计提折旧，新政府会计制度体系也对固定资产核算提出了新的要求。为有效核算固定资产，需要资产处和财务处共同配合，建立信息技术共享机制，及时传递和共享实时数据。这就要求固定资产管理系统和财务系统要进行必要的对接，打破固定资产管理系统和财务系统彼此孤立的局面。利用数据库，精准把控固定资产数据信息，同时建立数据分析机制，做好动态的固定资产管理工作，提升固定资产管理的信息化水平。另外，信息共享机制的建立，对做好预算管理和绩效考核提供了强有力的数据支撑和依据，可以更好地落实现阶段事业单位预算管理和绩效考核的发展需要。
4结语
固定资产是履行社会公共服务职能、促进W院健康、可持续运行的物质基础。因此重视W院资产管理、提高固定资产管理水平，将固定资产管理工作做到精细化、科学化，实现固有资产的使用效益和增值，是发展职业教育这一形势下所选择的必由之路。而在权责发生制下，新政府会计制度对固定资产折旧的合规规定，一方面使W高职院校固定资产管理真正做到有章可循，另一方面提高了W高职院校在国有资产管理中的创新性、可比性、规范性，有利于提高国有资产管理的效率与效益，真正为W高职院校规范固定资产管理方面提档升级。
参考文献
[1]初宜红.高等学校政府会计实务[M].济南:山东大学出版社,2018(10).
[2]孙志娈.政府会计制度下中职学校计提折旧的必要性与有效策略[J].财会学习,2019(2).
固定资产管理范文5
关键词：固定资产管理；资产处置；高校
一、高校固定资产处置的现状
1.固定资产处置的意义
固定资产处置是指产权属于学校的闲置、积压、报损报废的仪器设备、行政教学办公设备、家具和建筑物维修改造过程中拆除的附属设施及器材等的处置过程。处置一般包括无偿调拨（划转）、对外捐赠、报废处置等几种形式，而报废处置是资产处置最直接、最有效的一种处置方式。报废处置不仅能淘汰学校落后闲置的资产，还能为新进资产腾出空位，盘活资产，促进设备更新，使高校固定资产能更好地为教学科研服务。因此，加强资产处置管理，合理报废并妥善处置，对节约经费、防止国有资产流失都有十分重要的意义。
2.资产处置的条件
凡符合下列情形之一者，可申请报废：达到或超过使用期限且不能满足最低使用要求的；不能迁移的设备，因仪器设备用房改建或系统装置改变必须拆毁的；因意外灾害或突发事故，受到严重损坏的；修复价值接近新购价值的；上级部门文件规定淘汰或不准再使用的。凡符合下列情形之一者，可申请调拨调剂：闲置、积压资产；因单位分立、撤销、隶属关系改变等原因发生使用权转移的资产；符合报废条件，但仍有使用价值的资产。
3.资产处置方法及流程
对已达到报废条件的资产，由具体使用部门提出报废申请，报归口管理部门审核（必要时组织评估鉴定）后报资产管理部门；资产管理处同财务处、审计处等部门进行审核；审核后报学校资产管理委员会审批；审批后按规定权限备案或报批；履行完学校相关审批手续或经上级批复后，实施固定资产处置，办理固定资产注销、调拨等手续，催收并上交固定资产残值。
二、年度资产处置情况及其存在的问题分析
1.年度资产处置情况
根据资产处置规定及相关工作流程，结合我校实际情况，2017年度我校进行了14批次的自主处置，其中绝大部分以报废处置为主，涉及各类仪器设备及家具被服类共计3186台件、原价值7407995.5元，数量之多，价值之高为近几年之最。从统计表中可得：报废处置资产2525台件、价值6701488.5元；调剂调拨资产474台件、价值309280.8元；有账无物共187台件、价值397226.2元。其中，报废处置在资产处置中占比高，占到全年资产处置总量的79.25%；调剂调拨类资产占比较少，占总资产的14.88%，这些资产主要是家具类物品，包含少量的仪器设备（主要是计算机）；有账无物资产有187台件，占总处置资产量的5.87%，这部分资产主要是使用者保管不善、长期不申请报废造成的丢失，形成了有账无物。
2.资产处置中存在的问题及分析
（1）资产报废不及时，管理不规范。使用部门普遍存在对已达报废条件的资产申请报废不及时，对一些被认为是没用的资产要么是堆积闲置，要么是随意丢弃（家居类），更有甚者私自处理，很多院系除非是实验室改造或是实在找不到地方放置才想到上报申请处置。同时还存在对固定资产报废、报损管理不规范，把控不严格，不该报废的申请报废，而该报废的却长期不报废，比如某单位在搬迁过程中，对原本还完好的213张电脑桌、210把电脑椅申请报废，经研究决定对这些资产进行了强制调剂调拨，防止了国有资产的浪费。（2）资产使用人管理责任意识不强，对个人名下的资产管理不严，存在有账无物而又不明原因的现象。如2017年申请报废的资产中有账无物类资产数为187件，占总处置资产的5.87%，究其原因主要有:个人保管不善，主要是一些小的仪器设备，如U盘、移动硬盘、试验工具等遗失；人员出国、调动、退休等原因未能及时进行资产移交，导致实物去向不明；单位撤并及工作场地搬迁等造成资产未清查或移交等原因造成丢失；使用单位对年代久远、使用时间在10年以上的易损耗资产（多为家具）未能及时报废造成的丢失等等。这诸多的现象表明个人资产管理意识淡薄，只注重用，不注重管，直到报废交物时才发现空有账而无物。（3）资产调剂难度大。资产管理部门虽然坚持先调剂调拨后报废处置的原则，但是对符合报废条件但仍有使用价值的资产调剂难度大，大部分单位不愿意接收被报废的旧资产，各单位除非是急需或确实没有经费支出的条件下才愿意被动接收，否则这些还有使用价值的资产就只能暂时搁置了。然而对家具而言，长期搁置在库房中很容易发生霉烂变质，时间一长也就真成了废品，这无形中也造成了资产的损耗和浪费。（4）对资产报废年限的界定困难。虽然固定资产申请报废都要满足规定的条件，但实际上有些资产在达到报废年限时还能使用，只是性能或操作功能没有当下产品使用方便或者部分功能不能达到使用要求，就对这些资产予以报废，而资产管理部门也只能眼睁睁地看着这些还有价值的资产被报废，使得资产利用率低，国有资产流失严重。
三、资产管理工作的改进措施及建议
（1）有效履行高校固定资产管理规定。切实履行好高校《固定资产资产管理办法》和《资产处置规定》，强化资产使用人的权责意识，提高教职员工固定资产管理主人翁精神和责任感，营造人人关心爱护资产的良好氛围，积极引导和规范各教职员工资产报废的申报工作。同时，国有资产管理部门应从源头抓起，从购置时就对使用部门提出报废的相关要求，制订实物领用的具体办法，明确固定资产领用后的经济责任，对资产管理不善的个人及相应单位应予以一定的经济惩罚，切实做到有效管理。（2）规范固定资产使用时限。严格落实《省级行政事业单位资产配置标准（试行）》中规定的各类资产使用年限。如计算机、打印机、复印机、扫描仪等使用年限是6年；照相机、投影机、空调等使用年限是8年；对各种专业仪器设备，严格按照使用要求年限执行；对尚有使用价值的家具长期使用。（3）建立资产调剂库，提高资产利用率。结合资产处置的实际情况，尚有使用价值的资产很难及时明确调剂对象，对这部分资产报废处置是一种浪费，搁置保存也变相是一种报废。因此，从发展的眼光看，建立一个资源共享的资产调剂库，对有使用价值的资产进行挂网公开，愿意接收的单位或个人可以申请调剂，甚至可以用一定的资金进行购买，这样不仅可以保证资产合理利用和有效流动，避免了浪费，还可以为学校回收一部分资产残值。（4）简化报批手续，加快资产处置进程。固定资产处置报批手续较多，处置后不仅需要向上级部门备案，待批复后方可下账，而且价值达到规定标准时，还需要按照要求准备齐全的支撑材料（包括该资产相关的各种票据）。以报废价值高（单价在10万元以上）的设备为例，需要上交购物凭证、报账标签、购物发票及报废说明等材料，而报废的资产一般购置年代久远，查找所需的原始证据比较困难，造成了申请报废时间长、申报难的困境。另外，在提交报废备案材料后等待上级部门审核批复时，环节较多，等待时间较长，使得所报废资产下账难，账上资产积压多。因此，需要上级部门有的放矢，简化报批手续，缩短资产处置、下账周期。（5）壮大资产管理队伍，加强资产管理人员的培训。高校资产管理队伍一般是专兼职相结合，资产管理部门属于专职管理人员，各二级单位基本上是兼职做资产管理工作，队伍还显得单薄。就拿我校资产管理部门来说，资产管理人员3名，但是他们要负责日常资产的建账和年终与财务的对账；资产处置管理；资产的调剂、变更；定期向上级的报表统计工作；房屋的管理工作（房屋的建账、管理、分配等）；不定期的资产清查工作；还有上级安排的其他临时性工作等。任务多，人员少，常常会忙于应付日常的资产管理工作，而各单位申请报废的资产却不能及时处置，给广大老师带来工作上的不便。同时，面对信息化的发展，资产管理信息系统也在不断升级，这就需要对资产管理人员进行必要的业务知识培训，丰富资产管理手段，确保资产管理规范化、合理化。因此，增加资产管理人员，建设一支专业化的资产管理队伍势在必行。
参考文献
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固定资产管理范文6
关键词：公立医院；固定资产；管理
引言
固定资产是保障公立医院稳定运行的重要基础要素，固定资产在医院的资产体系中占比较多，而且公立医院加强固定资产管理有助于落实精细化管理。在医疗改革背景下，公立医院要提高对固定资产管理的重视，保证医院能够健康持续发展，使医院的经济效益和社会效益得到同步提升。
一、公立医院固定资产管理的重要意义
公立医院通过改进固定资产管理思想、方法，全面提升了资产使用率，充分发挥资产的实际价值。公立医院财务管理部门在编制固定资产采购预算时，需要掌握固定资产的实际情况，从而执行固定资产采购预算。有效的固定资产管理能够为财务人员提供准确的实际资产需求，避免出现盲目采购资产的情况[1]。另外，公立医院通过固定资产管理能够最大限度地保证资产安全和完整，合理的管理固定资产能够保护资产安全，使固定资产更好地服务于医院的医疗工作。
二、公立医院固定资产管理存在的主要问题
（一）固定资产管理基础环境薄弱。首先，公立医院的固定资产管理意识薄弱，公立医院的管理层人员通常都是医学骨干，对固定资产管理方面的知识了解不全面，在实际工作中较为重视医疗技术革新，忽视固定资产管理。其次，缺乏完善的固定资产管理制度，固定资产管理缺少规范，而且部分医院虽然制定了完善的固定资产管理制度，但是制度执行力度不足，未能发挥其真正作用。最后，由于个别资产管理人员素质较低，公立医院针对固定资产管理人员开展的培训较少，导致少数人员的能力水平较低。
（二）固定资产的采购以及日常管理有待改进。固定资产采购环节，部分公立医院采购固定资产缺少严密的规划和预算，导致购置的资产不能适用于医院，反而使成本不断增加。产生这一问题的主要原因是公立医院资产采购部门对医院的实际需求掌握不全面，而且过度追求先进的技术设备，脱离医院实际的医疗水平，最终导致购置的资产长时间储存在库房，医院的资产管理成本不断增加[2]。公立医院对资产的日常管理也存在一定问题，尤其是固定资产在使用过程中缺少跟踪管理，资产管理人员对固定资产的使用效益不清楚，缺少对使用效益的分析，个别科室在审批程序未完成的情况下提前带走资产并投入使用，导致资产管理部门出现资产出入库信息登记不全面的情况，给资产的管理增加难度。此外，固定资产的使用责任不清晰，部分科室只使用固定资产没有承担相应的责任，以至于资产出现损坏或者丢失的情况，无法准确追究负责人的责任。
（三）固定资产的维护和处置报废缺乏合理性。公立医院对固定资产的维护保养和报废处置管理缺乏合理性，整体来看，医院针对这两个环节缺少严格的监督机制，而且医院资产清查盘点制度不完善。固定资产维护人员并未实时跟踪管理固定资产的使用情况，难以及时发现资产设备出现的问题，影响固定资产的使用期限。医院对固定资产的处置报废较为随意，并未经过严格的审批，缺少有效的资产报废处置体系；维修人员对资产质量把关不严格，将不该报废处置的资产进行报废，严重影响资产的使用效益；对已经报废的资产未能及时反馈给财务部门，出现账实不符的情况[3]。
（四）固定资产管理信息化建设需进一步加强。虽然大多数公立医院都已引进信息管理系统，逐渐实现信息化管理，比如HLS、LIS等信息管理系统，但由于信息技术的更新迭代速度较快，而且公立医院对固定资产管理信息化建设方面的资金投入较少，导致医院的固定资产管理信息化难以达到预期目标，公立医院固定资产管理质量提升较为缓慢。
三、公立医院固定资产管理问题的解决措施
（一）优化固定资产管理环境。首先，公立医院的管理层人员要做好表率，提高对固定资产管理的重视，在医院内部加大对固定资产管理重要性的宣传力度，安排专人负责领导固定资产管理方面的工作，并组建专业的管理部门，清楚划分固定资产管理的岗位职责。其次，加强对固定资产管理人员的培训，制定针对性的人才培养计划，对固定资产管理人员进行全方位培训，提升其综合实力。最后，建立完善的固定资产管理制度体系，制度是展开固定资产管理的重要基础。因此为了保证固定资产的成效，公立医院需结合实际情况制定科学的管理制度，通过分析固定资产管理的相关要求以及医院固定资产管理过程中存在的问题，有针对性的完善制度，如采购、使用和保管等方面的制度，而且公立医院还应加大固定资产管理制度的执行力度，要求固定资产管理人员严格按照制度规范进行工作，将制度落到实处，充分发挥制度的作用。
（二）加强固定资产的采购管理和日常使用管理。公立医院应将全面预算管理与固定资产管理相结合，对医院的固定资产采购进行有效规划，在采购之前做出准确的资产购置预算[4]。资产采购部门在全面预算管理的支持下，能够准确获取公立医院的固定资产使用情况以及实际需求，预算管理人员则根据具体数据编制采购预算。同时在采购之前，公立医院对资产购置预算计划进行充分的可行性论证，评估资产购置计划是否符合医院的实际情况，对于价值和精密程度较高的医疗设备，则需要经过医院管理层的集体决策，避免浪费资金。公立医院各个科室在使用固定资产之前需要提前申请，审批通过之后，领取固定资产，同时在资产使用过程中要承担管理责任，安排科室专人负责资产管理工作，避免出现因人为操作不当而引起的资产损坏，有效提升固定资产使用效益。同时公立医院的固定资产管理人员要严格遵守资产管理制度，合理分配资产管理责任，一旦固定资产管理或者使用出现问题要立即问责，对相关人员进行惩处。
（三）加强对固定资产的维护，优化报废处置环节。公立医院要加强对固定资产的维护和保养，清查资产，及时发现问题资产，由维修人员对其进行保养维护。医院要严格规定资产的维修保养流程，不仅要加强对维修人员的技术培训，还需要强化其责任意识，根据医疗设施的性能特点定期对其进行检查维护，尽可能以最低的成本养护医疗设备，保证其能够正常投入使用，增强设备资产的使用效益。医院固定资产的归口管理部门应当制定完善的资产维修养护制度，安排专人负责资产维修，同时资产使用部门要密切关注资产设备的使用情况，一旦发现异常要立即通知资产维修部门，避免因为拖延时间过程导致资产维修不及时而无法正常运转。公立医院要定期盘点固定资产，不仅要核对资产实际价值与财务账目，还要对资产的损坏情况进行核查，而且资产报废处置必须要严格按照相关程序展开。首先资产使用科室以及库房管理人员要将资产报废处置申请，上报至资产管理部门，由资产管理部门安排专业人员对资产进行全方位的检测核实，不能继续使用的资产方可进行报废处置；其次，不可使用的资产设备还需经过医院领导的确认，将资产报废申请报告向上级部门、财政部门递交，得到批复后，进行相关操作；最后，固定资产核算部门要与财务管理部门进行沟通，及时消除财务账目上已经报废的资产信息。
（四）加快固定资产管理的信息化建设。公立医院要加强对固定资产管理的信息化建设，公立医院内部的HLS、LIS等信息管理系统对固定资产管理质量提升有积极的促进作用，代替了大部分管理工作，节省了时间成本和人工成本，工作效率得到显著提升，为了保持这一成效，公立医院应当对固定资产管理信息化建设持续投入资金、引进先进的信息技术，加强固定资产管理信息化。比如将二维码扫描技术引进固定资产管理中，将每一项资产分别制作二维码，资产管理出入库过程中可直接扫描二维码，将资产的数据信息上传至信息系统中，不需要资产管理人员在进行二次核对，资产的保管人员、使用科室能够通过信息系统快速查询到固定资产的相关信息。
四、结语
固定资产管理对公立医院的经营发展具有重要作用，不仅能够保护资产的安全完整，也能够提升资产的使用效益，还可以节省医院的经营成本。公立医院固定资产管理过程中还存在一定的问题，医院应当根据当前的医疗行业环境、相关政策以及医院的整体发展情况，制定科学的解决措施。总而言之，公立医院全员要明确固定资产管理的重要性，积极配合固定资产管理工作，促进固定资产管理效率提升，充分发挥固定资产的真正价值，从而加快公立医院的健康发展。
参考文献
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[3]卿大兰.公立医院固定资产管理探讨[J].中国集体经济，2019（33）：146–147.
固定资产管理范文7
【关键词】公立医院;固定资产;问题;对策
绪论：2006年5月30日财政部令第36号了《事业单位国有资产管理暂行办法》。自2006年7月1日起施行。对事业单位固定资产管理提出了新的规定，本文结合《事业单位国有资产管理暂行办法》的背景和意义，结合医院的实际情况，充分探讨了固定资产管理的目的和意义，分析了管理的现状，并结合实际工作中提出了一些适当的管理举措，以资事业单位资产管理参考。
一、当前公立医院固定资产管理的背景和重要意义
随着医疗卫生体制改革进入深水区，公立医院面临着参与分级诊疗等新的改革课题。适应改革的需要，加强公立医院固定资产管理，是增强公立医院竞争力的重要基础。第一，固定资产是医院的一项重要资源，改进和加强医院固定资产管理，是提升固定资产使用效益，降低医疗成本的一个重要方面。第二，改进和加强医院固定资产管理，切实掌握医院现有固定资产状况，为优化配置医院固定资产提供可靠的基础资料，是降低固定资产投资机会成本的重要前提。第三，改进和加强医院固定资产管理，是发挥国有资金使用效益的内在要求。医院固定资产作为国有资产的一个重要组成部分，是国有资金的一个重要载体，提高医院固定资产的使用效率为发挥国有资金效益，保障人民健康起到积极的作用。
二、当前公立医院固定资产管理存在的问题分析
随着公立医院改革的推进，医院在固定资产管理方面取得了一定的进展，但仍有一些不尽人意之处，主要表现在以下方面。
（一）固定资产管理意识参差不齐，导致管理工作进展不大
公立医院固定资产管理人员素质参差不齐，管理过程中扯皮现象时有发生，部分科室，部分人员固定资产管理意识较差，随意性大，固定资产管理制度形同虚设，固定资产管理工作进展不大。
（二）固定资产管理机构设置和人员不匹配，管理效率差
公立医院固定资产机构设置基本健全或配套，但是人员配备不合理现象时有存在，或是兼职管理，或是人才素质不高，导致固定资产监管不力。
（三）固定资产管理制度执行不到位，固定资产账、卡、实物不符
固定资产管理制度在实际执行过程中形同虚设，部分科室和人员视而不见，我行我素，执行力差，固定资产相关业务不及时履行资产报批手续。固定资产明细账，固定资产卡片，固定资产实物存在差异，相关业务未及时登记，科室账目不清，相互之间核对时间不规律，跨度较长，未能及时发现问题，闲置浪费现象时有发生，不能为采购固定资产提供参考，导致新购固定资产使用效率不高。
（四）固定资产投资决策前瞻性不够
固定资产投资需求调研、预测不充分，未高度重视卫生区域发展规划的限制，医院医疗业务规模，业务发展方向等因素的要求，导致采购固定资产与医疗业务需要不相适应，偶有采购设备利用率不高的情况发生。
（五）固定资产使用统筹安排不够科学
医院使用固定资产，未能从业务的需求出发，未充分挖掘使用潜力，统筹安排不够科学，致固定资产资金未充分发挥效益。使用部门不能及时对固定资产使用提供有效意见，或对使用部门的意见处理不及时，与固定资产采购部门沟通不充分，固定资产整体使用效益水平差。（六）固定资产信息化管理建设有待加强固定资产信息化建设前瞻性不够，建设水平参差不齐，数据利用率差，难以适应固定资产综合管理的需要。
三、提高当前公立医院固定资产管理水平的对策和建议
鉴于当前公立医院固定资产管理存在的一些问题，应从以下几方面着手，力求整体提高公立医院固定资产管理水平。
（一）加强固定资产相关法规、制度培训，全面提升医院员工固定资产管理意识
加强全员培训，共同学习财政部令第36号的《事业单位国有资产管理暂行办法》，以及省、市、区及单位制定的固定资产管理规定，提升公立医院员工对固定资产管理的重要性认识；进一步健全固定资产管理相关制度，加强对固定资产的统一管理。严格按照财政部令第36号的《事业单位国有资产管理暂行办法》，夯实固定资产的管理基础，树立固定资产全员管理意识，使全员了解固定资产的相关管理要求，固定资产管理业务才不至于出现违法违规现象。
（二）完善固定资产管理机构建设，优化配置管理人员
公立医院固定资产数量多，占资产比重很大，必须适应医疗业务发展需求，盘活存量，拟定增量。为此，完善固定资产管理机构建设，合理调配相应素质人员，提高其对固定资产管理的责任心和使命感，才能及时发现和解决固定资产管理过程中的各种问题，为加强公立医院固定资产管理提供强有力的人才支持。
（三）提高固定资产管理执行力，使固定资产明细账、卡、实物相符
好的制度建设是促进工作正常有序开展的前提，而认真落实相关制度的规定则是工作达标的必要保障。为提高固定资产管理执行力，要完善科室负责人及相关管理人员的主体责任，将固定资产管理业绩与个人年度考核指标挂钩，实行和落实责任追究制度，加强对国有资产配置、使用，资产处置，产权登记等过程的管理。结合内部控制制度的相关要求梳理固定资产管理相关流程和风险点，加强固定资产调拨、手续移交、报废处置、账簿登记等重要风险控制点的管理。严格执行相关管理制度和报批程序，完善相关手续，加强执行监督，以促进固定资产的有效管理，杜绝闲置、浪费、毁损等现象发生，提升固定资产资金的使用效益。尤其在固定资产账簿登记方面，财务部门要依照《医院会计制度》中关于固定资产的规定，做好相关的固定资产业务核算；资产管理部门要对卡片，固定资产规格，性能指标等要素做好登记；资产使用部门要做好实物增减，处置等登记，并将使用，管理状态等2018年第12期下旬刊（总第718期）时代金融TimesFinanceNO.12，2018（CumulativetyNO.718）予以标记。相关部门按照规定对固定资产进行盘点，将盘点结果按照相关程序及时报批处理，处理结果及时做好登记核对，做到固定资产明细账，固定资产卡片，固定资产实物，账账相符，账卡相符，账实相符。通过对固定资产的翔实登记核算，为盘活固定资产存量，提高固定资产使用率，防止闲置浪费现象的发生起到了积极的作用，同时为调研固定资产需求，固定资产投资决策提供切实有效的参考。
（四）加强固定资产投资决策研判，提升投资决策水平
固定资产投资必须以需求为依据，搞好固定资产投资决策，避免重复投资甚至是不必要的投资，以免造成资金的极大浪费。提高纳入管理的固定资产门槛，对于不需用的固定资产，以及需求程度不高的固定资产不予安排投资，把好固定资产管理的第一道关。在做好需求量的前瞻性预测基础上，对固定资产项目初始投资额，建设期、经营期、回收期现金流量及净现值等作适当的计算，作为固定资产投资决策参考。换句话说，构建固定资产尤其是大型设备，必须做可行性研究，进行效益分析。使用固定资产是管理固定资产的出发点和落脚点，要把有限的资金用在刀刃上，高度适应业务发展需要，充分考虑区域发展规划，高瞻远瞩，以发展的眼光，对固定资产进行合理配置，优化固定资产结构，提升固定资产综合使用效益，实现医院的经济效益和社会效益的双丰收。
（五）充分挖掘固定资产使用效益，切实降低医疗成本
使用部门要充分挖掘现有固定资产资源潜能，加强其使用率，充分实现固定资产资金效益，节约医疗成本。公立医院各使用科室要站在使用的角度加强固定资产管理，以使用促管理，勿让固定资产闲置，如果本单位无法使用，可以申请上级部门予以调剂使用，以实现固定资产的最大效益。试想，如果一项固定资产在其生命周期内一直未得到有效利用，随着时间的推移和技术的进步，可能很快就会报废，这种固定资产每个过程也按照规定相关程序处理了，表面看管理流程都符合规定，但从使用角度讲，其使用率接近于零，造成了固定资产资金的闲置浪费。未利用好就是管理水平差的一个表现，所以，要对固定资产进行高效的利用，这样才能实现固定资产的价值，才能使固定资产资金发挥其最大的效益。对于已有的固定资产，应将固定资产使用率作为一项考核指标，以促进更好地使用固定资产。另一方面，提升医院的固定资产使用率不是增加不必要的检查治疗，为病人增加负担而提升的使用率，这种使用率是我们不需要的。提升固定资产使用率是和采购设备相结合的，要根据医院的业务量采购适量的设备，既让设备达到较高的使用率，又让患者得到所必须的检查治疗，从而从整体上降低医疗成本，减轻病人负担。即实现社会效益和经济效益的双丰收，达到固定资产的最优化管理。
（六）加强固定资产信息化建设
公立医院固定资产数量繁多，管理难度大，为了更加高效、全面、精细地掌握固定资产的具体情况，切实把握固定资产的总体状况，为固定资产管理决策提供更及时有用的信息，须适应公立医院发展和管理的需要，加强和完善固定资产信息化建设，以实现固定资产管理分工与合作，更好地协调配合，实现更及时的信息共享，提取更有用的固定资产管理数据。
四、结语
公立医院的固定资产管理，从机构设置、人员素质、管理意识、投资决策、固定资产管理信息系统建设等方面存在一定的不足，亟待进一步的提高和完善，从而为“十三五”医药卫生体制改革向纵深推进奠定基础。他山之石，可以攻玉，通过本文的梳理，将为公立医院固定资产管理提供一定的借鉴，达到减少固定资产资源耗费，充分发挥固定资产使用价值的目的，从而为提升公立医院的运行效率起到积极的作用，以达到拥有和管理固定资产的最终目的。
参考文献
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固定资产管理范文8
【关键词】医院；固定资产管理；意义；问题；措施
1引言
在医院实际运营过程中，固定资产具有不可或缺性。而且随着医院的快速发展，固定资产也不断增多，这也对医院固定资产管理工作提出了更高的要求。在当前医院固定资产管理工作中还存在许多问题，因此需要积极采取有效的措施加以解决，实现医院固定资产的有效利用，避免出现固定资产闲置和利用低的问题，以此来促进医院的正常有序运营和发展，为人们提供更优质、高效的医疗服务。
2医院固定资产管理的重要意义
2.1掌握医院的运营情况。针对医院固定资产进行科学管理，确保固定资产账目的清楚明确，保证资产的安全。而且通过对固定资产管理工作进行优化，还能够进一步深入分析医院资产使用情况，掌握医院的实际运营，制定切实可行的制度和措施，全面提升医院固定资产管理水平，为医院的健康、稳定运营打下坚实的基础。
2.2提高资源的利用率。通过优化医院固定资产管理，可以提高医院资源的利用率。医院固定资产管理工作若不到位，则会导致其利用率下降，造成固定资产闲置和浪费的问题。通过对固定资产实施科学化、合理化的管理，详细记录固定资产的具体情况，可以有效地规避固定资产管理风险，提高固定资产的利用率。
2.3提高医院的市场竞争力。在当前医院实际发展过程中，对于医疗服务和设备设施的要求不断提高，这也使医疗市场竞争越发激烈。医院通过针对固定资产实施科学、有效的管理，实现资产的优化配置，全面提高资产使用效率，不仅能够促进医院整体竞争力的提升，而且对医院经济效益和社会效益目标的实现具有积极的促进作用。
3医院固定资产管理中存在的问题
3.1固定资产管理部门间权责不明确。医院固定资产所有权与使用权分离，对于这些国有资产，一直以来医院管理人员固定资产管理意识不强，部分医院甚至都没有设立统一的资产管理部门。在实际资产管理工作中，往往是根据固定资产的不同分类由不同部门负责管理。这种管理模式导致管理成本较高，而且无法达到预期的管理效果，特别对定期固定资产清查盘点工作开展难度较大，易出现固定资产账实不符的问题。另外，由于具体职责不明确，制定完善的制度，这就导致存在固定资产随意购置和重复购置的问题，固定资产配置也欠缺合理性。
3.2固定资产缺少全过程管理。在针对医院固定资产管理工作中，具体包括购置、使用和报废等环节，对于购入前管理工作较为忽视。由于购入前固定资产购置计划与实际需求不符，购置计划审核不严格，因此导致固定资产存在重复购置和购入价格高等问题。这就造成购入后的固定资产存在闲置和浪费等问题，严重影响了资产使用效率，为医院的总体运营效益的提升带来了不利影响。在固定资产购入后，针对于固定资产的使用过程医院缺乏有效的监控，存在随意借用、使用不合规及无专人跟进维修保养的现象，而且固定资产使用效果与绩效管理没有进行挂钩，固定资产使用不当及损毁等问题时有发生，从而对医院带来一定的经济损失。另外，医院固定资产管理工作缺乏具体的退出机制，固定资产报废缺乏统一的标准和程序，这就易出现固定资产提前报废和待报废资产积压的问题。特别是固定资产处置程序欠缺透明性，这也易导致国有资产流失。
3.3固定资产管理信息化程度不高。当前医院信息化建设速度较快，但对于医院固定资产管理信息化建设相对滞后，即使建立了固定资产管理系统，但由于投入不足，与其他信息系统之间没有进行有效衔接，数据无法共享，信息传递的准确性得不到保障。还有部分医院固定资产卡片仍采用手工方式，不仅易出错，而且数据统计工作量较大，数据信息无法及时更新，这对统计数据的真实性带来较大的影响，同时也无法及时为领导层决策提供数据支持。
3.4固定资产管理监管机制不健全。目前医院在固定资产管理工作中，缺乏完善的监管制度，部分医院甚至没有设置具体的监管部门，这就导致固定资产管理过程中监管工作过于形式化，无法发挥监督作用。而且在缺乏监督的情况下，固定资产管理易出现疏漏，从而造成固定资产流失、损毁等问题。
4加强医院固定资产管理的策略
4.1健全和完善固定资产管理机构和管理职能。医院固定资产管理工作宜通过建立专门的科室来完成具体的工作，并细化分工和明确责任，以此来提高固定资产管理工作的效率，减轻财务人员工作压力。相关设备和一些其他类的固定资产在使用过程中按照谁使用谁负责的原则，并由专人负责台账，确保三账一卡相符，账目清晰明了。各相关科室之间要保持良好的沟通和联系，及时完成固定资产增减变动和进行账务处理，做好设备清查工作。另外，对于医院各种医疗仪器设备，需要制定科学合理的管理制度，对采购、安装、运行、维护、保养等工作进行规范，并加大对固定资产的监管力度，制定详实的固定资产工作管理制度，针对固定资产全生命周期实施有效的监督，确保能够更好地掌控医院固定资产的总体状况，全面提高固定资产管理的质量和水平。
4.2优化固定资产内部管理流程。固定资产占医院总资产比例较大，在针对固定资产管理工作中，需要优化固定资产管理流程。实行统一领导、集中管理、分级负责、责任到人，同时将固定资产管理纳入医院信息化管理体制中来，并提前对相关人员进行固定资产信息化管理的培训和宣传。针对于固定资产在医院内部流通过程中涉及的各个环节宜制定明确的规定，并重视互联网信息系统的应用，实现固定资产信息资源内部的共享和信息互通。这样不仅更便于实现固定资产的管理，而且固定资产管理部门还能够对固定资产的实时损耗和变动有效地掌握和了解，为闲置资产妥善安排及监管工作提供更多的便利。另外，固定资产会计信息也更具真实性和完整性，为财务核算的规范性和合理性打下坚实的基础。
4.3加大固定资产管理的信息化建设力度。医院需要对现有固定资产管理软件进行升级，针对固定资产和供应链系统实施协同管理。同时还需要将医院设备采购纳入医院供应链采购中来，由系统分配权限，明确每个人的工作内容，并通过运用移动端技术，实现实时异地的查询、审批和入库确认等，确保对医院固定资产的增减变动能够及时和准确掌握。固定资产管理系统中还应设置辅助财务核算的项目信息，系统直接生成资产凭证，不仅能够保证核算数据的准确性，而且还能够降低财务人员核算工作量。固定资产管理工作中还要重视先进技术的引入，特别是对于医院固定资产而言，部分资产不易于移动，甚至一些特殊资产存于地面下，在针对固定资产进行清查盘点过程中，则可以利用与系统相匹配的数据采集移动终端，通过扫码或是电子非接触读取设备，为数据采集和读取提供便利，再由系统接口将采集的数据导入固定资产管理系统中，进一步提高资产清查盘点的效率。另外，针对于一些高价值的核心资产，则应采取电子定位管理，并与出口、门禁等电子设备相结合，一旦固定资产使用区域超出范围则系统会自动报警，从而保证核心资产的安全。
5结语
在医院实际运营过程中，需要加大对固定资产管理工作的重视，进一步提高固定资产的使用率，实现固定资产的保值增值，并通过构建完善的固定资产管理体系，积极对医院固定资产管理模式进行创新，进一步促进医院运营能力的提升，为医院的健康、长远发展打下坚实的基础。
【参考文献】
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