固定资产管理范例

固定资产管理

固定资产管理范文1

随着经济水平的不断提高,人们的生活水平也越来越高,对身体健康的关注也与日俱增。面对医院普遍拥挤状况,更多人倾向于选择舒适度高服务个性化的专业医院。民营医院要在市场中占据一席之地则对设备及环境有着较高要求,也意味着其固定资产的管理是医院较为重要的一项工作。对固定资产进行有效、合理、科学地管理,有利于医院提高其资金使用效率及行业竞争力。

关键词:

民营医院;固定资产;资产管理

一、引言

自2010年新《医院财务制度》及《医院会计制度》颁布以来,新的制度对医院的财务管理提出了更高的要求,医院的固定资产管理也越来越受到广泛关注,尤其鉴于当前我国医院中的固定资产管理还较为混乱,管理中还存在着诸多问题的现状,加强医院的固定资产管理也就显得越发地有必要。民营医院为提高顾客满意度以增强竞争力,往往会选用价值较高的医疗设备,因此对固定资产的管理也就显得尤为重要。民营医院的竞争力在于其专业性、舒适性、服务好等方面。如何体现其专业性舒适性则在于其提供设备的先进性,医院设施的全面性等方面,而这些方面恰恰是涉及到医院的固定资产部分,因此医院想要提高其竞争力、增强资金利用率的关键恰恰是在对固定资产的管理上。基于这样的一个背景下,如何加强医院的固定资产管理则成为了民营医院较为关注的一个方面。

二、医院固定资产管理工作中存在的问题

(一)医院的固定资产管理制度不健全、管理机构设置不合理

大多数医院对于固定资产的管理都会有自己的一套管理办法,但是在实际的工作中,这些管理办法往往很难发挥它对于医院固定资产管理的目标,而这同时也暴露出医院财务制度的执行力度有所不足和其相应职能管理机构的不健全的问题。医院的固定资产管理水平及其使用效率的提升,需要建立在健全的固定资产管理制度之上。行之有效的医院固定资产管理制度不仅应包括固定资产的采购、使用、核算、清查等,还应包括职能机构的设置以及管理责任的明确细则等内容。目前大多数医院的固定资产管理不管是从制度内容上还是从具体细则上来说都存在形式主义的问题,尤其是对于民营医院来说,这些条款更为容易流为形式。相关管理部门的结构设置缺乏一个统一的管理部门,很多医院往往存在一部门兼多职、一人身兼多职的情况,而且这些部门职责的划分并没有进行专门研究,设置合理的管理机构、配置专职监督检查人员等。

(二)医院财务人员专业素质不足,会计制度不规范

从传统观念来看,医院对会计的要求并不像商业企业那样高,因此大多数医院会选择专业素质并没有那么高的财会人员,同时也没有按照规范的会计制度对固定资产进行管理。但鉴于民营医院也完全是一个市场化的产物,也需要置于市场上竞争的这一特殊性,则要求财务会计人员的专业水准较高。医院财务会计管理人员专业素质有一定欠缺,因此反映出医院在财务会计制度的管理上存在着漏洞,正是这些问题恰恰阻碍着我国医院的可持续发展。例如在相关器材的采购上缺乏标准统一的财务制度细则,财务人员可以较为自主的处理设备的采购,这便给有效的财务管理造成了一定的阻碍。除此之外还有在器材的采购以及维修上并没有涉及到财务会计的审核,这些都会对医院固定资产及其评估的真实可靠性产生较为严重的影响。

(三)固定资产日常管理松懈、未能及时对其进行盘点

大多数医院对固定资产的管理重视程度很低,没有设置专职人员对固定资产进行管理,使得固定资产在领用后无人管理和记录,从而使固定资产的使用及变动情况无法如实及时地反映给相关管理人员,基于此,使得固定资产无法得到合理地维护和保养,影响了固定资产的后续使用,甚至由于过度使用减少了固定资产的使用寿命。新《医院财务制度》中要求各医院应当对固定资产定期进行实地盘点。精确的固定资产盘点是医院固定资产管理工作中不可忽视的重要组成部分。然而基本上所有医院都不能及时对固定资产进行准确及时的盘点,从而使得医院的固定资产管理无从下手。

(四)医院信息化管理程度较低

从当前情况来看,医院的固定资产管理具有相应的软件对其予以支持,但是问题在于与医院财务核算软件相对独立,财务软件不能直接对固定资产管理软件产生的数据进行分析利用,信息不能实时共享,这在一定程度上阻碍了二者之间协同作用的发挥,既增大了使用科室管理台账与资产管理部门账目核对的工作量,又造成了与财务部门固定资产管理的有关信息不同步的问题,所有相关信息都需要同时录入两套系统,从而使得管理工作重复,增加了无谓劳动,降低了工作效率。同时,由于医院的信息化管理程度低,使得财务人员将较多的时间和精力花在许多无谓重复劳动中,因此占用了不少原本能够亲自到使用科室核对资产存量及使用情况的时间和精力,使账实不符的情况发生率明显较高,也使财务人员对医院实际的资产情况做不到心中有数。

三、医院固定资产管理存在问题的对策分析

(一)完善固定资产管理制度

新《医院财务制度》及《医院会计制度》中对医院的固定资产的界定、购置、折旧等事项已经做出了相当明确的规定,这便为各医院制定完善相应的固定资产管理制度提供了切实的依据。民营医院需针对其专业性医院的实际情况建立起完善的固定资产的相关管理制度。在固定资产入账管理环节上,应当按照《医院会计制度》的规定对所采购固定资产的资金来源进行分类,并对该资产的用途和使用环境进行规范,以进行正确的会计处理及成本核算。至于在固定资产的使用环节,则需建立健全固定资产流转登记制度,对资产的增减、处置等情况进行实时跟踪管理,安排专人定期对流转记录进行抽查,以保证流转记录与医疗设备的实际位置相符。

(二)引进高素质专业财会人员,按照规范会计制度处理相关事务

财务会计人员的专业性直接决定医院固定资产管理的有效性,专业性程度不足的相关人员对固定资产管理的重视上升不到一定的程度,从而对固定资产管理比较随性。要达到加强固定资产管理的目的则需引进高素质的专业财会人员,从而为固定资产管理注入新鲜血液。同时加强对在职财会人员进行专业培训,尤其是职业道德的培训,以提高其专业素质及专业性。在高专业性及高素质的财会人员配置齐备情况下,能够按照规范的会计制度对固定资产进行管理,从而增加医院固定资产管理的有效性,提高固定资产的使用率。

(三)提高管理人员管理意识,及时清点盘查医院固定资产

强化医院固定资产管理工作的基础在于及时盘点医院的固定资产。通过执行固定资产盘点制度可以确保固定资产数量和质量达到要求的标准,同时也能够使医院有关部门对医院固定资产的整体情况有一个明确的认识,便于对资产的管理使用。在对医院固定资产进行盘点的时候要严格按照相应的流程进行,确保对固定资产的实物清查。另外,财务部门工作人员应该现场监督固定资产的清查工作,保证固定资产卡片的记录与实物对应一致,并对账实不符的固定资产迅速做出处理。要将固定资产的损耗情况在现场实物清点的过程中及时记录在册,使得医院能够准确掌握相关固定资产的耗损情况从而做出相应的购置决策以提高医院固定资产的使用周转效率。

(四)加强医院信息化建设,引进先进管理软件

加强固定资产管理的信息化建设,能够大力提高固定资产管理的效果。固定资产管理信息系统应该将固定资产管理系统与财务软件进行有机的融合,将医院各部门管理终端相连接,打破信息隔阂,实现信息在医院内部的自由流通,从而使得固定资产管理相关人员能够及时准确地了解到固定资产的分布和使用情况,提高管理效率。例如上海长宁妇幼保健院曾在很早就实施了其信息系统的建设,并积极建立全方位的数字化医院,同时建立正规的IT管理机制,以保障信息化系统在医院中的有效利用。加强信息化建设的关键在于将固定资产的管理覆盖到固定资产的整个生命周期中去,对其进行实时动态管理,从固定资产的申请、采购、使用、维修、直到最后报废处理,整个过程需进行连续有效的信息化管理,这样既能够轻松实现各部门的全方位沟通,又能够对固定资产的情况实施全程跟踪管理。同时还能够避免固定资产闲置、重复购置等情况,从而使管理更加科学化、规范化、合理化。

四、结论

医院固定资产管理水平的高低直接决定了医院医疗服务质量的高低,民营医院要想在市场中占据一席之地,则需重视并规范固定资产管理工作,从源头上提高医院固定资产的利用率。这样不仅能够充分挖掘固定资产的潜能,使其最大限度地服务于医院,为人们提供高效优质的医疗服务。而且还能有效抑制资源的浪费,降低经营成本,从而有效地增强医院的社会经济效益,提高医院的竞争力,有助于民营医院在经济市场条件下实现可持续、稳定、健康的发展。

作者:蒋春艳 单位:成都安琪儿妇产医院有限公司财务部

参考文献:

固定资产管理范文2

关键词:高职院校;固定资产折旧

随着高职院校扩招100万人这一政策被写入2019年的政府工作报告,这就意味着加快发展现代职业教育,扩大高等职业教育规模,成为高职院校的发展方向。然而随着扩招人数的增加和办学规模的扩大,高职院校对固定资产的需求及管理要求将不断增加和提高。为更合理地匹配供需两方的要求,借新政府会计制度改革的“东风”,实施以权责发生制为核算基础的新政府会计制度体系,尤其以固定资产计提折旧为重点的新政策,将对我院固定资产管理提出更高的要求。所谓固定资产计提折旧,指的是在固定资产的预计使用年限内,采取确定的方法对应计的折旧额进行系统分摊。与收付实现制下固定资产“不提折旧”或“虚提折旧”相比,权责发生制下的固定资产折旧能够充分考量资产的使用成本,真实反映资产的实有价值,这对于进一步保障实物管理、提升资产管理的水平具有重要的现实意义。

1W高职院校固定资产计提折旧前存在的问题

作为高职院校,W院相较于本科院校在固定资产管理方面存在“先天不足”的方面,未做好固定资产“全生命周期的管理”。具体表现如下:第一,在固定资产购置过程中,未经实际调研、缺乏整体性规划、采购计划性较差、盲目预算、盲目购置,这就导致了固定资产购买和配置随意性大,严重制约着高效预算管理的实现。第二,在管理过程中,管理模式单一且规范性欠缺、专业化队伍滞后,部分资产管理人员没有做到固定资产的动态管理。部分资产的使用人、存放地点等要素发生变动时,相关资产管理人员未及时制作变更手续,导致资产无人认领;部分资产使用超年限,且已损坏无法使用,或者对有些需要报废的固定资产未及时进行上报审批,导致有些废旧的固定资产被随意丢弃、堆放。由于没有按照固定资产管理流程进行资产的良性管理,经年累月,这就出现了“账、卡、物”不符的账面不清晰的情况。另外,随着新的固定资产的大批量购进,新旧固定资产的混合使用,导致W院固定资产利用效率过低。第三,信息化建设滞后,实务操作中的固定资产管理系统与其他系统未对接,比如资产系统与财务系统、决算系统的对接等,使数据在各个系统中孤立存在,缺乏信息共享和实时交换,导致预算管理和绩效管理落实不到位等。

2W高职院校实施固定资产计提折旧的举措

W高职院校在固定资产管理方面暴露出诸多问题,为更好地解决以上问题,通过实施新政府会计制度,尤其是对固定资产计提折旧这一政策,将改变W高职院校管理“失范”的局面,这就要求从两个方面为固定资产计提折旧做好前期的准备工作。

2.1开展资产清查工作,做好新旧制度的衔接

根据H省《行政事业单位固定资产管理办法》的规定,要求每年对固定资产进行清查,而对于W高职院校而言,并未真正落实清查工作,所以在资产管理方面一直混乱不已,也积攒了很多历史遗留问题。为更好地将计提折旧这项工作成功“落地”,需要成立专门的清查小组,对固定资产做一次全面的摸底清查。基于人员库、地点库、单位库,并结合实物存有状况,梳理资产关系,完善固定资产的基本信息,做到数据真实、有效、准确,为准确计提折旧等提供基础信息。只有固定资产账面清晰,做到“账账相符”“账实相符”,才能使固定资产折旧工作在核算与反应实有价值方面体现其真正的意义,才能更好地确保新旧会计制度的衔接和转换。

2.2明确固定资产折旧范围、折旧年限和折旧方法

高等学校固定资产按照财政分类分为六大类,根据新政府会计制度要求,房屋及构筑物、专用设备、通用设备、家具用具装具等以名义金额计量的固定资产均需要计提折旧,而动植物、文物和陈列品、图书档案及单独入账的土地则不需要计提折旧,这就从制度上明确了固定资产折旧的范围。而对于折旧年限的规定,W高职院校财务处根据《政府会计准则第3号—固定资产应用指南》中的规定并根据《高等学校固定资产折旧年限表》,并结合W高职院校固定资产使用状况,对固定资产的使用年限做出了具体的规定,从而为W高职院校固定资产折旧年限的确定提供了有效依据。W高职院校资产处和财务处进行了充分沟通,共同确定适用本院的折旧年限。基于高校固定资产的服务潜力和经济利益的实现方式,W高职院校在固定资产折旧方法的选择上,采用年限平均法来计提固定资产折旧。W高职院校的固定资产多集中于科技含量相对来说较低、磨损程度也不高,并且这些设备所产生的作用与使用年限没有显著的关系,因此采用年限平均法的方式来进行折旧核算。

3固定资产计提折旧对W高职院校的积极影响

由于目前W院管理模式和管理机制已难以满足现有的资产管理要求,而通过对固定资产计提折旧,将进一步核实、理顺W院固定资产实际情况,充分挖掘W院固定资产潜力,提升使用效率,更好地适应现阶段事业单位预算管理和绩效考核的发展需要。

3.1合理配置国有资产,挖掘其使用潜力

在收付实现制下,高职院校对固定资产只重视存量管理,而忽视流量管理。对高职院校而言,其本身固定资产规模有限,相关部门不轻易对毁损、无使用价值的资产进行处置报废;在未对固定资产进行折旧和计提时,由于未掌握固定资产价值的实时变化,无法及时有效地对固定资产进行增值和保值,在未摸清“家底”的情况下,为扩大资产规模,重复购置资产。这就在一定程度上导致资产购置的随意性过强、对固定资产的统筹意识十分薄弱,不能充分发挥固定资产应有的使用效能,存在严重的管理“失范”。而通过对固定资产实施计提折旧,可以对W院进行一次全面的清查摸底,厘清并梳理固定资产使用不清、管理不善的现状;在摸清“家底”,理顺资产关系的基础上,合理配置国有资产,首先,根据实有资产情况,做好采购计划,进行科学论证,合理匹配固定资产需求,购置所需资产,避免重复购置。其次,根据其实有价值合理且及时淘汰一批在账、毁损或盘亏资产,尤其对于账面净值为0的资产,若其无使用价值,可进行资产处置,处理账面堆积的不清晰的陈年旧账,保障账面的清晰。最后,对于已计提完折旧报废的固定资产,应充分挖掘其现有的使用潜力,比如对于报废的计算机等通用设备或其他专用设备等,其零部件可用作学生的“拆装实验”,发挥固定资产在教学中的使用价值。

3.2真实反映固定资产价值水平,提高固定资产使用率

对W高职院校而言,其固定资产每天都发生着损耗,日积月累,固定资产的损耗费也是惊人的。另外,在没有对固定资产计提折旧的情况下,高职院校存在着“虚增”固定资产原值的情况。比如,高职院校对于实训教学设备的投入占固定资产的比重较高,用于实训教学的设施设备价值高,资金多,更新快,但其在使用过程中的减值降效未进行充分体现,因而造成固定资产实际价值虚增。通过“实提”折旧,它可以较大程度地降低高职院校在固定资产管理过程中出现偏差的概率,更能准确地计算固定资产的价值损耗,彻底打破收付实现制的桎梏,如实反映固定资产价值,全面掌握运行成本,提高固定资产使用率。

3.3有效核算实有成本,科学编制财务报告

不提折旧或“虚提折旧”转为全面“实提”折旧政策,这一规定改变了我国高职院校传统固定资产管理中不计折旧的现状,其目的就是为了更好地适应现阶段事业单位预算管理和绩效考核的发展需要。“虚提折旧”通过冲抵固定基金来反映事业单位所占用固定资产的成新率,这对加强实物管理具有一定的意义,但从技术层面上来讲,该做法并没有将折旧纳入成本中加以考量和核算,这就使与计提折旧的理论本义及完整地反映事业单位诸类成本的现实需求之间存在着较大差距。而对于固定资产将按期计提折旧,明确了固定资产折旧的范围和年限,并要求计入当期的成本费用,这样不但使单位能准确地核算当期实有收入,还能合理地核算公共服务成本并控制成本,有效地满足了固定资产管理工作中对固定资产的确认、计量和信息披露等要求;同时能在当期会计报表中真实地反映单位的资产、负债以及单位的财务运行状况,有利于对本单位的资产和财务成果进行客观真实的反映;对资产进行有效的管理,进而对权责发生制的推行和科学地编制政府财务报告有着极大的现实意义。

3.4建立信息共享机制,提高固定资产信息化管理水平

由于固定资产计提折旧,新政府会计制度体系也对固定资产核算提出了新的要求。为有效核算固定资产,需要资产处和财务处共同配合,建立信息技术共享机制,及时传递和共享实时数据。这就要求固定资产管理系统和财务系统要进行必要的对接,打破固定资产管理系统和财务系统彼此孤立的局面。利用数据库,精准把控固定资产数据信息,同时建立数据分析机制,做好动态的固定资产管理工作,提升固定资产管理的信息化水平。另外,信息共享机制的建立,对做好预算管理和绩效考核提供了强有力的数据支撑和依据,可以更好地落实现阶段事业单位预算管理和绩效考核的发展需要。

4结语

固定资产是履行社会公共服务职能、促进W院健康、可持续运行的物质基础。因此重视W院资产管理、提高固定资产管理水平,将固定资产管理工作做到精细化、科学化,实现固有资产的使用效益和增值,是发展职业教育这一形势下所选择的必由之路。而在权责发生制下,新政府会计制度对固定资产折旧的合规规定,一方面使W高职院校固定资产管理真正做到有章可循,另一方面提高了W高职院校在国有资产管理中的创新性、可比性、规范性,有利于提高国有资产管理的效率与效益,真正为W高职院校规范固定资产管理方面提档升级。

参考文献

[1]初宜红.高等学校政府会计实务[M].济南:山东大学出版社,2018(10).

[2]孙志娈.政府会计制度下中职学校计提折旧的必要性与有效策略[J].财会学习,2019(2).

固定资产管理范文3

关键词:医疗固定资产;构成;成本控制;政府;常态问题;解决问题

医院在社会主义构建中,具有特殊的价值和地位。医院承载着政府的寄托,同时也承载着人民群众对其生命健康的寄托。医院的建设发展,对社会的稳定发展具有重要的作用,随着环境的不断恶化,现代人类患病几率越来越高,对医疗设备依赖程度越高,因此,医院的作用价值变的越来越重要。因此,医院的建设发展对我国的和谐稳定具有重要的作用,所以,必须要认真做好医院中的每一项工作。而医院的医疗资产管理工作,对医院的建设发展起到了重要的作用。因此,必须要有针对性的做好医院的医疗资产管理工作,对目前,我国医疗资产管理工作中存在的问题,要认真对待,有效落实,充分利用一切方法,来做好医院的资产管理。

一、探究:医院医疗固定资产的常见问题

(一)医院医疗固定资产管理机构管理能力有待提高

在我国很多大型企业当中,对医疗固定资产都设有专门的管理机构,就是为了做到规范化、科学化管理,最大限度的做好对资产的管理工作,从而稳固企业的发展。而在我国很多医院当中,虽然有专门的医疗固定资管理部门,但大部分不是专业懂设备的人来管理,而由医院的财务部门派驻会计人员进行管理或协助管理,医院的财务人员毕竟不是专业的资产管理人员,在对医院医疗固定资产中便会捉襟见肘,很容易在实际的工作中漏洞百出,是医院资产管理工作形同虚设,没有办法发挥出作用和用途来。

(二)医院对医疗固定资产使用率缺少有效的认识

在我国很多医院中,尤其是公立医院中,对医疗固定资产的认识是非常片面的。过分重视医疗设备的购置建设,却忽视了医院资产管理的重要性和使用的效率性,特别是在一些公立医院,很多医院领导都片面的认为,医院中如果缺什么,都会得到政府的资助或通过自筹都有能力购买,因此,在日常工作中对医疗固定资产缺少有效的重视和保护,医疗设备的使用效率也不高,没有做到物尽其用。这都是由于在医院中,无论是医院领导还是资产管理人员,对资产管理缺少正确的认识,对医疗设备缺少有效的成本效益分析导致的。

(三)医院缺失固定资产人才管理队伍

任何战斗的胜利都离不开强大的军队作为支持和保证。医院的资产管理工作也是如此,在新时期,随着人才对社会的作用不断加强,各方面工作都离不开人才的呼应与支持。如果没有一支精良的固定资产人才管理队伍,医院的医疗固定资产工作是必然做不好的。在现阶段,我国大部分医院中,由于对资产管理工作的轻视,导致,在医院医疗固定资产的配套建设上,存在严重的滞后性,而人才正是其中之一。在很多医院中,除了财务人员从事医疗固定资产工作以外,有的医院还会有其他岗位的人员或者兼职来完成资产管理工作,造成医院资产管理队伍素质参差不齐,无法在实际的工作中,将医疗固定资产工作进行有效的贯彻于落实,严重的阻碍了医院医疗固定资产工作的科学发展。

(四)医院对信息化的固定资产管理运用不足

目前,在我国医院的医疗固定资产管理工作当中,对信息化的应用以及信息化的搭建都是远远不够的,这也是新时期,制约医院医疗固定资产工作进步的重要阻碍因素之一。医疗固定资产信息化建设不足,重要体现在两个方面,其一,医院对固定资产的信息化设施搭建不足,虽然大部分医院都根据目前社会的发展需要,建立起了信息化的固定资产办公条件,但是在对医疗固定资产的网络安全维护力度不足。其二,虽然医院建立起了信息化的固定资产办公条件,但是在实际的工作过程中,很多资产管理人员由于缺少信息化理念以及信息化应用能力,导致在实际的工作中,仍然会采用传统的人工方式来进行医疗固定资产工作,不但医疗固定资产效率低下,而且工作质量得不到一个好的保障,拖慢了医疗固定资产工作发展的脚步。

(五)医院对医疗固定资产缺少完善的监管机制

医院的医疗固定资产是医院固定资产的重要组成,大多数医疗设备又分散在临床、医技科室中,对固定资产丢失、损坏、被盗取、未使用等,都将直接影响到医院的长久建设。因此,医院在进行医疗固定资产管理的过程中,为了确保管理工作的有序落实,必须要对其进行一定的监督管理。但是目前,在我国大多数医院中,无论是公立医院还是私立医院,都没有建立起完备的医疗固定资产监管机制,导致对医疗固定资产工作缺少正确的引导和规划。使医院的医疗固定资产工作权责不明确,管理混乱。由于缺少有效的监督,在医疗固定资产管理过程中,相关人员工作落实不积极,工作方法不科学、固定资产丢失等情况发生,使医院的固定资产蒙受严重的损失,造成不必要的结果。

二、探究:面对现实问题,该如何做好医院的医疗固定资产

(一)医院要不断强化医疗固定资产管理部门的建设与完善

医院的医疗固定资产一般都是由财务部门人员或非专业人员来执行的,具备一定的资产管理知识能力。但是随着现代社会对各项工作的不断精细化、不断科学化。医疗固定资产作为一门独立的学科,其应该有专门的医疗固定资产人员来参与到其中,因此,医院要改变以往医院医疗固定资产模式,通过设立专门的医疗固定资产部门来完成固定资产的管理工作。这样一方面可以缓解财务部门的工作压力,另一方面可以起到由专业人来做专业事的新时期工作需求。从而可以精简成本,提高工作质量及效率。

(二)强化人才培养,打造专业化医疗固定资产队伍

打铁还需自身硬、好马还需配好鞍。医院的医疗固定资产工作方法再先进、规章制度再完善。如果没有医疗固定资产人员从中发挥作用,那么也是徒劳的。因此,针对目前医院缺少专门的医疗固定资产人员,以及医疗固定资产人员能力水平不足等问题。医院要有针对性的强化对医疗固定资产人员的培训,要不断强化对医疗固定资产人员的职业道德培养与工作能力培养同时进行,定期的组织相关人员培训,从而为医院打造一支既懂设备又懂管理的规范化、专业化的医疗固定资产管理队伍。

(三)逐步建立健全医疗固定资产监督及考核机制

为进一步提高及落实医院的医疗固定资产工作,医院必须要建立起行之有效的固定资产监督及考核机制。强化对医疗固定资产工作流程、工作方法、工作规范性的监督,尤其是要做好对医疗固定资产人员的监督与管理,保证医疗固定资产人员的工作态度及工作质量。建立起完备的考核机制,在考核中尤其要注重对医疗固定资产人员的职业素养考核以及工作能力的考核。通过监督及考核充分保证医院医疗固定资产工作的顺利实施。(四)加强医院医疗固定资产工作的信息化运用信息化的医疗固定资产是医院进行医疗固定资产建设的必然选择和出路,因此,医院首先要加强对医疗固定资产的信息化基础搭建的投入。其次,要不断强化对医疗固定资产人员的信息化运用能力,确保信息化的医疗固定资产工作得以实施。最后,医院要不断加强对固定资产的网络安全维护与保障,保证医疗固定资产信息的安全。通过信息化的医疗固定资产来高效、规范、科学的做好医院的医疗固定资产。

三、结语

文章对目前我国医院医疗固定资产中存在的常态问题,以及该如何应对,进行了探究分析,希望可以对我国医疗用固定资产提供一定的帮助。

参考文献:

[1]叶竹英.基于大数据下的我国医院财务管理创新研究[J].财经界(学术版),2016(22).

[2]杨紫昕.浅析医院固定资产存在的问题及对策[J].中国国际财经,2018(04).

[3]吕波.医院加强医院固定资产研究[J].财会学习,2016(14).

固定资产管理范文4

(一)财权分散

财权分散是导致乡镇固定资产现状复杂多变的原因之一。青岛乡镇的情况是下属管辖单位比较多,管辖范围大,功能分工不同,并且管理上比较松散,有的属于乡镇直属,有的是属于上级派出,有的是双管。多数部门和单位相应的都有自己的收入来源和一定的支配权。一些资产是上级部门配备,一些属于自己单位添置,还有一些是上级政府统一配置。有的反映在会计核算账本上,有的在账面没有任何记录从而导致财务管理上的混乱。审计程序的简单化、程式化导致资产管理游离于现有的监督之外。

(二)账务处理不规范,账实不符

1、固定资产的出租出借等财务管理不规范。乡镇将闲置的办公用房或资产出租、出借来提高资产的使用效率。但是青岛乡镇事业单位在资产出租时候,没有公开进行,而且签署相关合同的时候比较草率,没有进行公证。有些合同执行起来也比较随意,加之没有专业人员管理。有些单位拖欠租金,甚至有些单位拖欠租金多年却无人催讨,导致国有固定资产特别是房租收入未完整地纳入预算统一管理。2、固定资产处置不规范。按规定乡镇固定资产处置应按照不同价值向上级财政部门和国有固定资产管理部门备案或审批,但是有些乡镇对此认识不足,没有按照规定进行相应评估,甚至未经审核、审批程序擅自处理,低价转让,出售,对毁坏的小额资产一次性报废处理。在青岛有些乡镇还出现这样一种情况,就是乡镇事业单位多年未对固定资产进行处置。对于像电脑一类的更新换代速度快的电子产品废置进一步导致固定资产残值流失。

(三)管理机制落后

1、管理观念淡薄。部分青岛乡镇单位固定资产管理工作人员的责任意识比较单薄,存在“重购置轻管理”的错误管理理念,这是造成乡镇固定资产流失最出要的原因之一。2、管理手段落后。当前青岛乡镇固定资产管理主要是以行政手段为主,资产使用的责任机制、监督机制和绩效机制都不够健全,没有实现与市场调节机制的有效融合。如少数乡镇单位没有承担起资产管理的相应责任,导致固定资产没有充分利用。有的甚至长期闲置。青岛有的单位没有设置固定资产的会计明细和资产卡片,不能反应资产的存放地点和负责管理的人员,造成无法确保固定资产的安全进行。调查研究发现在青岛比较小的乡镇都没有设置专业资产管理的工作人员,使资产管理和财务管理的分开。这样在固定资产管理过程中出现不能协调统一的现象,完全达不到固定资产管理的专业要求。

(四)购置程序上的不足和采购的随意性

青岛多数乡镇事业单位各个部门只注重自身的需求,在未经上级部门财政批准前,就自行将其需要的东西购入,然后才到财务处进行账务处理。这样就使财务人员对于固定资产管理处于被动方面。大多数单位没有参照法规办事,对于采购计划的制定存在较大随意性,各种超支超标现象发展的越来越严重。

二、加强乡镇固定资产管理的措施

(一)将固定资产纳入结算体制,改变现有的财政体制

我们试想一下,如果将乡镇购置的固定资产纳入到会计阶段体制中,以改变现有的财政体制,那么会改变固定资产现有严重流失的状况么?将青岛乡镇现有的固定资产进行清查,编制成册,制定统一编号记录备案。将现有的乡镇固定资产作为核定的基数。同时,将每一年购置固定资产的计划纳入到财务预算编制范围内。到年底青岛乡镇事业单位会进行大规模的财务清算,对当年购置金额以及数量进行审核,并对当年的核定基数和财务预算进行对比,依据每一年的购入量按照不同的比例进行相应的比例进行相应的财力扣减。此外,上级单位应当将此项工作纳入到领导的政绩考核。只有拥有这样一个完善财政体制约束,乡镇事业单位领导会给予其足够的关注,从而会将固定资产的管理工作纳入日常工作,成为重中之重。

(二)加强固定资产核算,做到帐实相符

加强固定资产核算要以帐实相符为核心,切实强化会计核算。乡镇政府及所属财务人员要认真落实并执行行政事业单位财务规则和会计制度,做好基础工作,固定资产形成时及时登记入账。按账、卡、实物三者相一致的原则,建立固定资产电子账,与资产管理部门信息共享,及时掌握资产存量实际情况。对固定资产的时时变化进行动态跟踪。为了能够解决乡镇固定资产流失的问题,保证乡镇固定资产真实完整,杜绝有可能发生的违纪违规现象。应该加强固定资产核算和制度管理。比如青岛乡镇应根据当地的实际情况,建立符合当地情况的严格的固定资产管理制度,财务人员要按照制度做好会计基础及核算工作,建立固定资产详细张、固定资产卡片、按照规定分户登记固定资产,定期进行账实核查,努力做到帐实相符。

(三)加强工作人员责任意识

1、强化管理意识,明确相应负责人。乡镇事业单位要重视固定资产管理工作,把各项制度规定落实到实处,明确第一负责人,首先要制定专职或兼职固定资产管理人员的岗位责任。并按照管理级别层层签订管理目标责任书,做到有层次负责制,物物有人管,从而保证固定资产的完整,才是使乡镇固定资产发挥其使用效益。2、树立依法管理意识。乡镇事业单位应严格遵守、规范执行国家的财政法规。乡镇的事业单位固定资产购置应严格执行政府采购制度,增强采购透明性,努力提高财政资金的使用效益:同时增强管理人员的法律意识,依法管理国有资产,资产的报废。调拨,变卖,工作人员都要按照规定进行申报,审批工作。

(四)强化固定资产日常管理,加大监管力度

国家资产管理部门和乡镇上级财政部门应加强对乡镇固定资产的管理工作,组织检查和清理,对乡镇固定资产做到有计划,并定期检查资产的管理和使用情况。审计部门在对乡镇领导进行经济责任审核和会计审计时,将固定资产管理情况作为审计的重要内容,以提高他们对财经纪律观念和对乡镇管理使用情况作为一个重要标准,避免人账分离。乡镇应实行行政领导为全面负责人、分管领导为主要负责人,其他还要明确责任制规定使用部门负责人为主要的三级管理机制。并且定期组织考核实施情况。把当年的固定资产管理成果与乡镇干部年度考核充分结合,这样才能真正实现乡镇固定资产的有效管理,并提高乡镇干部资产管理能力。用制度来进行预约,堵住资产流失的漏洞。最重要的是固定资产的购置工作。购置需要有预算、有计划、有审批、有询价、有入库单和领用单。

三、总结

固定资产管理范文5

关键词:固定资产管理;资产处置;高校

一、高校固定资产处置的现状

1.固定资产处置的意义

固定资产处置是指产权属于学校的闲置、积压、报损报废的仪器设备、行政教学办公设备、家具和建筑物维修改造过程中拆除的附属设施及器材等的处置过程。处置一般包括无偿调拨(划转)、对外捐赠、报废处置等几种形式,而报废处置是资产处置最直接、最有效的一种处置方式。报废处置不仅能淘汰学校落后闲置的资产,还能为新进资产腾出空位,盘活资产,促进设备更新,使高校固定资产能更好地为教学科研服务。因此,加强资产处置管理,合理报废并妥善处置,对节约经费、防止国有资产流失都有十分重要的意义。

2.资产处置的条件

凡符合下列情形之一者,可申请报废:达到或超过使用期限且不能满足最低使用要求的;不能迁移的设备,因仪器设备用房改建或系统装置改变必须拆毁的;因意外灾害或突发事故,受到严重损坏的;修复价值接近新购价值的;上级部门文件规定淘汰或不准再使用的。凡符合下列情形之一者,可申请调拨调剂:闲置、积压资产;因单位分立、撤销、隶属关系改变等原因发生使用权转移的资产;符合报废条件,但仍有使用价值的资产。

3.资产处置方法及流程

对已达到报废条件的资产,由具体使用部门提出报废申请,报归口管理部门审核(必要时组织评估鉴定)后报资产管理部门;资产管理处同财务处、审计处等部门进行审核;审核后报学校资产管理委员会审批;审批后按规定权限备案或报批;履行完学校相关审批手续或经上级批复后,实施固定资产处置,办理固定资产注销、调拨等手续,催收并上交固定资产残值。

二、年度资产处置情况及其存在的问题分析

1.年度资产处置情况

根据资产处置规定及相关工作流程,结合我校实际情况,2017年度我校进行了14批次的自主处置,其中绝大部分以报废处置为主,涉及各类仪器设备及家具被服类共计3186台件、原价值7407995.5元,数量之多,价值之高为近几年之最。从统计表中可得:报废处置资产2525台件、价值6701488.5元;调剂调拨资产474台件、价值309280.8元;有账无物共187台件、价值397226.2元。其中,报废处置在资产处置中占比高,占到全年资产处置总量的79.25%;调剂调拨类资产占比较少,占总资产的14.88%,这些资产主要是家具类物品,包含少量的仪器设备(主要是计算机);有账无物资产有187台件,占总处置资产量的5.87%,这部分资产主要是使用者保管不善、长期不申请报废造成的丢失,形成了有账无物。

2.资产处置中存在的问题及分析

(1)资产报废不及时,管理不规范。使用部门普遍存在对已达报废条件的资产申请报废不及时,对一些被认为是没用的资产要么是堆积闲置,要么是随意丢弃(家居类),更有甚者私自处理,很多院系除非是实验室改造或是实在找不到地方放置才想到上报申请处置。同时还存在对固定资产报废、报损管理不规范,把控不严格,不该报废的申请报废,而该报废的却长期不报废,比如某单位在搬迁过程中,对原本还完好的213张电脑桌、210把电脑椅申请报废,经研究决定对这些资产进行了强制调剂调拨,防止了国有资产的浪费。(2)资产使用人管理责任意识不强,对个人名下的资产管理不严,存在有账无物而又不明原因的现象。如2017年申请报废的资产中有账无物类资产数为187件,占总处置资产的5.87%,究其原因主要有:个人保管不善,主要是一些小的仪器设备,如U盘、移动硬盘、试验工具等遗失;人员出国、调动、退休等原因未能及时进行资产移交,导致实物去向不明;单位撤并及工作场地搬迁等造成资产未清查或移交等原因造成丢失;使用单位对年代久远、使用时间在10年以上的易损耗资产(多为家具)未能及时报废造成的丢失等等。这诸多的现象表明个人资产管理意识淡薄,只注重用,不注重管,直到报废交物时才发现空有账而无物。(3)资产调剂难度大。资产管理部门虽然坚持先调剂调拨后报废处置的原则,但是对符合报废条件但仍有使用价值的资产调剂难度大,大部分单位不愿意接收被报废的旧资产,各单位除非是急需或确实没有经费支出的条件下才愿意被动接收,否则这些还有使用价值的资产就只能暂时搁置了。然而对家具而言,长期搁置在库房中很容易发生霉烂变质,时间一长也就真成了废品,这无形中也造成了资产的损耗和浪费。(4)对资产报废年限的界定困难。虽然固定资产申请报废都要满足规定的条件,但实际上有些资产在达到报废年限时还能使用,只是性能或操作功能没有当下产品使用方便或者部分功能不能达到使用要求,就对这些资产予以报废,而资产管理部门也只能眼睁睁地看着这些还有价值的资产被报废,使得资产利用率低,国有资产流失严重。

三、资产管理工作的改进措施及建议

(1)有效履行高校固定资产管理规定。切实履行好高校《固定资产资产管理办法》和《资产处置规定》,强化资产使用人的权责意识,提高教职员工固定资产管理主人翁精神和责任感,营造人人关心爱护资产的良好氛围,积极引导和规范各教职员工资产报废的申报工作。同时,国有资产管理部门应从源头抓起,从购置时就对使用部门提出报废的相关要求,制订实物领用的具体办法,明确固定资产领用后的经济责任,对资产管理不善的个人及相应单位应予以一定的经济惩罚,切实做到有效管理。(2)规范固定资产使用时限。严格落实《省级行政事业单位资产配置标准(试行)》中规定的各类资产使用年限。如计算机、打印机、复印机、扫描仪等使用年限是6年;照相机、投影机、空调等使用年限是8年;对各种专业仪器设备,严格按照使用要求年限执行;对尚有使用价值的家具长期使用。(3)建立资产调剂库,提高资产利用率。结合资产处置的实际情况,尚有使用价值的资产很难及时明确调剂对象,对这部分资产报废处置是一种浪费,搁置保存也变相是一种报废。因此,从发展的眼光看,建立一个资源共享的资产调剂库,对有使用价值的资产进行挂网公开,愿意接收的单位或个人可以申请调剂,甚至可以用一定的资金进行购买,这样不仅可以保证资产合理利用和有效流动,避免了浪费,还可以为学校回收一部分资产残值。(4)简化报批手续,加快资产处置进程。固定资产处置报批手续较多,处置后不仅需要向上级部门备案,待批复后方可下账,而且价值达到规定标准时,还需要按照要求准备齐全的支撑材料(包括该资产相关的各种票据)。以报废价值高(单价在10万元以上)的设备为例,需要上交购物凭证、报账标签、购物发票及报废说明等材料,而报废的资产一般购置年代久远,查找所需的原始证据比较困难,造成了申请报废时间长、申报难的困境。另外,在提交报废备案材料后等待上级部门审核批复时,环节较多,等待时间较长,使得所报废资产下账难,账上资产积压多。因此,需要上级部门有的放矢,简化报批手续,缩短资产处置、下账周期。(5)壮大资产管理队伍,加强资产管理人员的培训。高校资产管理队伍一般是专兼职相结合,资产管理部门属于专职管理人员,各二级单位基本上是兼职做资产管理工作,队伍还显得单薄。就拿我校资产管理部门来说,资产管理人员3名,但是他们要负责日常资产的建账和年终与财务的对账;资产处置管理;资产的调剂、变更;定期向上级的报表统计工作;房屋的管理工作(房屋的建账、管理、分配等);不定期的资产清查工作;还有上级安排的其他临时性工作等。任务多,人员少,常常会忙于应付日常的资产管理工作,而各单位申请报废的资产却不能及时处置,给广大老师带来工作上的不便。同时,面对信息化的发展,资产管理信息系统也在不断升级,这就需要对资产管理人员进行必要的业务知识培训,丰富资产管理手段,确保资产管理规范化、合理化。因此,增加资产管理人员,建设一支专业化的资产管理队伍势在必行。

参考文献

1.刘建秋.关于建立和完善高校固定资产报废处置内控机制的思考.理论探索,2011(1).

2.邓健萍.当前本科院校固定资产报废与处置管理的思考.会计与审计,2012(5).

3.卢琇,宋伟.高校报废资产处置的规范化探讨.实验技术与管理,2014(4).

4.崔莎.高职院校实验室固定资产报废处置的思考.创新教育,2014(18).

5.史文娟.论高校固定资产管理存在的问题及对策.西安邮电大学学报.2010(5).

固定资产管理范文6

一、高校会计电算化中固定资产管理存在问题

1.不重视电算化中人的因素

会计电算化进入高校财务管理以后,以计算机机型的好坏、软件功能是否齐全作为衡量固定资产管理好坏的标准。人员在固定资产管理过程中只是负责原始凭证的录入。由于财务分析报表及会计报表都是在会计电算化软件中事先设计好的,有些报表与实际情况不相适应从而显得固定和僵化。

2.不重视会计电算化的外部影响因素

会计电算化环境因素是指对会计电算化产生促进和制约作用的社会环境总和。主要涉及政治、经济、人文、法律和管理环境。这些固有的客观因素对现有的会计电算化工作产生了很大的影响。电算化工作的开展需要有成熟的环境,例如管理人员对财务管理工作中电算化程度的重视与否,固定资产管理制度的成熟与否,管理人员实际操作和业务水平的高低,等等。这些条件是否齐备和成熟关系到会计电算化是否真正有效的发挥作用。

3.固定资产在电算化管理中缺乏一致的管理

在相关软件的涉及和使用过程中,由于缺乏统一的标准和尺度,各单位往往各自为政,由于信息的不对称性,造成了许多重复性的工作,从而使原本就繁杂的财务工作陷入僵局,并没有发挥出电算化原有的作用。有限的人力、财力没有充分发挥作用。

二、会计电算化中的固定资产管理改善

措施及未来管理趋势

1.加强固定资产管理人员综合素质及后续培训

在会计电算化广泛应用的前提下,高等院校中的财务人员,要管好固定资产,就要适应形势的要求,掌握计提固定资产折旧等方面的会计知识,而且还要熟悉计算机、电子商务等相关知识。在电算化固定资产处理方面,会计人员应具备以下基本素质:熟练掌握固定资产记账和计提折旧以及固定资产报废的会计处理,有较好的计算机知识和使用技巧,懂得数据库系统管理知识和电子商务知识。更为重要的是财务人员要重视后续培训,保证财务人员知识的更新。

2.会计软件的及时更新

高等院校会计电算化软件首先要合乎国家法律法规的要求,同时具有良好的稳定性和安全性,最重要的是要根据高等院校实际情况,实时更新,满足高等院校财务管理的实际需要。

3.高校会计电算化固定资产管理制度的完善

(1)完善固定资产日常维护制度,确保固定资产有效管理。高等院校根据《高等学校财务制度》的要求,建立健全固定资产管理制度,将固定资产的清查和盘点制度化、固定化,平时对固定资产进行不定期的清点,年终要对固定资产彻底全面清查,保证账实相符,会计软件要设计相应的功能,将固定资产分门别类,确保清查盘点的方便。(2)完善固定资产出入库制度。由于新的固定资产类别更加明晰,电算化软件需要有良好的固定资产出入库制度,才能保障电算化中固定资产增加或减少的记录。(3)完善财务报账手续。凭借购货发票、固定资产验收单等原始凭证到财务处办理报账,没有固定资产验收单和入库手续的,不予以报账。(4)加强固定资产内部控制制度。首先是加强电子信息系统的维护与开发控制,确保在信息维护上有专人负责;其次固定资产的会计登统的每一笔业务,都要责任到人,并且互相牵制,互相制约,固定资产的会计档案要加强管理,原来使用手工记账情况下,纸质文件被篡改是很容易被发现的,但是电算化下的文件被修改是很难看出来的,所以会计档案要多备份并分多人保管。

三、总结

网络信息的高速发展使会计电算化日趋成熟并得到了广泛的应用,固定资产作为高等院校资产中的重要组成部分,日益得到重视,由于其种类繁多,管理精细,原有的手工管理已经不能满足高等院校对固定资产管理的要求。电算化中固定资产管理的完善就变得十分重要。本文结合《高等学校财务制度》的要求,提出改善高等院校固定资产管理的几点建议,以期尽快适应新形式对高校财务固定资产管理的要求。

作者:王钰 单位:河北科技大学财务处

第二篇:中小学校固定资产管理问题浅析

一、中小学校固定资产管理中存在的问题

(一)对固定资产管理没有全面的认识

就我国教育现状而言,更多的学校管理部门重视的是教学工作,对固定资产管理在资产方面多为财政事业拨款,因此学校管理者往往缺乏重视固定资产管理的意识,特别是对固定资产存在的风险没有充分的认识。学校在向上级部门争取项目或申请资金时都表现得很积极,很谨慎,等到项目审批通过,就认为固定资产属于本单位了,然后管理松懈,随意支出。

(二)固定资产管理机制不健全

中小学校固定资产管理机制不健全。目前,大多数中小学校都没有固定的资产管理人员,其资产管理人员、财务管理人员大多属于在外聘请或兼职,人员流动性大,调整频繁,且没有具体的编制。在换人过程中缺少必要的交接手续,新来的人对学校的资产流向不了解,不知道一个资产是学校在使用还是已经借出。长此以往,学校的原有、借出、归还资产间出现巨大的矛盾,对学校资产的管理变得非常棘手,资产也在不知不觉中慢慢流失。

(三)固定资产的核算不合实际

学校没有清晰明了的固定资产明细账目,没有固定资产登记卡片,固定资产的核算账本不合实际。学校购置教学设备或固定资产增加时,相关财务部门在会计处理中会把这笔费用作为事业支出,不计入固定资产账目中,尤其是社会其他单位捐赠的物品更不会计入固定资产账目中。固定资产账目的不真实完整,增加了相关部门对固定资产的管理难度,还影响了已有资产的真实性,加快资产的流失。在固定资产报废或流失时,管理部门不及时上报或办理相关手续,或财务部门不能及时记账,造成账目与实际情况不符的现象。

(四)学校固定资产管理制度覆盖面窄、应用范围小

目前的固定资产管理制度在经济、政策都较为完备的城市得到了较好的应用。城市的中小学校的固定资产大多纳入政府集中采购的范围内,遵守严格的招标、投标程序,能较好的落实内部控制制度的要求。但在一些偏远的农村地区或经济相对欠发达的地区,一些中小学校根本就没有固定资产管理制度,对固定资产的管理只能凭借感觉、常识,根本无章可循。这在很大程度上限制了固定资产管理制度作用的发挥。同时,从另一个角度看,固定资产管理制度虽然在城市得到了很好的应用,但也只是局限于政府集中采购的固定资产部分,此外的部分,教育部门对其的控制力度明显弱化。

二、中小学校固定资产管理的改进措施

(一)以遵守法律法规为前提与准则的进行固定资产管理

中小学校在进行固定资产管理时要严格遵守并规范执行国家有关的财政法规。在购置固定资产时坚决执行政府采购制度,将采购的固定资产纳入政府采购范围,节约使用国家资金,固定资产的丢失、报废等要及时上报相关部门登记处理,以提高固定资产的使用效率。同时,要提高固定资产管理人员的法制意识,落实权责制度,以保证管理工作的顺利开展。

(二)建立健全固定资产管理制度

管理制度的不健全,监管力度的不足是导致固定资产管理出现问题的主要原因之一。各中小学校相关管理机构应按照国有资产管理的相关规定,再结合自己的实际情况,在原有的基础上建立健全固定资产管理机制,只有建立起长期、有效的管理制度,才能不断完善资产管理,提高管理效率。在建立健全机制的同时,教育管理部门也要加强对管理工作的监管,落实管理责任,以实现固定资产管理的制度化和规范化。各部门资产管理人员要对自己管理的资产有详细的了解,做好详细的登记并妥善保管登记薄。对物资的申请、领取、报废工作要有详细的记录并即使上报总的物资管理部门,做到账账相符。

(三)培养专业的管理人员,提高管理者的管理素质

固定资产管理工作的顺利进行,必须有一支专业的管理队伍作保障。要不断提高管理者的专业知识水平和管理技能,要不断引进新鲜的人才,加强管理队伍建设,培养管理者的管理素质与责任意识。保证资产管理发挥其真正的效益,实现管理现代化。

(四)建立健全固定资产内部控制制度

建立内部控制制度是加强固定资产监督的关键,学校要根据财务管理工作中的关键环节,加强对财务各环节的内部控制。这一过程中,政府可以通过明确财务管理人员的职权范围、责任和义务;财务人员定期轮换等手段,实现对财务部门的内部控制。同时,可以通过对固定资产的申请、发放、报废等环节的严格监督与审批,规范固定资产的管理。

三、结束语

经济的发展促进了教育的发展,教育的发展又促进了经济的发展,国家倡导大力发展教育,中小学教育是教育体系的重要构成部分,而中小学校固定资产的管理工作是保证中小学教育顺利进行的一大要素,因而固定资产的管理工作显得尤为重要。国家重视教育工作,就要重视中小学校固定资产管理工作,保证固定资产管理工作的顺利进行,从而保证教育工作的顺利进行。

作者:钱岚 单位:常州市北郊高级中学

第三篇:行政事业单位固定资产管理探究

一、行政事业单位固定资产管理系统存在的问题

(一)固定资产管理信息不能及时得到共享

在固定资产管理系统中,对单位各部门的固定资产信息实行信息化管理,对于行政事业单位来说,内部各部门呈现出数量多、布局分散等特点。基于上述特点,各部门在信息沟通上往往不够及时,尽管大多数行政事业单位都建立了计算机管理系统,但是由于系统设计的不科学,导致系统在信息共享方面的功能不能有效发挥,而且系统的维护经费也比较高。一些管理者为了节约单位资金,不愿意花费大量资金去完善固定资产管理系统的功能,这就使管理信息不能及时共享的局面一直难以得到改善。

(二)管理观念落后,不能发挥出固定资产管理系统的价值

我国的行政事业单位资产基本上来源于国家财政。长期以来,大部分行政事业单位都存在着一种优越思想,认为单位的资产是源源不尽的,因此,在使用的过程中经常毫无节制,对资产的收支也没有进行详细记录,导致单位内部出现固定资产浪费、闲置等一系列的问题。归根结底,这些问题都是由于管理观念落后造成的,目前,许多行政事业单位的领导仍然不重视对固定资产的管理,导致固定资产管理系统的价值不能充分发挥。

二、行政事业单位固定资产管理系统的设计原则

(一)科学化原则

固定资产管理系统属于信息化、专业化的管理系统,因此,在设计的过程中应坚持资产管理科学化的原则。首先,设计者应保证各管理环节的连续性和协调性,使单位内部各部门之间形成相互监督、合作以及制约的关系,同时,各部门的固定资产信息都应当全面,包括所有财务和实物信息;其次,设计人员应尽量减少管理系统中的人工操作环节,这样才能避免或减少操作过程中的失误,进而实现固定资产管理系统的科学化。

(二)完整性原则

完整性主要指固定资产管理系统中的资产记录应尽量保持完整。传统的固定资产管理系统对资产记录信息采取的是直接删除的方法,被删除的资产信息记录很难再恢复,这就导致资产的变动情况无法查询。因此,在现代化行政事业单位固定资产管理系统的设计上应当坚持完整性的原则,对资产记录采取备案保存的方式,这样就能在需要的时候及时恢复数据信息,使资产变动的情况及时反映出来。

(三)高效率的原则

为了改善传统固定资产管理系统信息共享不及时、人工操作环节多等主要缺陷,在现代化固定资产管理系统的设计上应当坚持高效率的原则,充分利用现代计算机网络信息技术的优势。为提高管理的效率,可将单位内各部门资产管理信息、业务审批等工作都集中于同一个网络平台上,通过该网络平台,管理人员可以随时查看各部门的固定资产状况,对资产进行合理优化配置。

三、行政事业单位固定资产管理系统的功能设计

(一)系统功能的设计

行政事业单位的固定资产管理系统主要包括系统管理、资产管理、资产查询、统计分析等主要功能模块。在系统管理模块的设计上,应做好权限分配、系统登录管理等方面的工作,系统登陆管理的主要功能是识别系统用户的合法性,在权限分配中一般可将系统用户分为普通用户、普通管理员和高级管理员。在资产管理模块的设计上,应对相关的固定资产信息进行分类和编号,完善固定资产登记簿的内容,包括资产购置、维修、调拨、报废处置,为各项业务提供单据,并对资产类型、所属部门等进行详细记录。在资产查询模块的设计上,可通过实施条码管理,提高工作效率,减少人为错误,降低盘点成本。统计分析模块主要功能是完成固定资产分类明细、分类变动;维修资产数量总值及维修费用;报表查询。

(二)数据库的设计

对于行政事业单位来说,其固定资产管理系统中的数据量是巨大的,因此,要保证管理的质量,首先必须设计一个科学的资产管理数据库系统,在数据库的设计上,应考虑到固定资产管理的主要业务流程,建立固定资产临时表、收支明细表、内部转账表等具有一定关联的数据库表。这些数据库表的设计应当具有明确的日期、型号、类别、数量等基本参数,这样才能方便查询。

(三)管理系统数据流图的设计

数据流图的设计应建立在固定资产管理的数据来源以及工作流程的基础之上,对于数据来源来说,其主要可分为以下几个方面,第一是固定资产管理部门提供的相关资料。第二是固定资产维修、报废、出售、转账等相关凭证。第三是固定资产内部变动的相关资料。第四是实物维修、折旧等费用的收支凭证。资产管理的工作流程简单来说就是根据相关部门提供的资料及凭证,将有关数据记录在登记簿和固定资产卡片上。

四、结语

简言之,我国行政事业单位的固定资产管理系统还存在一些问题,这些问题对固定资产管理质量的提高造成了阻碍,要改善这一现状,必须在固定资产管理系统功能设计上进行改进和创新。

作者:易小颖 单位:湖南交通职业技术学院

第四篇:医院固定资产管理问题探究

一、医院固定资产管理中存在的主要问题

由于我国医疗机构的发展以及医疗服务的增多,医院的规模正在逐渐地扩大,医院的设备以及相关其他固定资产也在不断增多,医院的固定资产管理工作也变得越来越复杂。而大多数医院对于固定资产管理工作仍然采用传统的管理模式,因此,在现实的医院管理过程中,固定资产管理逐渐出现了比较多的问题。

1.医院固定资产管理权责不清,工作开展起来比较混乱。

虽然医院的固定资产是医院提供医疗服务、维持日常经营的重要保障,但是医院内固定资产受到的重视程度仍然与个人喜好有关。从医院管理层到医院的一般职工,基本上都只是对自己所持有或者是使用的固定资产保护工作做得比较到位,而对于公用固定资产的重视却非常欠缺。因此,在固定资产管理的过程中,由于医院本身不重视或者是对固定资产管理工作的不到位,导致医院大多数固定资产权责不清,很多设备虽然有专人负责,但却缺乏必要的保护,而其他一些固定资产几乎没有负责人员。这些情况导致在设备等固定资产发生损坏或者缺失时,责任无法追究,从而又会进一步地加剧固定资产破坏的程度②。反复如此,固定资产管理权责不清的情况,使得其管理工作开展困难,对于资产的处置与管理非常混乱,医院即使受到损失也无法彻底地追究责任。

2.医院固定资产购置的盲目性,导致相关设备的使用效率低下。

由于医院不断拓展其医疗服务项目,并根据相关技术更新原有的医疗服务水平,因此医院在一定时期会购买新的设备以促进设备的更新以及服务水平的提升。但在现阶段的管理过程中,很多医院都只是为了更换而更换,或者是因为别的医院有,自己医院也必须有,才进行的固定资产购置。加之原有设备处置的不及时,导致医院固定资产盲目增多,设备使用率大大降低。例如一些医院引进了螺旋CT,但是却忽视了对一般CT的处理,很多设备都是一代一代地引入,而一代一代地又被闲置入仓库。即使是使用次数不多、折旧比较低的设备,也因为医院处理的不及时或者不处理而被留存下来。虽然,在医院的快速发展过程中,固定资产的更新有着显著的必要性,同时医院的资金并不缺失,但是,如果一直盲目地购置相关设备,医院的资源将会由于重复购置或者是购置无效设备以及原有设备使用率低等情况,而被大大地浪费。因此,医院固定资产购置的盲目性是医院固定资产管理中的一个特别的问题,需要加以高度的重视③。

3.固定资产核算方法不完善,导致资产账面价值与实际价值背离。

由于医院本身对于固定资产管理工作重视程度不够,因此很多时候固定资产管理工作的严谨性不能得到保障。医院在核算固定资产时,很多时候都是数量上正确,但是其账面价值却与实际有比较大的差别。一方面,有些医院对于固定资产的记录采用历史成本法,对于固定资产不提折旧的记录方式使得医院固定资产账面余额越来越高,但是医院实际的固定资产老化或者是无效的情况越来越多。另一方面,医院有些设备属于高科技设备,其更新速度快,活跃周期短,而在新技术问世后医院相关部门却没有采取加速折旧等处理方法,使得固定资产实际变动远远快于账面记录的变动。这些问题的产生使得医院固定资产账面价值失真,整个固定资产的管理登记工作由于与实际的背离而变得无意义。

4.固定资产重复利用率低,导致设备不能完全为本单位发挥其全部作用。

医院固定资产的重复利用并不是指对于固定资产进行再次利用,而是指相关人员退休或者是调离工作岗位后,其相关的设备能够继续留给下一任该职位人员继续使用。医院医疗设备使用重复率往往比较高,但是对于相关的办公设备以及办公器具的使用率却并不理想。一方面,相关人员在工作调动或者离职时往往是物随人走,很多的办公设备随着人员的调离、退休而消失④;另一方面是从新晋人员或者是继任者角度来讲,在入职后往往会提出新的要求重新采购相关的设备。这两方面的因素使得相关资产设备的使用率低,为医院相关部门服务的期限短,而如果是部门之间的设备流动也会造成账面价值记录的失真,进而再次暴露出了医院固定资产管理中所存在的种种问题。

二、优化医院固定资产管理工作的措施探讨

医院固定资产是医院提供医疗服务的重要保障,而现阶段医院固定资产管理过程中存在的诸多问题给医院自身的发展以及医院医疗服务的提供造成了非常多的隐患,因此,采取相关措施来完善和优化医院固定资产管理工作具有显著的必要性。笔者以医院固定资产管理中的问题为主要依据,寻找相关的切入点来对优化医院固定资产管理工作的措施进行探讨。

1.细化固定资产管理制度,规范固定资产管理工作的展开。

医院在国家的指导下经过多年的发展,形成了许多具有实际意义的管理规定与条例,为医院的发展提供了巨大的帮助。但是,医院的绝大多数条例都是以指导思想的形式存在,基本上都是在宏观方面控制着工作的方向,而细节方面仍然存在着很多的灵活性。对于部分工作例如固定资产管理工作来说,条例中的灵活性并不会方便固定资产的管理,反而会促使固定资产管理工作不规范现象的产生。因此,在现阶段,医院的相关管理人员在国家和医院自身政策的指导下,结合医院固定资产管理工作的实际,细化固定资产管理制度,例如各类设备配备的比例、各种功能设备的价值比重、人员管理与职责、固定资产处理权限与相关岗位之间的关系、审批程序等等内容都可以结合实际内容细化到具体的分工,进而使得医院固定资产管理工作有章可循,整个工作的开展更加规范、严格。

2.加强医院成本控制,增强固定资产处理的合理性。

由于医院财务工作人员和一线医务工作者以及医院管理人员之间存在着信息不对称的现象,因此,在医院成本预算与控制的过程中,财务部门独立作出的决策或者是按照医院管理层作出的决策往往与医院的实际有所偏差,很多固定资产在购置后无法发挥其作用,进而导致医院资源的浪费⑤。因此,在医院固定资产管理过程中尤其是医院固定资产添置过程中,医院财务人员要与医院一线人员以及管理部门做好深度的沟通,一线医务人员反馈相关的信息,医院管理人员结合一线医务人员的意见对医院的规划设计进行完善,并与财务人员进行成本核算,寻找最契合医院实际的固定资产添置界限,以使得医院的资源都能够合理地被利用,医院的成本能够得到有效的控制,进而医院固定资产管理工作也能够得到完善。

3.强化医院内部审计工作,对固定资产的使用做好严格的监督工作。

虽然医院通过细化的方法可以将固定资产的管理权限与责任落实到每一个人,但是,如果只是单凭管理工作一方面来进行固定资产的管理,则固定资产管理的效率以及有效性很难得到保证。因此,医院要加强自身内部审计工作,定期或者不定期地对医院财务工作,固定资产的招标、采购、管理、折旧、处置工作进行必要的审计监督,以使得整个固定资产从添置、使用到最终的处置都能够受到严格监督,整个固定资产管理的效率以及规范性都能够得到有效的加强。

4.引入现代办公系统,为固定资产管理提供硬件保障。

随着社会信息化的发展,现代化的办公软件和办公系统给日常工作带来了极大的便利性,也提高了员工工作的准确性。医院可以为复杂的固定资产管理工作购入相关的管理信息系统,使得固定资产的登记、变动、管理动态等工作都实现数字化。在信息系统的支持下,一方面,固定资产的数据录入更加便捷,整个数据更加清晰,查询比对更加方便;另一方面,相关管理人员可以及时地记录固定资产的使用情况,使得固定资产的数据变得动态起来,管理人员可以凭借动态数据来对固定资产的使用情况作出监督,并及时地了解医院设备使用情况,提前作出决策,保障医院基础设备供应的连续性。

三、从管理者层面看医院固定资产管理工作的优化

医院是一个特殊的机构,关系到人民的身体健康以及生命的延续,因此医院承载着其他机构不一样的使命,医院的任何工作包括固定资产管理工作都应当做到细致、规范、透明以保障医院的正常运营与发展。虽然医院固定资产管理工作具体会落实到财务部门,但是整个医院的管理都由医院管理层作出决策。因此,为了提升医院固定资产管理工作,管理者必须作出相应的举措以推进医院固定资产管理工作优化的真正实现。一方面,管理者要改变对于固定资产管理工作的态度,从原来的不重视逐步转变,将固定资产管理作为医院财务管理中的一项重要内容来抓,管理者的多次查验、督促就能让全体员工高度重视某项工作,因此固定资产管理工作也会在领导的重视下而获得优化。另一方面是在制度的细化过程中,要能有效地进行放权,派遣财务部门的人员与一线工作人员充分交流并根据实际情况作出详细的规定,管理层只需要把握工作的方向,而不需要插手实际的条例编制。这样会使得固定资产管理条例的编订更切合医院的实际,而不是为了部分管理者的需要而开展。第三方面是保持内部审计的独立性,即管理权不得干预内部审计的工作,这一层面仍然需要部分管理层人员的高度支持。

四、结束语

医院固定资产管理工作关系到医院设备的使用以及医疗服务的开展,虽然现阶段医院固定资产管理工作仍然存在相关的问题,但是医院工作人员可以根据医院的实际,在条例制定、成本控制、内部审计、信息化技术使用等方面作出努力,不断优化医院固定资产管理工作,进而为医院的整体发展和服务提升提供保障。

作者:张安琴 单位:江苏省句容市人民医院

第五篇:高校固定资产管理研究

1高校固定资产管理的现状与问题分析

随着高校办学规模的扩大、办学层次的提高、学科数量的增加、校园布局调整等多种因素的影响,高校固定资产的构成在品种和数量上都变得越来越多元化,对其管理的难度也相应的逐步增加。虽然各高校对固定资产也加大了管理力度,但无论是管理体制还是管理手段都明显与新时期、新形势下的固定资产的发展不相匹配,存在着许多问题和不足。

1.1固定资产管理意识薄弱

各高校的固定资产大部分都是由政府财政拨款或行政划拨形式,这些资产的占有具有无偿性,使得长期以来各高校普遍存在着“重钱轻物,重供轻管”的现象,不计固定资产折旧、不需进行成本核算,管理制度缺乏必要的监督机制和投资效益评估机制,管理体制松散、管理手段落后。很多高校虽然研究开发和应用了新的管理技术和方法,也引进了专门化的高校固定资产管理软件,但大部分仅实现了信息的存储和查询功能,管理手段仍跟不上现阶段高校固定资产的管理需求,难以提高管理效率和真正实现信息共享。

1.2固定资产管理体制不健全

分类归口管理模式是目前我国大部分高校对其固定资产管理的方式,如资产管理处管理房屋、建筑物和办公设备,图书馆管理图书资料,实验室处管理教学、科研仪器设备,财务处负责固定资产价值核算等,而资产报废又归属资产处,多头管理造成对固定资产管理缺乏一个统一领导、统一管理、权力集中的综合监督协调部门,缺少一个完整的管理体制,最终导致高校固定资产普遍存在帐实不符、家底不清、资源浪费、资产流失等问题。

1.3固定资产使用率低

由于高校固定资产购置分配给相关部门使用后,并没有完善的评估和监督机制,无法激励管理人员和使用人员对资产进行合理利用,甚至由于资产信息缺乏公开导致新购仪器直至报废都没有拆包的现象。部分资产在购置时没有进行严谨的科学论证和充分调研,出现资产的随意采购、损毁等情况,造成对资源的极大浪费。同时,高校固定资产的管理不重视资源的二次分配,管理部门各自为政,资源不能达到共享,造成设备利用率低、闲置浪费。据有关部门对部分高校资产调查显示,5万元以上的3690种大型仪器设备利用率的调查,年开机率大多不到400h,不开机的占40%以上。

1.4固定资产缺乏有效的动态监管

随着高校教学和科研需求的不断增加,相关仪器设备的淘汰率与更新率也大幅度提高,每年招标、采购资产(办公用具、仪器设备等)数量和金额呈现出快速增长的趋势。目前,大多数资产管理系统采用了条形码技术,当资产发生调剂和流动时,管理部门就要面对大量的资产数据核对、录入和打印等重复性工作,工作强度增大但资产管理效率低下,各项数据指标更新相对滞后,时间久了必然会导致帐-物不符管理混乱的现象。因此,不能及时反映资产的流动状况,资产可能会闲置或丢失,导致不能对固定资产进行实时更新和资产流动的实时监控。

1.5固定资产价值核算不准确

高校的固定资产,尤其是仪器设备类固定资产,其服务的能力和水平会随着使用时间的增加而逐渐减退,其资产价值也相应地逐渐减少。如果在固定资产价值核算时仍然采用购买时的最初价值进行核算,没有对固定资产根据其使用年限对仪器设备计提折旧,则必然会导致实际资产价值的严重偏差。此外,固定资产的帐面价值除了清理报废外,入账后数据一直不变,如果固定资产在其服务寿命期间出现设备的维修,则一般只记录所支出的维修费用,而没有把设备增加的固定资产价值进行计入帐目,造成核算的固定资产价值与实际的固定资产价值相分离的局面,从而导致净资产的虚增。

2加强高校固定资产管理的对策与措施

2.1提升固定资产管理意识

提高高校固定资产管理工作的有效性,必须要加强管理者的责任心和创新意识,改变传统滞后的管理观念和作风,纠正“重购轻管”的错误认识,将责任落实到具体部门和有关个人,明确相关责任人的责任范围。只有管理意识提高了,固定资产的管理才能更高效,固定资产的使用效率和经济效益才会提高。鼓励利用现代信息化平台,建立涵盖各管理部门、使用部门和使用者的大管理系统,利用信息的公开化促进管理的制度化。

2.2健全科学规范的固定资产管理体制

结合本单位的实际情况,依据国家国有资产管理的有关政策和法规,按照“统一领导、分级管理”的管理模式,设立一个有权威性、独立的固定资产管理机构,配备相关的专业人员;制定和完善一整套完备的固定资产管理制度,包括固定资产的计划、采购、验收、保管、使用、维修、报废和处理制度。实施统一归口管理,避免多头管理的问题。此外,还要对重大资产投资情况进行预测和充分调研,并进行追踪了解,保证固定资产投入的高效性。

2.3完善固定资产信息化管理,对固定资产进行动态

监管,提高资产的使用效率采用先进的信息化管理手段和平台,对固定资产进行统一平台网络管理,形成固定资产管理处、各类资产管理部门、所有资产使用单位的三级管理体制;完善资产数据库的信息,准确、及时地反应固定资产的增减、调配等变动情况,对固定资产进行动态监管;同时,网络信息平台的使用还有利于各部门之间的信息共享和沟通,归口管理部门和使用者可以及时了解资产的使用情况,对固定资产的二次分配有着举足轻重的作用,避免了资产的闲置和需求紧张的不平衡局面,提高固定资产的使用效率。

2.4采用固定资产管理与财务管理相结合的措施

针对固定资产管理中由于各种原因所导致的实物价值与财务帐面价值不一致的问题,高校应加强财务管理与固定资产管理相结合的途径,使财务管理部门和固定资产管理部门能够及时地进行沟通和资产信息的共享;同时,采用科学合理的会计核算制度,对固定资产进行计提折旧价值核算方法,并在固定资产从形成-使用-报废的全寿命过程中进行合理的确认、计量和报告,完善固定资产的管理与处置流程。

2.5加强固定资产管理队伍建设

固定资产管理人员的业务水平与责任心是决定资产管理效率和效果的关键因素,随着高校固定资产逐渐向信息化管理发展,对管理人员的要求也越来越高。因此,一方面要通过各种途径对现有固定资产管理人员进行定期和不定期的业务培训,通过不断学习业务新知识、新观念来提高他们的业务能力;另一方面,吸收一些具有现代管理理念和熟练掌握信息技术应用的高素质人才到固定资产管理岗位,提升管理队伍的整体素质。此外,注重加强和培养固定资产人员的职业道德和责任心,使他们在工作中能够坚持原则,热爱本职工作,以积极、认真的态度和高度的责任心进行固定资产的管理工作。

3新时期高校固定资产管理的信息化趋势

3.1高校固定资产信息化管理的必要性

固定资产管理系统关注的是人、物、帐和时间、空间等基本要素及相关联的信息,由于传统的固定资产管理模式和体制所存在的局限性已经不能满足新形势和新任务的需要,因此,高校固定资产管理方法和手段要不断地创新,学习新知识、新观点,运用先进的管理思想,采用最新科技成果,充分利用网络信息化管理平台与方法,以提高资产管理水平和工作效率。例如,山东省教育系统在系统研究省内高校固定资产管理工作现状的基础上,提出了“运用现代信息技术,建立科学的高等学校固定资产新体系”的战略目标,并和企业联合开发了《高等学校固定资产管理系统》软件,该系统综合运用现代信息技术,在校园网上实现固定资产管理活动,再造固定资产管理业务流程,促进固定资产管理制度建设,落实固定资产管理责任,对固定资产进行全息、多维、实时监控,推进固定资产的合理配臵和有效利用,提高工作效率,改善服务质量。目前,山东科技大学[6]、山东理工大学[7]等高校均推广使用这类以信息化为基础、以互联网为平台的管理系统。

3.2高校固定资产信息化管理的优点

利用校园网络平台,建立资产管理信息系统,可以实现信息资源的时效性和开放性,克服传统资产管理模式封闭性的不足:①实时反映资产增减变动情况,加强了对固定资产的动态管理;②运用数据库管理技术,使固定资产数据信息采集更规范化;③通过模块化、多层次的固定资产信息化管理模式,可以实现对不同用的类别控制;④实现固定资产信息的共享,调剂闲置资产,提高资源的利用率,使大型、贵重、精密仪器等物资发挥最大的使用价值。山东农业大学通过引入信息化管理,设立了62个系统终端,58个单位终端,关联60多位固定资产管理员,实现了对17万多台(套)件、超过200多万项信息项和45200多万元资产价值量的信息化高效管理。山东科技大学通过信息化系统构建起高效的资产管理模式,规范了资产采购招投标中的监控程序,既确保了合同履行,又为学校聚拢了部分流动资金,在其完成的仪器设备、建筑材料等近一亿两千余万元的采购活动中,资金运营实现零风险,同项类比给学校节约资金2000余万元,实现了服务工作的零投诉,以权谋私现象的零发生。山东理工大学应用信息化管理的经验表明,该校建立了完善的网络应用管理终端系统,实现了对学校固定资产管理的实时、动态和精确控制,提高了财务预算和投资等管理方面决策的科学性和有效性。同时,利用该系统可以实现多个校区跨固定资产的并网管理,并能有效避免高校院系调整、搬迁等带来的固定资产流失。

3.3高校固定资产信息化管理的主要技术平台

3.3.1基于RFID的高校固定资产管理平台

RFID(RadioFrequencyIdentification,无限射频识别)是一种非接触式的自动识别技术,它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据,识别工作无须人工干预,可以识别高速运动物体并可以同时识别多个标签。利用RFID管理平台的自动采集和通讯方式无线远程传输功能,可实现高校固定资产变动信息与系统信息的实时一致,实现由后台系统对工作流程进行有效的实时监控和记录,同时还可实现所有资产数据的一次性输入,系统可根据不同区域RFID读写器采集的数据自动判断资产状态,实现对高校固定资产的全寿命周期的动态的跟踪管理,快速、准确地完成资产清查,提高管理效率和水平。国内当前的《海川固定资产管理软件》中,推出了RFID标签、金属条码标签,有效解决了恶劣环境下的资产标识难题。

3.3.2基于云计算技术的高校固定资产管理平台

云计算是分布式处理、并行处理和网格计算的发展,它将计算任务分布在大量计算机构成的资源池上,使用户能够按需获取计算能力、存储空间和信息服务,具有虚拟化、弹性伸缩、快速部署、资源使用计量和按需自动服务等特点。将云计算技术应用到高校固定资产管理中,可以节约购买维护更新计算机的成本、减少维护和升级操作系统和应用软件的费用,在最大范围内共享,解决资源不足、不均的问题,提供安全的数据存储中心[9]。由于云计算是近年来发展起来的新型技术,其实用于高校固定资产管理还需要攻克软件和硬件的限制。

3.3.3基于JSP技术的高校固定资产管理平台

Java服务器页面(JavaServerPages,简称JSP)技术是在传统的网页HTML页面中插入Java程序段和JSP标记而形成的JSP文件。采用JSP技术开发的固定资产管理系统可以为固定资产管理人员和固定资产使用人员提供方便快捷的操作平台。资产使用人员对要领用的资产的类型、名称、数量、使用期限、归还资产等信息通过管理系统进行提交请求,资产管理人员对固定资产的入库登记、报废和资产基本信息的查询统计等进行管理,以及批准资产使用请求信息。目前,市场化的基于JSP技术的固定资产管理软件在高校和工矿企业中已有初步的使用。

4结束语

固定资产管理范文7

1、思想重视程度不够,影响固定资产的有效管理

铁路作为国民经济运行的大动脉,安全生产一直处于首要地位。站段往往忙于安全生产任务,而忽视了固定资产管理工作。而资产管理工作是需要从上到下共同参与的,比较常见的现象一是由于工作分工不同,作为直接管理与使用的技术部门、车间及工区,往往只注重设备维修及养护,而忽视设备的管理,即重使用,轻管理。二是无论是财务或技术部门,缺乏对固定资产管理制度的彻底学习与掌握,尤其是财务以外的人员,对相关制度往往是一无所知,甚至认为固定资产管理纯粹是财务部门的事。

2、混淆固定资产与成本费用列支范围,造成账实不符

依据《铁路运输企业固定资产管理办法》规定,固定资产是指单位价值在2000元及以上,使用期限超过1年,为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。随着社会经济的不断发展,站段所购买的许多日常物品,如空调、办公桌,其单价许多都已超过2000元,按规定应按固定资产进行入账管理。一方面,依据现行固定资产更新改造计划,站段每年有一定的固定资产自行安排计划可以用于日常属于固定资产的购置,但其比例往往很低,远不能满足站段日常需要,另一方面,固定资产购置手续也比较繁琐,管理起来也相对严格与复杂。基于以上原因,一些站段往往混淆固定资产与成本费用的列支范围,擅自改变资金用途,化整为零,把本属于固定资产管理的物品人为列入当年成本,一次性列支,从而造成账实不符,不利于固定资产管理。

3、铁路资产的特殊性增加了固定资产管理的难度

铁路设备资产具有价值高、设备繁多、整体联动性、独立划分困难等特性,无论是入账、日常管理还是报废处置,都大幅增加了固定资产的管理难度。一是在入账阶段,站段接收上级下转的固定资产时,往往是以整站或整条线路的资产来入账,而建设方往往也不提供整体资产所包含的具体项目,这就造成站段只能以笼统的整体资产入账,不利于后续资产变动管理工作。二是在日常管理阶段,由于成本大修与更新改造的界定相对模糊,往往造成许多资产经过各期整站大修,早已与入账时变得面目全非,无法核对。三是在拆除报废阶段,由于通过日常维修及大修,往往对整体资产的部分资产进行拆除与报废,而由于账务入账为整体资产,并不能单独对拆除报废资产进行划分办理相关手续,也造成了部分资产的账实不符。

4、站段内部管理协调不到位,致使固定资产管理混乱

长期以来,站段的技术部门只负责资产的使用维护,财务部门只负责日常核算,各部门由于职责和权限范围的限制,技术规程要求和财务核算制度的差异,使之在管理环节上不能有效衔接,没有一个对固定资产最终负责的部门。对固定资产技术状态、保管人、存放地点等发生的动态变化,财务部门往往不能及时掌握,使固定资产台账与事实不符,增加管理难度。在基层站段按计划购建固定资产后,财务部门一直作为牵头部门来完成固定资产的完整入账。作为资产实际管理与使用的技术部门,由于对固定资产管理制度的不了解,加之生产任务繁重,致使其配合积极性不高。而由于相关部门间的分工协调不够,使购入资产与入账资产品名不一致、无详细项目等情况时有发生。如路局财务处下转固定资产通知书名称与技术部门接收名称、项目等不一致,而站段财务、技术部门协调不好,验收不及时,导致固定资产入账混乱、账实不符。或未指定专门机构对固定资产购置、验收、报废等环节进行有效管理,或虽有机构但并未有效执行,各环节管理粗枝大叶。财务、技术等相关部门缺乏相应的协调与责任监督机制,相互扯皮。而固定资产直接管理人员未认清固定资产管理的重要性,导致擅自拆除的情况时有发生,造成固定资产账实严重不符,固定资产管理混乱。

5、铁路内部管理体制的多次变动,也增加了固定资产管理的难度

多年来,为了适应社会经济的发展,铁路内部管理体制进行了多次变动,生产力布局多次调整,各站段管辖范围不断变动,呈现出了点多、线长、面广的特点,固定资产分布在每个区间、工区、车间,几乎遍布站段管辖的各个角落,资产繁多,种类复杂,这给固定资产日常管理与清查工作带来诸多困难。另一方面,由于铁路行业分工明确,职能不同,导致站段间许多资产管理权与使用权相互交叉。如电务部门机车信号由机务段使用、机械室控制台由车务段人员使用等,这都给固定资产管理带来一定困难。

6、固定资产清查制度不完善,导致管理混乱

按相关固定资产管理制度要求,企业应定期进行固定资产清查,每年至少清查一次。对于铁路基层站段而言,由于管理资产数量庞大,分布广泛,给全面清查工作带来很大难度,因此,定期清查往往流于形式,对盘盈盘亏资产一般也不做任何处理,导致账实不符、管理混乱。此外,对于固定资产报废,由于其报废损失要列入“营业外支出”,会挤占当年成本,因此,对于未到使用期限,但设备技术性能已达不到使用状态和要求的固定资产,为节省成本,站段一般会使其留在账上继续提取折旧,与固定资产实际使用状态不符。当前,铁路固定资产更新较快,一些报废撤旧设备管理不善,未集中收回调拨或再利用,造成资产流失。近年来,路局已相应改变了成本清算制度,对站段发生的固定资产损失进行了全额清算,这在一定程度上避免了以上情况的发生。

二、对加强站段固定资产管理的意见及建议

1、增强站段对固定资产管理的重视程度

首先应提高思想认识,切实加强固定资产管理工作。站段应建立切实可行的固定资产管理机构,领导重视并积极参加管理,在安全生产或经营分析会上,适时询问、了解相关部门固定资产管理工作情况。二是建立有效的考核机制,调动全员参与管理固定资产的积极性。固定资产运用好坏反映了一个企业的管理水平,要建立一个完善的考核机制来控制、激励固定资产管理工作,通过合理化建议等渠道让大家提出好的管理建议,并给予一定奖励,同时对一些不爱护资产、违章操作造成的固定资产毁损应追究经济赔偿责任或法律责任,确保人人参与,为企业固定资产管理工作献计献策。

2、适时调整固定资产相关管理制度,加强审计监督,严格账务列支

为杜绝资本性支出与费用性支出的混淆现象的发生,确保账实相符。一方面,固定资产的相关管理制度应跟随经济的发展,做适当调整,如可以适当调高2000元的固定资产界定标准。另一方面,应适当提高站段更新改造自行安排的金额,尽可能满足站段日常生产生活需要。同时,应加强日常与专项审计监督,严格区分资本性支出与日常成本费用支出,确保固定资产入账的真实完整。

3、健全完善站段固定资产管理制度,明确职责分工,加强动态管理

一方面,在遵循路局统一固定资产管理制度的前提下,站段应结合本单位固定资产的特点,健全完善相关管理制度,确保入账资产各项资料的真实、完整。在固定资产的购建阶段,应严格要求购建单位提供资产的相对独立价值,以方面日后资产管理。日常涉及到的资产变动,管理部门应有专人负责,及时与财务部门进行沟通,必要时对固定资产台账添加备注,以方便日后资产的核算与核对。另一方面,站段应由固定资产管理机构指定财务、技术等相关部门及人员专职负责,做到前期购置有人负责,后期使用有人管理,从购置到报废的整个过程明确到人,落实责任。加强单位内部相关部门的协调配合工作,加强固定资产动态控制,建立固定资产信息反馈机制。固定资产技术状态、使用地点等发生变动等,工区、车间及技术等相关部门应及时通过财务部门更改台账,做到账实相符。

4、细化铁路行业固定资产管理工作,提高可操作性

对于铁路固定资产管理的复杂性,铁路行业应尽快摸索出一套适合自身发展规律的内部管理体制,细化铁路固定资产管理的措施,对于交叉管理的资产,应通过制度来界定各自的管理权限与责任,加强站段间的协调,对管理权与使用权分离的资产,拥有管理权的站段应加强监督,定期与使用单位核对检查,及时掌握固定资产动态。确保固定资产的有序管理。

5、严格固定资产清查制度的监督与落实,确保清查效果

为避免固定资产清查工作流于形式,站段应充分认识到固定资产清查的重要意义,并依据本单位实际情况,健全完善固定资产清查制度,制定切实可行的清查方案,每年至少全面清查一次,使清查工作真正落到实处,真正取得应有的清查效果。对清查中发现的问题及时汇报与解决,确保账实相符,为站段固定资产管理工作打下良好基础。同时,上级部门应通过内外部审计的形式加强对站段固定资产清查工作的监督力度,从而提高站段固定资产清查工作的效果。

三、结语

固定资产管理范文8

关键词:机场;固定资产;信息激素;预算管理

一、机场固定资产的特点与管理的必要性

(一)机场固定资产的特点

机场固定资产有极大的单位价值,通常都在百万元左右,除建筑、房屋之外,还包括电梯、电子控制系统、安检仪器、行李运输、中央空调等。增减也有较多的变化方式,如对固定资产的增加来说就包含了诸多方式,包括投资者投入、购置、更新改造、自行建造以及外界捐赠等。其中更新改造相对频繁,如对使用的电子软件和设备系统进行升级;自行建造则需要较长的时间,通常在资产进入可使用阶段时,还在继续建设,使其原值增加。这样便在一定程度上增加了核算的难度。

(二)对机场固定资产进行管理的必要性

首先,机场固定资产是企业发展进步的物质基础。机场固定资产具有极高的价值性和较长的使用期限,在企业总资产中占据较大比例,一旦固定资产发生损失,便会对企业造成或大或小的影响。企业的发展进步离不开此类技术设备的支撑,如果缺乏行之有效的固定资产管理机制,不只是资产损失这么简单,更是大量生产能力的损失。随着我国经济的飞速发展,航空事业也迎来了发展的春天,机场固定资产的种类、数量和价值也有所增加,推动了机场企业业务的拓展,同时也奠定了良好的物质基础。其次,机场固定资产是企业管理的重要内容。站到系统管理方面分析,固定资产管理便是一项系统性工作,其通过多类互相依存、互相作用的部分融合成一个整体。固定资产管理体系是构成机场企业管理的重要内容,合理、有效的固定资产管理体系有利于企业更好的运营,反之则会给企业发展带来不利影响。其管理水平如何,会对企业的经济效益、开展业务活动以及资产保值有直接影响。

二、固定资产管理的难点及存在的问题

(一)固定资产管理缺乏规范性

各机场都有相应的固定资产管理范围,且执行标准也有所不同,甚至在同一机场中不同单位也有不同的标准。其问题主要体现在两个方面:一方面是固定资产没有进行统一分类,即固定资产的管理类别为哪些?低值易耗品为哪些?大部分分类都不明确,缺乏精细化。另一方面是价值界定缺少统一标准。随着近些年人们生活水平的提升,部分单位提高了固定资产管理的价值界定,也有部分单位依然沿用传统标准。

(二)存在账实不符的情况

账目与实物管理也是固定资产管理的一部分内容,通常都将账目管理部门设立于财务部,但从实物管理部门来说却有一定不同。通常在同一固定资产中会同时包含实物编码和财务编码,从不同角度看这两者的含义也有所不同,未完全做到一个对应一个的关系。现如今,大型固定资产管理存在的账实不符问题主要体现在“账目有,实物缺”、“账目多,实物少”、“实物有,找不到”等方面。

(三)从建设至运营期移交固定资产需要时间过长

在建设到运营这一时间段内会不可避免地涉及到工程竣工决算,竣工决算主要包含四大部分,即工程竣工图、竣工财务决算报表、竣工财务决算说明书和工程造价。在竣工财务决算表中固定资产是重点内容。通常来说,大型机场工程需要较大的投资额度、涉及范围也较广、设备诸多,因此固定资产登记和盘点需要较长的时间。最值得注意的是,当前工程竣工决算通常都是在进入工程建设后期才开始进行,周期较长,对资产的移交产生不利影响。

(四)固定资产购置预算存在的问题

目前绝大多数企业固定资产购置缺乏有效的预算制度。在新增资产的时候,企业需要审慎分析,根据固定资产的使用情况、生产经营发展目标等因素拟定固定资产投资项目,对项目可行性进行研究、分析,编制固定资产投资预算,并按规定程序审批,确保固定资产投资决策科学合理。同时要确保资产真正的在回报期内将投资收回来,也就是要做到“保本”。现在企业在进行资产购置时存在较大的随意性,缺乏前期深入的论证、采购过程中没有对实际支出和预算间的差异进行分析以及进行后期的效能分析。

三、基于信息技术的机场固定资产管理对策分析

(一)做好固定资产购置的预算工作

首先制定一套健全的固定资产预算方案,并对固定资产配置进行严格审核。企业应结合实际情况判断自己需要购置何种资产,怎样对增量资产配置和处理,对单位资产存量现状和工作职能需求进行充分分析,进一步合理融合,出具最终的决策方案。在对固定资产购置前,机场企业应重视调研与技术经济论证工作,比如需对工艺流程、施工力量等进行仔细评估,保证可获取固定资产的投资效益。如工程项目较大,企业应组织管理小组,小组成员包括审计人员、投资专家、代表性工程人员和使用部门,共同研究项目的可行性,参与招标工作。资产管理部门需严格审查各项购置的固定资产,判断是否确实需要重新购置。

(二)做好固定资产的分类

当前,民航机场领域对固定资产进行分类可以应用两种方法:一种是国家《固定资产分类与代码》(GB/T148852010),另一种是《民用机场专用设备使用管理规定》。根据成型的固定资产分类方法,与行业内常规做法相结合,可大致将固定资产分为四类,即通用设备、机场工程特有设备、建筑物(构筑物)和其他设备。在认定固定资产价值时,应充分考虑现代人们生活水平,随着物质条件的改变而适当调整。

(三)建立固定资产管理模型

固定资产管理包括机场的运行和建设两个阶段,每个阶段都有自身的侧重点。对于机场建设期来说,需将重点放在设备到货验收、资产移交和在建工程转固方面;对于机场运行期来说,需将重点放在设备运维管理、资产的折旧与残值管理等方面。

(四)做好信息技术下的固定资产管理

随着科技的发展进步,采用信息技术进行企业管理有一定优势,对机场固定资产管理来说亦是如此。通过信息技术对固定资产进行有效管理是各企业事业单位的基本要求。现阶段,EAM(Enterpriseassetmanagement)系统、ERP(enterpriseresourcePlanning)系统、工程项目管理系统等各类管理系统都具备固定资产模块和设备,也有一些系统涵盖了采购模块、财务模块和合同模块等。因此,可在固定资产的采购、验收、入账、折旧和残值处理等整个环节中都应用计算机技术进行。利用RFID电子标签技术对固定资产做出标记。RFID电子标签技术相比往常应用的传统纸质标签来说,其更具备广阔的信息存储容量,更容易应用,且更耐磨损。利用GIS(Gegographicinformationsys-tem)进行资产定位,保证定位的精准性,并使用唯一编码模式在固定资产台账中做好记录,尤其对设备资产来说更为重要。应用GIS的定位终端特点(比如GPS)定位各个固定资产,对资产位置进行编码处理,并在三维立体坐标点上进行固定,根据该坐标点确定位置编码,在固定资产台账中进行录入。随着企业的发展经营,固定资产也会发生动态变化。其管理主要体现在对固定资产进行增减值、转让、租赁、重组、拆除、调拨、报废等日常工作。机场企业应根据自身实际情况合理制定管理制度,建立计算机固定资产管理系统对固定资产进行辅助管理。对工作程序和管理来说,规范化管理人员权限、登记记录和审批流程等,使各项业务有条不紊的进行;同时也有利于企业管理人员对固定资产状态随时掌握,为准确编制固定资产投资与维修奠定基础。

四、结语

综上所述,资产管理的关键仍然是资产的基本属性,一个良好发展的企业,应该通过完善的管理系统,来确保资产完好,并促使资产创造价值。机场固定资产管理是企业管理的重中之重,对企业发展有重要影响,因此还应重视固定资产管理的各个环节。随着科技的发展,当前计算机技术管理已经成为各大企业管理的基本要求,将其最大程度的应用于机场固定资产管理中,可提高管理的科学合理性,保证企业经济效益。

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