国际工程投标报价的程序范例6篇

国际工程投标报价的程序

国际工程投标报价的程序范文1

评标的程序,而且能推动国际工程更好发展。

【关键词】土建工程;招标;评标;程序;方法

中图分类号:TU723文献标识码: A 文章编号:

一、前言

近年来各国经济发展迅速,全球化进程不断推进,土建工程的国际化招标越来越多,国际工程招标有其自身的特点,我们必须了解招标及评标的程序及方法,这样才能使我们在国家工程的招标过程中立于不败之地。

二、国际工程项目招标的形式和内容

招标就是招标人(或招标单位)在购买大批物资、发包工程项目或某一有目的业务活动前,按照公布的招标条件,公开或书面邀请投标人(或投标单位)在接受招标文件要求的前提下前来投标,以便招标人从中择优选定的一种交易行为。和一般的招标一样,国际工程项目招标的本质也是一种手段,是一种经济行为,目的是为了规范竞争,降低成本,让招标方得到性价比高的工程或服务。通过招投标这种买卖方式可以使招标人依法买到合乎标的以及竞争性价格的标的物或者服务,同时,可以使投标人得到公平竞争的机会,所以国际工程项目通行招投标。国际工程项目招标的形式一般有四种:一种是以公开的方式招标;第二种是用书面邀请的方式招标;第三种是议标或委托信任标;第四种是分段招标。

国际公开招标,又叫国际竞争性招标:是指将招标公告在发行量大的权威性报刊、杂志等传播媒介上刊登,甚至同时还可辅以在公开的网站上、广播、电视台中,向所有的人公开告知所欲招标之消息。世界银行贷款的总采购通告首先发表在联合国的“发展商业报”上,具体招标的商品内容、时间则刊登在受援国官方报刊(如中国刊登在人民日报上)及其外文版上公开招标,顾名思义是其公开性,所有具有能力的投标者,只要符合招标书所列条件者,均可投标。这就对各方面都体现了机会均等,增加了投标竞争的透明度,其结果必然有利于招标单位的选择和投标单位公开的竞争。公开招标有一套严格的程序和办法,可有效防止招标中不公正现象的发生,深受广大投标单位的欢迎。公开招标的弱点是工作量大、手续较多、时间稍长。邀请招标,又称空间招标、招商招标、简称邀请标,其特点是:根据招标内容确定一批单位为邀请对象,将其招标的通告或投标邀请函直接送往这些单位,除此之外的单位则无从知道该招标信息。故又叫不公开的招标。邀请招标,首先要对招标内容涉及的邀请单位先进行了解和咨询、要有把握把将最有竞争力的投标者都邀请到,这样才不失其招标的意义。邀请招标较公开招标可缩短时间和减少工作量。邀请招标适用于以下几种情况:金额不大、所能得到的投标单位有限,某些国家规定不易公开招标的项目和时间紧迫的特殊项目等。

三、国际工程项目招标的特点

1、国际工程投标比国内工程投标工作量大

(1)招标文件比较抽象,资料是参考性的,投标人可以自由选择施工方案和报价,给投标人自由度更大一些,同时,投标人的工作量也加大了。

(2)商务部分要求很多。由于我国刚与国际接轨,而工程承包市场还未实质性接轨,资料对国际招标的满足性较差,增加了资料准备工作的复杂性。

(3)合同条款比较详细。国际工程招投标中,工程合同的执行意识比我们强,合同中责任、权利规定明晰,而且工程不同,或业主不同时,合同的差别也大,投标人必须仔细研究合同条款,特别是专用合同条款,才能全面理解招标人的意图。

(4)语言不同,翻译量大。投标文件有时要求不仅仅是英语,有时还要求采用阿拉伯语言或小语种文字。有时工程复杂,专业较多,需各种专业人士来翻译,否则难以准确译出。最后,由一个高级翻译进行校对,确保准确表达投标人的意图。

2、市场意识强市场化程度高

(1)各种价格的选取上,体现竞争择优的特点。对于工程所需的各种材料以及单项或单位工程的分包,常常进行国际范围内的询价,有时邀请供应商或分包商进行商谈,以期共享利润和风险。

(2)竞争与合作的统一性得到充分体现。公司之间互相竞争,共谋合作,力求资源共享,平等竞争。

(3)重视公司在市场中的信誉。一旦某公司在工程承包中或其它方面因某事件信誉下降,合作的公司迅速减少,特别是在工程监管严格的国家或地区更是如此。

(4)价格组成上,受市场波动充分体现。投标时充分考虑各种物价上涨因素,或界定报价期限,或说明报价调整方法,或说明按何种汇率计算,对于这些变动因素,在香港有的投标人邀请资深的银行分析家进行测算再行计算报价。

(5)计价模式不同。这是国内外投标报价中最关键的区别。国内报价大都采用以定额为基础的计价模式,量价不分离。

3、未知因素多风险大中标难度大

由于国际市场千变万化,工程承包市场受政治、经济影响很大,影响因素难以预测,风险大,而我们参与国际工程投标时间短,经验有限,相对来说,中标难度加大。这一点从我国参与国际工程承包市场的总额就可以看出,参与单位很多,但中标总金额很小。

4、国际招标是书面对书面的经济活动

国际招标是一种书面对书面的经济活动,表现在:①招标人的意图写在纸上,以文字体现。只有书面的东西才能作为评据,口说无效。如果业主的解释与招标书上写的不一样,应请他书面写下来并经过招标单位确认,才能作为你投标的依据。②投标书要用规范的文字(如英文),需打字的,不能手写。③需投标人签字的,必须按要求手签。国际工程的项目管理由于不是一个国家参与,就不大可能采用行政管理。

5、国际招标有很强的时间性

国际招标中,从售标书、投标截止、开标、工期都有明确的时间规定,一般来讲,投标人若不遵守这些时间规定,就会导致投标无效或被取消投标资格。另外,投标书有效期以及投标保证金的有效期也有具体规定,这一点更重要。

6、国际招标是招成熟的货物和工程建筑。用试制品投标不能中标。

7、需提供各种技术资料和图纸

在递交投标书时,招标书要求提供的技术资料、图纸应全部提供。

8、投标书的澄清和答疑很关键

招标人会对初步评审的投标书进行澄清、答疑,包括商务、报价、技术、合同条款的澄清。此时,一个机智的投标人可以充分利用这个机会,加强与招标人的沟通,阐述自己的优势,增加中标的胜算。

四、评标程序及方法

国际竞争性招标的评标,一般分为2个阶段,即初评阶段和详评阶段。初评阶段和详评阶段要完成的工作侧重点不同。

1、初评阶段

(一)、核实

(1)标书是否被恰当的签署;(2)正本有无漏页,如果投标书正本没有被恰当地签署或漏页,可能被拒绝投标;(3)正、副本是否一致;(4)有无联营体协议;(5)财务状况与资格预审比较有无恶化,有无影响财务能力新的诉讼或合同。

(二)、合格性

(1)投标人是否为货源国国内的实体或法人;(2)联营体的所有成员是否都来自合格货源国;(3)货物和服务是否都来自合格货源国的原产地。

(三)、投标保函

(1)投标保函是否和投标书同时提交;(2)投标保函所用货币是否为可自由兑换的货币;(3)投标保函的数额是否满足招标文件规定的数额;(4)投标保函的有效期是否满足招标文件的要求。如果投标保函以银行保函的形式出具,则其格式、措辞须与招标文件的要求一致。

(四)、完整性

工程量是否被全部报价,个别小项目的遗漏可认为包含在相关的项目中;添加、修改处是否小签。

(五)、实质性响应

评价是否实质性响应比较复杂,适当掌握标准是十分必要的。一般来讲,实质性不响应包括如下两个方面:(1)商务上的较大偏差:如法律、税收及争端解决程序等;拒绝承担重要责任和义务,如履约保函的提交和承保险种。(2)技术上的偏差:对永久工程(或设备)的性能、参数及目的的修改;对技术规范中有特殊要求项目的偏差,比如:中间完工和竣工日期,这种偏差要视业主的态度来评价是否为实质性的响应,如果确定为实质性的响应,则在详评阶段用拖期罚款的形式解决,如确定为不实质性响应,则可拒绝其投标书。值得注意的是初评阶段确定为实质性响应而进入详评的标书,不应试图在详评阶段重新评价是否有实质性响应。

2、详评阶段

(一)、评标价的计算方法

(1)一般的错误纠正(如小数点错误),在投标人须知中明确处理方法;

(2)数字与文字不一致时,以文字为准;

(3)工程量清单中总价与投标书格式中的报价不一致时,以投标书格式中的价格为准,调整工程量清单中的总价格,同时相应地调整工程量清单中的各个单价;

(4)工程量清单中工程量的遗漏,如果项目价格较小,可认为被遗漏的工程量已被包含在相关的项目单价中,不予修正;如果有较大的、较完整的项目的遗漏,对工程的顺利实施可能造成影响的,可以用本投标人其他标中相同项目或本标中与被遗漏的项目相近的项目单价,折合成总价,加到评标价中,如果没有相近的,可用其他承包商的平均水平的单价予以修正;

(5)工程量清单中个别工程量错误的修正。如果投标文件和招标文件的清单中的工程量不同,应以招标文件为准,修改投标文件的工程量并重新计算项目的价格和工程量清单中的总价,相应地修改投标书格式中的报价;如果由于投标文件与招标文件工程量清单相差太大而造成单价较大偏离,则应通过澄清,让承包商作单价的详细分析或其他承包商相同项目的单价,并得到承包商确认;

(6)承包商在投标书中的声明或保留,要计入到承包商的投标报价中并得到承包商确认。比如,承包商声明单价或(和)总价中没有考虑某种税费,则该种税费经计算后应加进评标价中。又如,投标人声明:开挖几何线以外的灌浆没有计入单价中,则应尽量把这种偏离定量折现后加进评标价中。

(7)投标人的设备、关键人物如果和施工活动不匹配,则可以修正其设备数量和关键人物的数量,加进评标价中。

(二)、施工进度与施工措施评价

(1)竣工时间。招标文件中规定的中间完工日期是否实质性的响应,它关系到能否按时向其他承包商移交工作面或进行该工作面上的作业。

(2)关键线路上项目的开工时间是否为业主所接受,是否为文件中给定的时间,业主能否及时提供开工的条件,如工作场地,供水供电条件。例如,有的承包商在进度安排中,进场一开始就进行混凝土拌合场、管片预制场的安装,并且均为关键线路。因此,及时征地,提供承包商安装所需的场地就显的尤为重要。

(3)施工方法、施工技术指标是否合理可行。比如,在隧洞开挖方法的选择上,分析承包商对地质情况的判断是否准确,钻爆法与TBM开挖的选择是否合理,以及两种开挖方法遇熔洞、膨胀岩及断层破碎的处理方法等,结合施工方法评价这些技术指标实现的可能性。

(4)进度表中每项活动所需的资源是否能满足施工强度要求,每项活动所需资源的进场时间和承包商资源表中的进场时间是否一致。

(5)施工资源(人力、设备、材料)供应的计划是否与进度表一致。外汇需求核查与承包商的进口材料、进口设备及取得服务地有关(外籍劳务时),而这些因素取决于承包商所采取的施工方法及所选择的设备。因此,在评价承包商外汇需求时,要将外币数量及外币种类等各种因素综合考虑。

(三)、承包商资金流的评价

(1)检查保留金列支

(2)依据承包商的支付计划作承包商资金流曲线——P1;

(3)依据承包商的初步施工计划和工程量清单中的单价作承包商的资金流曲线——P2;

(4)依据工程师所做的施工计划和单价作工程师的资金流曲线——P3;

(5)比较P1,P2两条曲线,评价承包商的支付计划与施工计划的一致性;

(6)比较P2,P3两条曲线,评价承包商支付要求的合理必要性;

(7)折现方法:根据承包商的施工进度计划和BOQ中的单价,作出逐月的资金需要,

(8)投标人对预付款的时间、数量的保留,也用同样的折现方法处理。

五、结束语

国际工程招标是面向各个国家进行招标,要想能高质量的招到标,我们必须了解相关的招标内容,掌握招标评定的程序及方法是至关重要的,因此,我们应该加强对国际招标评标程序及方法的研究。

参考文献

[1]范敦广,张文勤.关于国际工程投标报价的几点体会[J].人民长江,2006.

[2]中国技术进出口公司国际招标编写组.国际招标与投标实务[M].中国对外国际贸易出版社,1992.

国际工程投标报价的程序范文2

关键词:工程量清单;工程量清单计价模式;工程造价控制

Abstract: in this paper the quantities bill valuation, and on the basis of mainly describe in under the mode of valuation, project bidding phase of engineering cost control points of work.

Key words: the quantities bill; The mode of valuation; Project cost control

中图分类号:TU723.2文献标识码:A 文章编号:

我国加入WTO后建设领域的进一步开放,工程造价按照预算定额计算已不能满足发展的需要。推行工程量清单计价方法是体现“控制量、指导价、由企业自主报价”工程造价计价改革思路的一项重要措施,也是我国加入WTO与国际接轨的必然要求。工程量清单计价方法,是建设工程招标投标中,招标人按照国家统一的工程量规则提供工程量清单,投标人根据工程量清单、拟建工程的施工方案,结合自身情况,并考虑风险后,自主报价的计价模式。《GB50500―2008建设工程工程量清单计价规范》规定,全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单计价模式进行工程造价的确定。这一规范的出台,是我国深化工程造价管理改革的一项重要举措,标志着我国工程造价管理已同国际惯例接轨。实行定额的量价分离,以市场价格和施工企业内部定额确定投标价格与中标价格的工程量清单招标投标乃大势所趋,也是今后招投标的方向。根据工程量清单计价的特点,并结合目前招投标情况,对如何做好工程量清单计价模式下的招投标阶段的工程造价控制进行初步探讨。

1、工程量清单招投标特点

工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,由业主或委托招标单位编制,作为招标文件的一部分,投标人根据自己的企业定额自主报价,标底根据工程计价表、市场价格、管理机构的费率确定,在评标中只起参考作用。相对于传统的定额+统一基价取费计价模式招投标,工程量清单招投标有以下特点。

招标文件内容包括工程量清单。工程量清单是按照国家(GB50500-2008)颁布的计算规则(统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则)根据设计图纸、设计说明、图纸会审记录、考虑招标人的要求、工程项目的特点计算工程量并予以统计、排列,从而得到的清单。它作为投标报价参考文件的重要组成部分提供给投标人,目的在于统一所有投标人报价中的工程量,而把价的竞争留给投标人。

在新的计价模式下,投标单位依据企业自己的施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量水平和材料采购渠道和管理水平确定价格、管理费、利润率,结合市场因素自主报价。因此有利于发挥企业自主报价的能力体现其自身的优势与经验,实现政府定价到市场定价的转变。

标底根据工程计价表、工程造价管理机构的费率、市场信息价格确定。工程量清单招标中标底价仅作为市场参考价或业主的拦标价,在评标中只起参考作用。由于工程量清单是公开的,各参与方都从标底价的束缚中解放出来,招标单位不再为标底保密费尽心机,节约了大量人力、物力。将避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。

评标方法采用综合评分法或经评审的最低价中标法。评审投标报价时不仅注重总价,更注重价格构成,各投标报价工程量相同,价格构成清晰可比,便于进行投标的响应性、报价是否合理的评价,各投标人的优势体现在报价中,使报价结合质量及工期的综合合理低价评价得到有效的保证,同时一定程度地消除了串标、抬标等不良现象,避免了工程造价被恶意扭曲。也将有效改变招标人盲目压价的行为,有利于规范招标人在招标中的行为,从而真正体现公开、公平、公正的原则。

2、招投标阶段工程造价控制工作重点

2.1重视招标文件的编制:招标文件是控制工程造价的关键,是建设工程从招标到工程项目实施全过程的纲领性文件。它既是投标单位编制投标文件的依据,也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础。招标文件中提出的各项要求,对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力。在建设工程施工招投标阶段,应认真编制建设工程施工招标文件。招标文件的内容包括投标邀请书;投标人须知;招标项目的技术要求和设计图纸;工程量清单;投标文件的格式;评标标准和办法;拟签合同的主要条款;要求投标人提交的其它材料。招标文件中有不少条款直接关系到建设工程的计价,是控制工程各阶段造价的主要依据,必须做到准确、无漏洞。一旦招标文件出现漏洞,就会给施工管理和控制造价造成影响,使工程竣工结算超出投标报价。因此,招标人应根据招标工程项目的特点和需要全面细致地编制招标文件。 例如设备、材料价格在相同规格的情况下,其价格高低与生产厂家、品牌、档次、采购渠道等均有关。因此,在招标文件中有必要对材料、设备的价格或规格、档次进行说明规定。

2.2重视工程量清单的编制:工程量清单是招标文件的重要组成部分,是投标单位进行投标和进行公平竞争的基础。工程量清单的质量直接影响投标报价的公平性、正确性和准确性。因此工程量清单必须科学合理,内容明确,客观公正。工程量清单编制时应注意以下几点:首先,工程量清单应依据《建设工程工程量清单计价规范》编制,分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单应齐全;其次;工程量清单特征描述应准确、不应漏项、重项,准确计算工程量。在编制工程量清单时要全面了解建设工程的相关资料、实际的施工条件、技术规范,从而准确计算工程量, 准确描述清单项目特征,减少日后工程变更。防止由于漏项和工程量差异太大而引起的索赔,从而加大了工程投资。同时,对于图纸之外的可能发生的工程项目,如零星用工、零星土方、零星机械台班等,可以适量编入清单中,让投标人对其自主报价。这些项目在竣工结算时只参照单价,工程量按现场签证结算。这种做法,也是减少索赔、控制造价的有效办法。 例如:在装饰工程的工程量清单中,如果大理石铺装项目的特征描述中已含有理石的磨边、倒角的工作内容,那么在理石的主材价格中不应重复计算这笔费用。

2.3重视标底的编制审核:虽然标底在评标时只起参考作用,但并不是可有可无。标底仍然是进行评价投标人所投单价和总价合理性的重要参考依据,因此正确计算标底对控制工程造价有重要的意义。

标底价格水平的确定应详细地进行大量市场人工、材料、机械行情调查,并掌握较多的该地区条件相近同类工程项目的造价资料,经过认真地研究、分析、比较计算,尽量将工程标底控制于同类工程社会平均水平上。

2.4重视询标工作:在开标后,定标之前在建设工程招投标管理部门的监督下,对投标人进行询标。通过询标,可排除可能存在的非实质性、欺骗性、过分偏激性以及明显低于成本的不合理报价,避免错报、漏报,便于招投标双方对有关问题互相解释、澄清,为确定合理的合同价打下良好基础提供先决条件。

评标中应注意在审查投标单位报价时,不能只看总造价不看分项单价,因为实际上总价符合要求的,并不等于每分项报价符合要求;总报价最低的,并不等于每一项报价最低。有些投标单位虽然总价差距不大,但有些项目的单价却差距较大,最终会增加结算造价。 转

2.5重视合同条款的约定:施工合同是招投标文件中重要组成内容,也是工程量清单模式下控制造价的一个重要环节。施工合同应明确承包人发包人双方的权利、义务、违约责任等。除全面体现招标文件中有关合同的规定之外,施工合同还应包括招投标过程中形成的有关答疑、补遗、修改,各种协议等部分。在编制合同条款时,应注重有关风险和责任的约定,将项目管理融入合同条款中,尽量将风险量化,责任明确,公正地维护双方的利益。主要重视以下几类条款:

2.5.1有关通用条款与专用条款。任何施工合同都应有通用条款和专用条款,通用条款是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立,通用于各建设项目施工的条款。专用条款是发包人与承包人根据法律、行政法规规定,结合具体工程实际,经协商达成一致意见的条款,是对通用条款的具体化、补充或修改。而事实上当今有许多施工合同的专用条款往往写成“见通用条款第几条第几款”,这样就完全失去了专用条款的意义,也就不能体现该工程的特征,为今后工程合同管理及工程结算带来很大的隐患,为了根除隐患便于合同管理,必须量化、细化、深化合同的专用条款。

2.5.2有关工程计量条款。注重计算方法的约定,严格按照清单计价规范规定确定计量内容,加强隐蔽工程计量的约定。明确约定工程量的计算方法,做到调整的工程量与编制清单的工程量计算口径一致。还应明确约定工程量的调整条件和工程量的调整范围。只有发包人或监理工程师提出的设计变更、新增工程、其他变更产生的工程量以及发包人提供的工程量清单有误时才允许调整。同时当工程量发生变化后,结算时措施费用是否跟着进行调整, 增加的工程量的单价调整方法也应该合同中约定。在施工合同中还应该约定工程变更资料办理的时间限制、程序和违约责任。

2.5.3有关价款的条款,特别注意价格调整条款。A:约定变更价款,特别是合同中没有适用或类似于变更工程的价格,须在合同中明确计价原则。B:工程量变化综合价格的调整,约定工程量变化超过规定幅度值时综合单价的调整公式。C:对材料价格较大幅度变化等因素造成的价格调整,约定分担原则或调价公式。总之,有关合同价格调整的条款必须有明确细化的内容,尽量减少模棱两可带有争议性的条款出现,少留活口,为以后工程变更结算拟定方向性、可操作性强的条款。

2.5.4程序性条款。目的在于规范工程价款结算依据的形成,预防不必要的纠纷。程序性条款贯穿于合同行为始终。包括信息往来程序、计量程序、工程变更程序、索赔处理程序、价款支付程序、争议处理程序等。编写时注意明确具体步骤,约定时间期限。

2.5.5双方职责条款。为进一步划清双方责任,量化风险,应对双方的职责进行恰当的描述。对那些未来已可预见(如现在常发生的停电)并可能影响造价的事件和情况明确各方的责任,尽量减少索赔和争议的发生。

2.5.6索赔条款:明确索赔程序,索赔的支付、争端解决方式等。

另外招标准备工作和招投标过程中的组织工作,如:确定招标方式、招标日程安排、组织投标人勘察现场、召开招标文件答疑会等等,做好这些工作也有利于招标人获得合理报价,对招投标阶段工程造价控制也很重要。总之,在招投标过程中,要认真对待每项工作,保证招标工作顺利进行,将工程造价控制在合理水平上。

3、结语

工程量清单招标目前在我国处于试点阶段,它的全面推广还受一些现状制约,如:企业还未有足够的时间积累形成企业自己的报价定额,企业报价水平还不高,合同文本未尽完善,建筑市场的信息工作还不适应成本价格管理的需要,影响对投标报价是否低于成本的评定等。因此我们必须不断学习、不断摸索,转变观念,总结经验,提高自身的工作水平,做好招标阶段工程造价控制工作。

参考文献:

国际工程投标报价的程序范文3

关键词:工程造价;管理;现状;改革

Abstract: In the field of China’s engineering construction, most of the engineering and technical personnel regard the project cost as the duty of finance and budget staff, without business with themselves, which makes the serious gap between technology and economy. In view of the current situation of the project cost management, the paper makes a brief analysis on the future reform direction of project cost management.

Key words: project cost; management; current situation; reform

中图分类号: TU723.3 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)

一、引言

在市场经济条件下工程造价的控制、管理是一个动态过程,工程造价管理工作要始终贯穿于整个项目实施的全过程。作为固定资产投资的主要项目部分,建设工程投资大幅度上升,相应地,建设工程造价管理工作的重要性也显得越来越突出。搞好工程造价管理工作,一方面,可以直接控制、节省投资,在一定投资额度情况下,取得最大的经济效益;另一方面,可以间接规范建设市场竞争秩序,引导建设市场健康有序发展,取得良好的社会效益。

二、工程造价管理的含义

工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。

工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新,当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。

三、工程造价管理的现状

随着我国市场经济体制的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化,基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视。目前我国工程造价管理存在的问题与发达国家相比,我国的工程造价管理还有很大差距,还存在许多问题有待解决,其具体表现在以下几方面:

1.工程造价管理计价模式落后

由于历史原因,我国多年沿用了前苏联的计划经济模式,在工程计价上一直采用定额计价。但由于定额的推广模式浪费大量时间,造成定额落后。因此,我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的计价模式。实行工程量清单计价。

2.难于产生公平合理的市场竞争机制

这与我国的国情息息相关。投资主体一元化,政府行为干预价格市场,加上区域壁垒、行业保护、暗箱操作等腐败现象的滋生蔓延,个别实权人物插手建筑企业,,扰乱了市场秩序,没有合理公平的市场环境,就不可能形成科学的竞争机制。

3.法律、法规不健全

尽管我国已经有了相关的法律、法规,工程造价行为有章可循,但是在执行上活口太大,人为操作因素多,这些法律、法规还不够健全,在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依,执法不严”的现象屡见不鲜。因此,加强行业立法,增强守法意识和合同意识,与国际惯例接轨已成当务之急。

4.工程造价管理从业人员素质较低

我国工程造价管理领域的从业人员专业水平参差不齐,正规高等院校工程造价管理专业毕业的比例非常小,造价工程师执业资格考试刚刚起步,虽然近些年来已经培养了一批注册造价师,但是这部分人占整个工程造价管理从业人人员的比例极小。加之许多造价师工作于咨询单位,从事造价咨询、决算审核工作。所有这些都严重影响了我国工程造价管理的发展。

四、工程造价管理的改革趋势

1 规范竞争机制以及招投标程序

(1)改革投标入围办法,引入竞争机制,规范招投标行为

1984年11月开始,我国实行了以标底为中心、定额为依据、施工图预算为基础的计价模式下的招投标制度,在这种制度引导下投标报价的成败与否主要取决于企业间预算人员之间水平的竞争,因此极易促使投标单位为谋取中标而采用各种不正当手段,严重阻碍了招投标市场的正规运作。积极倡导并实行工程量清单招投标制度,旨在弱化定额的法定作用,由市场和企业来定价。在工程招投标过程中加设询标环节,要求投标人对低价的根据、报价的可行性、工程质量如何保证和安全措施如何确保到位等进行详细阐述。询标环节不但可以及时发现漏、错、重等报价问题,保护招投标双方当事人的合法利益,还可以把低于成本的报价和不可行的报价排除,有利于维持平等竞争的市场秩序,亦可扭转以前“注重投标总价,轻视价格构成”的现象,排除“投标价格严重失真也会中标”的可能性。通过改革投标入围办法,将所有资格预审合格的投标申请人都邀请来参加投标,切实扩大围标或串标的实施成本,有效杜绝围标和串标。评标过程中,制定合理的衡量投标报价的基本标准,并把工程量清单作为招标文件的重要组成部分,既规范了投标人计价行为,又避免了招标中的弄虚作假和暗箱操作,进一步规范建设工程招投标市场。

国际工程投标报价的程序范文4

【关键词】工程造价;项目管理

它是以政府定价的形式存在,其本质内容是计划价格体制,虽然近几年来政府制定了各种措施在一定程度上适应了我国市场经济发展的需要,但是,由于定额反映的是社会平均消耗水平,而调整定额基价的指导价和调整系数却往往由于各类文件的相对滞后而跟不上市场变化,已经不能适应市场经济的需要,也不能让施工企业充分发挥自己的价格和技术优势,因而困扰了我国招标承包制的发展,而目前推行的工程量清单报价是在招标文件中附上统一的工程量清单,并规定作为投标企业作价的统一依据,由各企业自行制定每个分项的综合单价,反映了工程的消耗和有关费用,易于结合工程的具体情况进行计价,更能反映工程的个别成本和实际造价,其作用是为了能适应市场经济规律的客观要求,通过市场的作用,优化各种相关资源的配置,提高经济效益,促进建设工程项目按程序办事,克服混乱现象,实现这一目标的必经途径是工程招标投标价格的逐渐市场化,最终形成市场价格机制,使工程价格在充分的市场竞争中不断趋于合理。因此,作为一名工程造价咨询人员在推行工程量清单报价中应不断地进行学习与思考。

1. “工程量清单及工程量清单报价”的概念及应用

“工程量清单”就是在建设工程施工招标时,由招标人在招标文件中提供招标项目工程量清单,而由投标人自主报价的一种计价行为,推行工程量清单计价是建设市场发展的客观要求,是整顿和规范建筑市场的需要,符合“企业自主定价,市场形成价格,政府间接调控”的价格运行机制,符合社会主义市场经济特征,符合国际惯例,体现了价值规律,根据工程量清单及所列项目的综合单价,即人工费、材料费及间接费用等计算出来的绝对值,进行合计后,作为工程投标报价的数据,称为工程量清单报价,它主要应用于招标、投标,也适用工程概算、预结算。“工程量清单及工程量清单报价”其报价要出自于施工方,如果出自于业主方,在招标时它只能作为招标标底。

工程量清单计价模式是对原有定额计价模式的改革,与原有定额计价模式相比,具有完全不同的特点:

1.1工程量清单计价采用综合单价计价,综合单价中综合了工程直接费、间接费、利润和税金等其他费用,有些还综合了技术措施费及施工单位降低的成本费(与现行国家颁布的定额及费用水平相比)。这种计价方式有利于施工企业编制自己的定额,加强企业内部管理,积极大胆创新、推行新工艺、新方法的使用,通过提高技术水平和企业内部定额水平,极大地提高其在招投标中的竞争力,从而失去整个建筑行业健康迅猛地发展。

1.2工程量清单计价要求投标单位根据市场行情和自身实力对工程量清单项目逐项报价,其一啊工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等违规行为,如:有些招标规定,投标总价,另外投标时的单价在竣工结算时,是不能改变的,如果谁改变了,该次招投标就会受到质疑,其二是有利于招投标工作的顺利进行,如采用定额加费用招标,定额缺项项目,特殊工艺项目的计价无据可依,使标底计价与各施工单位投标报价很难统一,使招投标工作难度增大,而工程量清单计价,由投标单位根据自身情况自行编制综合单价,优价中标,从而克服了原有定额计价招标的不足。

1.3工程量清单计价具有合同化的法定性,投标时的分项工程单价在工程设计变更计价、进度报表计价、竣工结算计价时是不能改变的,从而大大简化了工程项目各个阶段的预结算编审工作。

2. “工程量清单报价”公平、合理、势在必行

通过经历招标、投标活动几年,为进一步维护招投标双方的合法权益,规范招投标行为,现推行“工程量清单报价”,笔者认为双方都能接受。比较目前多数单位采用“工程总价报价”的做法,就更具有科学性、公正合理性。因为过去采用“工程总价报价”的做法,招标人如果用“低标”或者叫“不合理标底”进行招标,投标人则用合理的报价投标,往往不能中标,优秀的施工队伍、合理的工程报价,有时甚至还不入围就被淘汰。为使中标可能性变大,投标人在报价问题上,几度揣测,有时还会采取一些不正当手段去索取有关信息、数据,因为“工程报价”在“综合评估法”中它所占的比重就有65%,所以力求“中标等价”更加趋于公平、合理,采用“工程量清单报价”的做法势在必行。

3. 实行工程量清单计价的必要性

工程量清单计价是由有编制招标能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构,依据《计价规范》、投标须知,设计规范,图纸等,编制拟建工程的分部分项工程项目,措施项目,其他项目的名称和相应的明细清单,投标人按照招标文件所提供的工程量清单,施工现场实际情况及拟定的施工方案,施工组织设计,按企业定额或建设行政主管部门的消耗不实之处以及工程造价管理机构的市场价格,结合市场竞争情况,充分考虑风险,自主报价,通过市场竞争形成价格的计价方式。

3.1实行工程量清单计价,是工程造价深化改革的产物。

我国长期以来承发包计价,定价以工程预算定额作为主要依据。工程建设预算定额管理制度,尽管曾在历史上对合理确定和控制工程造价起过积极作用,表现出其具有科学性、统一性、系统性、权威性、强制性、时效性和相对稳定性的特点。但是,随着我国经济体制改革的深入和对外开放的扩大,这一制度的弊端越来越明显。(1)量价合一,形成“活市场”和“死单价”的矛盾,不能在市场中真实地、及时地、准确地反映建筑产品价格。(2)现行预算定额综合程度较大,施工实物性消耗和施工措施性消耗不分,不利于施工企业发挥优势,提高竞争力。(3)定额计价是按图纸计算工程量,套对应定额子目,按规定费率取费,执行文件政策调整来确定工程造价,这实质是政府定价,企业没有自主定价的权利。这一模式难以满足招标投标和评标的要求,不能充分体现市场公平竞争,工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式。

3.2实行工程量清单计价是适应市场经济的需要。

《招标投标法》自2000年实施以来,建设工程招投标制度已在建设市场中占主导地位,特别是国有投资和国有资金为主体的建设工程基本实行公开招标,通过招标投标竞争尤为形成工程造价的主要形式。而现行预算定额规定的消耗量和有关施工生费用是按社会平均水平编制的,以此为依据形成的工程造价基本上也属于社会平均价格,这实质是政府定价,企业没有自主定价的权利,在一定程度上限制了企业的公平竞争。为满足招标投标竞争定价的要求,推行工程量清单计价已尤为当前建设工程承发包计价改革的重要举措,工程量清单计价是按照国家统一的工程量清单计价规范,投标人自主报价,经评审合理低价中标,能够反映出工程个别成本,有利于企业自主报价和公平竞争,适应市场经济的发展要求。

3.3实行工程量清单计价是与国际惯例接轨的需要。

工程量清单计价是目前国际上通行的做法,如英联邦等许多国家、地区和世界银行等国际金融组织均采用这种模式。我国加入WTO后,建设市场进一步对外开放,为了引进外资,对外投资和国际间承包工程的需要,采用国际上通行的做法,实行招标工程的工程量清单计价,有利于增进国际间的经济往来,有利于促进我国经济的发展,有利于增进国际间的经济往来,有利于促进我国经济的发展,有利于提高施工企业的管理水平和进入国际市场承包工程。

3.4实行工程量清单计价是规范建设市场秩序的治本措施之一

由于工程预算定额及相应的管理体系在工程承发包计价中调整承发包利益和反映市场实际价格、需要,特别是建立公开、公平、公正竞争机制方面还有许多不相适应的地方,例如建设单位招标中废止压级压价、施工企业在投标报价中高估冒算造成合同执行中产生大量的工程纠纷和扯皮。为了逐步规范这种不合理或不正当的计价行为,除了法律法规,行政监督以外,发挥市场规律中“竞争”,“价格”的作用是治本之策。实行工程量清单计价,工程量清单作为招标文件和合同文件的重要组成部分,风招标人计价行为,在技术上避免招标中弄虚作假和暗箱操作以及保证工程款的支付结算都会起到重要的作用。

4. 实行工程量清单计价应采取的方法和步骤

4.1成立实施建设工程工程量清单计价领导小组。

由主管部门的领导和专家、相关部门的人员为成员,成立领导小组,以确保工程量清单计价的顺利实施。

4.2制定与《建设工程工程量清单计价规范》配套的有关文件。进一步明确清单计价的内容、程序和依据,一是规定统一的计价程序,规定工程量清单格式,确定、税金计算方法以及综合单价的组成内容。二是分别按土建、安装、市政、园林、装饰、修缮等项目,组织编制工程量实物消耗定额。三是根据《计价规范》、《实施细则》、消耗定额,开发清单计价软件,达到消耗定额,开发清单计价软件,达到消耗定额、计价规范、清单项目结合,直至对方方面面计价人员从定额计价过渡到清单计价的指引作用。四是制定建设工程工程量清单计价评标定标办法,适应《计价规范》执行后评标工作的需要。

4.3组织有步骤的培训工作。使方方面面专业人员尽快掌握新的计价方法。

5. 实行工程量清单计价,需要研究认识的几个问题

5.1关于推行工程量清单后定额无用的问题。

我国五十年代初从原苏联引进定额管理制度,一直使用至今。搞市场经济以来,要不要定额问题的争论从没有停止过。现在有人认为,采用工程量清单计价后,不再需要定额了,这种说法是一种误解。建立社会主义市场经济体制下的工程造价模式,必须取消束缚建筑业竞争的法定性的死的“定额”制度,建立新的能指导企业定价的“定额”制度。企业在确定工程成本和投标报价中还是需要工程造价管理部门的消耗量水平和价格信息作参考。从投资方看,更需要这方面的资料和信息作为投资决策。财政、审计、仲裁和法院等在相应的工作中也要以此为依据。反映社会必要活劳动和物化劳动的消耗量定额对引导和规范市场定价的作用始终是十分重要的。

5.2关于研究工程量清单计价评标办法的问题。

实施工程量清单计价后,原有的以定额计算的标底价为准,上浮3%、下浮5%控制投标价的评标办法,已不能适应评标工作的需要。按照招标投标法、国务院有关部委精神,对政府投资工程国有投资工程今后评标中采取经评审最合理价中标越来越普遍,为配合《计价规范》执行后的评标工作的需要,要抓紧研究制定有关商务标的评标办法,加强部门监管,达到有效控制造价。

5.3关于强化工程造价监督管理工作的问题。

工程造价的监管是一项涉及建设项目投资效益和建设市场经济秩序的重要工作。实行工程量清单计价后,造价管理部门对工程造价是不管,而需要从直接管理向间接管理转变、寒来暑往同法制管理转变、事后调控向事前调控转变,管理任务更重了。针对目前建筑市场秩序尚未完全规范,建筑市场信用机制尚未建立,盲目压价,低于成本中标,结算扯皮严重的情况,要进一步加强对建设工程全过程的监督管理工作,尽快制定出监督管理的具体措施,并将工程造价管理工作与建筑管理其他工作有机结合起来,发挥建筑行业管理的整体优势,从工程前期入手,对招标文书、施工图预算、招标标底、投标标底、投标报价、签订合同价、工程结算等活动进行全过程监督管理。重点加大对招投标过程中低于成本报价的判定、阴阳合同和恶性压价等扰乱建设市场经济秩序的违法行为的监督,使工程造价计价活动的监督管理法制化、规范化。工程造价管理是一项技术性、经济性、政策性都很强的工作,面对目前的发展机遇和新的形势,一定要转变观念、与时俱进、开拓创新、团结管理职能,在思想观念、计价办法、管理模式等方面逐步与世界惯例接轨,真正落实“政府宏观调控,企业自主报价,部门动态监管”,努力开创新时期新阶段工程造价管理工作的新局面。

6. 工程量清单计价模式下的造价控制

6.1工程项目准备阶段。在这一阶段造价控制的重点是:充分了解分项工程内容,了解工程价格的市场行情和各种应缴税费的情况。作为业主可以聘请有经验的专业人员,也可以委托具有相关资质的工程中介机构调查,提供有关分项工程单价报告,为工程招投标作好充分准备。

6.2工程项目施工招投标阶段。在这一阶段里,应认真编制和分析工程项目招标文件:招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底等等,其中有不少条款直接关系到工程项目造价的确定与控制,是控制工程各阶段造价的主要依据,应仔细斟酌,做到准确、详细和周全,而且条款之间、文件之间应互相衔接,避免出现相互矛盾。

国际工程投标报价的程序范文5

关键词:市政工程;清单计价;报价;浅析

随着我国的建设市场飞速发展,我国的城市化进程也不断加快,各级政府均投入了大量物力、财力和人力进行城市基础设施建设。道路工程建设问题是关系到国计民生的重大问题,其成熟和发展对于维持经济快速发展和改善人民生活有着重要的保障作用。目前市政工程多以清单计价方式作为主要的招投标方式。本文就市政工程量清单计价优点以及存在的问题进行了陈述剖析,并提出了对应的策略。

一 工程量清单计价模式的概念和优点

工程量清单计价模式是结合市场实际、工程实际和企业实际,并考虑风险后,其包括了成本、利润和税金在内的综合单价。在实际中,由于可变因素较多,所以清单报价模式尤其重要。其主要优点如下:1.加入世贸组织后,工程招标既存在着国内竞争,又面临着国际竞争,施工企业必然会强化竞争意识,体现出施工企业的优势,对提高施工企业经营管理水平和能力也有重要作用。2.符合我国现有工程造价体制改革的各项原则,基本能真正通过市场机制决定造价,为工程造价深化改革的产物。3.通过制定统一的工程量计量规则、项目设置规则和计价办法,从而达到规范计价行为。采用统一工程量清单后,施工企业可将技术、质量、经济和进度等因素经过科学计算,细化到综合单价之中,实行较符合自身企业的自主报价。4.工程项目的进度控制更有利,初步设计完成后,施工图设计之前就可进行招投标工作,使工程开工时间提前,对工程进度十分有利。5有利于节省招投标活动的人力、物力。简化了计算,投标单位不必在工程量计算上花尽心思,也可以减少标底的偶然性误差,使投标企业有余地选择合理的标价下浮幅度,使社会信誉好、综合实力强的企业更容易中标。

二 工程量清单计价模式下存在的问题

1.市政工程影响因素多,因此设计调整也较频繁,施工阶段设计可能还在调整。有些建设单位就急于项目开工,在没有做好必要的准备,对建筑标准的把握、投资额度的要求和设计深度的审查和承包合同的合理的完善程度都没有严格把关,而造成施工不断变更,但工程量清单报价的单价不会改变,这样给建设方造成了很多损失。2.实际工程具有的不可见因素很多,投标方要以清单价确定投标报价。投标方为尽可能中标,可能以成本价格进行投标,这种情况就是弊多利少。在实际中就必然会存在偷工减料,工程质量很难保证,也可能工期拖长,给建设方造成经济损失。3.由于一些发包方权力过分集中,什么事情都由自己说了算,竞争只是一种程序,招标也流于形式,还有个别公司在本地长期形成了垄断,工程量清单的单价就可能远远高于成本价或定额价,但由于没有实质性的竞争,这样就形成了垄断价格,获得巨额利润,致使国有资产流失,也是滋生腐败的源泉。4.基于市政工程量大,所以可能因为工程量清单误差造成了高额的索赔。至于招标单位,也会由于编制人员水平及对图纸理解深度不同的影响,工程量计算基本上做不到100%准确,就可能产生了提供的工程量清单与实际施工图纸两者有偏差,有些时候甚至投标单位明确知道图纸在有些项目以后可能要变化很大,于是他在投标报价时,可能在报价时采取低报价,以后获取高额索赔。这样情况的出现,对施工合同在履行过程的工程量复核和工程量清单的编制质量都提出更高要求。5.一些工程造价咨询公司、招投标机构不服责任,胡乱编制招标文件,甚至做出一些违背招投标法的事情,从而破坏了整个市场环境。

三 如何应对出现的情况

1.加强设计阶段的管理和方案阶段的比较。实行限额设计,按批准的投资估算和设计任务书,按批准的初步设计的总概算来控制施工图设计,从而合理地确定设计方案。但是限额设计也不能仅仅就是考虑减少些投资,应尊重实际情况和尊重科学的设计。2.对建设市场的规范力度加强,确保建立有序、公开的市场竞争机制。当然这就需要建设行政主管部门进一步规范和整顿市场秩序,完善市场准入机制,对市场竞争环境进一步净化,防止恶性竞争的发生,使尽可能建立起规范公正、有序、公平的建筑市场环境。3.对国有企事业单位投资的项目务必实行强制招标。业主有能力招标的,业主自行组织招标;业主没有能力招标的,可委托招标机构实行招标。4.全面认真地分析研究设计文件和招标文件,投标文件要积极响应招标文件的实质性内容,并且要按照招标文件和清单报价格式填写投标报价;其次要认真参加业主组织的现场勘察活动,对于招标文件不清楚或理解不透的地方,务必向招标方提出疑问,并要求明确答复;还有是要针对现场,做好详细的施工组织设计,合理制定施工方案措施,并相应调整报价。5.发展和规范社会中介机构,以能适应和满足建筑市场发展的需要。对工程造价咨询公司、招投标机构等中介机构要进一步进行严格规范,并且要积极加以引导使其尽快提高。

四 结语

由此可见,市政工程中对工程量清单运用是对管理、技术、质量、施工、经济、法规等知识技能相结合的工作。我国的市政工程量清单报价存在的问题归根到底很多还是人的管理问题。实行工程量清单报价,是市场经济发展的需要。但在不断推行工程量清单报价的同时,必须要提高工程造价人员的业务素质和业务水平。使造价人员必须要重视理论的学习,还要注重施工工艺、规范的学习以及对于技术方案的了解和掌握,只有这样才能保证做出来的清单报价是最具有市场竞争力的。也只有这样才能为国家节约大量的建设资金,造福更多的百姓。

参考文献

[1]欧阳益,朱华明,石启印.价值工程在建筑工程招标评标中的应用 [J]. 四川建筑科学研究,2006,(2).

[2] 张 翼.工程量清单报价优缺点[J].宿迁建设,2008(12):2-3.

国际工程投标报价的程序范文6

本文首先介绍了招投标的程序及有关概念,然后重点介绍了投标报价的策略和技巧方法;并且引用案例,利用决策树法说明如何进行投标报价。

【关键词】建设工程;投标报价;策略;技巧

1. 招投标的程序及有关概念

招标投标是市场经济的一种竞争方式,实质上它是订立合同的一个特殊程序,主要适用于大宗商品购销、承揽加工、财产租赁、技术攻关等,工程建设采购则已普遍采用这种形式。严格的讲,“招标”与“投标”是买方与卖方两个方面的工作。从买方角度看,招标是一项有组织的采购活动,作为购买方的业主,应着重分析招标的程序与组织方法,以及法律、国际惯例与规则;从卖方的角度看,投标是利用商业机会进行竞卖的活动,卖方应侧重于投标的竞争手段和策略的研究。

招标是招标人选择中标人并与其签订合同的过程,而投标则是投标人力争获得实施合同的竞争过程,招标人和投标人均需遵循招投标法律和法规的规定进行招标投标活动。按照招标人和投标人的参与程度,可将招标过程分为招标准备阶段、招标投标阶段和决策成交阶段。

2. 投标报价策略与技巧

投标的重中之重是投标报价,它直接关系到中标的成功与否,同时也关系着中标企业的利润如何。这是个非常值得研究的课题。投标报价是以投标方式获得工程或项目时,确定承包该工程或项目的总造价。报价是业主选择中标者的主要标准,也是业主和投标者签订合同的依据。报价是工程投标的核心,报价过高,会失去中标机会;过低,即使中标,也会给工程带来亏本的风险。因此,标价过高或过低都不可取,要从宏观角度对工程(或项目)报价进行控制,力求报价适当,以提高中标率和经济效益。投标报价的策略和技巧,其实质就是在保证工程(或项目)质量和工期的条件下,寻求一个好的报价。

2.1影响投标报价的因素。

(1)工程投标报价是反映企业水平的工程成本价、利润及企业内部诸因素的综合反映。工程成本价是运用造价工程管理中的预算定额,根据企业自身的实际,联系所参投工程的现状,研究对比预算价格,经技术分析后产生的工程价格。它所反映的内涵应是完成该工程全部工程量所需的成本费用,所以该价就是保本价。工程利润是在工程成本价的基础上,企业确定的计划利润。对每一个投标工程,必须因工程制宜,具有一定的伸缩性。

(2)要做好投标报价,投标企业的制标人员对企业内部因素和投标信息因素要特别注意,因为企业内部因素和投标信息因素都是灵活多变的。只有把握住企业内部因素和投标信息因素,才能最有希望在投标过程中取胜。企业内部对标价有较大影响的因素是多方面的,主要因素是:企业当前的施工任务情况;对所确定的施工技术,工艺掌握的熟练程度;施工现场与住地的距离远近;后备物质的来源、供应情况;施工机械设备的型号、规格和数量。对标价有较大影响的投标信息也很多,包括:竞争对手的数量、实力、信誉和报价情况;招标单位的主观意向,如:招标单位是强调标价,还是强调工期,或是质量要求特别高等。投标除了要抓住保本价这一要害以及利润决策外,还要抓住企业内部因素和投标信息因素,充分发挥企业自身的优势。

2.2投标报价策略。

事实上,近年来相对于国际工程承包市场规范性更强、竞争更加激烈、竞争水平更高、风险性更大、对承包商的要求更高等特点而言,我国承包商要想在我国的建筑市场以及国际市场上立于不败之地,除了加强管理增强自身实力外,还必须在投标报价策略上重点研究。在对投标报价合理性分析的基础上,需要报价人员结合项目状况、公司战略、评标方法来综合确定项目投标报价的方案,即如何报价才能够保证以更大的概率中标,并且在中标后公司能够争取更大的利润。

投标时,既要考虑自己公司的优势和劣势,也要分析投标项目的整体特点,按照工程的类别、施工条件等考虑报价策略,确定报价的高低。 

2.2.1信誉制胜策略。

这是依靠企业长期形成的良好社会信誉、技术和管理上的优势,优良的工程质量和服务措施,合理的价格和工期等因素争取中标。信誉,在建筑业意味着工程质量好,及时交工,守信用。它如同工厂产品的商标,名牌产品价格就高;建筑企业信誉好,价格就高些,如某建设项目,施工技术复杂,难度大,而本公司过去承担过此类工程,取得信誉,业主信得过,报价就可稍高些。

2.2.2优势制胜策略。

优势体现在施工质量、施工速度、价格水平、设计方案上,采用上述策略可以有以下几种方式:

(1)以质取胜。建筑产品质量第一,百年大计。

(2)通过采取有效措施缩短施工工期,并能保证进度计划的合理性和可行性,从而使招标工程早投产、早收益,以吸引业主。

(3)以廉取胜。其前提是保证施工质量,这对业主一般都具有较强的吸引力。从投标单位的角度出发,采取这一策略也可能有长远的考虑,即通过降价扩大业务来源,从而降低固定成本在各个工程上的摊销比例,既降低工程又为降低新投标上程的承包价格创造了条件。

(4)靠改进设计取胜。通过仔细研究原设计图纸,若发现明显不合理之处,可提出改进设计的建议和能切实降低造价的措施。在这种情况下,一般仍然要按原设计报价,再按建议的方案报价。

(5)采取以退为进的策略。当发现招标文件中有不明确之处并有可能据此索赔时,可报低价先争取中标,再寻找索赔机会。采用这种策略一般要在索赔事务方面具有相当成熟的经验。