国际工程项目资金管理瓶颈及对策

国际工程项目资金管理瓶颈及对策

摘要:自改革开放以来,中国企业逐渐地实行“走出去”的革新发展战略,国家工程项目在迎来广阔的发展空间和美好的发展前景的同时,也不可避免地要面对空前的挑战和风险,其中,项目资金管理是国际工程项目管理实施中核心的部分。本文重点分析、研究国际工程项目资金管理的瓶颈及解决对策。

关键词:国际工程;资金管理;瓶颈;解决对策

一、引言

近年来,“一带一路”发展战略为中国企业构建了全方位开放的发展新格局,越来越多的中国企业为了实现变革创新和长远发展,选择了“走出去”的发展战略。国际形势必然比国内复杂,不论是环境变化还是资金管理,都存在更大的挑战和风险。本文在充分解读国际工程项目的具体含义的基础上,分别分析国际工程项目资金管理的瓶颈,并针对性地提出有效的应对策略,切实落实资金管理相关工作,以期帮助企业尽可能地规避风险,促进企业的可持续发展。

二、国际工程项目概述

国际工程项目是显著特征即为国际性,它是面向国际进行招投标的工程项目,是国际劳务合作的一种方式,包含国际工程咨询和国际工程承包。国际工程项目因其国际性而衍生出四大特点,分别为:合同主体的多国性、货币和支付方式的多样性、规范标准庞杂且存在差异、国际政治和经济影响因素的权重增大。国际工程项目面临复杂、多变的国际形势和政治环境,相比于国内工程项目,国际工程项目的涉及面更为广泛,资金管理工作的难度更大。首先,国际工程项目涉及出口退税收入,根据国家政策明确规定,国际工程项目中运出境外的设备、材料、机械等货物,在报关之后可以向相关税务机关部门申请出口退税。其次,国际工程项因其空间范围的扩大,必然涉及到跨国运输,跨国运输需要耗费一定的时间、人力、物力和财力,对国际项目工程来说,造成了诸多的不便,尤其是原材料的供应。除此之外,国际工程项目应遵循工程项目所在国的法律法规、经济政策,接受汇率变动和政治环境带来的各项影响。

三、国际工程项目资金管理的瓶颈

(一)外币资金的复杂性

国际工程项目建设资金的来源渠道是多种多样的,工程款的支付方式也各不相同,可能来源于业务所在国的国家财政拨款、私人资金,也可能由国际多家金融机构,按照原先商定的支付比例进行组团支付。来源渠道和支付形式的多样性,存在一定的违约风险,受到国家外交关系的重要影响,导致工程款拖欠甚至拒付等问题出现,因此,外币资金的复杂性是国际工程项目资金管理的重要瓶颈之一。

(二)资金币种的多样性

国际工程项目的合同主体具有多样性,导致项目资金的来源也是多种多样,难以形成币种的统一,一个工程可能涉及多种币种,如人民币、美元、欧元等,外币资金的多元性增加了资金管理的难度。

(三)外币资金的风险性

国际工程项目涉及除人民币以外的大量外币资金,尤其是在原材料采购环节,往往是在国内采购,通过跨国运输的方式运送到国外,在这个交易过程中,通常以美元、欧元等外币来兑换人民币,一旦出现汇率波动,就会产生巨额的汇兑损失。同时,国际经济形势波动不定,不同国家的市场发展程度也不尽相同,国际经济、政策等客观因素的不确定性,增加了国际项目工程资金管理的风险性,形成资金管理的瓶颈。

(四)外币资金的双管性

国际工程项目受国内和国外的双边管理,资金流动也从国内调拨到国外,国际工程项目在境外执行时,必须严格遵守国外相应的法律和管理制度,当项目资金在两个国家之间流动时,就必须同时遵循国内的规章制度和国外的外汇管理,这种双重管理的资金流动,无疑加大了国际工程项目资金管理的成本和难度。

四、国际工程项目资金管理应对策略

(一)做好项目调研,规避资金风险

国际工程项目的施工阶段在境外执行,必然会遇到各种各样的问题,如汇率变化、法律法规、经济政策等,这就要求企业在正式签订国际工程项目相关合同或协议时,应该切实落实项目调研工作,全面收集项目所在国的经济政策、外汇管制、税法内容以及银行结算等方方面面的规章制度,通过第三方调研机构提前介入项目所在国进行前期调研,根据专业人士或专家的意见,对国际工程项目资金管理进行到位的风险评估,尽可能地减少因政策变化、汇率波动等客观因素导致的资金损失。

(二)科学编制全面预算

凡事预则立,不预则废,科学编制全面预算,对国际工程项目资金管理工作的顺利开展具有重要的意义。财务部门等相关管理人员应就工程项目展开各方面的全面预算,避免预算上的疏漏,根据编制的全面预算对国际工程项目资金管理进行有效的监督和控制,并切实落实到与工程项目相关的各个部门当中去。全面预算包括采购预算、人工成本预算、运输成本预算、收入预算及现金流预算等,它是财务管理的重点与核心,也是工程项目资金管理的中心,项目资金管理的相关人员应加强对全面预算的重视,做好资金的合理安排和规划。

(三)提高专业水平,加强资金集中管理

国际工程项目资金管理是一项专业性较强的工作,企业应加强对财务专业人员的专业培训和技能锻炼,使他们能够具备专业的评判能力,深入了解和把握外汇走势,预测汇兑波动的态势,选择有利的外币支付方式,规避资金风险,降低成本损耗。另一方面,条件成熟的企业应加强对资金的集中管理,利用高科技信息技术,通过银行网络是想对项目资金的集中收付和净额结算,打通项目资金双向流动的渠道,实现对项目资金的统一运营,形成外汇资金池,避免因境外经济政策、法律法规等客观因素导致的经济损失,为国际工程项目的顺利开展提供强有力的资金支持。

五、结语

国际工程项目面临着复杂的国际形势和波动的经济环境,企业在实行“走出去”发展战略时,应充分了解并学习境外的法律法规,明确国际工程项目和国内工程项目的不同之处,在国际工程项目正式启动之前做好充分的准备工作,落实市场评估和风险评判等相关工作,提高国际工程项目资金管理的专业水平,切实维护企业的合法利益,真正实现企业的可持续发展。

参考文献:

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作者:杨模平 单位:中国水利水电第十工程局有限公司