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公共管理的主要理论范文1
关键词：建筑工程；资料管理；重要性
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
我国政府逐步推进城市化进程,让建筑行业获得高速的发展,而怎样高效保证工程项目质量始终为一个值得注意的问题。工程质量的监督管理和工程质量的好坏以及大家的生命和财产安全有着密不可分的联系。建筑工程质量管理是工程质量监督管理的一个关键因素,其管理的规范化有助于工程质量的管理监督。
一、工程资料管理的重要性
在现有的施工过程中，工程技术资料发挥着重要的作用，在工作中要对各级各类的资料进行分类，要做到规范化、标准化、系统化，保证资料的完整不散失，要将资料管理工作渗透到工作的各个环节之中。当某个项目工程建设时间较长时，从项目开工到工程竣工这一阶段，工程形成的文件资料涉及面广，内容繁杂，经历的时间长，稍有疏忽就可能遗漏，加之施工组织是临时机构往往是工程任务一完成，临时机构解散，而资料也随之消失。为了保证资料收集齐全、完整，资料管理人员平时要加强业务学习，对工作中所要形成的哪些资料要做到心中有数，资料收集要依据工程进展及时跟进、采取积极主动的收集方法。将工作中形成的文件材料按日期和工程内容的不同进行分类保管，在日常工作中要时刻注意积累资料，为今后的建档提供基础。做好资料的收集、归档、积累、贮存等工作都是为今后竣工验收提供便利。这些资料全面反映了整个工程建设的详细情况。它对工程质量的评定，工程竣工后的收尾工作以及对新建工程的准备等都具有重要的利用价值。因此，认真做好资料管理工作是非常重要的
二、建筑工程资料管理中存在的问题
1、重视力度不够
2002年我国颁发实施了《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》等法规条例，目的是进一步增强建筑工程施工单位对工程施工档案资料的归档及管理。但是，由于部分档案资料管理人员对档案资料的归纳与整理不够重视，同时建筑工程施工单位的监管力度不够，加之施工企业的管理水平不同，导致了在建筑工程竣工后，工程档案资料不够完整，或是还没有形成。这样不仅延误了建筑工程档案的递交，也无法很好的反应建筑工程的施工质量。
2、丢失问题严重
工程资料的丢失是资料管理工作中较为常见的问题。在档案人员管理不善，进度落后和我国建筑工程单位普遍不重视资料管理的大环境下，工程项目的资料收集一般较慢，回档率也偏低。同时在借阅或管理人员易手情况下，缺乏妥善的管理机制配合，导致资料缺失。多数企业在工程竣工后，认为项目已经完成，资料归档则无关紧要，因此存在普遍缺失工程主体资料，工程监理资料及工程物资资料等现象，这样不仅影响的工程进度与质量，延缓了竣工工程的验收工作，也对企业的声誉与发展造成了一定的影响。
3、缺乏科学保存机制
工程资料的保存问题是指当工程建设相关的资料文件收集结束后，没有按照规范的装订和管理手段进行资料的保存，从而导致了工程资料的混乱以及丢失等现象的发生。工程资料本身具有较高的逻辑性与严谨性，因此，在进行工程资料归纳存档时，也应该遵照规定，妥善保存，不能出现任何疏漏和差错。但目前我国工程施工单位对工程资料的保存工作并不到位，需要进行页码有序排列和装订的文件常常出现混乱，且相关证件的原件和复印件常常放在一起进行保存，这使得区分选取的过程变得繁琐，造成不必要的麻烦。部分施工单位甚至还出现错装和部分文件内容遗失的问题发生，严重影响了建筑工程的正常开展，造成了巨大的经济损失。
4、管理机制不全
由于各施工单位水平良莠不齐，多数施工单位没有完善的档案管理机制，因此档案机制不健全，是建筑工程资料收集与整理面临的突出问题，这就使得建筑工程资料的收集与整理难以保证与工程施工建设同步进行，也可能造成了有关建筑档案资料严重缺失，也在一定程度上影响制约了建筑施工档案资料管理工作的深入有序推进，更为严重的是也必然影响了建筑工程的施工建设及进度
三、建筑工程资料管理应对措施
1、规范建筑工程技术资料的管理
目前，建筑工程技术资料管理极不规范，下面就以竣工图为例。竣工图是建筑工程的施工过程中，根据实际情况绘制的反映工程建成后实际形状和构造的一种定型图样，在建筑工程技术资料中意义非凡。因此，工程施工单位应重视竣工图，设专人管理或由某一个工作人员兼管竣工图及其绘制，改变现在很多建筑施工单位对竣工图没有任何修改、说明，或者一些施工工程已经改变的单位也不会重新绘图等情况，仅在图纸上盖个“竣工图章”，就作为竣工图存档的现状。
2、做好技术资料的整理保管
根据现场施工的具体情况，有时导致技术资料是分散状态，因此要求有专人把资料进行统一的收集，按单位工程、分部工程和分项工程逐项分类整理。拿高层房建工程的资料来说，我们可以按楼号分别整理，可以把一个楼的所有地基、主体、装饰装修等分部资料放在一个单位工程里进行组卷。不管以哪种方法进行，组卷要求是平行进行，不能交叉进行，这样容易造成资料混乱。对资料应建立专门的台帐，详细记录每一个施工项目的时间，每一份资料的存放地点，方便查阅内业资料是否及时、完整。要用的时候能立即进行查阅，从而能减轻内业人员的工作强度。
3、提高档案工作人员专业技能和素质
要管理好工程资料必须把住人才引入关，招聘时引入的工作人员必须具备较高的文化专业知识，并且专业技术、技能较高。再者，要定期或者不定期组织建设单位的资料员参加档案业务培训，掌握档案整理立卷规范操作方法、建设程序和基建专业知识。档案人员应努力学习档案业务、管理理论和方法、网络和计算机知识，提高自身素质，运用档案学科新理论、新技术来指导和改进档案工作，加速档案科技进步，推动档案事业发展。
4、提高认识，加强前端控制
提高工程管理人员对工程资料管理重要作用的认识，明确工程建设中形成的工程资料内容，掌握工程资料分类标准。从建设前期就对施工资料整理，分类设置归类，保障将来收集施工资料的完整性，按照“三同步”的管理原则，保证施工资料管理与工程建设“同步收集、同步整理，同步竣工”，提高各参建单位资料员的工作效率和竣工资料整理的进度，避免因竣工资料整理不及时而影响工程竣工的现象。
5、加强培训教育，提高对工程资料管理的认识水平，提高技术队伍的业务素质
首先应加强对各级领导干部的培训教育，提高他们对技术资料重要性的认识，使他们在审批、检查技术资料时对其不足要令其改正。同时，对广大工程技术人员开展技术管理和技术资料管理培训，使他们明白技术管理、技术资料的地位、作用，掌握资料填写的要领、格式及验收流程等。为了确保工程技术资料的真实性，工程项目须设专职资料员，质检员要配合资料员的工作，进行现场的实测实量，并把记录原始数据填入验收记录表中，同时技术资料要与施工进度同步。
四、结束语
总之，工程技术资料工作在工程建设中需要多方面的密切配合与支持，只有建设工程的各方主体积极行动起来，熟悉施工图纸，熟悉规范与标准，运用先进的科学管理方法，系统全面地操作，建筑工程技术资料才能全面、真实的反映工程施工情况。
参考文献
[1]刘明涛.房建工程资料出现的问题及相关措施[J].城市建设理论研究（电子版）.2013
公共管理的主要理论范文2
关键词：建筑工程，工程监理，施工管理
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
一.建筑工程监理的重要性
1.1 监理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。
1.2 建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交*施工、多项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要加强管理，进而保证施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
1.3 随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，从而促使生产技术水平不断提高，技术主装备不断先进，技术监理要求不断提高，这也使得施工管理更显重要。
二、建筑工程施工的质量监理
1. 施工过程质量监理上的漏洞。
1. 1质量监理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量监理体制是经过改革开放逐步完善形成的。长期实行的局部封闭管理和内部监督体系，难以保证严格、公正的质量监督。一些质量部门执法不力，导致行业内保护主义不能得到有效遏止，使工程质量受到极大的制约。
1. 2施工企业和施工从业人员法律意识淡薄。工程从业人员大多以农民工为主， 靠经验施工； 有的施工管理人员理论丰富经验不足。《中华人民共和国建筑法》的颁布实施，明确了建筑施工企业的责任和义务，也明确了施工企业在工程技术、质量监理中的操作程序和规范。
但一些施工企业和个人由于法律意识模糊，法制观念淡薄，在施工活动中违反操作规程，不按图施工，不按顺序施工，技术措施不当，甚至偷工减料，造成工程质量低劣。
2. 加强质量监理的几条措施。
2. 1建立和完善工程质量领导责任制。
施工企业法定代表人和项目经理对所承建项目的工程质量负有领导责任及终身责任。要按照“谁主管，谁负责”的原则，从人员、材料、设备、工序、工艺、技术等方面层层落实工程质量责任。
2. 2严格工程材料的采购使用。材料的质量是工程质量的基础。
采购和使用的工程材料质量必须符合标准规定。对进入现场的工程材料和设备实行多方位检查，必须有产品合格证或质量保证书，并应符合设计规定要求，需复试检测的材料必须经复试合格才能使用，使用进口的工程材料必须符合我国相应的质量标准，并持有商检部门签发的商检合格证书。同时，还十分注重设计、施工过程对材料、构配件、半成品的合理选用，保证不混用。
2. 3强化工程质量监理。质量监理贯穿于工程建设的全过程。
施工阶段的质量控制，主要是对施工生产各个环节或中间产品进行全过程的监督、检查与验收，其质量控制程序和内容随着施工的不同阶段变化而变化。不论施工准备阶段、施工阶段还是工程保修阶段，质量监理单位都应按照有关法律法规、技术标准、技术规范及合同规定的要求，认真覆行监理职责，不能有丝毫的懈怠和马虎。对不合格的工序坚决返工。
2. 4提高从业人员素质。
施工监理企业人员有决策层、管理层和作业层等三个层面。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。无论是决策、管理者还是技术操作者，都应该是行家。
三、建筑工程施工的安全监理
1. 必须通过安全检查及时掌握企业的安全生产状况。
作业现场的安全检查就是为了切实发现作业现场的危险源和安全隐患，提出改进的措施，并形成安全整改书，作为一段时间内安全整改工作的重点。作业现场安全检查不仅要检查静态的项目（如消防器材的设置是否符合安全要求等） ，也要有动态的检查项目（如现场作业人员是否遵守安全操作规程等） ，对于一些隐性的检查项需要通过与作业人员的谈话去获取，真实了解各个环节管理、作业调度、作业交接过程中存在的问题。安全检查实施的时间可以根据企业自身的情况，最好能以周为单位实施。
2. 安全生产责任制、安全监理制度、安全操作规程必须持续改进。
对于生产责任制，要保证设置合理，有相应安全管理能力和专业知识的人对自己熟悉的工作负责，否则需进行调整。
3. 已经制定的应急预案必须进行演练。
在发生事故的时候，人的意识、判断力往往比较低下，如果没有事先的良好训练，应急预案就无法发挥应有的作用，必然导致事故扩大。组织应急演练必须有专门的技术专家作指导，在应急演练前还需进行全员安全培训。
4.做好安全培训，特别做好新员工的“三级教育”。
由于建筑行业人员的流动性大，“三级教育”更为必要。三级教育的重点应该放在使员工掌握所在施工队的作业特点、安全注意事项、个体防护要求、应急措施等方面。为了避免安全培训流于形式，在安全培训前要做好需求分析，分析培训的人员层次、需要培训的内容、培训的形式，通过这样的培训有效提高被培训人员急需加强的知识和技能。
四、建筑工程施工的进度监理
在项目施工管理中，最重要的管理内容是项目的施工质量、进度与投资控制。对于施工质量和成本投资控制，大家历来是十分重视的，但对于施工进度的监理似乎有些忽视了。
1. 施工进度监理的地位与作用。
工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。
2. 项目进度监理需要做好的几项工作。
①建立完善的项目管理的模式与组织架构。一个成功的项目，必然需有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度，一流的管理目标和企业文化。
②建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，调动大家的积极性，从而避免相互的拆台、扯皮。
③设计单位的确定及设计合同的签订，以及设计质量、速度的检查、评审。设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施。
④工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排，与政府机关的充分沟通与良好关系，也是项目成功的保证。
五、建筑工程施工的成本监理
成本监理是实现企业财务目标― 利润最大化的主要手段之一，成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核有机构成了成本管理系统。设计完成之后，进入建设项目实施阶段，该阶段是投资的主要发生阶段，因而该阶段的费用控制也是项目管理过程中的关键阶段。
1. 设备、材料采购的费用控制。设备、材料采购是工程建设中的重要工作之一。采购货物质量的好坏和价格的高低，对项目的投资效益影响极大。
2. 工程施工过程中的费用控制。施工阶段的投资控制，不仅靠工程款的支付控制，还应靠组织、经济、技术等措施多方面进行控制。在项目监理过程中，投资控制贯穿始终，对可能发生的投资偏差要注意主动控制和动态控制，尽可能实现费用控制目标。
公共管理的主要理论范文3
关键词:建筑工程；施工安全;安全管理；有效措施；
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
近年来，随着建筑行业的不断发展和建筑市场的逐渐完善，各个企业之间的竞争越来越激烈，面临更大的生存和发展压力。其中，建筑行业表现的尤为明显，我国的建筑行业在发展过程中面临着巨大的机遇和挑战，建筑行业能否实现可持续发展，在很大程度上取决于建筑企业管理是否科学、合理，但是，结合我国目前建筑行业发展的现状来看，我国的建筑行业在工程施工过程中安全事故频发，给建筑企业造成了巨大的资金浪费，严重阻碍了我国建筑行业的可持续发展。可见安全施工在建筑施工中起到一个非常重要的作用，它直接影响着建筑企业的生产运营战略目标能否实现，建筑工程的质量好坏也直接影响着我国的国家利益和人民群众的生命财产安全。因此要想在激烈的市场竞争中占据更加有利的位置，就必须要做好建筑施工安全管理工作，保证工程项目的顺利开工和顺利完工，提高企业的经济效益和社会效益。
建筑工程安全管理的重要性
自我国在二十世纪七十年代末开始实行改革经济政策、对外开放的政策以来，我国的建筑行业取得了飞速的发展，建筑行业在我国国民经济发展过程中所发挥的作用越来越大，随着我国城市化进程的明显加快，我国的建筑行业得到了快速发展，建筑工程施工项目越来越多，与此同时，部分建筑工程在施工过程中安全事故频发，工程建筑物的施工质量无法得到保障，给我国建筑行业的可持续发展增添了不小的阻碍，如何提高建筑工程的施工安全管理和经济管理的有效性受到了国家和政府前所未有的关注。
建筑行业作为促进我国国民经济发展的支柱性产业之一，对促进我国的经济发展和社会进步发挥着十分重要的积极意义，建筑行业在发展过程中取得了一系列可喜的成绩，为我国带来了巨大的经济效益和社会效益，但是同时，建筑行业也是一个事故频发的行业，近一二年，我国的建筑企业在工程施工过程中频繁的发生安全事故，给工程建筑物的整体施工质量以及建筑企业的健康持续发展埋下了极大的风险隐患，因此，建筑企业在工程项目施工过程中一定加强对建筑工程的安全施工管理。
二、建筑工程安全事故原因分析
2.1 建筑物本身特点原因
（1）建筑物的多样化决定建筑安全问题的不断变化。建造不同的建筑物，对人员、材料、机械设备、防护用品、施工技术等有不同的要求，而且建筑现场环境千差万别，因此在建筑施工过程中就会不断面临新的安全问题。
（2）建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土等，以及施工人员长期露天作业，受气候影响大，这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。比如刮大风、下大雨等此时如果进行施工就很不安全，尤其是高空作业更危险。
（3）高层建筑作业高度高。高层建筑大量的施工作业都是在高空进行的，50m 以上的高空与 10m 左右高度的作业有质的不同。高层建筑楼面预留洞坠人致死更是常有发生，平常不大注意的小石块从百米高空下落可以砸死人。另外，高空作业物料上下困难，就连最方便的自来水也要采用特殊措施才能上去。一个小小火苗容易造成火警，扑灭也较平地困难。因此，大量高空作业带来的不安全因素是高层建筑施工安全技术必须充分考虑和解决的。
（4）高层建筑施工交叉作业多。高层建筑层数多，作业立体化，在一个垂直空间许多层次上都要进行工作，上下层次互相造成伤亡事故时有发生。如某高层建筑工程，上面有人想看看升降机在哪里，当头探到井道口，而下面正好把升降机开上来，一下子把人轧死。上面落物砸死下面人员的事故就更多了。高层建筑施工不可避免交叉作业。所以必须有可靠的安全措施来防范可能发生的事故。
2.2 建筑施工人员自身问题
（1）施工人员素质低、安全意识淡薄。目前我国建筑业从业人员 80％以上都是农民工，这些农民工普遍未经过基本培训和教育，缺乏安全防护意识和安全知识。比如，工人在高空作业时如果安全意识淡薄，存在麻痹思想或者抱有侥幸心理，认为不佩戴安全带无关紧要，结果往往因此导致自己甚至对他人造成安全事故。
（2）违反安全操作规程，野蛮施工。如：非专职机械操作人员擅自操作机械，造成机毁人亡；电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作造成触电身亡；工人在脚手架上作业不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全带，不小心失足，造成坠落死亡；高空拆架拆模，架杆、模板往下乱扔，砸到地面施工人员造成坠物打击死亡。
2.3 施工安全管理和控制问题
（1）建筑安全立法滞后于建筑市场的发展。全国普遍存在无证设计、无证施工、超级设计、越级施工、层层转包以及伤亡事故误报、漏报、瞒报、不报现象。
（2）建筑安全管理落后。我国很多地区没有专门的建筑安全管理机构和专职人员。很多企业趁转换经营机制之机，撤销或合并安全管理机构，削减安全人员，使得施工中安全工作无人负责，无人监督管理。
（3）建筑市场混乱，缺乏制约措施。在当前市场经济过渡时期，由于缺乏严格的安全控制措施，一些企业非法转包，越级发包现象严重。还有一些建设单位和非法中介人利用手中的权力，收受贿赂，不顾企业安全资质，使得一些建筑企业资质与所承接工程等级不符，给施工带来不安全因素。
（4）安全防护措施不到位，可靠性差。建筑工程的流水施工使得施工班组需要经常更换工作环境。施工过程中的周边环境作业条件、施工技术等都是在不断的发生变化，而相应的安全防护设施往往落后于施工过程，造成了较大的安全隐患。例如：临边不搭设防护栏杆，安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全封闭；有的电梯井口无护栏，电梯井内隔层不设置防护；预留洞口、采光井、通风口不设防护盖，造成坠落事故发生。
（5）安全措施经费投入不足。当前建筑行业安全经费严重不足，直接影响着施工现场安全防护标准化的实施。经费的欠缺使得一些必要的安全防护措施不能落实。
三、提高建筑工程安全管理的有效性的措施
（1）提高施工人员的综合素质
建筑企业要想真正的实现对建筑工程的安全管理，首先要做的就是确保施工人员的素质，加强对施工人员综合能力的教育和培养，让施工人员充分认识到建筑工程施工质量的重要性，提高建筑工程施工人员的选用标准，对建筑工程施工人员进行岗前培训，在建筑工程施工前对施工人员进行相关方面的能力考核，实行合格上岗的原则，同时，确保施工人民彻底的摸清建筑工程施工现场的布局，一旦出现事故，能够及时的撤离施工现场，在最大程度减少安全事故的发生机率。
（2）安全管理措施需要不断的补充和完善
随着我国市场经济体制的不断发展与完善，我国建筑行业竞争越来越激烈，建筑企业一定要做好对建筑工程的安全管理，同时面对我国市场不断变化的需求对安全管理措施进行不断的补充和完善，从而确保建筑工程的施工安全管理的有效性，对建筑工程的建筑材料进行严格的管理工作，对建筑工程施工质量进行严格的质量验收工作，确保建筑工程的施工质量，进一步确保能够获取更多的经济效益和社会效益，使工程的投资得到回报。
（3）加强对建筑工程施工现场的管理
加强对建筑工程施工现场的管理，能够在一定程度上提高安全管理的有效性，因为建筑工程施工现场是大多数事故发生的地方，相对于其他的施工环节来说，建筑工程施工现象的管理难度较大，因此，一定要加强对建筑工程施工现场的管理，在建筑工程施工现场设立专业的安全管理人员，一旦发现建筑工程的施工安全存在问题，及时的采取相应的补救措施，确保整个建筑工程的施工质量，提高整个建筑工程的安全性和可靠性。
总结：
建筑工程项目由于施工条件恶劣、施工工序繁杂等因素的影响，在施工的过程中存在着较多的安全隐患，比较容易引起安全事故的发生，严重的造成人员伤亡，产生非常不好的社会影响。因此，施工单位必须要将安全管理作为管理工作的重点和难点，及时发现和解决施工中存在的各种安全隐患，保证建筑施工的顺利开展，并促进我国建筑行业的健康稳定发展。
参考文献：
[1] 郭要强,赵永辉.建筑施工企业风险控制与分析[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2010(08)
公共管理的主要理论范文4
关键词：建筑工程管理、重要性、应用
中图分类号：TU198 文献标识码： A
前言：
扩大市场竞争力，增加了行业间的相互竞争，为了促进发展，适应社会的快速发展，建筑工程管理的完善是极其重要的，它利于实现企业的目标，也给我们提供了一个良好地生活环境，推动着社会的发展。
一、建筑工程施工过程中管理所占的位置及其作用
（一）、工程的进度和经济效益都是受建筑工程的管理活动的影响，同时对建设单位的企业信誉以及企业的未来发展也是直接联系着的，企业的人员素质和专业等级管理水平是管理水平的最好反应。
（二）、对施工中遇到的各种突发状况和恶劣天气都是可以由建筑工程的管理活动解决的，它可以使得工程能够顺利进行，由于建筑施工大多数是露天作业，而且很多施工都是需要同时进行的，我们就需要做好工程管理，对于这种特殊性，如果我们处理的不当，尤其是遇上非常恶劣天气，对工程上造成的损失将是无可估量的。
（三）、根据现有的技术水平和人员水平对工程所能够调配的各种资源进行有机整合都是在建筑工程的管理活动可以进行的，我们也很容易达到最大化的施工效益，只要对现有的人力和物力能够进行优化使用。
二、工程管理准备工作
（一）工程管理的准备工作是施工的前提，它需要具备几个方面的条件：①对施工图纸设计的检查一定要非常严格，发现有不正确的要及时修改，进行调整，.②弄清设计人员的设计意图结合实际情况，掌握工程情况，如果发现不清楚的地方，一定要及时和设计人员联系、沟通，进行修改，保证在施工前图纸正确，完整，防止造成对资金的浪费，降低造价成本。③如果工程所选的设计单位是外地的，一定要仔细检查设计图纸是否达到本地区施工要求。④如果业主要对设计内容进行修改或者补充，等到图纸会审结束后，在设计文件上需要体现出，方便我们的施工。.⑤详细的审查施工单位所编制的施工设计。整个施工是否顺利进行都是由施工设计来确定的。施工方案、工程进度、质量安全的安排方面都是施工设计审查的重点。
（二）、 建筑工程施工的安全管理
1)、安全检查，掌握安全生产状况
为了发现作业现场的危险源和安全隐患，必须进行作业现场的安全检查，分为动态和静态的检查项目，对于隐性的检查项目，是需要与作业人员了解情况，清楚每个环节的管理取真实了解各个环节管理、作业调度、作业交接过程。如若发现问题可以及时调整。
、安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程必须持续改进，设置合理的生产责任制，调整相应不完整的安全管理条例。
做好安全培训，在建筑行业，人员流动性是非常大的，因此对员工的安全意识培训是非常重要的，施工队的作业特点、安全注意事项、个体防护要求、应急措施等方面都是员工必须要掌握的，在安全培训前对人员层次、培训内容、培训形式都是要做好分析，这样才能有效的提高培训人员的安全意识，和各方面的技能。
三、施工阶段的工程管理
(1)施工的准备工作就绪时，为了方便设计人员的验槽、验线工作最好先进行基槽放线，;同时设计人员的验收工作是同时进行的，即对轴线的标高、位置、基础埋深的验收，验收成果是否已满足设计要求和设计规范，过程中出现不合理的设计需及时上报给相关部门，进行审核和复查。
(2)对混凝土、砂浆在作配合比试验和原材料试验都是要及时的检查的，在做实验时是要按照规定进行计量配合，检查试块的强度等级，最后要附上实验报告。
(3）详细的检查入场的建筑材料以及成品、半成品、构配件、新材料及水卫电气材料等，出厂证明、检验报告和合格证明都是不可缺少的，严禁使用不符合规定的材料.如若材料部规范，要对它进行重新检查。
四、建筑工程管理应用
（一）建立健全管理体制
目前在我国，工程一线施工人员大部分来自乡村，造成施工团队整体素质不高，而且这些施工人员的法律意识还比较淡薄以及理论知识比较缺乏，加上建筑工程的质量管理体制机制不够完善，会影响整工程的整体进程，很难实现规范化工程管理，那么要想提高整体工程质量，实现规范化的建筑工程的管理，就必须完善我们的管理体制，实行有效的工程管理制度在工程的各个施工项目和施工环节，可以按照“分工管理”的原则实行，具体落实到某一个人负责一个团队，再由团队分配给不同员工不同的材料、工艺、技术。有关管理部门也需要加强对施工人员的培训，增强他们的专业技能、安全意识、法律意识等多方面。就目前来看，这是比较科学，比较好实现的方法。
（二）、严格要求材料的进场制度
材料作为工程的重要组成部分，直接影响着建筑工程的施工质量，在对材料的选购和检测上我们的相关工程管理部门应该严格要求，确保进场的材料符合国家的工程施工标准，并且适合该工程的项目需求。
（三）、加强工程质量监理
在建筑工程的施工阶段进行实时的监管和监督，紧抓现在进行的工程的质量和技术，方便能够及时修正其中存在的问题，就目前的情况，我国的监理单位在监理过程中还没有达到很理想的状态，还存在一些例如懈怠和马虎的问题，因此必须要及时的改正存在的这些问题，从而保证工程按质按量的完成。
四、、建筑工程施工的进度管理
大家一直都是十分重视在项目施工管理中项目的施工质量、进度与成本投资，但是似乎已经忽视了施工的进度管理。
（一）、施工进度管理的地位与作用
工程项目的按时交工，直接影响到项目经济效益的发挥。在进度控制的目标、投资控制、质量控制的目标之间他们是对立统一的，解决好三者的矛盾则是做到了进度快又投资省、质量好，这是工程管理的目的。
（二）、项目进度管理需要做好的几项工作：
1）完善项目管理的组织机构与模式，成功的管理团队代表着工程项目的成功，建立成功的管理团队需要一套规范的工作模式、操作程序和业务制度，从而形成一流的管理目标。
2）建立一个严密的合同网络体系。在施工中，由于工程具体分配到多个团体，但是为了这多个团体的正常工作，因此需要建立一个严密的合同体系，这个体系可以调动大家的积极性，避免相互之间的利益冲突。
3）项目施工顺利实施的条件是由设计的工作质量决定的，确定设计单位及签订设计合同，以及设计质量、检查速度、评审一系列的都是根据它所确定。
4）项目成功也需要政府机关的配合、建立良好的关系，及市政配套工程。建筑（三）、工程施工的成本管理
1）控制设备、材料采购的费用，采购设备、材料是工程建设中非常重要的工作，着就需要采购部合理采购，因为采购货物质量的好坏和价格的高低都直接影响着工程的成本效益，尽量减小工程的成本造价，从而达到获益的目的、
2）从控制工程款、施工组织、施工技术上都可以达到工程施工过程中的费用控制。在项目管理过程中，控制成本始终是整个项目中一直需要贯彻的，控制住可能会发生的投资偏差，尽量使成本最低。
结束语：
总的来说，建筑工程管理在施工中使非常重要的，好的管理方法，可以提高我们的企业效益和促进未来社会发展。
参考文献：
公共管理的主要理论范文5
【关键词】建筑工程；工程造价；成本管理；工程造价成本；造价；管理；控制；利润
1 工程造价成本管理的重要性
在建筑工程的生产、管理过程中，造价管理是一项重要工作。随着市场经济的发展，施工企业在任务取得、施工组织、资产结构、资金运用和经营管理等方面都发生了一系列变化，需要造价管理人员与经营计划、施工生产、物资、设备、财务等要素紧密配合，结合生产经营、造价管理活动的实际，从施工前期的成本预测,到施工准备阶段运用价值工程原理,制定合理的实施方案;从施工期间的成本控制,到最终竣工验收的成本控制，抓影响成本费用发生的各个环节与因素，采取责任分解、目标控制、核算考核等一系列措施，把成本管理工作与现实情况紧密的结合在一起，实现造价管理与成本控制有机结合，最终实现建筑企业的效益最大化、价值最大化。
2 建筑工程造价成本管理措施
2.1 提高项目施工规划设计效果
项目施工规划设计是对施工过程中，应用设备、材料等的实现估计，通过预计施工进度合理安排材料、设备进场时间以及进场地点。减少材料过多堆积以及设备过早进场造成的资金占用。以住宅建筑为例，根据施工进度的预测，确定施工过程中对于材料的需求，根据需求时间进行材料的进场，通过对时间的管理减少资金占用。杜绝工程资金紧张以及贷款费用的增加。另外设备等方面也要进行规划，根据工程进度情况进行设备的租赁，减少设备租赁费用，降低施工成本，促进工程造价管理的实施。
2.2 加强设计阶段的工程成本控制
设计阶段是工程成本控制的关键和重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%～2%,但对工程造价的影响可达75%以上,由此可见,设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计,可降低工程造价10%。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济,任意提高安全系数或设计标准,而对经济上的合理性考虑得较少,从根本上影响本论文由整理提供了项目成本的有效控制。特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达到70%～95%,实际上,当扩初设计批复之后,存在的技术问题、费用问题都很难解决,因此必须重视扩初设计,以避免“先天不足”。
2.3 积极推行工程量清单报价
所谓工程清单计价，即在建设工程招投标中，按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价，经评审低价中标的工程造价计价模式。采用工程量清单招标投标后，工程总报价不再是决定工程中标与否的唯一依据，工程标底仅供参考，也不作为评标的主要条件。而是以工程量清单总报价、工程量清单项目费、措施项目费、主要材料价格和主要清单项目综合单价等因素组成工程评标评分细则，使招标人心中有数。相对于传统的定额计价模式，采用工程量清单计价，减少了招标工作的盲目性和随意性，规范了评标委员会的行为，在能够反映工程的个别成本的同时，有利于业主控制造价及企业自主报价和公平竞争。工程量清单是国际通用的工程招投标方式，其实质是最低报价中标，而且是建立在发育完善的市场和工程担保制度基础上的。这种招投标方式是我国招投标制度改革的方向，应积极推行。但实行工程量清单报价应充分考虑我国的国情，不能脱离我国当前市场的实际一哄而上。
2.4 做好成本核算，加强对材料、机械费用的控制
工程开工前,按照施工图作好成本预算,分析出人工、材料、机械的含量,并与中标预算作好对比。制定人才机的成本目标,如果人工费为争包,可一次包死,不再调整,此项支出为固定值。材料费节省的前提必须实行材料招投标,实行质优价廉,以投标材料价为限额,特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料。实行有目的的控制成本。
对材料、机械费用的控制主要包括主要材料、构件、其他材料、低值易耗品、周转材料、机械等，它在施工生产经营中的消耗占总成本的比重很大，是施工企业成本的主要组成部分。因此，根据工期安排合理使用机械。作为占工程项目总成本60%～70%的材料费用在成本控制中具有举足轻重的地位，也是被认为较难实现控制的环节。除了材料涨价因素外，严防死守材料的采购、质量、运输、验收、领用及结算等六关。首先货比三家，择优选择材料，防止缺斤少两和质次价高，再者是就近购料，降低运输成本，减少二次搬运，根据工期合理确定进货批量与批次，降低材料储备和减少资金占用；其次是加强物质收发，保管、领退管理，限额领料，防止损耗、超耗和浪费，特别控制好钢材、水泥、沥青三大材料，依靠技术力量和分明的奖惩有效减少材料损耗，从而降低工程成本，有助于工程造价的管理工作。
2.5 抓好合同管理,减少工程索赔
抓好合同管理,减少工程索赔在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控;另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。
2.6 在变更时要进行有效的协调
首先，要尽可能的减少变更的数量；数量的变更无形中会增加施工企业的成本支出，使得变更的数量在保证施工质量的基础上缩减到最小，可以起到节约项目成本的作用。
其次，要同设计的单位进行有效的协商合作，挖掘可以使得成本有效减少的合理设计变更；对变更合理的进行设计，可以使得变更后的设计更加的符合施工企业对成本控制的要求，更好的节约成本，来实现企业利益的最大化。
最后，要执行变更的相应程序，保证变更发生的规范和合理性；再者，在对技术等方面进行分析审核时，要选择价格合理、技术先进的变更进行实施。最后，要将变更的款项进行确认。企业对路桥工程施工的项目成本其实就是一个由总体进行细分，由繁到简的一个过程，以节约成本为目的，在保证工程质量的情况下，从细节上制定成本控制措施，来落实企业利润最大化的最终目标。
结束语
综上所述,建筑工程造价成本的控制与管理是一个动态的过程。业主方在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的全过程,在工程建设的各个阶段,时时要有控制投资的经济头脑,充分利用和认真分析建设周期中的重要信息,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,控制工程成本，最大限度地提高建设资金的投资效益。工程造价管理工作自始至终作用于施工企业整个生产过程中,它是一项涉及面广,综合性强的工作,需要有关部门各负其责,密切协作配合,共同完成,为公司的经济利益做好基础工作。
参考文献
公共管理的主要理论范文6
关键词:施工项目管理作用程序化管理环节
施工项目管理是建筑企业运用系统论的观点、理论和方法,对施工项目进行的计划、组织、监控、协调等全过程实施的全面管理。施工项目的管理者是建筑企业,其管理对象是施工项目。推行项目管理是管理工作的深化,是长期以来企业管理工作实行行政建制的层次化管理向以工程项目为对象的对象化管理的转变。项目管理的实质是通过对企业内部微观生产关系和施工生产组织形式的调整,提高企业生产力的发展水平。
一、施工项目管理的重要作用
1、项目成本刻画了企业的盈利水平和能力
施工项目作为建筑企业最基本的工程管理实体以及企业与业主所签订的工程承包合同事实上的履约主体,肩负着对完整的建筑产品全面、全过程管理的责任。这种基本模式变革,促使建筑施工企业将其管理重心向施工项目下沉,以适应建筑市场日益激烈的竞争形势,求得企业生存、发展的空间。施工项目以崭新的成本中心形象有力地支撑着企业利润中心作用的发挥,而企业作为利润中心又有效地制约、指导着施工项目成本中心作用的发挥。企业经营管理的目标是在实现整体发展的基础上追求利润的最大化,项目管理目标是通过对进入工程项目的生产要素实施动态管理、优化组合,保证工程质量、缩短工期,实现生产节约能耗、降低成本。项目成本节约是企业利润不可分割的重要组成部分。
2、企业管理与项目管理的关系
施工企业的项目管理是企业管理的重要组成部分,项目管理应该置于企业管理的整体系统之中,围绕企业管理的总体目标运行,严格执行企业管理的规章制度。企业管理必须以项目管理为中心,把管理工作的出发点和落脚点切实放到项目上,企业管理还应当为项目管理创造良好的行为条件,切实落实项目经理的责、权、利。为项目管理目标的实现,企业管理与项目管理应当构建为有序运行的有机整体。
3、项目是企业产品质量的载体和信誉的窗口
企业作为市场竞争主体必须积极主动地进入市场,占领市场,获取更多的工程项目,为实行项目管理提供足够的任务保证。企业对于市场的占有一靠质量,二靠信誉,三靠价格,而这三个方面都有赖于提高项目管理的水平。通过完善和强化项目管理,不仅可以实现工程建设项目优质、高速、低耗的目标,而且可以提高企业经营管理的整体素质,增强企业的市场竞争能力,扩大市场占有份额。
4、项目经理部是“两层分开”的结合点
企业管理层与作业层两层分开有利于企业内部组织结构优化,逐步形成企业内部劳动力资源有序滚动和重组的新机制。两层分开是手段,两层结合是目的,项目是两层的结合点。只有两层在项目上实现合理的组合,才能形成现实的生产力。企业管理层要通过提高效率,增强决策、监控、指导协调和服务的能力,逐步发展为技术密集和智力密集的企业组织。作业层要通过劳务分包、专业分包和向社会开展经营业务,提高水平和管理能力,逐步向专业化、劳务化的企业组织发展。
二、项目管理国际化
企业经营和项目管理存在着国际性。我国已加入WTO,我国建筑业要走向世界建筑市场,外国的承包商会更容易、更方便地进入我国。为此,要将国外建筑企业的经营方式和手段都为我所用。要加强项目管理理论的研究、国际交往和交流。要研究建立现代企业与项目管理的关系,研究如何利用项目管理进行现代企业制度下生产方式的变革,研究市场条件下的项目管理,研究技术进步与项目管理,还有项目管理规范化、项目经理职业化、项目管理手段现代化问题。
三、建筑工程的程序化管理
1、程序编制方法
建设工程项目从可行性研究的前期准备阶段到委托监理、设计、招标、施工、验收的实施阶段,把复杂问题分解为简单问题。各项工作可以采用相对固定的模式确定,再按过程细化分解,以过程为基础,把处理问题的知识和途径编制成管理程序,按目标要求,投入相应资源,一步步地完成该管理过程,并为过程的顺利进行实施协调与控制,以获得每个子项目满意的管理绩效。
2、委托设计管理程序实例
(1) 业主项目经理按国家招投标法的要求,在监理协助下,向参加投标的设计单位提供相关文件,并组织到建设用地踏勘,介绍建设目的、使用功能要求等,规定在时限内,各家提出参加竞赛的设计方案。
(2) 由决策层组织专家评审。过程为:专家咨询统一标准确定权重综合评分得出参赛方案中的最佳方案。
(3) 提练未能入选方案中的精华融入最佳方案,并正式签约,委托设计,设计费一般为工程造价的1。5 %左右。
(4) 方案经城建规划部门批准后,由设计监理联系中标单位进行初步设计。
(5) 由项目经理组织专家审查初步设计,对设计图纸是否反映了业主的要求和意志,是否具有安全、实用、美观、经济合理的建筑结构和布局,材料、工艺是否合理、是否先进等提出书面意见,返回设计院修改,再做正式设计出图。
四、把握住关键的管理环节
1、施工招标管理
业主对招标的管理一是考察施工企业的信用,二是制定合理的标底。信用包括资质、专业技术人员能力、技术装备状况、管理水平、业绩。特别重要的是需要选择技术业务组织能力强、素质高,有实际经验的施工项目经理。标底在综合评标中占总分60 %～70 %的权重,标底的编制管理极为重要,业主要委托公信度高、经验丰富的社会中介方完成,有条件的尽可能封闭进行。一般讲,按定额编制的预算偏高,由于施工企业的技术水平、管理水平、人员素质不同,使用机械设备不同,对市场原材料等因素的把握能力不同,同一工程成本造价是不同的。而且,实际工期往往比国家定额工期缩短30 %左右。因此,业主组织行业专家修订所编预算,确定标底系数,最后形成业主的招标标底。按建筑业发展的趋势,参照国际惯例,业主可以采用工程量清单招标,施工企业依据自身建立的内部定额,用综合单价投标,专家评委选择合理低标中标。
2、工程质量管理
业主项目经理部对工程的质量管理是以监督落实质量责任制实现的,协调组织施工企业、监理、质检站的质检工作,监督执行工程质量相关的标准、法规、质量措施、施工工艺操作规范的执行。既不代替监理,也不指挥企业的施工和质检,而是落实各责任主体应承担的质量责任。业主应主动邀请质检站依法对工程质量执行国家建设相关法律法规、工程建设强制性标准等进行监督检查,政府工程质量监督是在项目组织系统外的管理。业主的工程质量管理是通过协调与监督来实现的,对各项检查记录、文件是否真实可靠、结果是否准确要做到心中有数。这样共同建立一个职责明确、管理到位的质保体系。
3、工程造价管理
