公共安全建设管理范例

公共安全建设管理

公共安全建设管理范文1

 

“安全放心线”建设是我局认真贯彻执行科学发展观的具体展现,是落实“六大理念”及实现“二次创业”思路的重要标志,也是当今铁路发展的一个必然结果。这一举措的出台和实施具备科学性、前瞻性和现实性三者的统一,必将对我局各项事业的快速发展起到促进作用。   在整个“安全放心线”建设的系统工程中,站容站貌的整治工作最具直观性,是最能体现“二次创业”内涵的重要内容之一。因此,如何强化其施工的组织和管理,真正把建线的思路变成一种创业的动力,把建线的过程当成一种创业的锤练,把建线的成果当成一种创业的展示,是摆在我们组织和管理工作者面前必须认真思考的问题。   要想真正实现站容站貌整治成一站一景的建设目标,就必须牢牢牵住施工组织和管理这个牛鼻子。所谓管理就是“管”与“理”的有机结合,管是理的前提,理是管的基础。   通过阳安“安全放心线”建设的经历,笔者认为,要想真正实现站容站貌建成一站一景的建设目标,就必须从以下几点着手管和理。   1凝聚各级班子和干部职工的思想   首先,站段班子必须要把思想认识统一到路局的思路和要求上来,树立好大局意识、全盘意识和战略意识;要站在科学发展观的高度,紧紧围绕路局全新的“六大理念”展开思维,立足于“二次创业”着手实干。其次,要使干部职工真正懂得建线的目的和意义,明白具体任务和建设目标,找准战场和工作切入点,主动挑起担子,主动担起责任,积极投身实干。有了这两个“合力”,也就具备了“建线”的动力。   2规范、统一建线标准   无论是“安全标准线”建设还是“安全放心线”建设,只要是硬件建设,往往涉及数百公里范围的沿线作业,的确是一项十分复杂的系统工程。它涉及协调单位、部门多,内部沟通工作量大,战线长、范围广,组织管理难度大,劳动力密集,工种交叉配合施工作业点多,工序要求严格。尤其是站台雨蓬、墙、帽的施工作业,站场地面拆除及硬化、彩砖铺设、电缆沟的标准化整治等施工,都直接涉及行车安全。   因此,这样一个大型系统工程必须建立一个统一的、操作性较强的作业标准指南,并下发到有关作业面操作。从阳安“安全放心线”硬件建设的过程看,路局房地产处下发的建线作业技术标准起到了至关重要的指导作用。但在具体作业时,由于线况不同、站况不同、管理方式的不同,必须要做好标准的再结合和再细化工作,要进一步结合到现场,细化到工序,履盖到单项。在阳安线建线过程中,结合站况特点、作业特点和实际管理现状,我们在局标准的基础上,进行了充实细化,拓宽了内容履盖面,把涉及与建线有关的全部工作内容纳入标准履盖。比如,指挥组织机构及其职责,内、外协调程序,行车及人身安全作业,工程施工技术工序标准,文明施工标准,材料采购质量标准,纵横向联系勾通渠道等等,统一纳入管理视野,做到兵马未动,粮草先行。我们把它整理印制成“安全放心线建设施工作业指南”,事先下发到有关管理人员、技术人员、施工队负责人手中,人手一册,并开展培训,组织他们认真学习吃透精神,便于实际操作。在实施作业过程中,大家都习惯地叫它建线“一本通”,极大地方便了现场使用,降低了管理难度。有的标准记不清、把握不准,不用打电话请示汇报,找到“一本通”就能解决问题。   3周密安排,选好队伍   为使建线施工作业达到有序可控,忙而不乱的目的,必须在充分领会路局文件精神和吃透有关标准的基础上,结合具体情况做出详细的综合安排和作业推进计划。   对施工前期的综合准备,施工过程中的安全、质量、进度、文明施工等,要盯控把关;施工完毕后的验收评定和问题整改必须调控安排。   首先,要做到任务明确、职责分明、措施具体、操作性强,做好了这一点,就为建线作业有章可循、有据可依奠定了一个基础,施工过程中就能做到忙而不乱,有序可控。二是严格筛选施工配合队伍,说队伍选好了,就有了一半的成功把握;选不好,就可能中途硬塞,产生不必要的麻烦和纠纷,给整个施工过程和结果带来影响。筛选配合队伍时首先应看相应资质,选择长期与甲方配合施工信誉好、质量好、文明形象好的,而且具有相应垫资能力,对铁路沿线施工有一定经验的队伍。把好上述两关,就把握住了建线的基本前提,也就掌握了主动权。   4精细管理,盯控到位   一般情况下,安全放心线(或标准线)的硬件建设,大都分布于铁路沿线各站区,点多、线长、分散、难管是其共同特点,这些客观环境和条件,决定了建线工作的组织必须严密,管理必须精细,盯控必须到位,处理必须果断。我们在落实精细化管理和盯控方面,一是把握全面履盖,不留管理死角和漏洞,特别是一些结合部位,必须列入履盖的重点处所。二是强化关键环节重点盯控,把好各种质量关:把好材料质量关,就要坚决堵绝不合格材料进场;把好工序质量关,就是要把握上道工序不向下道工序交问题;把好文明施工关,就是要盯住不文明的行为和事件不放松。三是必须注重在全员参与的同时任务要责任到人:领导干部的责任主要体现在组织管理和协调工作上,管理干部的责任主要体现在干部的盯控能力上,现场管理人员的责任主要体现在具体问题的解决落实上,施工单位的责任就是要把活干成精品工程。只要合理调动和奖罚,提升各自的责任心,牢记“细节决定成败”的深刻道理,发现问题,就能闭环解决,就可以做到问题没有下次,出的活就是“精品”   5注重协调、畅通环境   站区建线,由于与行车安全有着密切的关联,涉及的配合协作单位很多,除牵头的车务系统外,工务、电务、供电、铁通、公安等系统全都是相关单位。没有他们的支持、配合、协作是不可能把建线工作做好的,甚至可能中途卡壳出问题。如何畅通这个环节,就是要在开好有关单位的大型协调会以及签订好安全协议的基础上,加强站段领导间、部门间的再协调再沟通工作,做到主动上门沟通,主动征求意见,对主要行车单位要重点征求意见。主要领导更要做到“三亲自”:亲自上手、亲自跑腿、亲自协调,把路局的要求和建线中的关注焦点讲明白、弄清楚,这样才能最大限度地取得相关单位的理解和支持;同时还要主动关注相关单位关切的问题,只要是合理的要求,都要尽力解决。比如在阳安“安全放心线”建设过程中,供电部门的箱变及电缆沟施工,滞后建线施工半个月,为了不致造成地坪打了又挖的乱象,经协商,我们主动承担起了全部垫付施工的任务。在沿线施工用电方面,供电部门也给予了不少的方便和支持。类似这样的默切配合,在其它单位间也不少。事实证明,一个好的宽松的外部环境,对建线工作的顺利推进起着十分重要的作用。#p#分页标题#e#   6选树施工典型、注重现场交流   建线过程涉及行车安全,通常情况下都是短、平、快项目,标准高、规模大、范围广、战线长。房建单位施工经验不多,配合施工单位更是经验不足,特别是对铁路沿线施工要求、标准不一定能吃深学透。怎样引导其扬长避短,把线建好,是摆在组织管理工作面前的重要课题。通过阳安建线工作的实践,我们的做法就是抓好现场典型引导,正反都抓,抓两头,特别要选树好施工样板工程,干得好的,给予表扬鼓励,推广介绍经验,扩大影响面;干得差的不留情面给予批评,不合格的单项坚决返工,损失自负。比如,在阳安线城固站、王家坎站的外墙皮铲除、混凝土地坪浇注以及彩砖铺设施工中,有针对性地开展现场剖析,组织有甲方技术人员和管理人员,乙方施工队负责人参加的现场学习交流活动,召开现场会,把施工中的成绩和问题明明白白摆在大家面前,然后总结交流,举一反三,查找各自的不足,并相互间交流好的做法。施工单位都说“这样做,非常直观和形象,看得见、摸得着、印象深、记得住,标准更清了,对自身作业存在的问题该如何去处理和克服心中也有了底”。事实证明,这种用典型交流引导的方法对于大范围提升施工质量有着十分重要的现实意义。   总之,通过建线过程,可以使干部职工对路局“六大理念”、“二次创业”举措的认识得到升华,干部职工队伍的综合素质得到了提高,建线的丰硕成果将更加鼓舞全局干部职工去夺取各项工作的新胜利。

公共安全建设管理范文2

运用WSR方法论,从物理(W)-事理(S)-人理(R)三个层面分析了目前国内建设工程中安全管理系统的构成,按照WSR工作过程,构建以人理为核心的建设工程安全管理模型,并分析构建了基于WSR方法论下的安全管理运作模式,这将有助于提高建设工程中的安全管理水平。

【关键词】

建设工程项目;安全管理;WSR方法论;运作模式

据相关数据统计显示,在造成事故的原因中,85%都涉及到与安全管理相关的各种因素[1]。近年来,我国建筑行业日益重视建设工程中的安全管理问题,形成了一套由中央到地方的安全生产法律法规体系、从管理层到基层的相关施工安全体系,使每一个合法建设工程项目都按相应的安全管理模式运行。但是,在如此重视程度和相应模式的实施下,每年仍有众多的安全事故发生。因此,在建设工程中安全管理的问题上我们有必要继续进行有效的研究和方法的完善。本文运用系统工程领域的WSR方法论,从物理、事理、人理三个层面对建设工程中安全管理所涉及到的几大要素进行划分,试图从一个新的视角对建设工程中的安全管理进行相关研究,建立相应的安全管理模型,并形成了科学的运作模式,保证了建设工程中安全管理工作的合理性和可行性。

1WSR方法论在建设工程安全管理的适应性分析

物理—事理—人理方法论简称WSR,是一种解决巨型系统的方法论,是顾基发和华裔学者朱志昌博士提出的[2]。其中,“物理”主要解决的是“物是什么“的问题;“事理”主要解决的是“怎样做”的问题;“人理”主要解决的是“最好怎样做”的问题[3]。简而言之,WSR是一种集定性分析与定量分析于一体的方法,是一种更具条理性、层次性和实用性的方法。建设工程中安全管理由各种客观物质的组成部分构成了系统的“物理”层,支撑着建设工程中安全管理的实施。而“事理”则是在“物理”的基础上,结合系统的管理目标,寻求科学、高效的方法来保障建设工程中安全管理。而系统中的“人理”则强调不仅通过管理层直接组织协调各层人员的安全控制的实施,且通过结合“物理”层中各方面安全管理基础和意识的学习以及综合“事理”层中的方法来对最终目标的实施进行管理决策。因此在基于WSR方法论的建设工程中安全管理系统适应性分析下,形成了以“物理”分析为基础,借以合理的“事理”分析为方法,围绕以“人理”为核心的运行模式,进而达到最终需要完成的安全管理实施目标。三者之间的联系。

2基于WSR的建设工程安全管理模型构建

2.1建设工程安全管理的因素分析

(1)安全管理中W因素分析。系统“物理”层在实际工程中主要体现在三个方面,一是建设过程中的人员安全,二是工程交付物的安全,三是工程项目财产安全[5]。建设过程中的人员安全主要包括两个方面,一是指建筑施工过程中对人身的安全管控;另一方面是指在工程竣工之后对交付物的使用者的人身的安全管控。建设项目的最终目的即为生产可交付使用的建筑物,因此保证工程交付物的安全也显得尤为重要。它主要是指在其项目过程中需满足“四控两管一协调”的目标。建设工程项目中财产安全主要包括两方面,即集体财产安全和个人财产安全。在整个工程项目建设过程中,要做好防范措施,防止机械设备的丢失及操作不当引起的损失,以及材料的消耗和浪费,保证整个建设工程项目的成本最小化。

(2)安全管理中S因素分析。本系统而言,“事理”层在实际工程中主要由工程建设中相关安全生产法规和规范、建筑安全生产行业管理模式、安全教育及相关培训、安全监管机制、建筑安全生产基础、安全管理的相关科研项目所构成,通过这些客观、物质的方法和途径,力求以最有效、最小成本的投入来达到最优的安全管理效果。在工程建设中应遵守的相关安全生产法规和规范,贯彻执行“预防为主”、“生命无价,安全第一”的指导性原则[6]。通过现有的建筑安全生产行业管理模式对工程建设过程进行系统的安全管理,其中我国目前的建筑安全管理模式为“统一管理,分级负责”。在现有建设行业的安全管理模式之下,为保障安全管理的实施,应对相关人员进行定期的安全教育,提高施工人员及管理人员的安全生产意识,并通过相应的技术培训来规范施工人员的安全操作技能,不断完善安全生产制度的同时加强监督与管理力度,从而约束相关工作人员不安全行为以达到安全管理目的。对于管理模式中存在的第三方监理方而言,也是构成S因素的一大要点。通过监理方的专业性的监理,直接有效地避免工程质量安全问题的发生的同时,也保证了建筑质量的目标的达成。同时,在建设工程中开展必要的相关科研项目,对现有的安全管理机制和运作模式进行总结和提升。

(3)安全管理中R因素分析。在建设工程的安全管理中,人理子系统包括领导层、管理层和执行层[7]。领导层的人理因素即工程负责人以及项目安全责任人等,负责整个项目的安全生产管理的总体规划部署,管理层则是领导层往下分级设置的各专职部门人员,主要有安全员、技术员和施工员,需要具有专业的知识技能并落实安全管理的实施,能有效监督和指挥现场施工人员。执行层则为建设工程现场施工人员,如各类劳务班组。建设工程的领导在管理工程项目施工的同时,必须做好安全管理的工作。工程项目安全的第一责任人即为项目经理,需对项目进行中的所有安全工作负主要领导责任。企业管理层在建设工程运行开始之后以及到项目开工、施工、竣工及验收交付整个工程项目的全生命周期中都起到关键作用,建设工程中管理层的安全意识、安全重视度将直接影响建设项目的运行及其项目进度的管理效果,继而对工程项目的整体安全管理造成影响。而对于建设工程中的执行层,即各类劳务班组,作为施工人员,个人安全意识以及安全施工水平直接作用于工程项目。因而,R因素作为核心位置,以上所分析的人理子系统中的三大层级主导和管控着整个工程项目的运行以及建设工程的安全管理实施。

2.2构建建设工程安全管理的WSR模型

建设工程中安全管理涉及要素众多,是一个复杂的系统,通过上文中基于WSR方法论对事理、物理、人理的因素界定分析,从W、S、R三个层面来构造建设工程中安全管理的WSR模型,见表1,这将有助于系统、全面地从宏观上了解安全管理在建设工程项目中具体阶段的实施。

3基于WSR的建设工程安全管理的运作模式

3.1基于WSR方法论对安全管理过程的分析

按照WSR方法论的工作过程,结合建设工程中安全管理系统的特点,其安全管理可分为以下6个阶段来进行[8]:

(1)理解领导意图:本阶段主要包括各项法律法规的收集,对行业安全管理水平进行调查和了解,而后与领导层、管理层进行沟通,在安全管理的问题上达成共识。这一步主要强调的是与领导的沟通,为下阶段打基础。

(2)调查分析:重点是调查项目现有资源和约束条件。由管理人员通过查阅相关文件、现场巡视及与现场工作人员谈话等来了解人员的安全意识和安全技术水平,并了解可能存在的安全隐患,从而达到对整个建设项目的安全全局认识目的。安全管理人员需要弄清楚项目组织结构框架。

(3)形成目标:通过对上阶段的总结,本阶段即可确立具体的安全管理目标。这一目标必须与整个项目的最终目标相一致并且为其服务。其关键在于确定项目所能接受的风险水平,同时必须符合相关安全生产条例并为社会和行业所接受,建设工程安全管理的目标是为了把各项指标控制在可接受的范围和水平之内。(4)制定方案:确立目标之后,安全管理人员应针对调查分析过程中发现的安全隐患,与领导层共同商议解决方案。而解决方案主要是由一系列的技术和管理措施组成,当然,一切方案都需要根据应用场合并恒定成本差异,据安全隐患的危险程度并结合项目的预算经费来确定。

(5)协调关系:一是技术上的协调,如在解决安全问题的过程中,若出现技术与成本上的冲突,则需要改变技术措施来满足成本要求。二是更为重要的一方面即人际关系上的协调,包括与领导层的协调,与同级的协调还包括与下级直至现场人员的协调。

(6)实施与完善:安全管理在实施过程中必将会遇到很多问题,而这些问题仅靠之前的单一部门协调很难完全解决。定期召开管理阶层的阶段会议来共同商议新的解决方案,进而对整个建设工程中的安全管理方案的运行进行不断完善,以达最优目标。

3.2基于WSR方法论的建设工程安全管理运作模式

综合以上“六步”分析,得出了基于WSR方法论的建设工程安全管理运作模式,见表2。

4结论

我国现有的建设工程项目的安全管理由于项目过程中的复杂性使得建筑行业成为事故多发行业之一。建设工程中的相关负责人大多缺乏实质上的安全意识,对安全管理机构的人员配备不足,多依靠于行业相关管理部门通过监督执法来督促其安全管理工作的进行。此外安全生产也由于资金投入不足等问题,直接导致安全管理基础不足,进而建设工程中的安全管理工作的实施落实困难重重。本文通过对WSR方法论在建设工程中安全管理的适应性分析,建立了相关模型和运作模式该模式,力图有效应对和确保项目过程中的安全管理的实施,达到目标最优化,保证安全管理目标的实现。希望本文所分析研究的内容能对现今建设工程中安全管理的实施有所帮助。

作者:王丹 陈凌姗 刘洋 单位:辽宁工程技术大学工商管理学院

参考文献

[1]吴穹,许开立.安全管理学[M].北京:煤炭工业出版社,2002

[2]荣玫,韩传峰.基于WSR基础设施系统管理研究[J].华东经济管理,2011,25(6):140-143

[3]董丽娅,刘子玲,任远,等.WSR方法论在科技投入宏观系统管理研究中的应用[J].中国软科学,2006,(2):89-93

[4]王磊,陈国华.基于WSR方法论的企业安全管理研究[J].中国安全生产科学技术,2008,4(1):112-115

[5]金雷.浅谈工程管理中的安全管理[J].价值工程,2014,(30):117-118

[6]中华人民共和国安全生产法[J].中国职业安全卫生管理体系认证,2002,(4):4-9

公共安全建设管理范文3

【关键词】工程建设;安全管理;技术方法;探析

安全管理是工程建设的重中之重,工程建设要全面贯彻《中华人民共和国标准化法实施条例》(国务院第53号令)精神,[1]落实住房和城乡建设部标准化建设指导意见,规范各建设工程施工现场安全管理资料填写、整理、归档等工作,提高建筑工地施工现场安全生产管理水平,有效解决现有建设工程施工现场安全管理资料在程序性、规范性、全面性、闭合性等方面存在的问题。安全事故发生,带来的后果非常严重。轻则造成一般性的财物损毁,重则会造成人员的伤亡和重大财物经济损失。在具体工程施工中,如何有效地抓关键环节,做到安全防患于未然。笔者认为要正确认识当前工程领域农民工新特性,认真抓好相关的技术防范和文明施工管理。

一、农民工新特性奠定了技术规范的基础

根据国家统计局的《2017年农民工监测调查报告》显示,2017年我国农民工总量达到28652万人。新生代农民工已经成为农民工群体中的大多数,占比达到50.5%,新生代农民工的学历、收入、技术水平和生活环境也得到了逐步提升。[2]建筑企业农民工主要从事钢筋工、模板工、木工、砼工、普工、电工、焊工、安全员、资料员等工种,细分之下,一改过去农民工只会干杂工、干粗活的普通工人逐步成长为拥有一技之长的技术工。从简单的体力活到掌握技术的技术工是一个转型,这得益于新生代农民工文化水平的全面提高,也得益于国家和各建筑企业对农民工的培养,对其技术和知识的重视,采取各种方法组织农民工利用休息时间进行培训学习,现场也会弘扬工匠精神,通过集中学习和现场帮带的方式,为农民工传授各类施工规范、先进施工工艺、新型材料运用、质量标准、安全知识等。我国更是将全面启动实施新型农业经营主体和新型职业农民培育工程放在重要位置。日前《关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见》由国家发改委等17部委正式印发,[3]为新型农民职业教育培训带来利好。建筑企业是大量农民工密集的产业领域,由于建筑企业新生代农民工的新特性,为工程技术规范和安全管理奠定了坚实的基础。

二、严格工序操作,强化安全防范

1、严格动火令

上岗前先学灭火,抽根烟也不允许。工程施工过程中需要电焊、气焊等动火时,必须执行“动火令”审批制度。动火令办理前,需要检查施工现场是否具备条件,主要检查是否与生产系统可靠阻绝,清洗和置换不合格用具,消除周围、上下易燃物,按时动火分析,现场设置消防灭火器等设施,有安全员现场监护。并严格按照“动火令”限制的时限、范围进行施工。具体操作中,要求焊机使用权归有资质的焊工所有,电渣压力必须要设置接火挡板设施。

2、高空作业系安全带

根据国家标准,凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)即为高处作业。根据《中华人民共和国安全生产法》和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监局2015年80号令)要求,[4]要摒弃冒险或侥幸心理,要时刻保持警醒,在工程施工中,在高度大于2米的区域作业人员,必须系挂安全带,高空外架要挂白色防护兜网,高空作业平台必须要铺设平台板。另外,修补打磨、拆模板时都要严格执行挂安全带和有安全员现场安全观察防护。

3、爬梯设踏步板及防滑条

在钢管扣件搭设的临时性爬梯上,必须要架设踏步板,并加设防滑条,防止爬梯时滑跌倒,造成安全隐患。

4、外架通道及外墙隔离防护加强

在高空施工外架通行道上必须铺设稳固的架板,用螺丝等牢固固定。在外架操作层的下一层外架内侧与机构外墙上,要做隔离性防护措施,一般采用白色兜网或者板子密封起来。

5、机械防护措施

施工现场机械一般要搭建机械棚,施工机械选择具有密封好、坚固耐用、运行平稳、噪音小、能防铁屑、防冷却液,防工具的偶然事故的机械罩子。具有防尘、水、油、防腐蚀等功效。具体操作中,使用大电锯时,严禁戴手套作业,在大方木锯到距离电锯三十公分左右停电,用一个木托抵住方木尾部,再加电后向前推。

三、严格现场管理,强化文明施工

1、严格安全用电

施工现场临时用电,应编制临时用电施工组织设计,临时用电的施工组织设计必须由电气工程技术人员编制,技术负责人审核,经主管部门批准后实施。电工作为特种作业人员正式培训考试合格,取得合格证书,方可上岗,并按章操作。施工区严禁用高功率电器、严禁私拉私接电源,生活区严禁私自动火做饭,防范用电安全。

2、高空吊装布料机安全

混凝土布料机由钢构支架、纵向(大车)及横向(小车)走行机构、混凝土储料斗(含螺旋输送器、闸门装置、下翻装置)、安全装置、液压系统、电气控制系统等组成。在吊装布料机时,一般要求项目经理、安全员和砼工长三人同时在场,进行协调指挥吊装。布料机下边要布置清洁料斗,可收集清洗布料机的污水砂石,保护车间的清洁卫生。

3、高低处作业和隐蔽处作业管理

高低处作业时,卸料平台以下区域要严格禁止有施工作业人员施工或者走动,严禁上下交替作业现象。隐蔽处作业时,比如地下室施工,必须要有两个人以上同时作业,同时确保通风、照明良好。

4、工完场清管理

施工现场的材料和机械设备,不得随意堆放和摆放,确保施工现场和周边环境整洁。施工所产生的污水不得直接向路面排放,各种施工工具和产生的施工杂物等做到工完场清。

5、加强施工人员管理

加强施工人员安全教育和纪律要求,施工作业人员严禁喝酒施工或者施工时喝酒。严禁在工地施工区发生冲突,甚至打架斗殴。上施工区所有人员必须着规范施工服装,绑扎绑腿,规范佩戴安全帽。

6、从业者定期体检

专业施工人员必须是经过考核合格的专业架子工、混凝土工等专业工种人员,上岗人员必须定期体检,合格者方可上岗,防止作业时突发疾病,带来安全隐患。

7、推行安全作业可视化,强化信息化安全防控

在项目工地上推行视频信息化管理。在项目部工程现场安装视频管控系统,通过互联网将工地的施工安全动态在质量安全管理部门中控电脑实时监控检查,发现违章操作实时纠违、及时管控。对于室内较为危险区域作业的,可实现远程监控,同时加大透明度,落实“烟头革命”,把“场容场貌”和“办公环境”“评价评估”等方面列入文明施工考核监控。安全可视化对操作环节也能做到及时把控。在工地现场什么样的工种要有什么样的安全操作技能和常识,是否班前交底、技术交底,需要多人在场同时操作的技术环节是否到位,通过可视化安全跟踪监管,给一线人员上了一个紧箍咒,在很大程度指导和规避了安全事件的发生。

【参考文献】

[1]中华人民共和国国务院.中华人民共和国标准化法实施条例.1990-04-06.

[2]李茂颖,高炳,范昊天.学更多技能过更好生活(大数据观察)——关注农民工新特征新变化[N].人民日报,2018-07-17(09).

[3]陆娅楠.国家发改委等17部委发文促就业新型职业农民培育工程全面启动[N].人民日报,2018-07-18(13).

公共安全建设管理范文4

[关键词]公路工程;建设质量;监督管理

为了适应时代潮流,推动中国经济发展,我国不断加强对基础设施的建设,所以公路工程建设成为了基础建设中的重点,公路工程量不断增多。但是由于公路受地形的影响较大,所以公路工程具有多样性,所以在公路工程中公路工程建设质量安全监督与管理方面就会不可避免的出现问题。所以我们应该加强公路工程建设质量安全监督与管理,为我国的公路工程发展和经济发展做铺垫。

1中国的公路工程现状

由于公路工程建设受地形影响较大,在加上我国的地形多种多样,地貌复杂多变,所以公路工程建设也具有复杂性和多变性,这样就加大了公路工程建设质量安全监督和管理的难度,使得管理问题变得复杂。目前中国公路工程建设的现状表现在一下几个方面。(1)中国的各地区各城市之间发展不平衡,所以对公路工程的要求程度不一样,较为发达的地区要求公路等级高,较为落后的地区要求的公路等级也较低,不同等级的公路工程队施工技术和施工工艺的要求也是不同的。(2)公路工程建设过程是一个持续渐进并且在不断变化的动态过程,每一步的进程和变化都不能完全相同,所以会加大公路工程建设质量安全监督与管理的难度。一般情况下,公路工程建设过程中的质量安全监督与管理都是有建筑企业的上级公司和部门来进行监管和控制的,但是由于中国现在的公路工程建设项目不断增多,所以会有好多公路建设项目会同时进行,上级公司的管理部门对公路工程建设的质量安全监督与管理的力度就不够,一般都是有施工单位进行自我管理。但是由于施工部门的安全监督与管理人员的职业素质较低,远不会达到上级公司的监管和控制力度,管理能力也有些不足,所以施工单位对公路工程建设质量安全监督与管理的力度不够。我国公路工程建设管理的协调性不足,在一项公路工程建设中,是由总承包建设单位和参建单位共同来完成的。所以在公路工程施工中,总承包建设单位和参建单位难免会因为用材、技术、施工方法等方面的问题产生歧义和冲突,所以会影响公路工程建设质量安全监督与管理工作的进行。在我国的公路工程建设中,存在的最大问题就是没有明确的施工目标导向,良好的目标导向可以帮助建筑单位更加快速有效地完成公路工程建设。但是目前中国的公路工程建设企业对整个建设过程的把控不够到位,没有给施工单位明确的施工目标,所以会降低施工效率,也会放松了施工过程中的管理工作,影响整个公路工程建设的进程。

2加强公路工程建设质量安全监督与管理的举措

2.1遵守管理原则

在进行公路工程建设时,要遵守相应的公路工程建设质量安全监督与管理的原则。第一点是要进行目标管理,目标管理就是对施工的主体和客体进行管理,要管理好施工人员,保证施工人员能积极认真的进行公路工程施工工作,管理好施工物质和施工用材,能够保证施工的安全性和可靠性,能够控制住施工状态,将施工的安全隐患扼杀在摇篮里。第二点是加强安全监督管理,加强安全监督管理最重要就是加强施工前期的预防工作,在没有发生安全隐患前就做好相应的预防工作,能够有合理的方案去应对安全事故的发生。第三点是要进行动态的施工管理,由于公路工程建设本身就是一个动态的施工过程,在施工过程中施工人员和施工条件都是在不断变化着的,所以应该制定合理的动态施工管理,提高施工管理的应变能力,对施工全过程进行动态管理。

2.2建立健全公路工程建设质量安全监督与管理体系

任何一项工作中,体系都是非常重要的,所以在公路工程施工过程中,建立健全公路工程建设质量安全监督与管理体系至关重要,再进行体系建设时,要综合考虑施工过程中可能出现的各种安全问题,将这个安全监督管理体系落实到每个人身上,给公路工程建设提供合理的指引,使得公路工程建设质量安全监督与管理工作能够科学合理的进行。

2.3使监督管理方法科技化

科技的力量是不容忽视的,任何行业只要运用合理的科技手段进行加持都能达到更好更高效的工作效果。所以在公路工程建设中,要学会科技化的监督管理方法。运用科技手段改进监督管理方法,制定科学的施工要求和运用合理的科技施工系统。例如,在进行现场的施工监督和管理时,可以运用实时监控系统,这样不仅可以监督施工人员的工作状态,还可以保存视频资料以便后期的研究工作,可以从监控视频中找到以往出现的安全隐患和借鉴以往施工过程中出现的可被再次利用的施工技术,以此可以有效控制公路工程施工的安全。

2.4培育管理人员的专业素养

公路工程建设是影响国家基础设施和交通行业的重要工程,所以每一个环节都不能掉以轻心,做好监督管理工作就必须用于一个专业的管理团队,所以对施工管理人员的素质要求很高,就必须要增强管理人员的专业素养。一是要对施工管理人员进行抽查,检测其专业知识是否过关,还要定期的开展管理人员培训工作,提高管理人员的专业素养。二是要提高施工管理人员的选拔标准,可以从各大高校中招聘职业的专业素养过硬的管理人员,及时剔除专业知识和素养不达标的管理人员。

2.5利用奖励制度提高施工积极性

建立施工奖励机制,制定科学合理的公路工程建设质量安全监督与管理体系后,对于遵守这些体系的施工单位和施工人员要进行奖励,以此来提高施工人员的参与性和积极性。但是在奖励机制制定时,一定要公开透明,不要引起施工人员的不满,利用合理的施工奖励机制不仅可以提高施工热情,还可以方便施工质量安全监督和管理工作的进行。

3结语

目前中国的公路工程建设仍存在很多的问题,这些问题会影响着中国基础设施建设的发展和经济的发展,所以我们要采取合理的公路工程建设质量安全监督与管理方法去积极改进,从而提高我国公路工程建设的质量。

参考文献

公共安全建设管理范文5

关键词:高速公路;工程建设;安全管理

0引言

高速公路工程作为社会经济持续增长的基础保障,我国当前的高速公路工程建设正处于一个高速发展的阶段,但是由于工程自身劳动密集型特点,导致工程安全生产问题愈加严重,屡屡发生的工伤事故,带来了严重的人员伤亡和财产损失,在一定程度上制约高速公路工程建设和发展。尤其是近些年来,高速公路工程施工中,新材料、新技术、新工艺以及新设备大量应用其中,这就对工程施工安全提出了更高的要求,进一步在工程施工中落实安全生产责任制。安全管理作为施工管理中重要组成部分,应该贯穿于工程项目建设全过程,提升人员安全意识,严格遵循规章制度和施工要求进行施工,尽可能避免安全事故出现,提升工程施工质量。由此看来,加强高速公路工程建设安全管理研究十分关键,对于后续工作开展具有一定参考价值。

1工程概况

以国家高速公路某路段工程为例,主线全长为51.762km,由邻近两省分别建设和管理。本工程全场30755km,桥梁总长8.423km,路基总长为22.75km。路基全场软基加固处理和长江口细砂大规模应用,同时引进更加成熟的环保施工技术,在满足工程施工需要的同时,提升工程生态环保效益,尽可能降低工程对周围环境带来的破坏和影响[1]。在工程建设中,坚持安全施工原则,完善规章制度和管理体系,增加资金投入,定期组织人员培训,从多种角度来强化安全管理,尽可能降低安全事故的出现,促使施工生产有序开展,创造更大的经济效益和社会效益。

2高速公路工程建设中安全管理中存在的问题

2.1缺乏专门的安全管理机构

随着社会的进步和发展,我国的法律法规也在不断完善和创新,很多工程项目为了能够有序推进工程施工活动开展,需要建立专门的管理机构。但同时,还有极个别现象,由于受到传统观念的影响,为了能够有效降低资金投入,获得更大的经济效益,未能严格遵循工程管理要求配备专门的安全管理人员,或是人员安全管理资源不充分,导致安全管理机构未能发挥出原有的作用。即便部分单位设立安全管理机构,也是为了应付上级部门的检查工作,工作流于表面,后续的安全教育工作同样无法有序开展[2]。

2.2施工人员专业素质不高

在高速公路工程建设中,安全管理工作成效高低将直接关乎到工程整体建设质量,而我国的高速公路工程安全管理工作由于起步较晚,所以管理工作不够规范,还存在着很多局限性。高速公路工程建设中,前期主要是以道路建设为主,由于工程自身特性,存在一系列安全隐患,无形中威胁着人员的生命安全。当前高速公路工程中的安全隐患种类较为多样,存在一种重生产轻安全的现象。此外,高速公路工程中安全管理人员由于专业素质不高,对于安全规范和技术标准了解不充分所以在安全管理工作中未能严格遵循要求和落实,安全管理工作原有作用发挥不充分,难以及时有效地解决其中存在的安全隐患,进而出现了一系列安全事故,带来了十分严重的后果。同时,施工人员的安全意识淡薄,部分安全管理人员责任心不强,还有部分安全管理人员临时顶替,上岗前并未经过专业培训和考核,自身安全知识缺乏,在现场不能发现问题和有效处置问题,存在一系列安全隐患。

2.3安全设备和管理流程混乱

在施工现场中,安全基础设备和用具是否能够有效落实到实处,将直接影响到施工质量和安全,需要投入专门的费用予以支持,为施工现场提供安全保障。但是有一部分施工单位为了降低安全成本,安全设备投入力度小,配备不足,导致施工现场人员生命财产安全无法获得安全保障。此外,施工现场安全管理工作中,由于安全意识不足,未能严格遵循安全管理流程开展工作,致使管理流程混乱,埋下了一系列安全隐患,还有待进一步完善和创新[3]。

3高速公路工程的安全管理

3.1安全控制难点

本工程在建设期间,不同施工阶段的施工难点不同,需要结合实际情况寻求合理的安全控制措施。主要表现在以下几个方面:其一,采砂和填料砂的汽车运输安全问题;其二,工程施工中涉及到的安全用电、深基坑、高支模、移动模架现浇梁以及大跨度悬浇连续梁等等,需要施工单位予以高度重视,建立完善的安全管理体制,有效将安全管理措施落实到实处;其三,主线贯通后的交通安全控制。

3.2安全管理过程

①宣传平安工地理念,落实到每个施工人员和管理人员,并且充分发挥自身优势,坚实施工现场的安全防护标准化、安全管理程序化等原则,切实将安全生产各项规定要求和技术标准落实到实处,确保施工现场的施工活动有序开展。同时,提升安全培训教育水平,尽可能降低其中存在的问题隐患,确保施工安全活动有序开展。②加强风险分析和管理,有针对性的控制风险管理要点。这就要求在前期工程准备工作中,能够进行充分的工程风险评估和环境影响评估,加强深基坑、高处作业、临时用电和大型机械设备的使用等环节风险分析;编制完善的方案,为后续的安全管理工作有序开展打下坚实的基础和保障。③三化建设和成效,在大力推广平安现场施工的同时,应该尽力推动施工现场安全防护标准化和安全管理程序化工作,编制完善的施工标准,进一步规范施工活动,促使施工现场的管理工作标准化发展。同时,还要注重工作流程的优化和创新,提升安全管理成效。首先,结合当地工程建设要求,吸收和借鉴以往标准化和工具化工作经验,在观摩基础上进一步制定完善施工现场管理规定,明确施工现场的安全作业环境,制定统一的安全标准,营造安全的施工现场环境。其次,落实先方案后施工的原则,优化工作流程,搭建临时工程和装置,做好深基坑施工和大型设备拆装等工作,尽可能降低收缩裂缝隐患的出现,有效提升高速公路工程施工质量和安全。同时对施工方案进行严格审核,做好预案分级工作和实际演练,有序落实结构施工质量控制工作,避免安全隐患出现。再次,组织召开安全生产例会,评估工程安全,定期进行评比,接受上级部门的监督和管理,协调多个部门检查和监督,尽可能降低其中存在的安全隐患,提升工程施工质量。最后,要合理使用工程建设资金,尽可能避免成本费用浪费问题出现,提升资金利用效率。同时,还要提升施工队伍执行力,每周具有特定的时间工艺学习和了解文件精神,为后续工作有序开展打下坚实基础和保障。

4高速公路工程建设安全管理的有效对策

4.1落实责任制度,建立完善的惩处制度

在高速公路工程建设安全管理工作中,为了保证各项施工活动有序开展,提升施工质量和安全,需要进一步落实责任制度,推行一岗双责,坚持安全第一,预防为主的原则。加强各个部门之间的合作与交流,业主是责任主体,勘察设计单位则负责工程设计工作,同时也是施工安全的首要前提;监理单位负责工程安全监理工作,一旦发现安全隐患及时予以解决。对于营造安全氛围十分重要,通过多种竞赛方式,建立完善的惩处制度,来调动员工工作积极性,提升各方的安全管理意识[4]。

4.2完善规章制度,加强奖惩和执行力度

选择本区域内最具代表性的施工合同段为基础,结合上级相关部门要求,联合施工单位安全管理制度内容,结合实际情况进行编制,同时注重制度内容的不断完善和创新。在日常检查工作中,坚持安全管理制度的核心地位,确保各项检查工作有序开展。最后,还要建立示范体系,根据实际情况审批安全专项方案,提升人员专业素质和责任意识;优化设备和人员台账更新和报备流程,落实日常安全检修和维护工作;规范安全检查工作,对安全教育范围、内容和频率提出了更高的要求。

4.3把握工程安全管理重点,降低安全隐患

在高速公路工程建设中,安全管理首先需要明确工程管理重点,尽可能降低其中的安全隐患,确保施工活动可以安全有序进行。基于此,加强业主、施工单位和监理单位之间的沟通和联系,有针对性解决其中存在的问题;结合项目特点,业主需要同施工单位和监理单位进行充分的沟通,明确安全标准,有针对性把握管理工作要点[5]。发挥业主的管理能力,定期或不定期到施工现场进行检查,确保各项安全管理工作落实到实处。

4.4建立完善的安全监管体系,提升人员整体素质

为了确保高速公路工程施工活动有序开展,应该注重建立完善的安全监管体系。首先,充分提升对工程安全的重视程度,严格遵循相关规章制度开展工作,对于其中存在的问题,要有针对性的分析,寻求合理措施予以解决,确保施工活动可以安全有序进行。

5结论

综上所述,在高速公路工程建设中,应该进一步提升安全管理重视程度,创新管理理念和管理方法,运用现代化技术辅助管理工作开展,尽可能降低安全事故出现,提升安全管理成效。

参考文献:

[1]王刚.高速公路工程建设安全管理对策分析[J].城市建设理论研究,2014,22(10).

[2]顾小路,李传元.改扩建公路工程建设中通车安全措施的探究[J].商品与质量,2016,25(30):288.

[3]李超红.试论高速公路工程建设的安全管理措施[J].建筑工程技术与设计,2016,13(22):1580.

[4]庄利强,余德运.申嘉湖高速公路双壁路堑开挖爆破安全管理[J].爆破,2015,23(1):98-100.

公共安全建设管理范文6

关键词:工程项目;施工设备;安全管理

1监理对现场施工设备安全管理概述

施工设备安全管理是施工监理安全监督工作的重要组成部分,施工设备特别是特种设备如果管理不当,使用过程中容易造成安全事故,监理单位的职责就是影响和督促施工责任主体做到在设备进入项目现场到撤离的全过程中,采取各种形式的技术措施、组织措施,消除一切使设备遭到破坏、使人身健康与安全受到威胁、使环境遭到污染的因素或现象,避免设备事故发生,实现安全施工生产。

2某工程现场施工设备管理的流程

2.1管理组织机构

工程项目监理单位设专人履行对施工设备的监督责任,由监理单位安全专职监理负责,机电设备专业或其它专业监理协助;之后督促施工单位建立施工设备管理组织机构,形成施工设备安全管理网络体系,明确岗位职责,以文件报监理单位。

2.2健全管理制度

工程项目监理单位建立了大型施工设备准入管理制度,明确管理流程,将制度发施工单位。施工单位根据监理要求及相关法律法规及规范,建立健全施工设备的验收、检验、使用、维护保养、安全监督检查等管理制度。

2.3验收及检验管理

设备进入施工项目现场前向监理报送入场大型设备清单和相关证明资料,监理应对进场的施工设备进行验证。(1)施工设备、场内运输车辆的牌证应齐全、有效。(2)特种设备应经有资质的检验机构进行检验的合格证明,且在有效内。(3)根据进场情况及时建立施工设备台账及管理档案,档案要做到齐全、清晰、准确、有效。

2.4对特种设备作业人员的管理

(1)督促施工单位建立特种设备作业人员管理台账,并向监理单位报验。(2)检查特种设备操作人员按有关规定进行培训的证明资料。(3)特种设备操作人员应持证上岗,入场时应进行检验确认并保持记录。

2.5设备安装、拆除管理

同意大型设备进场后,监理督促施工单位进行以下工作。(1)施工设备安装、拆除必须编制专项施工方案,起重机械按照属于危险性较大分部分项工程的要求对专项施工方案进行评审或论证,审批程序符合要求。(2)检查施工作业前是否组织安全技术交底,安装、拆除单位是否具有相应资质,安装、拆除作业人员应具备相应的能力和资格。(3)特种设备安装前应按照规定向工程项目属地特种设备管理部门办理告知手续。(4)安装、拆除单位技术和安全负责人在设备安装、拆除的关键工序进行现场指导。(5)安装、拆除单位做好安装记录和过程检验记录。(6)工程项目监理单位安排专人对安装、拆除关键工序进行旁站监督并留下记录。

2.6设备使用过程中的安全管理

(1)设备性能及作业环境。①设备干净整洁,悬挂标识牌、检验合格证,明示安全操作规程。②防护罩、盖板、梯子护栏等安全防护设施应完备可靠。③安全保护装置齐全可靠。④施工设备金属结构、运行机构、电气控制系统无缺陷。⑤设备运行范围内无障碍物,满足安全运行要求。⑥设备基础应进行验收,确保符合技术文件要求,并定期检验。⑦两台及以上机械在同一区域使用,可能发生碰撞时,应制定相应安全措施。(2)操作维修和保养。设备责任单位根据制定的施工设备安全检查、维护保养办法对施工设备进行日常维护保养;施工设备维修结束后应组织验收,合格后方可投入使用。(3)相关方施工设备管理。监理应督促施工总包方将外租、分包单位的施工设备,工程建设期间施工使用到的生产起重机械实施统一管理。外租机械设备时必须签订租赁合同,合同中应明确双方的安全责任。

3工程现场大型施工设备安全监督管理几点体会

(1)在监理工作开展前需要做好的工作。在监理规划中纳入施工设备安全管理的内容,编制监理细则,明确监理的工作内容、方法,进行危险分析,对于较大的危险点和容易发生的问题,列出安全管理重点;认真审核施工方报送的安装、拆除专项施工方案,审查时注意专项方案是否已经施工单位包括设备、质量、安全、技术等部门审核签字,对于需要专家论证的方案是否有专家论证意见,是否需要制定应急救援预案等。(2)从目前发展情况来看,与工程现场大型施工设备安全监督管理相关的法律法规不够健全、不完善,即使出台了与之相关的文件和法律,与工程现场大型施工设备安全监督管理细节不完全符和,也就是说,已有的法律法规以及各级政府的文件基本上都是全局性、宏观性的,对工程现场大型施工设备安全监督管理工作的开展没有具体的指导规则,这就为设备所有企业在开展监管工作敲响了警钟,设备所有企业不能照抄照搬指导性文件,要根据本企业实际发展情况,建立适合施工项目的有针对性和容易操作的设备安全管理制度、检查制度、考核制度,才能做到“情况明、职责清、措施清、效果明”,从而促使企业朝着规范化、系统化、科学化方向发展。(3)大型设备的安装和拆除是安全管理的重点。监理单位在设备安拆过程中应派安全监督管理人员进行旁站监督,旁站监理提前熟悉大型施工设备周边环境条件,检查施工单位是否严格按照安拆方案组织实施,安全措施是否落实,应急预案是否启动等。(4)维修和保养是设备持续安全使用的保障。大型施工设备在运行过程中难免会出现破旧、磨损等现象,因其零部件的受损将会影响整个工程的施工进度,在很大程度上延长了施工期限,同时,也使得其经济成本不断提升。从总体情况上来看,忽略设备的维修和保养工作的开展,将会为工程项目发展带来诸多弊端,从而使其经济效益和社会效益大打折扣,影响工程项目下一阶段工作的开展。因此,大型施工设备日常运行使用过程中,自身的各个部件都在逐步磨损和老化,规范的保养是对设备自然损耗的修复,维修是对损坏零部件的更换或修复。维修和保养工作的到位能够延长设备的使用年限和使用效率,减少故障也就是减少安全事故发生的概率,同时还提高经济效益。(5)加强相关人员的安全培训教育是保障设备安全最经济、最有效途径。为了确保工程稳定持续的进展,需要提高工作人员的安全意识,并将这一意识根植于内心深处,并在生产中各个环节得以彰显。因此,可以开展定期培训和宣传教育等活动,于潜移默化中增强工作人员的安全意识。定期对施工设备的安拆人员、操作人员以及有关的管理人员进行安全生产培训教育,可以提高生产安全意识,保证相关人员具备必要的知识,熟悉对应的安全规章和操作规程。安全生产培训和教育必须符合实际和有针对性,教育形式上可以采用多样化,针对不同群体采用不同形式,形成灵活的教育培训机制,继而将以人为本的理念落到实处,既促使工作稳定开展,同时,也为施工人员的安全提供保障。(6)监理定期检查和不定期巡视是保证设备安全运行的有效手段。工程项目在开展过程中,难免受到诸多因素的影响,从而阻碍工程项目稳定良好的开展,这些不良因素的来源既包括人为不当操作的产生,同时,也包括物品久置等原因引起的零部件破旧磨损等,从而为工程项目的持续开展带来诸多负面影响。因此,要根据实际发展情况派遣专门人员组成监督小组对施工设备进行实时监控和巡视。人的不安全行为和物的不安全状态以及管理上的缺陷,都有可能导致施工设备安全事故发生,应通过定期和不定期巡检来监督设备使用人员按操作规程严格执行,并对施工设备按照规定进行维修保养,消除设备操作人员和保养检修人员潜在的麻痹松懈和侥幸心理,严格执行管理制度,避免施工设备漏保、失修,防止运行带“病”设备,确保施工设备始终处于良好的安全运行状态。

4结语

通过此项目工程大型设备安全管理实践,我们对施工设备的安全管理的认识有了全新的提高,在保证人、机、物、环处于良好的状态,并持续改进上发挥了监理作用,充分履行了监理职责。此工程项目在各参建方的共同努力下通过了施工期安全生产标准化达标评级考核的一级达标评审,参建各方设备安全管理方面的工作获得考评机构肯定。

参考文献:

[1]徐建中,王凯.建筑施工机械设备安全管理浅议[J].建筑机械化,2007,28(8):42-43.

公共安全建设管理范文7

现今我国公路桥梁建设的质量问题已成为人们关注的热点。导致这种现象的根源是桥梁垮塌事故接连发生,新建公路出现豆腐渣工程。社会各界对这些问题议论纷纷。作为公路桥梁建设行业的管理人员,有责任去思考公路桥梁建设中的施工质量及安全管理问题。在工程的建设过程中,要想建造出优质的公路桥梁工程,严格的公路桥梁施工安全管理必不可少,这是保证质量的前提条件之一。

【关键词】

公路桥梁;施工质量;安全管理

1引言

任何一项工程在建设过程中,都有施工质量的安全管理工作。在所有施工过程中,施工质量安全管理都应放在首位,更不用说国家花费巨资为改善人们出行状况的工程了。可是,这些工程在建设过程中,由于种种原因,层层承包、分段承包、包中转包等情况的出现,给施工的管理工作增加了很大的难度,也给施工的质量带来安全隐患。所以,在建桥梁和已建桥梁出现的坍塌事故接二连三甚至有的地方道路还没有交工验收就出现很严重的质量问题了,但在施工人员的修修补补后又顺利地交工并验收合格,开始使用了。这样的工程迟早会出现质量问题。我国公路桥梁建设的质量问题,早已成为人们关注的热点。对此,从事公路建设施工管理人员深感肩上的责任重大,也常常去思考如何保证公路桥梁建设的施工质量问题:是规章制度的问题,还是施工管理的问题……。笔者思考后认为,要想修建出优质合格的公路桥梁工程,公路桥梁施工质量安全管理是必不可少的。本文就此结合自己在施工中的一些经验谈一些看法,希望与同行共同探讨。

2施工前制定安全管理规章制度

公路桥梁工程的建设要有一个明确的计划,因此,对于公路桥梁的施工安全管理更要在正式施工前组织各方相关人员详细讨论,谋划制定具体的安全管理细则,以确保在施工过程中的质量安全工作。在工程施工建设过程中,针对施工的具体情况要不断总结,只有这样,才能在安全管理中有进步,有提高,而且能根据实际情况,及时调整、改进不合工程实际的安全管理规章制度。

2.1成立工程施工安全管理小组

施工过程中,要首先成立施工安全管理工作小组。要求施工方和建设方及监理单位各派相关人员参与施工安全的管理工作。施工方的安全管理人员是起着自检自查的作用,他是施工方的安全管理人员,由施工方选派;建设方的安全管理人员是起监督的作用,有对施工方的施工质量和安全有提出意见和建议的权力;监理人员对总体工程质量起监测的作用。三方人员相互制约,相互监督,以保证工程质量的正常进行。对于安全小组人员的要求,既要有行政管理人员,也要有专业技术人员;既要懂具体的施工工作,又要有一定的生产经验。建设单位的安全监督人员只要到位,就能对施工人员有一定的激励作用,就有利于创造出优质的工程。成立了施工质量安全管理小组,在施工过程中出现了质量问题,才有专人负责、管理,也才能确保施工的质量。

2.2进行相应的调查研究工作

在将要施工前,施工方要选派工程技术人员到施工现场去进行调查研究,工程技术人员要在充分了解现场实际情况的前提下,对施工现场的地理位置环境、地质情况、交通状况,甚至当地的风土人情有一个具体的了解。要结合工程的具体情况进行实地勘察,而后写出简明实用的调查报告,把与工程有关的项目作为重点的调研对象。分析这些因素对施工质量和安全的影响,尽量把影响工程质量的因素消灭掉。

2.3制定相应的施工安全管理细则

每个施工单位都有自己的安全管理规章制度,但这个规章制度是一个笼统的规章制度。具体到不同的实际情况,还要根据施工前的调查情况制定出适合本工程项目的施工安全管理细则。公路桥梁建设的工程是一项庞大的工程,需要很多的系统工程与之相配合,因此,制定的安全管理细则要实事求是,避免华而为实,假大空的管理方法。只有这样,才能将施工的管理工作做到家。另外,施工过程是现场作业,情况都在随时变化,要有应急措施,要能根据项目的变化逐步完善安全管理细则,要能及时补充相应的管理细则。这些工作不但要有专门的人员负责,还要形成一定的规范化管理规程,并用档案的形式保存起来,以备日后查验。

2.4开展施工安全知识培训工作

多起大桥的坍塌事故的原因是不一样的。但招收不合格的临时工,或施工人员没有相应的操作资质等问题是其共同原因。这给我们很好的启示:在招收工人时一定要严格把好入口关,不要放松条件,少了要求;对施工人员一定要进行相应的岗前安全知识培训。这要形成一条规定。培训的内容包括工程项目的施工安全管理细则和基本的法律法规管理安全知识等。

3施工过程中的安全管理工作

3.1安全管理小组成员对施工现场的检查督促在施工过程中,安全管理小组成员要根据施工现场的安全管理细则,对施工现场作业进行检查督促,可以采取集体巡查与个人轮流执勤巡视的方式进行。安全巡视并不是简单的走过场,而要本着找出问题,解决问题的思想去进行,同时巡视的过程也是一个防微杜渐的过程,对施工人员有警示的作用,促使其在施工过程中的安全意识,防预安全事故。公路桥梁建设是露天作业,环境恶劣,夏季炎热,冬季寒冷,而且不少桥梁是高架桥,有很多的是登高作业,危险性比较大。这给安全管理人员的巡视工作带来了一定的难度。但是,安全管理人员必须要有吃苦耐劳的精神,认真巡视到现场的每一个角落,把安全管理工作的细则也带到每一个施工人员的心中,使他们能牢记安全操作,确保施工过程的安全。

3.2安全管理人员要做好安全施工日志记录工作

施工的日志记录要作为一项安全管理的措施来进行,只有做好了记录,才能做到事后有据可查,才可能找出原因,进行综合分析。所以,要保存好施工的相关资料档案。大家知道,德国车安全系数高,这要归功于德国人做事有板有眼,循规蹈矩,无论在哪个方面,他们都是这样。以清末宣统元年建成的兰州黄河铁桥为例,1989年铁桥80年保固期满后,德方通知兰州市政府保固期已到,要进行铁桥的检查、维修工作。德国建筑企业的安全管理工作真是很到位,他们的敬业精神值得我们学习和借鉴。

3.3安全管理人员要及时总结工作,反思提高

安全管理小组成员要不定期地召开安全管理工作会议,要对这个阶段内出现的安全问题提出整改意见和措施。要不断地对工作中存在的问题和工作中的成绩不断地进行总结和调整反思。成功经验,失败教训,都是我们的财富。只有这样坚持,我们的安全管理工作才有进步,才有提高。虽然安全管理工作有规范,有细则,但施工现场是变化的,因此,我们不能拘泥于这些规范细则,要遵循发展规律,因时而变、而创新。

作者:张冬磊 单位:河北省石家庄市公路桥梁建设集团

4结语

公路桥梁的施工安全管理已成为保证桥梁质量的的条件之一,在建设的过程中要认真开展其施工安全管理工作,以防止其出现质量问题。

【参考文献】

公共安全建设管理范文8

关键词:电网建设工程;电网施工;安全管理

在电网建设工程项目施工期间,如果施工单位对安全管理工作缺乏足够重视,不但会严重影响电网建设工程的施工效果,而且会延长电网工程的施工工期,使得电网建设工程的整体效益不断下降。为了进一步提高我国电网建设工程的施工安全管理水平,本文主要分析电网工程施工安全管理要点,内容如下所示。

1加强电网工程施工安全管理的现实意义

结合电网建设工程项目的施工作业特点能够得知,通过加强施工安全管理和控制力度,可以更好满足电力企业的稳定发展需求,进而不断提高企业自身的综合竞争力,随着我国电网建设工程施工作业规模的不断扩大,针对工程施工安全管理工作也提出了全新要求,为了减少各类施工安全作业事故的发生,保障广大施工作业人员的生命安全,相关管理人员需要充分认识到加强电网建设工程施工安全管理力度的重要性,在满足企业自身稳定发展需求的同时,确保电力供应水平得到有效提升。从电力企业角度来分析,不断加强电网工程施工安全管理与控制力度,可以确保现有的各项资源实现优化配置,进而提高企业自身的竞争力。在市场经济迅猛发展的大背景之下,电网建设工程项目施工安全管理难度越来越大,为了保证各项资源得到良好的利用,针对电网工程施工作业流程进行严格的安全管控,能够明显减少资源损耗[1]。从经济角度来分析,针对电网建设工程实施严格的安全管理,可以进一步降低工程项目的整体建设成本。

2当前阶段我国电网建设工程施工特点分析

2.1工期较长

当前时期,我国的电网建设工程施工工期比较长,通常在12个月到32个月之间,其中,输电线路项目的施工工期在10个月到14个月之间,因为电网工程的施工工期较长,使得电网工程的施工作业安全管理工作难度越来越大,一旦发生严重的安全事故,会给工程的整体效益带来较大影响,故要求管理人员在具体的工作之中,需要不断提高自身的施工安全管理与控制意识,了解电网工程施工作业特点,并根据电网建设工程的具体施工作业规模,采用科学的安全管理方案,在减少电网工程施工安全事故发生的同时,不断缩短工程项目的施工工期。除此之外,电网建设工程施工现场的作业环境比较复杂,在施工高峰期,大量的施工人员聚集在施工场地内部,会增加电网建设工程的施工安全管理难度,影响电网建设工程施工安全管理工作的有序进行。

2.2施工环境比较复杂

和其他建设项目相比较来讲,电网建设工程施工作业属于露天作业,施工作业环境比较复杂,在春季外界环境风沙比较大;在寒冷的冬季,外部环境气温比较低,与此同时,电网建设项目所在区域地质条件复杂,地势也比较复杂,均会增加工程施工安全管理难度。此外,在电网建设项目之中,大部分的输电线路需要跨越公路与铁路,以及原有的电力线路,再加上变电站的大范围扩建,需要使用较多的大型机械设备,使得工程项目内部的施工安全风险因素逐渐增多。同时,电网建设项目施工作业规模的逐渐扩大,施工交叉作业量不断增多,随着施工交叉作业量的增多,使得项目内部的安全管理工作难度越来越大,故管理人员需要加强电网工程施工安全隐患识别力度,并采取有效的控制对策,不断减少电网建设工程施工安全风险的发生[2]。

3安全管理要点

3.1做好施工准备环节的安全管理工作

根据电网建设工程项目的施工作业特点能够得知,通过做好工程施工准备环节的安全管理工作,并进行科学的规划与设计,确保工程施工安全管理方案更加合理、完善,能够为后期的安全施工提供良好依据。对于电网工程施工单位来讲,需要提前做好安全技术交底工作,深入了解电网建设项目内部的安全管理风险、变电站地基施工要点等内容,并制定出更为完善的施工安全管理方案[3]。此外,施工单位还要定期组织开展安全例会,结合相关技术指标,以及电网建设项目的施工安全管理规范要求,有针对性地开展安全管理例会,根据电网工程施工期间存在的各类施工安全隐患,提前制定出更为健全的管理与控制方案,在提升电网建设工程项目施工安全管理质量与效率的同时,推动我国电网工程施工的顺利进行。通过加强电网工程施工准备环节的安全管理力度,还能够为后期的工程施工作业有序开展奠定坚实基础,因为我国电网建设工程项目的施工作业规模越来越大,对工程施工安全管理工作提出了更多、更为严格的要求,为了进一步提高电网施工安全管理效果,管理人员需要不断强化自身的安全施工风险识别能力,在短时间之内,快速找到电网工程施工期间所存在的各类安全风险因素,并采取科学的安全管控对策,真正达到提高电网工程施工安全管理质量的目标[4]。

3.2遵守因地制宜原则建设完善的安全管理机制

针对电网建设工程内部的各个参建单位来讲,需要全面发挥出自身的联动作用,认真遵守因地制宜的管理原则,针对既有的工程施工作业安全管理机制进行更好的优化与改进。尤其是在一些建设规模特别大的电网工程当中,各个参建单位经过共同商议之后,制定出科学的施工安全管理方案,以及具体的停电计划,做好超前部署工作,可以确保电网工程施工安全管理工作中所遇到的各类难题得到有效解决[5]。此外,针对电网建设工程施工单位来讲,需要建立更加完善的督导机制,根据不同地区电网工程的具体施工作业情况,全面发挥出自身的主导作用,妥善解决电网建设工程施工作业期间所遇到的难题,在强化电网工程施工安全管理效果的同时,更好地满足我国电网事业的可持续性发展要求。另外,在电网基础建设施工安全管理层面,管理人员还要明确输变电工程文明施工标准化要求,并认真遵守电网工程安全文明标准化施工要求,加强标准化配置力度,进而有效满足电网工程施工作业现场的实际施工需求[6]。针对工程监理人员来讲,要对进入到电网工程施工作业现场的各类安全设施进行有效验收,并加强全面检验力度,一旦发现施工作业现场内部某项安全装置性能不符合规定要求,需要及时通知施工单位,要求施工单位在规定的时间内进行有效整改,整改完毕后,监理人员还要进行二次检验。通过运用合理的安全装置,并加强专项治理力度,可以确保电网工程的施工安全管理水平得到进一步提高。

3.3加强电网施工期间的安全风险控制

电网建设工程施工作业具有较高的风险性,若工程施工安全管理不到位,特别容易出现大规模的安全事故,所以,管理人员要引起重视,针对电网工程施工作业期间的各类安全风险,需要进行严格的管控,具体可以从以下几方面着手:第一,运用合理的施工技术,不断降低电网工程施工安全风险发生概率,在电网工程设计环节,要求设计人员深入了解电网建设项目所在区域的岩土资料,包括工程施工作业期间的各项参数,并结合具体的地基类型与基础形式,提出有效的治理建议,在设计交底过程当中,针对电网工程的施工安全管理风险提出相应要求,进而为后续的电网工程施工作业安全风险管控提供重要依据[7]。第二,管理人员需要对电网工程内部的各类施工作业风险,进行科学识别,并做好复测工作,对于工程施工安全管理人员来讲,要全面分析电网建设项目内部的各类风险因素,并定期组织开展专题会议,对既有的施工安全风险管控体系进行大力完善与优化。第三,针对重点项目,管理人员需要加大施工安全管理与控制力度,例如,针对跨越高速公路与高铁的电网项目,管理人员需要提前进行风险复测,并加强电网建设工程的施工安全监护力度,进而保障工程施工作业现场各项安全管理措施得到良好落实。此外,在电网建设项目之中,管理人员还要加强实名制管理力度,针对常驻施工作业现场的人员,采用“一人一卡”制度,针对施工作业人员的个人信息和资信,实施全程的跟踪与管控,并根据最终的统计分析结果,更好地判断出电网工程内部的各类安全隐患,加强电网建设工程施工安全隐患管控力度,不断减少电网工程施工安全管控盲区的出现[8]。

3.4做好日常安全监管工作

在电网建设工程项目施工环节,安全管理人员还要进一步明确工程项目的实际作业需求,并以此作为重要的基础,不断强化电网建设工程的安全文明施工管理水平。由于电网工程的施工作业规模比较大,故管理人员还要全面考虑电网建设项目的具体建设规模,并加强施工作业人员管控力度,做好日常的安全监督与管理工作,在提升电网施工作业人员安全意识的同时,制定出更加科学的安全施工作业管理机制,降低各类施工安全事故的发生概率[9]。另外,在电网工程日常安全监管工作当中,管理人员还要了解外界施工作业环境对工程施工所带来的一系列影响,针对电网工程内部的施工作业环境进行有效分析,并开展一系列的风险评价工作,可以确保电网建设项目内部的安全管理机制得到有效的执行。一般而言,电网建设项目主要在野外环境下开展施工作业,在一些特殊情况下,还要开展高空作业,导致工程项目施工作业受外部环境因素,以及外界气候条件影响特别大,因此,管理人员还要全面考虑外界环境因素所带来的一系列影响,并不断强化工程施工安全监管力度。根据电网建设工程项目的施工安全管理工作开展现状可以得知,针对工程内部的各项技术措施进行有效改进与完善,并不断提高施工作业人员的安全施工意识,可以保证电网建设项目的施工进度得到良好控制,不断提高电网工程的安全施工管理水平。同时,针对电网建设工程项目当中容易发生违规操作,或者容易出现各类安全隐患的项目,管理人员需要适当加大日常的检查和监督管理力度,结合项目的实际情况,不断强化安全管理和控制力度,显著减少电网工程安全施工事故的发生[10]。

3.5加强精细化管理力度

通过加强对电网建设工程的精细化管理力度,并积极运用精细化安全管理方案,可以更好地满足电网工程的安全管理需求。对于工程安全管理人员而言,需要进一步明确自身的安全管理工作职责,结合具体的作业内容,认真落实自身职责,确保电网工程施工安全管理工作可以有序开展。因为电网工程内部的施工作业人员数量比较多,故管理人员还要将各项影响因素进行有效整合,并加大安全管理和控制力度,特别是工程项目内部的各项设备,需要进行严格的管控,同时还要加强安全防护作业力度,进而为后期的电网工程安全防护提供重要保障。此外,在人员管理层面,电网工程管理人员还要对施工作业人员定期培训,帮助广大施工作业人员树立良好的安全施工作业意识,同时开展专业的技能培训,确保各项新型的施工工艺得到更好运用[11]。管理人员还要加强电网工程施工组织力度,针对施工作业现场内部的工作人员,采用科学的配置模式,针对安全风险比较高的施工项目,需要制定出更为合理的安全管控机制,同时确保施工作业人员做到持证上岗。因为电网建设工程内部涉及的材料和设备比较多,若材料、设备管理不规范,会严重影响工程的整体施工安全管理效果,所以管理人员需要对电网工程施工作业现场内部的各项材料与设备实施综合性管控,并开展性能测试,通过对各项施工材料进行试验检测,对各项设备进行全面检验,在提高各项材料利用率的同时,确保各项施工机械设备能够安全运行,更好地满足电网工程施工安全管理需求[12]。

4结束语