公共管理基础范文1
关键词:公路;施工技术;管理;基础工作
0引言
随着我国社会主义市场经济的不断发展，与之相配套的经济制度也在逐步完善，政府开始重视公路等基础设施的完善和发展，着力发挥政府职能，创造更好的发展环境。特别是在改革开放之后，我国的工业、制造业蓬勃发展，城市化进程越来越快，经济发展面临着前所未有的机遇和挑战。由于商品经济流通速度不断加快，这对连接一个地区与另一个地区经济的重要枢纽“公路”的质量和通达度提出了更高的要求。但是，我国在公路施工技术管理基础工作方面仍然存在很多不足，需要加大科技投入，不断完善相关的制约措施。
1公路施工技术管理基础工作的主要内容
1．1公路施工前期技术管理基础工作的主要内容
公路施工前期技术管理基础工作的主要内容有以下几个方面:①对公路施工的图纸进行再次审核，重点关注设计的细节是否符合公路行业的技术标准，图纸是否完整和清楚明了，图纸中的尺寸和计算单位是否准确。②审核施工的方案，重点在于根据公路周边的地理环境核算工程的实际进度能够跟上方案所标注的时间。③审核公路施工中需要用到的工具和设备，重点查看这些设备的配置能否满足公路施工的要求。④审核施工所需要的水泥、钢筋等材料的规格［1］。在进行审核的时候，一旦发现有不符合公路施工技术管理基础工作要求的项目，就必须及时进行更改，更改时要注意与其他部门或企业进行沟通，要在最短的时间内解决问题。
1．2公路施工过程中技术管理基础工作的主要内容
在公路施工过程中技术管理基础工作的主要内容包括以下几个方面:①严格按照施工前期确定的相关方案进行施工，不仅仅要确保公路施工的进度，更要确保施工的质量［2］。要做好施工进度的记录工作，这是推动公路施工持续发展的重要手段。②公路施工中的挖沟和填土，比如说在公路施工时经常会碰到一些水沟等等地方，这时需要用石渣填埋，填埋时先用石子进行填充，然后用较大吨位的压路机进行辗轧。③公路施工中处理原来路道里存在的树根等障碍物的地方。④公路在铺设完成之后要对公路边缘地方进行修整，要尽可能地顺直和平坦。
2公路施工技术管理基础工作中存在的问题
2．1监管力度不够
公路施工进度和质量的保证是离不开相关部门的监管的，但是在实际公路施工技术管理基础工作中，企业内部的负责人对公路施工管理的重要性认识不到位，认为只要在规定时间内完成规定的施工任务即可，这就导致监管工作没有落到实处。特别是在公路施工的先进技术引入过程中，没有监管部门的把关，这不仅不能确保公路施工的质量过关，而且在一定程度上浪费了大量的人力、物力和财力。在施工中缺乏监管环节，非常容易出现施工偷工减料的现象，这是不能忽视的管理漏洞。
2．2技术投入不足
在进行公路施工技术管理基础工作时，一味按照企业原有的技术进行施工是跟不上时代前进的步伐的。如今技术投入不足成为制约公路施工技术管理的一块短板，并且这是众多公路施工单位存在的问题。技术投入不足存在的主要原因一方面是企业领导重视程度不够，另一个主要原因就是承包商的规模有大小，一些规模较小的承包商没有能力也没有精力引进较为先进的技术。这种现象的存在使得有些公路施工队伍铺设的公路无法达到国家设定的修路标准，这对于后期公路投入使用也是相当不利的，因为需要花费大量的时间和人力进行公路的养护和维修，在一定程度上增加了投入成本，浪费了社会资源［3］。
2．3施工人员素质参差不齐
有些施工人员在进入该行业的时候大多是经过亲戚或者熟人推荐的，没有专业性学习的经历，有的甚至是从来没有从事过该行业，仅仅是个学徒工。公路施工单位的相关负责人对于工作人员的整体素质要求也不是很高，认为只要人足够勤快，愿意学习就可以。其实这是一种非常错误的想法，导致了在公路施工技术管理基础工作中人员的素质参差不齐。有些施工人员确实从事该行业很长时间也有很多的经验，但是技术能力明显不足，对新技术的适应和理解运用能力相对较差，这是不利于公路施工工作的。
3加强公路施工技术管理基础工作的措施
3．1加大监管力度，健全监管机制
加强公路施工技术管理基础工作，首先要加大监管力度，进一步健全监管机制。首先，公路施工单位在内部要成立相应的监管部门，要配备经验丰富责任心强的工作人员。其次，要对公路施工的各个环节进行有效监管，比如在施工前期对公路的设计图纸的严谨性和科学性进行监管，在施工过程中对施工的进度和质量进行监管［4］。最后，要注意在进行监管时，一定要做到政令一致，奖惩及时。只有这样，才能够对公路施工技术管理基础工作中的人员行为进行有效管理。
3．2建立分级技术负责制度
技术对于公路施工的整个过程都是十分重要的，因此，要在公路施工单位内部建立分级技术负责的制度。也就是说施工单位在施工的过程中经常需要一些技术上的支持，这些技术除了可以从其他施工单位学习和引进之外，另外一个重要的方式和途径就是对施工中的经验进行总结和记录。施工单位在建立分级技术负责制度时，是要以本单位经验最为丰富、水平最高的工程师为首，从上往下明确每一级工作人员的职责，这样才能够在公路施工中发挥优势。
3．3提高公路施工人员的综合素质
从事公路施工技术管理基础工作的一些工作人员由于认识不到位或者文化水平较低，在工作中思想和行为存在一定的偏差。因此，提高公路管理人员的整体素质是十分有必要的。公路施工单位的领导要认识到施工人员的素质对公路经济发展的重要性，要树立正确的思想意识。公路施工单位要定期对工作人员进行专业知识的培训和指导，涉及的内容要有针对性。公路施工人员自身也要不断学习，使自己成为懂技术、懂科学的高素质人才，这样才能够不断提高修建公路的质量和效率。
4结语
在公路建设的过程中，我们只要加大监管力度，健全监管机制，建立分级技术负责制度，不断提高公路施工人员的综合素质，就一定能够做好公路施工技术管理基础工作，不仅能够推动我国公路施工行业的发展和进步，而且能够加快我国城市化的进程。
参考文献:
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［4］杨鹏程．公路施工技术管理基础工作及加强措施［J］．建筑工程技术与设计，2015(29)．
公共管理基础范文2
关键词：建筑工程；桩基础；施工管理；技术要点
引言
部分建筑单位对桩基础施工缺乏足够的重视，例如没有预留出足够的时间开展地质勘查，或是没有制定完善、可行的施工方案，后期桩基础施工中常常出现各种类型的质量问题，不仅耽误了正常的施工进度，而且产生了额外的花费，损害了建筑单位的经济效益。文章首先概述了桩基础施工管理的具体内容，随后就成桩方法和施工技术要点展开了分析。
1建筑桩基础施工管理内容
1.1开展现场勘查
建筑桩基础施工具有隐蔽性的特点，加上不同地区的地质状况存在很大差异，这就决定了要想提升桩基础施工质量，必须要提前开展实地勘测工作，掌握该区域的地形地貌、土壤组成和水文特点等，尽可能多的获取地质资料，为后期进行桩基础施工方案的制定提供必要的参考。除了施工区域的地质信息外，像建筑类型、结构、气候特点，以及建筑物周边及地下的燃气管道、电缆、给排水管道等，也都是需要重点考虑的影响因素。勘查人员要做好记录工作，可以是文字记录，如勘查报告，也可以是现场拍照。将所有勘查所得的资料进行汇总，以此为依据开展施工准备和制定施工方案。
1.2做好准备工作
在一些环境比较复杂的施工现场，还需要在完成勘查工作的基础上，及时进行现场清理，例如用挖掘机进行场地平整，将现场的一些杂物清理干净。特别是一些大跨度、高层建筑，由于自重较大，对地基的承载力和稳定性提出了较高要求，需要采用密集桩群的方式，以支撑建筑的稳定性。基于桩群施工的需要，也必须提前做好地基处理工作。例如在软土地质或冻土地质，要使用换填法将表层软土、冻土挖除，重新填入碎石、素土等承载力高、稳定性强的材料，为密集桩群施工营造良好环境。除此之外，桩基础施工中所用的各类机械设备、物料等，也需要提前准备好，确保后期桩基础施工能够按部就班的开展。
1.3制定桩基础施工方案
桩基础施工作为整个建筑工程项目的重要组成部分，由于本身具有隐蔽性的特点，没有引起施工单位足够的重视。一些施工单位没有预留出足够的时间制定桩基础施工方案，留下了较多的质量隐患，不仅导致后期建筑工程无法顺利交付，而且也影响到建筑的使用安全。因此，在施工之前就需要提前制定详细的桩基础施工方案，具体内容包括：桩基础的成桩方法及施工流程，现场施工所用机械设备的型号及数量，工程进度和人员任务分配等。初步拟定桩基础施工方案后，还需要交由专家组审核，审批通过后方可作为桩基础施工的指导文件。
1.4测量放线
在建筑桩基础开始施工之前，对各个轴线进行检查和确定，保证在施工场所布置的各个控制点，在工程施工中不受影响。完成建筑桩基础施工前的各项检查工作之后，进行定桩施工，按照施工设计方案的桩位图进行施工，使得桩基础顺利的就位，完成桩基础施工之后，需要对桩基础进行复查校对，以防出现错误。施工过程中的各项施工工序、施工设备的使用都必须严格地按照标准进行，对桩基础施工中的水准点等进行保护，以防桩基础施工受到破坏。
2建筑桩基础施工技术要点
2.1成桩方法
（1）钻孔灌注桩。在一些地质结构比较稳定的情况下，可以用机械设备进行钻孔，放置钢筋笼后浇筑混凝土，形成具有较强支撑力的灌注桩。该种施工方法产生的噪音和振动较小，适用于在建筑比较密集的施工场所使用。同时，可以人工控制桩孔的参数，包括深度、直径等，更加灵活的满足了建筑桩基础施工需要，且具有较强的环境适应能力。但是钻孔灌注桩也有一定的缺陷，例如由于混凝土灌注是在地下完成，成桩质量的控制难度较大。在成桩方法上，目前主要有泥浆护壁施工法和全套管施工法两种。全套管使用高强度的套管代替泥浆，发挥对钻孔内壁的支撑效果。两种成桩方式各有优点和适用范围，建筑单位可以综合考虑成本、应用效果，选择钻孔灌注桩的成桩方式。（2）预制混凝土桩。在一些现场施工空间有限的环境下，不便于现场制备混凝土桩，需要从附近的预制厂提前制备，然后将预制桩运输到施工现场。预制混凝土桩可以节省施工时间，对降低工程成本也有一定作用。但是预制混凝土桩的质量是施工单位需要关注的重点问题。预制混凝土桩的打桩方法主要以锤击法为主，需要提前做好桩位选择和平整处理，然后利用一定质量的重锤进行夯击。打桩过程中，要注意控制好沉桩角度，避免因为角度偏差出现桩身裂缝或破碎等问题。现阶段行业内关于预制混凝土桩的打桩技术主要有“轻锤高击”和“重锤低击”两种，可以结合桩基础施工现场的地质状况和具体施工要求进行选择。
2.2施工流程
（1）钻孔灌注桩施工流程。安装钻机后，要进行钻机参数调整，根据桩基础施工方案，确定钻头直径和钻孔深度。同时，还要做好现场的平整工作，例如搭建混凝土台，保证钻机运行稳定，避免出现钻孔偏斜等问题。钻孔时应保证匀速钻进，如果遇到坚硬岩石，应按照“进三退一”的原则，循序渐进的完成钻孔。钻孔后要及时做好清孔工作，可以采用水洗或空洗方式，为下一步进行孔内关注提供良好的条件。钻孔达到制指定标准后，埋设护筒，防止出现钻孔坍塌。护筒的直径应以略小于钻孔直径为宜，可以发挥较为理想的支撑效果。护筒材料可以以钢材、木材为主。然后将钢筋笼放置到桩孔内，浇筑混凝土后做好必要的养护工作。混凝土浇筑要尽量一次性完成，这样也可以最大限度的提升成桩效果。（2）预制混凝土桩施工流程。首先需要将入桩的线路进行确定避免桩基础施工中出现地基上溢、挤土、桩基础倾斜等现象，在压桩过程中，压桩机会产生一定程度上的偏移，在对桩基础进行下压时，需要保证下压速度在1m/min，使得桩基下压过程中，接触到的每一层土体的抗剪应力得到释放。在压桩过程中，要保证预留桩孔和桩基下部的钢筋对准，上节桩基和下节桩基的接触面需要在5mm-10mm，然后再继续进行压桩工作，直到预制桩的压桩满足设计要求。
3建筑桩基础施工中常见问题及解决方法
3.1桩基础设计问题及解决措施
建筑桩基础设计不仅要从建筑工程的整体结构上进行分析，还必须要关注气候变化带来的影响。例如在东北地区，冬季低温下形成一定厚度的冻土层，冻土层的周期性冻融将会严重影响建筑桩基础的稳定性。在开展施工设计时，一方面是要建立起完善的管控制度，明确桩基础设计要点，从细节出发，不断优化和补充设计方案，提高其适用性；另一方面又要引进信息化管理系统，跟踪并掌握建筑桩基础工程的施工动态，通过信息反馈，实现桩基础设计方案的调整。只有因地制宜的开展桩基础设计，才能充分发挥设计方案的指导作用。
3.2桩基础导管问题及解决措施
在实际施工过程中，因施工人员的操作失误而造成导管挂住钢筋的情况时有发生，进而造成导管的接头断裂。这样的情况在建筑桩基础工程施工中比较常见，出现导管脱离混凝土的情况是非常危险的，易引发建筑桩基础断裂。必须严格进行混凝土浇注工作，做好施工前的检查工作，比如检查混凝土是否离析等。同时，还要严格地控制浇注过程的各个步骤，确保浇注工程的正确性，从而有效避免因施工人员的失误而造成一系列的问题。
3.3桩基础质量问题及解决措施
影响桩基础施工质量的因素有多种，例如材料质量不达标、施工管理不到位等。以预制混凝土桩为例，是由就近的预制厂提前根据施工要求制作混凝土桩，然后将混凝土桩运输到施工现场。在运输过程中，可能会因为颠簸等原因，导致混凝土桩出现裂缝，使用后达不到预期的支撑效果。针对这一问题，需要施工单位采取“二级质量检查机制”，第一次是在预制混凝土桩出厂前进行质量抽检，以防止个别预制厂存在偷工减料，或是混凝土配合比失衡等问题，影响预制混凝土桩的质量；第二次是预制混凝土桩进场前进行质量检查，避免运输或现场保存期间出现质量问题。还可以建立起管理责任制度，将桩基础施工质量责任落实到人，既可以强化责任意识，又方便进行责任追究。
4结束语
桩基础虽然是建筑工程项目的基础环节，但是对建筑整体的稳定性和安全性却有着直接影响。这就要求建筑单位能够结合以往的工作经验，一方面是要提高对桩基础施工的重视，并切实做好实地勘测和设计施工方案，避免桩基础施工中常见问题的发生，为桩基础施工提供指导；另一方面又要采取严格的技术控制，能够对桩基础施工各个环节中的技术要点进行掌握，消除质量隐患，为提升建筑整体质量安全创造必要的条件。
参考文献：
公共管理基础范文3
关键词：公路工程；施工技术；养护
1公路工程施工技术管理及养护的重要作用
1.1促进工程质量和效益
在保障公路工程项目安全顺利的实施过程之中，一旦忽略了施工技术与后期养护方面的管理，便无法保障公路工程项目建设的质量和社会经济效益。在这种形势之下，科学制定施工计划，做好施工技术管理工作，将后期施工养护管理落到实处，从根本上来保障公路工程的性能，确保其始终处在稳定化的运行状态。
1.2确保施工任务顺利完成
在公路工程建设中，施工技术管理的尤为关键，且需要有关工作人员充分重视起来。在公路工程施工实施的过程之中，健全施工技术管理方案，并掌控各施工技术的要点，将路基施工、路面施工和边坡施工技术的管理工作注重起来。
1.3延长公路工程使用寿命
公路正式通行之后，外界自然环境与车辆荷载双重作用之下，就会出现坑槽、裂缝与沉陷的质量问题，严重的情况下还会为威胁到公路工程的使用寿命。但是可以通过加强技术管理力度，将施工养护方式落到实处，这是保障工程建设项目质量的重要途径，及时找到其中出现的问题并予以修复，在最大限度上来确保公路工程结构的安全稳定性，预防再一次发生质量方面的问题。
2公路工程施工技术管理内容分析
2.1路基施工技术管理
公路施工过程中，路基是关键的基础性分项工程，填料的性能参数和压实作业的施工质量关乎到路基甚至是整个公路工程的施工质量。首先，依据路基作业施工现象的实际情况，合理制定技术方案。其次，强化针对原材料质量的把控，严格控制填料的含水量，值得注意的是要严格控制路基碾压的质量。最后，强化把控填筑和碾压施工质量。在路基施工阶段中，可以运用分层填筑和碾压的方法，严格把控每一层的厚度，将厚度控制在20~30cm之间。直至填筑和碾压作业完成，随即要实施必要的质量检测与检查工作，以此来确保后续施工作业的质量。
2.2路面施工技术管理
（1）路面垫层施工技术管理。路面垫层处在公路工程路基和基层之间，需要严格控制垫层施工技术管控。首先要强化针对施工材料质量性能方面的管控力度，保障砂石等施工材料的级配与含水率与设计标准相符，另外，全方位监测砂石路的纯净度。在针对垫层施工的过程之中，要及时将表面的灰尘与杂物予以清理，并实施必要的整平工作。在进行摊铺施工的时候，要运用分层作业方式来实施，且严格将每一层的松铺厚度合理的控制在15~20cm之间。在完成以上每一层的摊铺施工之后，都要实施必要的平整。碾压施工的遍数要确保在4遍之上，且还要将轮距搭接距离合理的控制在50cm以上。针对难以使用机械碾压的转角或者是边缘部位，可以选择运用人工作业的方式来予以夯实。（2）面层施工技术管理。在路基面层施工中，要全面检验基层施工质量，及时将表面的灰尘与杂物予以清理，提升基层和沥青之间的黏合性。运用微量的水来喷洒湿润基层表面，保障喷嘴与有关输油管道等的顺畅性，最终确保施工得以井然有序实施。在均匀撒步集料之后，运用压路机等设备来实施碾压施工，在碾压的时候要运用1/3左右轮宽部分予以重叠，进而确保压实的宽度与压实度达标。
2.3边坡施工技术管理
在正式施工之前，工作人员要积极进行实地勘查工作，全范围掌控和熟悉边坡施工现场的实际情况，来制定施工组织方案，掌握边坡施工技术要点，保障边坡结构的安全稳固性。
3公路养护方法及措施
3.1分级养护
在公路养护的管理过程之中，实施分级养护管理方式，要求统一实现调配、标准与实施，保障公路工程养护管理得以全方位落实。例如在选择运用养护机械的时候，来降低公路所出现的病害问题。针对水泥混凝土路面结构，以薄膜敷设的方法来予以保湿，在没有达到设计强度的情况下不允许通车。在施工的过程之中，要做好施工现场的疏导工作，在施工期间要实施严格化的交通管制，避免影响到面层的结构。
3.2预防性养护
在针对公路实施养护管理的过程之中，依照“预防为主，防治结合”的方针来实施，对比分析技术检测操作方式，后续的养护管理，都是建立在养护机制基础上，针对其进行合理化地管理。在落实养护流程规范的过程中，不仅要掌握养护的时机，还要注重养护资金到位。
3.3公路病害的处理措施
（1）病害防治。在公路建设施工的过程中，处在特殊化区域的时候，公路建设的难度加大，相应的养护管理难度也会加大。要依据目前现有技术条件来加强养护，针对公路发生损坏程度、工程量、施工技术来实施防护管理，可以从根本上降低出现病害的概率。（2）路面翻浆处理。公路路基长期受到地下水的侵蚀，很容易发生路基翻浆的情况，导致路面发生十分严重的损坏，从而给交通运输造成诸多麻烦。针对该类问题最为常见的处治方式为：①局部出现翻浆的路段，可以运用打水泥稳定砂砾桩的办法来进行改善；②加深边沟，在沟底处来增设盲沟，在路肩上以交错的方式来开挖横沟；③将软土基挖除，并换填透水性优良的天然级配砂砾，在该阶段之中运用分层填筑夯实的方式，来确保路基夯实的质量。（3）裂缝处理。公路路面病害中最为常见的就是裂缝，处置方法：①缝宽在6mm之内的，则是通过刷子来将裂缝缝隙处清理干净，并运用压缩空气来吹去沙尘，运用热沥青或者是乳化沥青灌封来实施封堵。②缝宽在6mm之上的，可以通过沥青砂石或者是细料式沥青混合料来予以填补，捣实之后做封口处理，并撒砂扫匀，也可以运用改性乳化沥青混合料来进行填封。③针对轻微面积相对集中且路基强度较好的裂缝，可以选择运用乳化沥青来稀浆封层，或者是以沥青封层来罩面。（4）波浪处理。公路发生波浪波峰或是波谷高叉过大，势必会给车辆驾驶人员带来诸多的不适感，在严重的情况下还会威胁到驾驶人员的生命财产安全。面对该种形势，就要求以顺行车的方向来将凸出的部位予以削平，假使其比路表面低，那么就要在消除部分的基础上喷洒热沥青，从而实施必要的压实摊铺。
4结语
总之，在我国经济社会发展的过程之中，公路工程施工建设起到重要的作用，在针对公路工程进行施工与养护工作的时候，加大施工技术的应用水平，注重各类新材料与新工艺的运用，逐步提升施工与养护工作的水平与质量，保障公路工程走向可持续发展道路。所以在公路工程项目建设的阶段之中，要加强公路工程施工技术管理的力度，且在工程结束之后，要及时针对公路工程实施全方位的养护。
参考文献
[1]胡春明.公路工程施工技术管理及养护方法研究[J].城市建设理论研究（电子版），2018（32）：29.
公共管理基础范文4
关键词：公路施工；技术管理；处理措施
目前我国的公路施工在不停的更新，可是公路施工中程序比较多，所以在这方面的管理并不标准，大多数的管理人员经验不够，促使在公路施工管理上也有很大的问题，只有把这些问题解决了，公路施工管理条例才能得到完善，公路施工技术才能提升，才能促使道路质量水平整体的提升。
1技术交底
技术交底是公路管理施工中不可缺少的一部分，它包含了施工的过程、工艺的规范、预算、分工问题、施工的质量把关、档案的建立以及技术方面的计划。同时还包含了管理条例，如果要制订施工计划就要全面了解项目的进程，在整个项目中实时监控，然后还需要项目最后的验收等。在管理技术上，公路施工时管理技术衡穿整个项目过程，施工技术是公路工程管理技术形成的重要线索。在大城市的干线公路工程当中，施工公司制定了管理技术的方法，在施工管理技术的方案上作出了相关规定，进而有效准确地控制了施工过程，并且建立了安全的工作环境，使各岗位工作人员都能熟悉工程模式、工程标准，准备无误的开展工作，使公路工程在施工质量高的情况下更快的完成。
2技术标准没有明确规定
当前在我国的发展中，公路的建设工程就有许多“豆腐渣”出现，这些工程引发的交通事故也非常的多。出现这些问题的主要原因是施工的时候没有严格的把关，这应该是施工的管理技术工作人员进行监控的，但是事实上很少有技术管理人员在施工的时候检查得特别仔细，更有些技术管理人员根本就不了解施工的标准，所以在每个环节的重要部分也就缺乏了管理。比如在公路最初的地基施工时，开始挖和压实必须要依据实际地面的情况，有不同的规定，在平时土路路面必须压实，且厚度需要大于100mm，只有这样才能保障地基的稳定，但是事实在施工时这样的标准并没有落实，可能相差很小，但公路在长年累月的使用中，小误差可能造成大后果。
3技术岗位的管理协调
在公路工程中，技术岗位的管理尤为重要，但是在我国技术岗位的管理还存在很多的问题。例如施工岗位和材料岗位当中的协调，如果在公路施工中，需要很多的施工材料，假如材料岗位没有明确施工的时间和工程的程序，就没有办法将施工材料摆放到位；如果材料有问题，那么就会在公路施工的时候，很大程度的影响质量和进度。各部门岗位之间存在着高效率信息的传达，在我国公路工程建设上由于这个问题发生了很多的延误现象，特别是在一些比较远的地区公路工程中，施工的难度特别大，材料运输不顺利，各岗位人员不到位，很多不协调的现象都会对施工技术岗位管理造成很大的影响。
4公路施工技术如何管理
以上可以看出，公路工程在技术的管理上要求非常高而且内容也比较复杂，因此，在工作时会出现很多的问题，比如技术管理岗位人员文化低、管理条例缺少等。现对如何加强公路施工管理的方案提供了一些意见，希望为公路工程技术管理出一份力。技术管理要做好，就必须不断修订出相关的管理制度，才能有效地发挥技术岗位人员和施工工人的才能及用处。根据我国有关部门颁发的各种规定、标准，根据工程的具体程序，制定修改出属于各岗位的技术管理条例，在公路施工过程中不断的整理，准确无误地做出属于公路工程的规章管理制度。管理技术的修改需要不断的完善，技术规范化，技术培养等技能活动。然而只要将技术管理的理念和实际操作结合起来，就能确保施工工程的正常进行，保证了安全、节能、高效率的完成公路工程的施工。加大对公路施工技术管理岗位的培养，重视技术管理在公路实践中的技术方面的培养，让其知道并了解施工过程中每个步骤、要求等。技术岗位的人员应该经常学习新的管理方式，还有技术和经验，组织大家一起学习、交流，一起讨论、切磋琢磨，这样就可以大幅度提高了技术岗位的水平和水准。在实践中不断地传达新的技术，才能更早找到问题并预防，避免出现更严重的事故。
5准确认识技术管理的责任
在公路施工当中，应该制订并明确各级管理责任条例和各部门技术岗位的权力和职责，让各个部门岗位更能准确无误的实行管理条例，并做好工程中的设计和方案的审核与落实。严格按照工程施工时的规定条例和方案来执行。在工程施工当中违规的责任人，必须要承担责任。
6加大工程施工中的管理
在工程施工的时候，各岗位技术管理必须要按照技术管理条例来要求施工人员，并对工程方案和步骤同时进行监督，要保障施工和方案完整符合。在施工当中，一定要做好监督，对公路工程施工中的隐藏施工要特别重视，工程质量要达到标准，在公路工程施工现场要对在一线的工人工作进行监督，工作一定要有规范性。在对施工机器的管理上，要做好全面的安全工作，严格按照安全质量的要求。综上所述，我国的经济发展和现代化社会的发展离不开公路建设。公路工程技术管理也是公路工程建设当中特别重要的部分，直接影响着公路的质量。在现代化的公路建设当中还是存在很多的问题，大幅度地影响了公路施工技术管理的可行性，更为严重的防碍了公路的质量。所以，我国公路工程的专业人员应该注重公路施工技术管理出现的问题，同时从多个方面找到问题并解决，这样公路施工技术才能更好地运用到公路工程施工当中。
参考文献：
[1]郑海孟,孙大伟.公路施工技术管理分析[J].住宅与房地产,2018(19):192.
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公共管理基础范文5
关键词：公路工程；机械化；施工成本管理
随着科技的发展，公路工程中已经出现了大量的可利用机械来代替劳动力。从本质上来讲，公路工程的建设需要实践经验丰富的工人进行施工，而当下利用机械来代替劳动力，在提高了工程质量的同时，也减少了大量繁重的劳动力。但是无形中大量机械的采购以及使用、维护、维修等内容，提高了公路工程的成本预算，加重了公路工程建设资金的耗费。这样的趋势与如今效益最大化的趋势有所出入，因此需要对公路工程机械化施工成本进行合理管控，降低机械成本，解决预算或耗费加重的问题。
1不同施工阶段公路工程机械化技术以及设备的应用情况
首先，在选择不同施工阶段的机械化技术以及设备时，应该考虑到公路工程周围的环境、气候等外界环境因素。其次，根据不同的施工阶段，着重点不同，利用的机械化设备也会不同。最后，深入讨论不同施工阶段公路工程机械化技术以及设备，总结其相关设备分类主要分为以下几种：即前期准备阶段的设备、中期施工阶段的设备以及末期收尾阶段的设备。针对前期准备阶段的设备中，划定基线的设备是其主要设备。基线机械化设备的主要目的在于划定工程实施的范围、工程实施的基线，如整个公路是否按照一定的规划进行施工。针对中期施工阶段的机械化技术及设备来讲，振捣棒、边模板、液压缸等技术或设备属于主要技术设备。其中，振捣棒在施工过程中确保混凝土的施工质量，可以保证工程基底部分的稳定性，提高其安全程度。针对末期收尾阶段的技术设备来讲，路基整修技术是常用的技术之一。例如，路面平整度的整修、以及路面压实度的整修等。另外，在公路施工的末期还要进行公路安全性能检测以及质量检测，这部分机械设备大多属于外部检测机构。同时，这部分公路工程属于竣工验收阶段的重要过程，也是成本控制中波动最大的部分。
2公路工程机械化施工成本内容
公路工程机械化施工成本内容复杂，大致可分为设备材料的成本耗费、设备材料中间过程产生的成本耗费以及相关的税费等。首先，设备材料的成本耗费可以细化为设备成本耗费和材料成本耗费等。针对设备耗费来讲，一部分设备需要购买，一部分设备需要通过租赁的方式使用。针对材料费用来讲，钢筋、混凝土、设备油气等都属于其中细节性的耗费，并且这部分的耗费与工程的进程有着极大的关系。其次是设备材料中间过程产生的耗费，例如工人的基本生活耗费、机械维修、保护费用等。这部分费用不仅与施工进程有着直接的关系，与设备以及材料的使用情况也紧密相关。最后，针对机械化施工成本内容的税费与法律规定的各类增值税、关税等息息相关。
3公路工程机械化施工成本管理的重点
3．1机械的调度情况
作为机械化施工成本管理的主要内容，因为工程施工现场工程机械的道路情况将直接关系到机械化施工成本管理能否高效可靠。在对施工现场所使用的机械进行调度的时候，需要按照不同的施工流程提前对使用的机械进行安排，并且在对施工现场的施工进度进行考察的基础上，由施工管理团队提出相关的建议，确保进入施工现场的施工设备能够满足公路工程施工现场的实际使用需要。同时还需要合理的安排施工现场机械班组的设置和调配，并且遵循持续性的原则，确保施工设备入场的时间和数量能够和公路工程施工进度相符合，从而避免了施工机械设备在运转过程中的浪费。合理的调度对于工程机械化施工成本管理的作用是非常明显的，所以必须严格执行施工机械的调度制度，合理安排调度方案。
3．2机械的利用率和完整率
施工机械设备的利用率和完整率，主要是指施工机械设备在进入施工现场之后是否能够得到充分的利用，并且在使用过程中是否通过维护保养等手段确保施工设备的完整性。这也是公路工程机械化施工成本管理中的又一个重点内容。因为施工机械在进入施工现场之后按照不同的施工环节，然后按照先后次序进行使用的，这也就意味着施工现场的机械设备要想能够被充分的利用，就必须在一个科学的调度范围和合理的可行性计划的指导进行使用。此外施工设备在使用的过程中，因为综合工程的施工现场环境往往比较复杂，所以极易在使用过程中受到各种来自外界的损害从而出现故障。因此就必须由施工人员和使用人员采用科学的手段定期对施工机械设备进行维护和保养，确保机械设备的外观和内部构建的完整，可以有效地降低因为故障维护和设备保养而产生的施工成本。
4造成公路机械和施工成本增加的主要原因
4．1施工机械缺乏维护
要想有效降低公路工程施工机械使用成本，还有一个非常重要的途径，就是在使用过程中定期对施工机械进行保养和维护。但是在实际的公路工程施工现场，我们却发现大多数公路工程施工现场，在使用公路施工机械的时候，不太注意对施工机械进行保养和维护。首先不太注意对施工机械的清洁，因为公路工程的施工现场往往施工环境比较恶劣，而且粉尘也比较大，所以我们经常可以看到很多灰头土脸的施工机械。尤其是在沥青铺设阶段，大多数的沥青铺设车表面都糊满了厚厚的沥青。还有一些施工原材料运输车辆不仅外观比较脏，而且因为缺乏维护和保养，发动机会发出很大的声音。其次，就是缺乏对施工机械的有效保养。在施工机械的使用过程中，难免会出现各种大大小小的故障。但是很多公路工程施工段为了赶工期，往往会加班加点的进行施工，所以即使施工机械出现一些小的故障，也不会及时的维护和保养。时间一久小故障就会变成大故障，从而也会造成机械化施工成本的增加，不利于进行成本管理。
4．2设备资源浪费情况普遍存在
虽然现在大多数公路工程的施工过程中都会对施工人员强调节约施工材料，避免资源的浪费，但是由于当前大多数施工人员的学历比较低，而且不具备专业化的操作技能，所以他们在参加公路工程施工的时候也不会有意识地节约施工机械所需要的生产原料，这也是目前造成公路工程机械化施工成本管理困难的主要原因之一。再加上公路工程施工，本身就需要各种大型的机械，而且施工现场的环境也比较恶劣，所以由于操作不规范而对施工机械造成的剐蹭磕碰随处可见，一般出现这种情况的时候，很多操作人员和施工人员都是以小而化之的方式来处理的，甚至很多情况下都是假装看不到。此外由于在设备使用过程中也不太注意对施工材料的合理堆放以及安置，所以导致施工材料扬撒或者转运过程中浪费的现象也是普遍存在的。
4．3机械的利用率比较低
施工机械利用效率比较低，主要表现在以下几个方面。首先，由于对施工现场规划不合理，导致施工机械跑空趟。因为现在公路工程在施工过程中往往战线比较长，工程量也比较大，这也就意味着需要有众多大型的施工机械参与到施工中，才能够确保工程的施工能够正常开展。但是在实际施工过程中，由于缺乏对施工现场路线和布局的有效规划，所以往往使得大型施工机械的入场比较困难。甚至入场之后，也因为路线规划不合理而导致施工机械在大多数情况下都处于没有正常作业而空跑的状态。在工程造价的计量过程中，施工机械的使用是需要按台班数量来计算的。而施工机械在施工现场空跑不仅是对施工机械的浪费，同样也增加了不必要的工程预算。其次，部分操作人员不会熟练使用施工机械。现在一些大型的公共工程施工机器虽然已经融入了电子化的操作系统，但是由于部分工作人员对于施工机械操作不熟练，也会造成施工机械无法在施工现场发挥应有的作用。
5公路工程机械化施工成本管理的问题
5．1机械设备管理的问题
机械设备管理主要包括机械日常使用、机械维修以及机械保护等内容。首先，从机械日常使用的角度来讲，机械使用过程不当，容易造成机械的耗损。另外，机械使用过程中应与施工阶段相匹配，一旦发生超前使用或者滞后使用等情况，可能造成材料浪费的问题，或机械过度耗损的问题。综上，一旦发生这样的情况就可能造成机械维修成本提高。其次，针对机械维修的问题。一旦机械发生损坏，一般都交予专业的机械维修师傅进行维修。维修师傅的专业能力与在这过程中产生的耗费直接相关。换句话说，维修师傅的专业能力强，在减少维修次数的基础上，可以减少维修成本费用。但是，在实际情况下，维修师傅的专业能力是影响成本耗费的一部分内容，机械的内耗严重程度也是占据维修成本耗费的一部分。最后，材料设备的保护主要指日常的机械维修。在这中间，替换零件的储备、机械各环节部分的维护措施等都会产生耗费。一般情况下，替换零件的质量问题是机械设备的主要问题。
5．2机械设备管理措施不当
机械设备管理措施不当，主要表现在管理内容混乱、管理机制落后、管理人员专业能力较低等几方面。首先，管理内容混乱是造成机械成本费用升高的重要原因。目前，该问题主要表现管理形式与当今公路工程施工形式有所差异，导致其成本费用计算错乱的问题。例如，随着科技水平的提升，一些仅仅依靠劳动力的施工过程中已经被机械设备替代，但在成本管理内容中对这部分新内容的成本管理有所欠缺。另外，管理内容混乱还表现在成本管理内容与工程实施过程有出入，依旧沿用传统的成本管理形式。其次是管理机制落后的问题。目前，一些先进的技术可以用于管理机制中，使整体的成本管理直面化、简单化。但是，大部分成本管理机制还处于人为管理的状态，这样的形式具有不够全面、不够具体、数据整理困难的问题。最后是管理人员专业能力较低的问题。针对这样的问题，其主要表现在管理人员专业知识积累较少、实践能力较低、成本管理意识较低这几方面。另外，成本管理内容与管理人员对技术的把握程度相关。
6提高公路工程机械化施工成本的管理效力
6．1完善机械设备管理措施
针对机械设备管理的问题，首先应该改变当下的管理现状，使管理内容变得有条理性。针对这一问题，一方面可以细化各设备成本管理内容，其次将设备使用情况与工程施工进程相联系。另外，设备使用过程中的各种成本耗费也要相应地记录在册。公路工程中常发生的问题，即一些简单的维修问题未有详细的明细，导致最后的成本计算造成了一些问题。因此，各类成本耗费的明细都应该整理成册。其次应该提高成本管理人员的专业素质。从专业能力角度来讲，公路工程施工过程中的机械设备一直处于改进的状态，因此相应地提高成本管理人员对机械成本的把控能力是非常重要的。其次，公路工程还需要考察成本管理人员的实践能力。在整体的施工过程中，会出现一些与预算成本有出入的问题，因此提高公路成本管理人员的实践能力是必要的。另外，相应地也要提高成本管理人员的意识，避免出现成本管理内容沿袭传统成本管理内容的现象。最后，成本管理内容是复杂繁多的，可以依靠一些先进技术。在提高成本管理效率的同时，使整个成本管理内容变得更有条理性。例如，可以应用信息化技术手段进行机械设备成本管理控制。从信息化技术的特点来讲，信息化技术一方面可以将复杂的成本管理内容变得有条理，另一方面实现了成本数据的可视化。从信息化技术对工作方式转变的本质上来讲，信息化技术转变了传统成本管理方式，使管理人员之间实现了相互沟通，提高了工作质量。另外，信息化技术的优点还在于它具有庞大的数据库，这部分内容可以是工作人员自建的数据库，也可以是已经存在的数据库。成本管理控制的工作人员可以根据数据库对机械设备的材料进行合理的预算以及有效的控制。
6．2提高机械设备管理能力
提高机械设备管理能力主要表现在完善机械设备的保护、维修制度。针对机械设备的保护来讲，机械设备的替换零件最好与原厂零件保持一致。如果无法达到该条件，需要尽可能选择质量上乘的零件。其次，对于设备的使用应该尽可能按照使用要求进行使用。最后，租赁的设备如果发生损坏需要赔偿，因此对于租赁的机械设备应该尽可能的小心使用。针对机械设备的维修来讲，机械设备的维修是不可避免的，但是应该尽可能控制其维修成本。一般来讲，可以选择技术过硬的师傅进行维修，相应地机械使用人员可以进行简单的机械设备维修培训。
7结语
公共管理基础范文6
关键词：软土路基；施工技术；施工管理
1现今公路修工程建过程中软土路基施工技术的应用现状
软土包括淤泥、淤泥质地的土层和天然含水率高、强度低、压缩性高、透水性小的粘性土，此类土质的紧固时间较长，灵活性高，振动性较大，渗水性较差，土层分布状态复杂，每个土层之间的物理力学本质出入较大等特征。在这些本质的物理力学影响下，含水量≧35%、自然形成的孔隙比≧1.0、十字板抗剪强度≦35KPa的路基总称软土路基。对于一些发粘性土层、砂土层以及具有湿性的土层中软土路基施工技术的应用效果十分明显，目前我国公路工程的施工建设随着我国公路建设网络的逐日扩展，软土路基技术的运用也随之宽泛起来，以致于我国公路施工企业在长期施工实践过程中为软土路基施工技术的建立和进步奠定了扎实的基础。软土路基具有高收缩性以及不平稳性，基于此些特征，公路项目工程在施工时，必须利用袋装砂井、碎石桩、强夯挤密、换填、排水紧固等相关施工技术处置，达到提高软土路基的高收缩性和平稳性。尽管施工技术不一样，但其有自身的优点和缺点。惟有挑选最适用的技术处置软土路基，才可以提高其牢固性、平衡性等性能，达到施工安全的最优化［1］。
2软土路基施工技术分析
2.1软土路基施工过程中的置换施工技术
整体来说，在软土路基施工技术中路基置换施工技术是最为常见的一种，经过实行路基挖掘、交换填充，对目的土层范围的土质进行有效改进，进而有效提升土层的承载能力［2］。与此同时，经过采用优良的适用材料，可以降低路基沉降量，保障路基（桥墩）的安全性。实际工程的施工时，需要重视回填土压实作业，掌握摊铺厚度，保障压实质量可以达到施工项目的标准要求。
2.2软土路基粉喷桩施工技术
在软土路基施工技术中粉喷桩技术是最为广泛使用的一种，利用对目标土层实行深层次搅拌，需要根据固化剂对某一定范围内的土层实行搅拌处置，进而将软土路基进行加固，并形成加固桩，最后达到软土加固处理的目标要求。在工程实践实行期间，可以利用水泥、石灰当作固化材料，还可以在允许范围内增加其他添加剂，可以保证软土层在受到化学作用下迅速达到固结的目的。在粉喷桩施工期间，根据施工标准规范加强施工试验，并且依据已有试验结果检测相连的设计参数［3］。如果工程的施工范畴相对较大时，不妨在承载力试验标准上，对施工中要求的规范参数进行分开记录，进而分析不一样参数值，通过计算得到平均值当做最终参数。粉喷桩软土路基施工期间，除上述方法外，还需要做好施工机械设备的养护管理工作，其中涉及到对机械设备的管理与日常养护，进而保证机械设备在工作期间可以满足项目施工的要求。
2.3软土路基深层密实施工技术
深沉密实施工技术通常是指利用振动、压实以及挤压等方式对目标范围内的土层进行加固处理，进而提升软土路基的承载能力。施工企业施工过程中需要重视深层次紧密施工的差别性要求，尽可能选择较多品种的压实机械，保障压实施工环节可以显示出差别化的原则。由此，在采用软土路基深层利用施工技术期间，需要增加机械设备的质量管理与控制，并且依据施工标准要求，对施工参数进行有效控制与管理，尽可能的达到施工目标。
2.4软土路基排水固结技术
上文几种施工技术比较下，软土路基排水固结技术的使用范围较窄，引起这一现象的因素为：一是排水固结技术比较适用于区域性水资源差别非常大的土层地区（施工范围内土壤含水量与四周其它土层相比之下，明显偏高）；二是目标地区范围内的自然渗水性非常好，可以达到土层排水的要求。利用排水固结技术，可以推进地基沉降的速度，减少公路沉降量。在工程实践过程中，对于软土路基在施工期间，重点利用喷粉桩和置换技术，产生了相对良好的施工效果。不过从总体施工环节可以采用将施工技术整合到一起，采用综合多种施工技术利用方式，进而取得更佳的施工效果。
3软土路基施工质量控制重点
公路建设期间软土路基处置较为常见，针对预防路基发生病害，科学合理地处置软基，对于施工质量的控制与管理非常有必要，文中从原材料、施工设备、施工期间以及成品检查等方面分析软基处理施工控制的重点所在。
3.1原料的质量控制
a.施工企业、监理企业需要对设计中涉及到的材料提出相应意见和规范要求。b.杜绝低价中标。对材料进行招标过程中，所中标价格采购一定要处于合理的价格范围内，低于合理价格范围内的中标价格根本无法保障材料的质量要求。c.加强检查和监护。需要严格依据原料规范标准的检查方式及频率，进行随机抽样检测。进入到施工现场的材料需要合理保存，例如砂井袋、塑料排水板、土工格栅材料一定要放置到仓库内进行保存，预防太阳暴晒和雨淋，防止材料出现老化，水泥材料需要采用相关保护举措以预防其材料遇潮变质。
3.2工程机械控制
当前，机械制造商的不同，其机械使用性能以及结构参数也不一样。由此，软基处置施工作业之前需要对机械设备进行检查，其中检查内容包括机械设备是否达到设计要求的标准。
3.3施工质量控制
重视施工过程的质量控制与管理，令分析过程及方式架结科学合理，施工技术参数是否达到设计标准的要求。
3.4产品质量控制
成品质量检测表示每个分体项目完成任务后随后进行的检验。成品检测需要遵守自然存在的、公平、循名责实的原则，严禁“减工少料”的检验方式。
4软土路基施工管理
4.1完善施工管理体系
软土路基施工质量的管理过程中，管理体系作为非常重要的一个方面，是决定工程质量好坏的主要所在，改善软土路基施工管理体系，不但可以推进施工管理工作的正常进行，还可以保证施工管理从根本上达到管理目标的要求。因此公路工程施工企业需要以软土路基施工的处置方式和施工技术为核心内容，实现整个施工管理体系的有效改善。施工企业在整个施工管理体系过程中，需要将各个部门的管理重点进行明确，与此同时，作为施工企业对于工程质量的控制还需要依据软土路基施工过程中所使用的处置方法采取有针对性的质量控制措施。确立施工企业每个管理部门的管理工作和主要内容，主动实行软土路基的施工管理工作，保证软土路基的施工质量达到设计标准。
4.2重视施工管理材料控制和管理
软土路基施工期间所使用的材料是影响公路工程建设质量主要原因，同时还是公路工程施工管理中的主要管理事项。施工企业在进行软土路基施工时，应当以技术为根本，联合施工材料的需要实行对施工材料的控制和管理。首先，需要重视材料供应商的资质审查。保证供应商所提供的材料可以满足工程施工标准的要求。基于此，施工企业还应对施工材料进行检查和复查。利用场内检测，保证材料达到软土路基处置的施工要求规范。同时依据袋装砂井、矿渣换填等施工技术规范标准在施工作业之前对材料实行复查，保障施工所需材料可以达到设计要求。对材料实行严格控制，可以保证软土路基施工所需材料质量达到设计标准的规定，进而完成软土路基施工管理工作的管理目标。
4.3通过技术管理为核心进而开展施工管理工作
为了达到公路工程软土路基施工质量管理目标的要求，作为公路工程施工企业需要在进行招投标之前就要进行相关技术研究，以及对工程质量管理的核心进行研讨等工作。经过研究公路工程以及软土路基的实际状况，确定施工期间的技术管理重点以及质量管理重点。结合工程中的实际情况，在施工过程中利用袋装砂井技术和矿渣换填技术，并同时将技术质量的控制与施工管理工作同时作为工作要点进行，进而保证软土路基的施工质量。施工企业为了更好的完成施工项目管理目标，还需要增加对软土路基的处置以及对施工技术的领略，并且还需要依据实际工程状况挑选适用的处置方法，保证软土层路基的平稳性以及承载力。
5结语
公路工程施工期间，软土路基施工是重中之重，如果不能及时采取相关技术进行有效处理，会引起施工质量的降低，以至于造成由于工程质量而引起的经济损失和社会问题。上文针对软土路基施工技术以及施工过程中的管理手段进行了简单的分析，并且结合具体的工程案例，对软土路基施工技术过程中的管理方式以及施工技术进行了探究，从工程案例的实施效果来看，文中所述的方法具有可行性。从整体上，公路项目的施工人员一定要依据施工标准要求以及技术要求进行施工作业的实施，对施工方法需要更深一层的优化，以求取得较好的施工管理效果。
参考文献：
［1］沈启.软土路基施工技术及施工管理的分析［J］.黑龙江交通科技，2017，40（02）：69+71.
［2］钟恩梁，黄晖.高速公路施工中的软土路基施工技术分析［J］.科技资讯，2012，（36）：45.
公共管理基础范文7
【关键词】电力工程；技改大修；工程管理
1电力工程技术改进与大修
电网技改大修是指针对电网系统中一些较为陈旧的电力设备进行更换检修以及对系统中部分比较落后的技术进行大力技术的革新和创新[2]。例如，农村电网改造便是一类电力工程技改大修工程，是扩展供电网络规模的主要途径。目前主要技术较多，主要包括电力电子技术，借助网络技术来建立新型变电站，提高供电管理自动化。同时新材料的开发，使得供电系统中利用轻质、高性能的材料代替传统材料，提高了供电系统安全性。对旧设备进行修整是电力系统运行中必须面临的问题，任何设备在使用一段时间后将出现磨损、绝缘性能差的问题，因此有必要进行技改大修来满足用电要求。
2电力工程技改大修面临的问题
从以上阐述可知，进行电力工程中的技改大修是有必要的，能够提高供电质量和安全性。但是目前电力工程技改大修工程管理过程中还面临一定问题，主要体现在以下方面：
2.1项目立项时或前期勘查工作不到位
电网技改大修项目管理工作中常见的问题是立项时或前期勘查不到位。各专业负责人在对项目进行立项准备工作时，现场勘查及设计审查不充分，考虑不周全导致项目实际实施过程中出现重大变更、物资采购遗漏或结余过多、工程量变更较大等问题，从而影响到整个项目的进度、质量及项目的预算。因此，做好项目勘察设计工作是项目顺利开展的重要环节。
2.2项目管理各环节落实不到位
在技改大修项目实施过程中，从项目的安全管理、实施管理、采购管理、资金管理等环节涉及的流程、部门、人数众多，而且在项目的实施环节还涉及大量流动人员；各级人员对于项目管理流程不熟悉或不严格落实，都会导致项目安全风险、审计风险、质量问题、项目进度滞后等问题，严重影响项目的顺利进行。
3加强电力工程技改大修工程管理的对策
针对上述电力工程技改大修过程中面临的问题，需要采取相应的改进措施，通过完善电力工程技改大修工程管理制度、加强资金管理、建设高素质维修队伍等，确保技改大修计划的有效执行，为电力系统可靠运行提供保障。
3.1做好项目前期准备工作
技改大修项目从立项阶段就要做好全面的勘查设计，设计深度最好可以做到初步设计水平，确保项目实施内容、实施范围的准确性；认真落实初步设计阶段和施工图设计审查，多专业多角度审查设计准确性，保障项目物资准确，项目预算准确，避免后期实施阶段的重大项目变更或未进行变更先行实施，导致项目投资严重超概算等问题。
3.2落实资金管理制度
电力工程中的技改大修工程中，要保证工程开展各个阶段资金的及时供应，为检修工作的展开提供条件。在成本预算方面，要求项目实施部门明确资金预算重要性，根据资金预算结果来加强成本控制，避免出现随意更改计划方案的问题。提高预算准确性，保证资金有效供应，要求实际资金配置要比预算多，对保障工程管理质量有着重要作用。工作人员要做好财务管理工作，合理使用资金，提高资金资源利用率，在保证技改大修工程顺利进行的同时，确保工程质量。同时要加大对统计管理及监督审核工作的重视，比较实际情况和成本预算间的差距，及时纠正出现问题的地方，使资金落到实处，以免造成资金浪费或随意挪动的情况。
3.3加强各个部门之间的合作
电力工程改进大修工程具有较强的整体性和系统性，涉及多门学科知识，包括管理知识、施工知识、财务知识等，需要相关部门人员的密切配合来保障维修工作顺利进行。作为电力工程管理人员，要从全局角度出发，思考如何实现部门合作效益最大化，做到统筹兼顾，充分发挥各部门作用[3]。要制定协调规划，加强管理人员的全局意识，确保各项工作的展开是服务于是企业整体利益的，采取相应的管理措施。如在电力工程技改大修中的资金管理方面，各个部门工程展开中的资金预算和运用情况在加强部门间的信息互动，可加大施工成本控制，推动技改大修工程顺利进行。
3.4做好项目管理各级人员管理
为了促进电力工程中的技改大修工程顺利展开，需要建设高素质人员队伍，为各项工作的展开提供人员保障。项目实施过程管理主要依靠现场实施管理人员把关，因此有必要加强现场实施管理人员的业务流程、管理要点培训，这样有利于管控好项目各个环节的手续，保障项目的进度、安全和质量管理。采购环节要加强采购承办人及业主代表对于法律法规、采购流程的理解，避免因采购流程滞后，影响项目物资及时供应。各级人员做好变化管理，如人员变动做好工作交接，新人培训等，保障项目顺利进行。
3.5落实项目安全管理制度
对于技改大修工程管理工作来说，建立完善的管理制度是提高管理效果的关键。一方面，要建立全面的安全管理机制，并落实奖惩制度。通过制度细化施工安全管理内容，并逐步提高施工人员技术水平，采取先进的安全管理技术，有效预防电力工程大修技改项目中的安全事故，并将安全机制落到实处。例如，在电力企业制度中，详细规定了施工管理方法、安全保障方法、岗位职责、施工原则和安全管理技术等，加强管理机制和人员培训间的联系，并将资源保护、责任落实理念融入到制度建立中，提高制度的可行性。尤其在材料验收方面，需要按照规定进行质量审核，对违规事项追究相关人员的责任。另一方面，要加强企业文化建设，将安全文化融入到员工心中，逐步开展安全工作、安全教育等，随着安全管理制度的完善，促进企业安全文化建设进程的推进，由此达到抑制安全风险因素的目的。
4结论
综上所述，电力系统运行过程中，为了保证供电稳定性，需要进行电力工程技术的改进及修整，使得供电网络良好建设。在技改大修工程管理中，质量是主要因素，要求管理人员从全局角度出发，意识到工程建设中的问题并完善工作部署，在各个部门协作配合中完成管理任务，为电力工程安全运行提供技术保障。
参考文献
[1]陈树民.我国电力需求影响因素研究[D].济南：山东大学，2018.
[2]王燕涛.电力设备运行与维护的经济规律研究[D].济南：山东大学，2017.
公共管理基础范文8
关键词：水利工程;预算;绩效管理
如今，水利预算绩效是预算管理工作不可缺少的一部分，国家不同部门都将研究重点放在分析水利预算绩效工作上面，并提出相应指导意见，地方部门在管理水利预算绩效的过程中，应当明确管理主体以及管理细则，从整体上增强管理能力。
1．水利预算绩效管理概述
预算绩效为全面预算管理系统里面不可缺少的一部分，其是在“业财融合”模式之下的管理形式。仅仅以字面角度分析，预算绩效管理主要由两部分构成，分别为预算以及绩效管理，然而在进行预算绩效管理工作的时候，工作者要明确该工作并非将预算以及绩效简单融合，而要把管理重点放在预算管理上。从整体上来讲，水利预算绩效工作是公共预算管理系统中的一员，长期以来，该工作深受有关部门的重视，在很多水利项目之中，水利预算绩效的管理工作在其中扮演着十分重要的角色。然而当前水利预算绩效的管理工作还拥有极大发展空间，在管理工作进行之时，仍然有许多显著问题，严重干扰了正常预算绩效工作的合理进行。如今，有效化解预算绩效管理工作过程中所存在的问题是提升预算管理整体水平的关键措施。预算具体绩效管理系统如图1所示。
2．水利预算绩效管理存在的问题分析
2.1思想观念陈旧，绩效意识不强
一直以来，该绩效管理工作的指导思想较为落后，“重分配，轻管理；重使用，轻绩效”的传统思想在工作者心中根深蒂固。
2.2绩效管理制度建设滞后，亟待加强
国内在制定有关预算绩效管理的制度的时候，制定背景和其他国家存在许多差异，很多理论主要以国外现有理论为基础，很少有学者根据中国水利项目实际情况制定有关理论，并对制度进行创新。总体来讲，绩效管理制度比较落后，应用范围有限，没有建立长效机制，今后在管理工作中，应当不断细化各项工作程序。
2.3绩效评价指标设立及体系建设有待完善
水利预算工程在进行之时，支出项目比较多，具体主要包括经常性专项业务费以及水利工程建设和设备购置安装还有房屋维修类型的支出等等，由于同一类别的不同项目的支出也有不同之处，因此很难建立起统一的指标系统。如今，现存的绩效评价指标系统存在众多问题：（1）评价方法简单单一，在评价之时，往往更加重视合规性评价，没有把效益性评价放在重要位置；（2）评价工作侧重于项目本身，并没有深入分析工程内外各种因素；（3）评价指标体系里面定性指标偏多，定量指标偏少；（4）水利预算工程无足够具体数据，评价的结果无法和同种行业以及类型的工程进行比较，由此使得水利预算绩效工作存在较多问题，应当继续将其完善。
2.4绩效评价人员专业素质有待提高
预算绩效管理工作在运行之时较为复杂，因此参与此工作的人应当明确与该工作具有密切联系的专业知识。然而当前现状是很多参与者往往没经过专业的培训，也没有掌握足够的理论知识，很多参与者在理解绩效评价指标以及目标的时候，往往存在不同之处，种种主观因素导致绩效评价结果不准确。
3．完善水利预算绩效管理的建议
3.1加强组织领导，建立健全高效的组织体系，提高认识、强化绩效理念
不同水利部门应当建设专门的水利预算绩效委员会，专门进行预算绩效工作，经济条件优良的部门可以设置强有力的办事机构，由专门机构进行绩效管理工作。适当改变工作观念，加强责任以及效率意识，协调各个财务部门，做到各司其职，在专门负责人指导之下，各个部门负责不同工作。
3.2逐步建立完善系统
不同部门在对预算绩效工作进行管理之时，应当规范系统内部各个工作，保证内部执行以及监督还有评价工作有条不紊地进行，另外，还应当优化预算绩效管理的不同工作环节，在设置绩效目标过程中，应当将实现绩效评价结果当作指导导向，将绩效评价当作基本手段，不断优化预算管理，合理分配各种资源，将成本控制在一定范围之内，不断提高资金利用率，建设全方位多层次并符合水利特征的预算绩效系统。加强完善制度体系力度，制定合理、科学的绩效制度，并建设与之有关的配套设施，完善预算绩效体系，为建设该制度提供必要的支撑；设置科学并且高效的预算绩效指标以及标准系统，为其提供技术服务；设置与之有关的信息管理系统，为预算绩效工作增加信息技术的力量。
3.3加强水利事业发展计划的制订
不同水利部门在发展水利事业的过程中，应当按照单位的具体职责进行，深入分析工作内容，并进行全面论证工作，统筹协调各个方面的工作，在科学以及民主等思想的支持下，实现水利发展具体目标，做好中小流域以及水资源综合规划，水利事业在发展过程中，应当和基础性以及水利业务工作建立密切联系，以此为基础，设置预算工程规划，制定详细的计划。
3.4强化“两基”建设，切实推进“两化”管理
要想从根本上加强对预算的管理，并且为保证管理工作的科学化以及精细化，相关工作者应当竭尽全力增强预算管理质量，管理的重点为基础，关键之处为基层。不同水利部门应当全面进行管理工作，在进行工作之时，积极搜集与工作有关的准确数据，设置合理的信息数据库，不断完善工程数据库，确保信息准确性；工作人员不仅仅要明确当前现有的具体信息，还应当建设绩效管理的具体目标，在有关评价专家的指导下，不断完善数据信息，为实现目标做好准备。
3.5进一步扩大预算绩效评价试点范围
不同水利部门在发展水利事业的过程中，应当按照实事求是的原则，积极安排组织工作，探索并且逐渐增加绩效评价试点范围，相应的增加单位以及项目还有资金数量，完善绩效评价系统，在“横向到边、纵向到底”理念指导下建设绩效管理系统，通过有关专家以及中介机构的支持，科学合理的对绩效进行评价。
3.6进一步强化培训和宣传
为从根本上提高绩效管理能力，应该在特定时间之内积极宣传与绩效管理有关的知识以及经验，加强各个部门团结协作的力度，并加强对各个参与者的培训力度，从整体上提升相关人员的专业素质以及管理水平；深入分析与预算绩效管理有关的工作知识，在新闻媒体以及网络平台的支持下，大力宣传预算绩效知识，做好试点工作，让人们明确预算绩效管理工作的重要性。
4．结束语
如今，在管理水利预算绩效工作之时，有很多不可避免的问题，然而很多问题在解决过程中，困难重重，因此针对水利预算绩效管理的主要负责人来说，应当努力寻找问题的源头，并在寻找问题发生根源的基础上，找出解决问题的主要对策，从整体上增强水利预算绩效管理能力。
参考文献：
[1]唐勇军.我国水利工程项目绩效审计存在的问题及改进建议[J].水利经济,2010(03):52-55+77.a
[2]亢春萍.水利工程项目多维度绩效评价浅析[J].农村经济与科技,2014(5):97-98.
