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档案管理的特点范文1
关键词:文书档案;管理
作为服务型及高技术型的工作,文书档案管理不仅在各单位和企业具有重要的作用,还因为时代的进步有着巨大的发展空间。为了保障档案质量,发挥其服务性能,就需要在安全、操作等方面进行优化,完善其制度和规范,从而确保档案的完整性和安全性,加强信息资源的开发和利用价值。
一、文书档案管理概况
1.文书档案管理概念。档案管理是企业管理工作中最基础、最根本的工作,是信息化建设的重要部分。文书档案管理作为档案管理中的重要内容,在业务决策、企业发展上都承担着重要的作用。文书档案管理表面上可以理解为对企业事业单位等历史资料的总结和保存,实际上还肩负着行政管理、科学研究、业务开展以及宣传教育等多项职责,是企业和单位实现科学管理发展的基石。目前,文书档案的重要作用不断被人们发现,其通过收集和归档进行服务工作的价值也越发受到社会的关注,在现有基础上完善管理制度和方法,提升其技术水平与保密等级等,已成为企业事业单位发展的一项核心内容,因此规范文书档案的保密管理、创新管理手段和方法,不仅是时代潮流,也是一种必然的现实需求。
2.文书档案管理存在的问题。文书档案由于资料繁杂,管理过程设计人员较多、标准化过程难以控制,因此实际工作中常出现各种问题。研究文书管理方法必须对现有问题进行充分认识,以实现深入的结构调整和改进。文书档案管理的概念产生已久,但部分人员对文书档案的管理意识还十分不足。档案管理工作人员过于重视红头文件而忽视普通的编号文件,使得档案时间不连贯、准确性低、工作效率和工作质量低下,难以满足信息查找和处理工作的要求。其次,一些企业或单位档案意识淡薄,缺乏文书档案的收集、整理、归档工作流程,也缺少对文书档案保密管理原则、方式的设计和规定,无法保证文书档案归档率、完整性和准确性,使得相关人员在实际工作中得不到有效的借鉴和指导,降低了档案的利用效率。此外,在很多企业当中,档案与文书分属不同的管理条块,两部分人员若不能得到及时的信息沟通和一致的管理规范,就极容易出现衔接方面的脱节与不顺畅,造成漏归、错归等现象的产生。
3.未来文书档案管理特点及发展趋势。文书档案具有稳定的传承性,是企业创新和发展数据来源,同时作为行政管理中的后台基础工作,又决定着企业的各项事务能否顺利开展。在各种文书档案中,一些重要的档案承载着企业的核心价值,因此具有极强的保密性。不同企业对此采取了不同的保密方法,但保密原则基本相同。文书档案管理的保密原则主要包括全过程标准化控制、分级管理两个方面。前者通过对文书档案实行前端控制和全过程的保密管理,在收集、鉴定、分类等多个环节实行标准化控制,确保档案的安全和完整性。后者则采用划分保密等级的形式,将责任落实落实到具体个人,从而保证档案管理的质量。除了传承性和保密性,信息化逐渐成为现今文书档案管理的新趋势。传统的方法采用纸质档案和人工填写,对环境和人员有较高的要求,且随着时间的发展,必然出现一定的问题和弊端。现阶段企业电子文档虽然普及,但部分企业和单位仅仅局限于将手写内容转化为电子文本,并未完全实现档案管理的信息化,文书档案的信息化管理还未得到真正的开发和利用。
二、新形势下文书档案管理改进方向
1.健全文书档案管理规章制度。为了实现文书档案管理工作的科学开展,需进一步细化档案收集保管流程,明确档案管理职责,同时根据企业或单位的实际情况以及相关的法律法规,对关键问题如归档期限等进行规范和管理。各单位在制定文书档案管理规章制度时,应对突况做出充分考虑,避免由于管理漏洞造成不必要的损失。此外,相关领导档案管理意识不强,资金和人员投入较少,导致档案管理人员素质及薪资待遇普遍低于其他员工,造成其管理意识较差、责任心不强,因此,适当加大档案管理支持力度 ,制定文书档案管理的监督考核机制,将促进档案管理人员工作积极性,从而提高其工作效率。信息化时代使得信息的安全性得到极大的弱化,完善的信息化建设和系统管理应具备完整的防御能力,能够有效地对档案的实体安全和信息安全做出保证。建立这一科学的档案管理规章制度,就要充分考虑其保密性,做到总体设计和具体环节的安全信息管理,以适应不断发展变化的文书档案收集及保密需求。
2.强化档案管理人员专业技能。作为一名优秀的档案管理人员,专业水平和专业技能直接决定了能否应对档案的分类整理立卷等工作,而管理人员的积极性则决定了其是否具有资料的安全保密意识以及责任感。企业或单位在招聘档案管理人员时,从人才引进的角度,应甄选优秀的档案管理专业人才加入企业,提升专业化人才当量。而在日常培训时,可以通过培养管理人员对资料的敏感性树立其管理理念,通过专业技能的学习来实现整体素质的提高。培训的内容和形式可以多样化,例如聘请相关学校的老师现场讲解、开展团队竞赛活动等,通过加深学习体验达到强化专业知识的目的。此外,档案管理部门应当主动与企业文化建设部门及相关部门积极配合,加强部门之间的联系,通过文化宣传来提高企业或单位内部对文书档案管理工作的了解,从而将强档案管理人员的工作积极性和责任感。档案管理人员的整体素质决定着文书档案收集及归档工作效率及质量,多维度的培训不仅有利于个体的自我提升,还有利于充分发挥文书档案的最大价值。
3.搭建信息化文书档案管理平台。传统文书档案收集及归档工作存在过于被动且资源遗漏严重等问题。为此,企业或单位应对传统文书档案收集模式进行改进,在原有模式的基础上搭建新的信息化文书档案管理平台。在平台的研究和建立过程中,除了科技投入,还可以引进信息收集、保管的技术方法,例如图像、声音与文本的转换方法,以此加深对资料的连续性和历史性的了解。在信息保密制度下,通过相关的保密级别,对信息进行数据化处理,加强数据化档案的安全性。最后,企业在选择合适的管理软件时应慎重,目前已较为成熟的办公自动化系统和档案管理系统为企业或单位提供了更多的选择,新技术的发展也使得数据录入等更为简洁,选择管理软件时应对其操作难易程度、后期维护以及保密性能作出充分考量,建设与时俱进同时适合自身发展的信息化文书档案管理平台,充分发挥文书档案的服务性质。信息化的管理平台代替人工,在工作效率、失误频率上都有了显著地提升,但不可避免的存在众多安全隐患,只有管理人员加强日常的软硬件设备维护,完善信息应急措施,才能从根本上发挥信息化平台的优势,确保档案的安全。
三、Y语
文书档案是企业发展过程的记录者,也是核心技术和数据的承载者。明确文书档案管理工作的特点,充分意识其价值,是各单位及企业不可缺少的任务之一。未来的文书档案管理工作将在信息化的道路上不断发展,其保密性和传承性也将不断被强化。完善文书档案收集和归档等工作,建立科学的档案管理平台不仅是个体需要,也符合时代和社会发展的需求。
参考文献:
档案管理的特点范文2
哈尔滨市急救中心 黑龙江哈尔滨 150056
[摘要]近年来,信息化技术取得了较快的发展,会计电算化工作在已全面普及的基础加快了信息化建设的步伐,特别是会计档案管理工作在当前信息化环境下发生了较大的变化。在信息化技术的支撑下,当前我国财务工作已实现了无纸化,原来的手工记账凭证和档案已全面被电子凭证和数字档案所取代。传统的会计档案管理模式已无法适应当前会计档案信息化的要求,所以需要针对信息化环境下会计档案的新特点,来加快推动会计档案管理策略的改进。
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关键词 ]信息化;会计档案;管理;新特点;改进策略
一、信息化环境下会计档案管理的新特点
当前会计档案已实现了会计信息全面的数字化,这对于会计日常查询、统计分析和制作报表都带来了较大的便利,有利于会计档案利用效率的提高,同时还可以加快推动会计信息系统和其他管理系统整合的步伐,加快会计档案信息资源共享的实现。但数字化的会计档案信息,其容易被篡改、破坏和泄密。由于会计档案信息会存储在电脑硬盘或是其他专用介质上,这就增加了其感染病毒的机率,一旦感染上病毒,档案信息则会失去,计算机系统崩溃,会计档案数据则会受到不同程度的毁损和破坏。在信息化环境下,会计档案信息处于高度集中的状态下,这为不法人员、对档案信息进行恶意篡改提供了便利,而且篡改后的会计档案信息不会留下痕迹,数据很难恢复原状。所以在当前信息化环境下,会计档案即有自身的优势,也存在着许多不足之处,这就需要加强对会计电子档案的管理,确保会计电子档案的安全性和完整性,更好地对其进行利用,使其能够发挥出自身应用的价值。
二、信息化环境下会计档案管理的改进策略
(一)进一步对会计档案管理制度进行完善
在当前信息化环境下,会计档案管理工作中,需要进一步对内部控制环境进行优化,制定风险管理机制,强化风险管理。加强信息的沟通。进一步对当前信息化环境下会计电子档案的管理流程进行优化,通过完善会计信息化档案管理制度来规范会计档案管理流程,确保会计信息档案的安全性。
(二)加强会计档案信息网络设施建设
在信息化环境下,会计档案的载体发生了较大变化,目前会计档案仍然存在传统的纸质档案,电子档案则利用磁性介质及光盘进行存储。由于电子档案信息与纸质档案在利用时存在较大的差异,对存放环境具有较高的要求。因此,需要加快会计档案信息网络设施建设,加快会计档案管理过程中硬件设施和软件的配备,使其能够更好地满足当前档案现代化管理的要求。目前,在会计电子档案管理工作中,不仅需要计算机、扫描仪和互联网设备等一些现代化的办公设备,同时,还需要将计算机硬件、软件系统及档案存放地点三者有效地结合在一起,这样才能确保会计档案管理的高效性和效率性。在当前信息化环境下,会计档案管理工作对计算机系统具有较强的依赖性,特别是在档案查询过程中,更离不开电子档案查询系统,这样财务人员才能够快速地对原始档案进行调取,确保会计档案利用率的提高。
(三)建立会计档案管理信息平台
需要加快会计档案管理信息化平台的建设,这个平台不仅需要管理人员操作习惯相符合,而且还要保证档案的立体性、可视性、动态性、安全性和完整性。通过会计档案管理信息平台,不仅可以实现单据可视性和连贯性的传递,合理进行权限分配,而且会计档案信息数据具有较强的安全性和保密性。同时全部采用电子单据,减少了纸质单据的利用,为会计电子档案信息化管理的实现奠定了良好的基础。
(四)建立有效的风险防范体系,保障电子档案信息安全
通过设置防火墙等技术手段,在计算机硬件环节防止不安全隐患,保证系统运行安全;同时,还要加强对工作流程、文件信息以及信息保管方式的管理,确保会计信息安全运转。通常系统管理员负责流程的监控管理,这是系统安全稳定运行的重要环节,也是确保系统产生的会计电子档案的真实原始性、齐全完整性的重要保证。因此,档案管理人员有责任和义务关注流程管理的科学性。信息化条件下,档案管理更多的是梳理、提炼出机构文件处理流程,将档案处理过程的具体工作环节、内容,纳入工作流程,并对产生的档案信息统一管理,所以,必须建立会计电子档案信息安全保障体系、设立电子档案数据中心、建立完整的权限体系,采取内网外网物理隔离、双机热备份等措施来保证数据的安全,同时配备专人负责日常的维护管理。
(五)引入会计电子文件管理系统
为更好地实现档案信息网络化建设,会计档案管理不仅仅限于内部进行一些调整,还必须向前端的会计文件工作扩张,这就使得实现文档一体化的要求尤为迫切。文档一体化并不是一个新的命题,然而在网络环境下其重要性日益彰显,在条件允许的情况下可以引入会计档案电子文件管理系统。这种系统是针对某一个或若干个机构的会计电子文件,从会计电子文件的生成开始,到电子文件的运转处理,到一部分电子文件转化为会计电子档案,到会计电子档案的管理与提供利用,到对会计电子档案进行迁移或销毁为止,能够通过网络对会计文件的整个生命周期进行相应控制与有效管理。
三、结束语
信息化会计档案是会计档案发展的必然趋势,其与传统形式的会计档案存在着非常紧密的联系。通过加强会计档案的电子化管理工作,可以更好的发挥会计信息化的强大功能。在当前会计档案管理工作中,管理人员需要不断的加快对会计档案管理方法地发挥会计档案的潜在价值,使其更好的为当前社会和经济发展服务。
参考文献
[1] 孙瑾.会计信息化档案管理中的问题及对策[ J ] .人力资源管理,2010,(4).
档案管理的特点范文3
一、水利档案的特点
水利档案是水利部门在水利建设,管理等日常活动中形成的具有查考价值的,应当归档保存的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录,除与其它专业档案一样具有科学性、完整性、服务性等特点外,还有其固有的特点。
(一)内容综合性强
利工作涉及面广,内容繁杂。在水利工程建设中往往会牵涉到农业、工业、交通、电力、通讯、市政、生态环境等各个方面,再加上水利专业本身又与电力、机械、建筑、水文、气象等专业联系紧密,由此而形成的水利档案也就具有多元性和很强的综合性。它不仅仅是某一学科的信息反映,而且是以水利产业为中心的多学科、多专业的信息综合。
(二)形成时机性强
水利工作是人类改造自然的活动,因此必然要受到自然规律的制约和影响,一年四季都有其特定的工作内容,如夏季防汛,遇旱抗旱,冬春季节开展全面岁修工程建设,农田水利建设等。在这些工作过程中形成的大量档案,特别是汛期一日多变的水文、气象数据,以及因防治洪涝灾害而抢做紧急工程的信息等,都明显具有形成时间短、季节性强的特点。
(三)形成周期差异大
根据不同的工程效益、水文地质条件、河床演变情况、险情隐患以及其它因素所确定的水利建设工程,周期长短悬殊较大。一般的江河护坡工程以及面广量大的农田水利工程,通常仅需要几个月即可完成,而大型的河道工程、水库、闸坝建设,则需要几年或更长的时间才能完成。施工周期长短不同,就必然使得相应工程建设中有关档案的形成周期产生很大差异。
(四)文书与科技档案相互渗透
水利工作实施的是科研、规划、设计、施工、管理一体化的运行机制,因此而形成的业务性文书与科技档案联系紧密,甚至相互渗透、相互交叉。水利科技档案工作是水利事业大局一项重要的基础性工作,占有举足轻重的地位,它的主要对象是水利工程。因此,作为反映水利工程建设管理、开发成果的水利档案,它有其自身的特性。许多文书不仅是档案的前期活动记录,而且明显具有文书档案与科技档案一体化的趋向。
二、水利事业单位档案的管理
(一)切实加强领导,搞好基础设施建设
一件新生事物的产生,领导重视起到关键作用。首先,要提高基层水利单位主管领导的建档意识。其次,基层单位主管领导在日常工作活动过程中,要监督档案员肩负起资料收集的责任。再次,在基层水利单位档案升级活动中,要成立档案工作领导小组,及时解决升级过程中所碰到的各种困难和问题。
(二)提高档案管理人员的整体素质
水利档案工作内容涉及到对档案资料进行收集、鉴别、整理、保管和利用等多个环节,一些未从事过档案工作的水利人员,必须接受相关的专业培训,掌握档案和档案工作的基础理论知识,掌握最基本的实际操作技能。
水利档案管理人员不但应具备良好的思想政治素质和较高的档案学知识,还应对水利专业的相关知识有较多的了解,这样才能具备相应的管理能力。
(三)建立水利事业单位档案管理网络
建立水利事业单位档案管理网络就是把分散的档案进行整体管理,做好水利档案工作的组织保证。建立网络的原则:一是覆盖范围要大,即相关业务部门均应有专人负责本部门文件的收集、归档工作,尤其是临时机构及外部施工点,更不能疏漏;二是人员要精干,职责要明确;三是专、兼职相结合,由行政办公室负责综合协调管理。
(四)实行文书、科技档案一体化管理
从水利档案相互渗透、相互交叉的特点及档案工作的发展趋势来看,作为一个基层单位,文书档案及科技档案的严格划分似五十分必要,除纯属党政活动、干部人事文件单独立卷外,完全可以施行综合性一体化管理。
(五)认真开展档案业务工作
要充分发挥档案的利用价值,不只是简单地整理好文件、图表、声像等资料,还需要做好档案检索工具的编制、档案文献的汇编以及档案参考资料的编写。此外,我们还要把档案信息进行优化,使档案内容能从繁杂的资料中汇编成档案文献和档案参考资料,便于进行查阅利用。
(六)加强档案管理现代化建设
随着水利事业的发展,基层单位档案数量也不断增多,信息量不断增大,如果一直采用手工书写进行档案管理,则很难提高档案的利用效率和管理质量,因此现代化技术应用于档案管理已经势在必行。如缩微技术在档案管理中的应用,可解决长期困扰档案管理的图纸问题。还如将有关档案信息储存在计算机中,不仅便于检索、延长保存期和增加保密性,并可通过对比来选择最佳水利施工方案,以达到节约人力和物力的目的。为此,要加大对档案工作的投入,尽快配备必要的先进设备,加快档案管理现代化步伐。
档案管理的特点范文4
关键词压力容器;档案;管理;收集
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:
引言:压力容器是生产和生活中广泛使用的一种有爆炸危险的特种承压设备,因为容器是在有压力的条件下工作的,工作介质大多是属于易燃、易爆、有毒的,如果有损坏或泄露出来,一旦发生事故不仅使容器本身受到破坏,还可能诱发一连串恶性事故。压力容器档案是压力容器设计、制造、安装、检验、使用等过程中形成的归档保存备查的有价值的图纸、图表、文字材料、照片、录像、缩微胶片、光盘等科技文件材料。压力容器档案是作为科技档案的一种,既有科技档案的普遍特征,更具有压力容器档案自身的特殊性。本文对压力容器档案的特点进行了分析,提出了压力容器档案收集的范围和措施,为压力容器档案管理提供了较为具体的管理思路。
一、压力容器档案的特点
压力容器档案主要形成于石油化工、能源工业和压力容器监察单位,它记述和反映了压力容器设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造的全过程,是全部活动过程的直接记录,具有一般科技档案的特性。如专业性强,具体体现在压力容器档案产生的领域和压力容器档案的内容性质具有鲜明的专业性特点;如现实性强,压力容器档案归档后,不仅具有查考作用,而且继续发挥着其现行效用,与压力容器相关的科研生产活动紧密联系,具有较强的现实使用价值。同时,压力容器档案作为科技档案的一种,它的形成过程又有自己的特点:
1.规范性强。中国压力容器体系有以GB150《钢制压力容器》为代表的技术标准和以《压力容器安全技术监察规程》为代表的安全监察法规组成。压力容器设计、制造、安装、使用、检验、修理和改造的全过程都同时执行技术标准和安全监察法规,二者相辅相成,构成中国压力容器标准的完整体系,确保压力容器产品的安全。技术标准和安全监察法规是强制性技术标准、法规,具有法律效用。压力容器的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造单位都要经过安全监察部门的批准,遵照有关标准、规程进行。可见,压力容器档案的形成过程和内容都具有较强的规范性。
2.连续性强。为了保证压力容器的安全运行,国家劳动总局《压力容器安全监察规程》中指出,容器的定期检验,分为外部检查,内外部检验和全面检验。检验周期应根据容器的技术状况和使用条件,由使用单位自行确定,但每年至少进行一次外部检查,每三年至少进行一次内外部检验。每六年至少进行一次全面检验。这样一来, 在压力容器使用过程中,会不断的有检验报告、检修方案、检修资料补充到每台压力容器的技术档案中去。因此在压力容器使用过程中, 档案的形成是具有连续性的。
3、动态性强。压力容器档案既可以作为基建档案的组成部分,也可以作为独立的设备档案存在。不论以何种形式划分,其内容构成是动态发展的。首先是压力容器的物质形式,设备安装前与安装使用后,其对应的档案不断增加;其次是压力容器的价值形式动态变化,如购置、维修、更新、折旧等,随着设备的价值形式变化,其档案资料也相应变化。
二、压力容器档案的收集
压力容器档案的收集主要是基层档案管理部门,依据归档制度的有关规定,接收本单位的具有保存价值的、经过系统整理的压力容器文件。收集工作主要分为两个阶段: 第一阶段是压力容器设计、施工、安装竣工档案的收集, 第二阶段是压力容器投产使用后的检验、修理、改造、使用过程中资料的收集。
(一)、收集的主要范围
外购压力容器的档案主要包括3个部分:一是设备购置文件。包括购置设备的招投标文件、订购协议合同等;二是随机文件。包括压力容器图册、使用说明书,容器质量证明书,配件目录,安装技术条件书或规程等;三是容器安装、使用、维修、改造、检验等过程中形成的文件。如压力容器安装技术交底及审查记录、安装过程质量控制记录、容器清扫封闭记录、防腐隔热工程检查记录、容器耐压试验及气密性试验记录、容器基础沉降观测记录、安全附件检查记录、容器安装后外观质量检查记录,容器检验记录,容器维修方案及鉴定资料等。
自制压力容器的档案除了容器在安装、使用、维修、改造、检验等过程中形成的文件外,还应包括设计、研制、试验、制造过程中形成的资料,主要有设计任务书、设计条件审查记录、设计评审记录、图纸审查记录、过程计算书、压力容器蓝图及底图、设备鉴定书等。
(二)、收集的措施
1、按照归档制度和质量控制要求接收压力容器文件归档,明确和疏通压力容器收集渠道,做到定向定内容进行收集。
2、将压力容器档案归档要求提在工程开工前、提在工程阶段验收时、提在做竣工档案前, 注重强调文件材料的标准、规范的统一性。
虽然压力容器设计、施工安装、检修单位都是经过有关部门审核批准的具有一定水平的单位,都有收集竣工档案的经验,但整个工程实施是由多个单位共同完成的。例如北京市液化石油气公司南郊灌瓶厂改造工程。工程总体设计由中国石油天然气总公司规划设计院承担,改造后的南郊灌瓶厂按生产区、生产辅助区、生活办公区布置。生产区设置400m³球形储罐三台。总之全厂共设建筑单体20个、构筑物6个,总建筑面积8764ln。每个单位在对文件材料的具体要求和理解上存在着差异, 会给文件材料造成直接的影响, 针对这一情况,对工程档案要特别强调标准、规范化的统一。在工程开工之前、在阶段性工程验收时、在做竣工档案之前, 业主应会同基建质控人员一起召开施工单位负责人、档案整理人员对接会,对形成档案的纸张大小、字迹要求、如何分类、组卷、整理等有关问题都要一一说明, 明确分工, 记录在案, 将详细的、统一的归档范围、归档要求, 分发到每一个施工单位, 使文件材料的形成者便于遵循和操作。
3、严把验收关。(1)同土建工程连在一起的压力容器档案的收集。石油、冶金、化工等行业或企业的各种大型压力容器的档案,这些容器往往同该项目的土建工程连在一起,可同相应的基建档案一样,在基本建设工程竣工验收阶段一并进行收集。(2)自制设备档案的收集,可以借鉴机械产品档案的收集经验,抓住设备鉴定这个关键环节,集中做好有关科技文件的归档收集工作。(3)外购压力容器的收集,应抓住两个环节:设备开箱验收,及时清点和收集随机科技文件,可有效防止随机文件的散失与损坏;设备安装、调试完毕后,设备精度检验记录、安装验收记录、性能检查与运行记录、安装竣工图、移交使用记录等集中进行收集。
4、掌握压力容器运行周期与检验周期,定期收集压力容器运行后陆续增加的资料。在容器使用过程中,将陆续形成一些使用规范、维修、更新、改造等方面的科技文件。容器定期检验或维修时,根据运行周期,抓住定期检验或维修等环节,及时收集相应形成的科技文件,以保证容器档案的完整与准确。
三、压力容器档案的分类、组卷与排架
压力容器按不同的要求, 有多种分类。按照压力容器的设计压力可以分为低压、中压、高压和超高压四个压力等级, 也可以按压力容器在生产工艺过程中的作用原理分为反应压力容器、换热压力容器、分离压力容器、储存压力容器。无论以什么方法分类, 都要考虑本单位生产、管理活动的特点, 遵循自然形成规律, 从客观实际出发, 既要按其内容、性质、特点和相互之间的联系分门别类, 使其形成一个具有一定从属关系和平行关系的、不同等级的分类标准, 也要保证其相对稳定, 又要有发展的空间,同一单位内部分类标准应一致。
压力容器档案组卷主要是阶段组卷法, 每一台压力容器按照设计、制造、施工安装、使用中检验、检修等工作阶段, 分别组成保管单位。
组卷后的压力容器一般按照流水排架法,即完全按照压力容器接收归档的先后顺序(登记号)排列案卷的方法。流水排架法的优点是上架后不需预留位置,能较充分的利用柜架设施。另外,压力容器的底图一般干燥易脆易折,因此严禁折叠,应当平放或者卷放,应保证不撕、不折、不受挤压,尽量减少磨损的条件下保管。蓝图采取折叠组卷保存的方法,以“手风琴”式,折叠成A4图纸幅面大小,折叠时右下角的标题栏应露出以便于查阅,如需要装订,左边应空出装订线。
结束语
压力容器档案的管理对其安全管理意义非常重大,它可对每台压力容器的设计单位、制造单位、使用单位、投产年、月、名称、类别、竣工图、外观和内部照片、历次检修方案、安全评定分析、原始检测数据和历次检修检测数据、排版图、附件阀门、管线仪表、喷淋的安装更换时间和单位、所属案卷的档案号进行查询,它还可以自动统计到期应检验的压力容器的编号、数量、所在单位,这对保证压力容器的安全运行、保障社会安定有着非常现实的意义。
参考文献
1.王传宇,张斌.《科技档案管理学》.中国人民大学出版社.2009
档案管理的特点范文5
一、土地登记档案的一般特性
土地登记档案是土地登记制度(亦是法律制度)的一种体现。它是土地管理部门代表政府依据国家的法律、法规,遵循有关法定程序所建立的反映有关土地位置、面积、用途、使用条件等情况的图纸、簿册等文件材料。它具有区域性、政策性、公正性、可变性等不同于其它专业性档案的特性。
1、区域性。《土地登记规则》第四条"土地登记以县级行政区为单位组织进行。"显然,土地登记具有极其鲜明的区域性。土地登记的两个主要内容:一是土地权属的状况;二是相邻宗地的相互关系。也就是说:土地登记档案是在基层土地管理部门实际工作中形成,按照区域特定编码而整理装订成卷的。
2、政策性。土地是人类赖以生存和发展的基础。对土地所有权和使用权做出确定的档案资料,都是经过土地管理人员,严格按照一定的法律程序,依据国家不同历史时期有关土地政策、法规,在工作中运用的结果。也可以说,它是不同时期国家关于土地政策在实践中具体真实的记录。
3、公正性。土地登记档案必须有申请人、相关人和经办人表达正确意见的书面形式的载体。由土地权利人主动向土地管理机关申请,经土地管理工作者权属调查、实地测量,其结果以公示的方式并由审核机关核准终结。
4、可变性。与其他档案文件资料不同,土地登记文件资料中的一部分需随着土地权属和主要用途的变更而经常变化。如土地登记卡,地籍二底图等这些文件、图册资料的内容,要在变更土地登记中不断变化,如不及时更改已经发生的土地登记文件资料,将使国家多年投入大量的人力、物力、财力所形成的地籍资料失去准确性和保存价值这一特点,决定了其特殊的管理方法。
5、产权的不可移动性。土地作为一种固定财产,其土地权利人不可能像对其他商品那样随意搬迁,移动。档案中将土地权利的主、客体内容记录在册,土地权利人所取得的所有权、使用权及他项权利只能在依法确定的范围内行使自,不能随意向周围(四至)相邻宗地实施主观意向。
二、土地登记档案的管理措施
(一)应提倡规范化统一管理。
随着土地出让数量增多和房地产业务的迅速发展,以土地使用权转让、出租、抵押为主要内容的变更土地登记数目逐年增加,如果不尽快对土地登记档案实行规范统一管理,十几年所建立起来的地籍调查成果将失去意义和价值,后果将是不堪设想。规范、统一管理是当务之急。1、原国家土地管理明文规定,土地档案的业务管理,由市(县)级以上档案局、馆,进行直接的业务监督,指导。
2、土地登记文件资料管理,由负责土地登记工作的业务部门完成。在进行土地登记文件资料更新时,由负责土地登记工作的业务主管部门向档案室办理借阅手续,然后根据变更土地申请和调查,核实的结果在有关的登记文件资料上作相应的更新。待更新工作结束后,将整理的卷宗移交档案室存档。土地登记文件资料更新工作是一项经常性的工作,必须建立和健全档案更新制度,履行更新审批手续。
3、专业技术资料的更新,按照《地籍调查规程》技术要求,以行政辖区为单位,按街道、街坊、宗地进行编号,建立档案检索合帐,使辖区内每一宗地均有户头,每一次交易就办理一次登记。对其变更的宗地,按变更地籍调查要求编号。此方法对于初始土地登记档案及变更(包括权利人多次变更)均可在一个地号内便可检索到,对每变更一个土地权利人,在变更前案卷上,加盖注销印章,并在相应的卡、册及检索台帐中注名宗地的去向、编号。这样能够及时准确地反映一块土地的历史演变过程的文字和图册记载。政府通过办理土地登记,审核房地产交易的合法性、规范性,依法办理土地登记手续等,对房地产市场实施有效的监督、管理,并使之规范化。
(二)注重现代化管理手段。
随着社会主义市场经济体制及房地交易市场的良好发展趋势,以加入世贸组织为契机,以更加全面、科学、快捷、准确的土地档案资料,为社会主义经济发展和档案管理事业提供有利的支持和更加优质的服务,以增强全民依法使用土地的自觉性,提高土地资料的合法性、权威性和知名度。
首先要建立和完善档案管理现代化制度,制定相应的专业化标准;二要改善档案管理设施,增加经济投入,改变过去管理人员简单机械提取、存放档案,以减轻劳动强度,提高工作效率;三要积极开发应用软件,使信息化、网络化在基层档案管理中得到广泛应用,使土地档案管理真正适应经济发展的需要,把地籍档案的价值和管理功能充分发挥出来,做到取之于社会,服务于社会。
档案管理的特点范文6
关键词:困难学生;自主管理;档案信息;服务体系
近年来,党和国家高度重视学生资助工作,把学生资助工作作为“促进教育公平,办人民满意教育”的一项民心工程来抓。近年来国务院和省政府相继出台了多项家庭经济困难学生资助政策,为落实这项“民心工程”,加强困难学生的资助管理,我市于2007年8月成立学生资助管理中心,从此我就开始了学生资助中心工作,负责市直及各县区,学前、义务教育,高中、中职资助工作,及大学生生源地信用助学贷款、高校义务兵服兵役学费返还,高校毕业生学费和国家助学贷款补偿等工作。几年来全市累计资助学前儿童8.6万人次,发放助学金 1.02亿元;资助中职学生15.6万人次,发放助学金2.3亿元,资助普通高中学生12.2万人次,发放助学金2.28亿元,累计办理生源地信用助学贷款 22万多人次,成功发放助学贷款13.62|元。产生大量学生资助申请表、汇总表,全国、省及市级资助政策文件,资料档案。各县区大量生源地助学贷款档案 ,我们将档案目录一条条录入电脑,各门类档案的归档率、完整率、准确率达96%以上,菏泽市学生资助管理中心多次被授予全省资助工作先进单位,我先后两次被省教育厅、省财政厅授予全省学生资助工作先进个人。
1 困难学生资助档案的主要内容
1.1 困难学生的个人情况
在建立健全学生资助管理中心的档案体系时,需要对学生的基本情况进行深入了解,其中包括学生的身体状况,家庭情况,家庭收入以及经济来源渠道等等。学生们首先应该提交准确的证明材料,校方经过核实之后,最终确立资助档案。
1.2 申请审批材料
审批材料的内容包含的非常广,除了家庭经济状况之外,还包括相应的公示情况,学校以及教育部门的审批认定书等等。可见,审批材料具有预定的权威性。
1.3 困难学生资助情况
学生资助档案管理中心的工作人员需要在第一时间内对学生的自主材料以及上交的其他书面形式的材料进行收集和整理,同时保证材料的完整性,还应该对其准确性进行核实。只有这样才能够及时地了解学生的资助情况。这种做法也是为了对资助体系进行完善,同时还能够有效的减少资助工作中的遗漏问题。
1.4 困难学生个人的成长经历
在学生资助管理中心的档案管理工作中,最重要的工作依据就是被资助学生每个学期的总体成绩,在社会实践中所获得的参赛证书以及社会实践情况。
2 困难学生资助档案的特点
学生资助档案是在学生资助工作中产生的,学生资助实践活动的规律决定了学生资助档案的特点,具体表现为:第一,学生资助档案内部有机关联性强。由于学生资助档案涉及每个资助人的切身利益,关系到国家和社会出资人资助经费公平、公正的发放,所以,资助工作本身就有一整套严格的申请、审批和发放程序,形成的档案环环相扣,关联度非常强。第二,学生资助档案来源广泛,具有分散性强的特点。学生资助工作由各个大中小学来实施,而在每个学校,资助工作往往涉及办公室、财务部门、学生管理部门、资助管理部门等多个部门,所以,档案的来源广泛而分散。第三,学生资助档案信息化程度高。从2007年起,国家教育部就投入了大量经费,建立了“全国学生资助管理中心网”、“全国中等职业学校学生信息管理系统”、“全国高校学生资助工作信息管理平台”等多个信息管理系统,各省、市、县也纷纷建立了网站,为学生资助工作的专业化、信息化铺平了道路。信息系统的广泛应用,产生了大量电子文件,这给学生资助档案的归档与管理带来了新的挑战。
3 困难学生资助档案建立与完善策略
3.1 明确学生资助档案材料,保证其真实性和应用价值
在具体的实践中,对于困难学生进行适当的补助是必要的,不仅可以让学生们感受到教育的公平和平等,还能够为学生自身减少负担,使其能够积极投身到学习和实践中去。但是,资助档案管理中心工作人员的工作内容就是对学生所提交的信息进行核实,在保证材料的真实性以及时效性的基础上,对其采取补助措施。如果材料存在着一定的失真现象,档案管理的工作力度就会受到严重的损害,而且也会威胁到其他学生的自身利益。所以说,档案管理工作人员需要对这些档案信息进行整理和更新,时刻掌握学生的动态信息,提升档案管理工作和服务的高效性。进而提升档案资料的整体作用。
3.2 及时整理和分析困难学生资助档案信息
为了对学生资助管理中心的档案信息进行完善,同时将工作进一步贯彻和落实,需要将这些贫困学生的档案进行分析和整理。由于学生的家庭情况不同,所以,资助的力度也存在着明显的差异,所以,在具体的工作中,应该在建立健全完善的资助档案管理体系的前提下,将学生的基本信息进行分类管理,其中包括孤儿家庭、单亲家庭以及患重病家庭等等。同时,还应该根据家庭收入的实际情况来采取科学合理的资助行为。可见,学生资助管理中心档案信息的利用和服务体系的建立为具体的工作打下坚实的基础,逐渐实现了资助工作高效性和多样化的工作目标。
3.3 遵循信息化原则,实现文本档案与电子档案同步
电子档案作为一种新的载体便于使用和管理,并且最大的特点是能够考虑到学生档案信息变动处理的特殊性对学生信息的更改变动处理灵活方便对学生各种情况调用简单快捷,所以经济困难学生档案管理应利用现代信息技术建立网络登记、实时更改、信息等功能集于一体的信息网络系统实现文本档案与电子档案的同步发展。
3.4 遵循保障性原则,提高管理人员素质
目前由于家庭经济困难学生资助覆盖面的不断加大,从事资助工作的人员一般都身兼多职,而对家庭经济困难学生档案的收集和管理往往有所忽视并且缺乏系统的档案理论培训和业务能力训练。这就使很多档案材料无法得到及时更新,只是束之高阁不再二次利用和研究。学生资助档案工作者要加强理论学习,努力提高自身的业务水平将家庭经济困难学生档案做到系统、规范。使家庭经济困难学生档案为开展好学生资助工作提供捷径管理者根据学生的家庭经济困难学生档案,可以对学生的家庭经济困难情况有一个全方面、相对真实的了解和认识,针对性地管理好、用好各级各类学生资助资金使,把有限资助资金真正用在最需要获助的学生身上。这不仅对学生、资助中心的管理和发展具有重要作用。
3.5 加强制度建设,落实法律责任
首先,加强制度建设。每个学校都要建立严格的学生资助档案的集中统一管理制度,明确管理部门、归档时间、部门职责并落实到人,将学生资助档案的归档管理纳入考核范畴,加强监督。
其次,要落实法律责任。凡是漏签的文件都要补签。奖学金、助学金、贷管费、减免学费、补助等各类资助材料,必须有学校领导签字,以保证归档材料的完整性和法律凭证价值。在资助过程中形成的电子文件材料,在目前相关法律尚不健全的情况下,仍然应当还原成纸质文件进行归档,并在归档时加盖单位公章。