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水利工程档案管理办法范文1
关键词：水利工程；施工建设档案；档案管理；评价指标；管理流程
水利工程施工建设档案是保证水利工程质量安全和可维护性的重要参考资料，所以水利工程施工建设档案管理工作一直以来都是承建单位在施工建设中的重要内容。某工程渠道长68.46km，设计引水流量350m3/s，最大引水流量500m3/s，该渠道1标段长5.848km（桩号4＋085～9＋909）。渠道纵穿多条支流、公路和居民区，施工复杂度高，地质条件复杂。在建设过程中参与单位众多，包含了勘察设计单位、承建单位、材料供应商、设备供应商、监理单位等，工程资料类型众多、结构复杂，所以对于资料的收集、整理、分类、归档等一系列的档案管理工作对于工程的开展与后期的维护具有非常重要的意义。
1档案管理工作的内容
1.1档案管理组织
档案管理要有独立的办公室和专业的档案管理人员，档案管理办公室要符合档案管理要求，包括档案保管要求，防水、防火、防潮等，还包括档案应用要求，配置打印机、复印机、扫描仪、计算机等。档案管理人员要具备档案专业管理技术资格，熟悉水利工程施工建设全过程业务的开展顺序与流程，通常配置两名以上工作人员，可做到相互帮助与监督。档案管理制度是档案规范化管理的有效保证，包括档案接收制度、档案保管制度、档案利用制度、档案安全制度和档案统计制度等。档案的分类与归档要具体到项目的个体单位，设立档案保管期、责任人和工作节点目标。档案管理经费由各项目的工作单位提供，将其纳入单位工程年度经费预算中。建立档案管理保障措施，明确档案管理工作流程：（1）明确工程档案的质量、份数、移交审批制度；（2）档案管理的收集与整理工作要与水利工程施工进度和施工质量控制同步；（3）单元工程质量验收时，验收资料归档要具备完整性；（4）已验收的部分工程档案，在十日内必须完成归档、整编；（5）建立自查制度，将其纳入部门考核。
1.2档案管理整理、分类与归档
档案的管理、分类与归档要保证文件资料的完整性、准确性、系统性。在水利工程施工建设开始前，就要收集工程开工建设的有关资料，其中包括施工技术资料、材料与设备资料、质量评定与验收资料等。施工建设过程中，要及时对文件的施工图、施工合同、施工规范标准等进行收集，保证文件材料与施工进度同步。档案的保存形式多种多样，对于纸质文件要保证材料的字迹清晰、图表整洁，签字审核手续完备。电子资料要进行备份，可采用刻盘等方式进行保管。标注的案卷名称要简洁准确，目录编制规范，便于快速定位档案位置。档案的分类要根据水利工程施工建设的内容进行科学的划分，如综合类档案、合同类档案、进度控制资料档案、质量控制党刊、施工管理档案、生产控制档案等。要求工程建设的参与单位各职能部门要按时、按要求归档，移交各完成的工程档案或者是根据施工需要调取档案时要建立严格的审批制度，按照用户需求移交有关工程档案。使用完毕后，要及时归还。工程档案的收集与整理要根据工程节点设置考核办法，保证完成各节点的档案整编目标。
1.3档案后期管理
档案从工程部门接收后到档案室要进行档案的保存与统计，保存时要在档案柜架上清晰的标出档案的内容，根据档案归属分类保存。档案柜及档案柜上的资料要整齐摆放，统一间距，档案数量要与目录数量相吻合，定期进行档案检查，落实三防工作，保证档案的保管安全性。档案利用时要根据目录进行档案定位，在信息化档案管理过程中，可通过软件系统通过关键词定位，找到档案所在位置。档案的编研工作是对水利工程施工建设过程中的重要事记、科研成果、基础资料等进行汇编，使档案更加规范，做到能够合理开发和利用。目前的档案管理中，使用档案管理软件辅助管理已经成为了一种重要的档案管理手段，将档案的案卷目录、文件级目录、档案简介等建立数据库，归档的电子文件直接存储在服务器中，建立双活数据中心，保证电子文件的安全性和7*24小时可利用性。
2档案管理评价
2.1评价方法
档案管理评价是以《水利工程建设项目档案验收管理办法》和《水利工程项目档案管理规定》等文件为依据，根据水利工程施工建设项目的具体情况建立档案管理评价指标体系，拟定评价阈值、指标等参数，并采用层次分析的方法进行综合评价。层次分析结构可划分为三个层次结构，包括目标层、准则层和指标层。其中目标层A作为档案管理的综合评价，准确层B1为档案管理组织机构，B2为档案整理、划分与归档，B3为档案接收后的管理。指标层是以实际情况确定管理指标，Cij（i，j＝1，2，…，n），指标内容包括：档案管理组织机构下分的管理机构人员、档案管理设施、档案管理制度、档案管理经费、档案管理保障措施；档案整理、划分与归档下分的文件资料完整性、文件资料的准确性、文件材料的系统性、归档与移交、节点目标完成情况；档案接收后的管理下分的档案保管与统计、档案利用、档案信息化和档案管理标准化等。
2.2指标系数
指标系数依据档案管理工作检查过程中的实际情况，以及管理规范文件的评分标准，采用了等间距分级法确定系数标准。
3结语
水利工程施工建设档案是水利工作中不可或缺的重要资料，它不仅能够辅助工程建设顺利完成，而且是竣工后的维护与保养的重要参考依据。所以作为水利施工企业在进行水利工程建设时，必须要完善档案管理工作内容，提高档案管理水平，保证所建设的水利工程有档可查、有据可依。
参考文献
[1]严杰．浅谈大型水库水利工程建设档案管理[J]．工业b，2015，（31）.
水利工程档案管理办法范文2
关键词：水利工程档案；现状；发展方向
伴随着我国社会主义市场经济的高速发展的趋势，在社会中水利工程档案也日益发挥着其重要的作用。水利工程档案即为在水利工程建设进程中产生的对于国家和社会而言具有着保存价值的工程图纸说明文字、工程图表、音像资料等多种形式的文件资料。因此对档案进行科学合理的管理，加大利用水利工程档案信息资源，积极推进水利工程档案管理是极为关键的一项重要工作。
1 水利工程档案的特点
和其他专业档案相比较，水利工程档案也同样具有着科学性、合理性、完备性、服务性，另外其还有着下述独具的特征：（1）文件资料来源广博。分别源自于法人单位、建设管理、设计公司、施工单位、监理部门等诸多单位或部门形成工程档案。（2）文件类别纷繁多样。因为工程建设项目划分较为细致， 土石方、混凝土、交通设施、涵闸、管理设施等工程，所以产生及形成了较多类别的文件资料。（3）档案管理层次复杂。对于重点工程建设项目而言， 有着较多的单位参与建设施工，而各单位对于档案管理没有规范化的要求， 形成的档案形式内容不一致，较多施工单未不建立健全企业档案管理方式，不能形成监督管理的长效机制。
2 我国水利工程档案管理现状
2.1 水利工程档案管理认识不足
伴随着我国社会主义经济体制建设的持续改革与发展，国家政府的相关职能在进行逐步转变，水利工程建设管理体制改革也随之持续推进，具有关联性的质量全程负责制度、建设项目监理制度、项目法人责任制度、竣工验收备案制度等在逐步建立和完善当中。而在当前水利工程档案信息的建档、归纳、验收等相关程序也具有全新的要求，可是长期以来较多管理者存在注重于工程，而轻视于档案的状况。末能对档案管理工作的关键性有全面及准确的认知。使得水利工程档案管理的事务长期存在末能积极推进的状态。较多水利工程档案的归档汇集末能适时处理。末能较好的发挥水利工程档案管理应有的作用。
2.2 末建立健全档案管理体系
水利工程档案管理具有较强的专业性要求，可是不少单位仅将档案管理的作用归于综合部门，未有作为档案专管部门的设置。不能体现档案管理的重要性，即使具有国家与单位的专项管理制度，也未能起到实际作用。所以在水利工程档案管理事务当中，较多都未能真正发挥其监督管理的实际作用。由此形成缺乏对水利工程综合管理部门以及建设部门工作的有效监管，普遍存在人员流动状况。难以推进档案的汇集、管理工作的实施。
2.3 缺乏档案管理人员
因为较多的单位领导层未能注重水利工程档案管理的关键性，投入的相关人力与物力较少， 通常水利工程档案管理人员不是档案管理专业毕业，不具备本专业的理论知识，多为工程技术人员兼职此职，缺乏对于档案管理知识的了解，较少受到过相关的专业培训，对于水利工程档案管理的基础工作并不熟悉、同时对相关法律规定及 管理制度的认知不足，水利工程档案管理较多的限于最基础的资料保管工作，形成水利工程档案管理不到位。同时较少会有档案专业人员，从业人员的专业性及管理水平需要进一步提升，缺乏水利工程档案管理工作的规范性。
3 水利工程档案管理的发展之路
在新的时展的背景下，水利工程建设得到了高速发展与进步，迎来了新的发展机遇，这同时也要求水利工程档案管理要与时俱进的和此打发展相适应。 当今全球在项目档案管理的先进经验和方式方法，非常值得我们进行学习与借鉴。并能够以此来提升水利工程档案管理事务的持续创新与发展。
3.1 树立全员档案意识
水利建设工程档案与工程建设的诸多方面紧密联系，涵盖了整个工程项目建设的进程，工程的管理、设计、技术、施工人员对工程项目的情况具有全面的了解，较多档案形成于其之中，同时其也是将来档案主要使用者，要建立和健全准确、完备、的档案，就需要促进全员的档案参与意识，共同来来进行档案汇集，尤其是项目建设初期，必须依据项目建设及形成档案的客观规律，统筹规划、同步汇集、安全管理整个项目档案工作，以此来促进档案的高效利用的力度。
3.2 建立完善的管理制度
在水利工程档案当中的科学合理管理制度，是保障水利工程档案管理工作持续推进的关键所在，第一、应对于水利工程建设市场的整体发展与变动情况进行适时的掌握，按照现实的发展与变动情况适时的来对档案制度作为调控和改进，使之真正具有时代特征。第二、应制定出细致的水利工程档案的管理办法，来对水利工程档案管理人员的日常事务行为进行规范管理，促进工程的审计、监理、质检、管理和施工部门的工作实效性的完成落实，达成水利工程档案管理部门的监督职能的高效应用，以保障水利工程档案管理的实效性、标准化。同时还需要制定出行之有效的管理激励机制，将水利工程档案管理工作目标最大化的定位分任到所有的部门和岗位、个体上，在年度整体工作计划中编制档案管理的总目标，并导入至高层管理工作会议实施事务程序当中，并与单位职工的岗位责任制以及经济责任制挂钩。制定严格的考核评分机制来进行考核，让档案管理工作能够具有一个良好的管理实施环境。
3.3 强化水利档案队伍的建设
在当前社会经济和科技高速发展的时代背景下，需要档案管理人员持续自身素质进行提升，改善知识结构，达到与时展协调和同步，水利工程档案管理人员不但应有着坚实的专业知识，同时还必须对先进现代数字化技术有熟练的掌握，持续性汲取、学习先进的管理方及理念。其次，应加强对档案管理人员的专业知识和技能培训，提业务素质和优质服务意识，以达到现代化水利工程管理日益增长的需求。
3.4 加强水利工程档案管理的现代化建设
在水利工程档案工作当中导入计算机技术能够更加快捷的完成工作，从而具有深刻的影响，在水利建设工程档案管理当中加大实施缩微档案、磁介质档案、电子文件档案的实际运用。注重水利工程建设在先期设计，施工和竣工资料的编制过程中形成的日益增多的各类电子文件档案。对重点项目建设工程的照片档案、录像档案、纸质档案制成多媒体作为光盘刻录备份保存，对档案管理网络化、信息化进行深入的探索研究。
4 结语
总而言之，随着社会经济以及水利事业的不断发展，水利工程档案管理工作的重要性也日益突出，因此应该做好树立全员档案意识、建立完善的管理制度，促进水利档案专业从业者的综合素质的提升，深化水利工程档案管理的现代化建设等方面工作，以此来提升水利工程档案管理水平。
参考文献
水利工程档案管理办法范文3
关键词：城市水利；工程档案；管理
中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
随着我国社会主义市场经济的持续发展，水利工程档案在社会中起着重要的作用。水利工程在建设过程中、会形成各种各样的文档材料、有建设前期批文、施工过程记录、竣工验收资料及维修保养记录等，这些文档材料全面反映了水利工程建设的详细情况，对工程质量评定、工程竣工后的管理和维护，以及对新建工程的准备等，都具有重要的利用价值。因此、认真做好水利工程档案管理工作是非常重要的。如何才能做好水利工程档案管理工作，这就需要我们在平时的工作中不断地总结经验教训，丰富自己的档案管理知识，现将从事城市水利工程档案管理的一些体会总结如下。
一、齐抓共管，密切联合，建立集中统一的档案管理网络
加强对档案工作的集中统一管理，是水利工程档案齐全、完整、规范的重要保证。城市水利工程建设单位应当遵照统一领导、统一制度，分级管理的原则，成立档案工作领导小组，统一协调档案管理工作，形成系统的档案管理体系。同时，完善制度建设，修订岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明，层层把关。无论是在工程建设各阶段还是单位内的各个部门，都能从组织上保证文件材料不疏漏、不散失，使档案管理工作达到系统化、规范化、标准化。
城市水利工程施工单位、监理单位来自四面八方，素质良莠不齐，他们都按各自按长期形成的习惯进行工程项目管理。为保证归档文件材料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在工程项目建设初期就应结合工程项目实际情况，制定相应的工程项目档案管理规定，明确建设单位、施工单位、监理单位在工程档案形成过程中各自应承担的职责。工程建设初期，建设单位根据工程的具体情况，结合国家的有关规范、规定制定统一的工程竣工资料管理办法，制定统一的编制要求和细则，并明确地把所应整理汇编的资料目录制定出来，让各参建单位根据所列资料有目的去收集，做到资料整编有的放矢。开工前，建设、监理、施工单位共同搞好工程项目划分，对用于工程的各种资料表格进行统一要求。
二、转变观念，超前管理，确保工程档案的规范完整
长期以来、我们对档案内容和工作范围的理解偏于狭窄。思路不够开阔，工作不能创新。对于档案的管理工作没有一种超前管理的意识、没有很好地和有关部门主动联系，将档案工作渗透到各个环节之中，导致业务部门和档案管理部门长期以来各自为政、给档案的整理归档带来了困难。近几年来、我们意识到档案工作不是临时性工作、开始逐步转变观念，制定一系列措施，对水利工程档案进行超前管理。
（一）根据城市水利工程复杂性的特点，及时全面收集档案
从实际情况看、城市水利工程建设是比较复杂的，从项目申报到工程竣工的阶段比较多。这种工程形成的文件材料涉及面广、内容繁杂，涉及部门和人员多，经历时间长、稍有疏忽、就可能遗漏。一项大的城市水利工程，其对档案工作的要求往往是既要大而全、细而精，又要条分缕析脉络分明，这就需要档案管理部门，制定详尽的档案管理规范，以便于档案工作人员在档案整理过程中有章可循。而一些小型城市水利工程（如小型河道的疏浚、水利建筑物的修善等），大多施工要求急、建设周期短、形成的文件数量不多，不易引起档案人员的足够重视。加之施工人员组成复杂、往往造成工程任务一完成，临时机构解散，而档案材料也随之消失。为了保证档案资料收集及时、齐全、完整，在我们制定的《泰州市城市水利工程施工管理考核办法》中明确要求施工单位制订工程进度计划时，应将每个分项工程竣工文件质量检查工作列入到该工程单位工程进度计划中，并将其作为重要的网络节点来完成，每完成一个分项工程，都要及时地进行评定，在此基础上逐级进行相应分部工程、单位工程的评定，并进行汇总表的填写。对在整编资料中发现的“原件不齐全”、“签证资料不齐全”、“不规范”、“不统一”等问题，予以扣分并限时整改。
（二）按照水利工程档案规范性的特点，认真及时立卷归档
收集资料和整理归档，是档案工作的基本流程。把繁杂的第一手资料归整梳理为统一的有机整体，不仅需要档案工作人员具备一定的业务素质，善于分门别类，去粗取精，去伪存真，更要有明确的规范指导具体的工作进程。
因此，我们根据泰州市城市水利工程建设的实际情况，严格按照《江苏省水利厅水利基本建设项目（工程）档案资料管理规定》，坚持以规范化的作业方式，把应该收集归档的文件资料进行分类整理，工程前期资料如项目工程的立项、可行性研究、初步设计、技术施工图设计、招投标资料等，可以装订成正规卷的，及时把它们装订成正规卷。在接收施工、监理单位的工程档案时，做到认真审查、严格要求，发现档案整理不规范、数据不真实、竣工图与实际不符的坚决退回重整。使档案管理工作逐步走向规范化、科学化。
三、强化档案人员的业务培训、提高档案管理水平
水利工程档案具有“次性”和不可回复性的特点，客观上对档案工作人员的素质提出了更高的要求。作为水利工程建设单位档案管理人员，专业知识和技能应该比一般部门的档案人员更全面，不仅要懂文书档案，还要懂科技档案，懂与城市水利工程相关的一些专业类别档案的分类整理。在提升自身水利工程档案管理水平的同时，建设单位应高度重视和加强档案法规和工程质量标准的基本知识宣传和教育工作，有计划、有措施、分期分批对工程管理人员、监理人员、施工单位人员进行档案业务知识、工程质量标准知识进行培训，学习档案基础知识和施工过程中原始签证资料操作方法及竣工资料整编的基本要求。使工程项目一开始就用规范化、标准化来严格要求，提高施工管理工作水平，杜绝施工过程中产生的不规范的原始施工资料和文件出现。这种培训将档案管理工作和工程同步进行，为今后建档工作奠定了基础，使档案的标准化、规范化有—个切实的保障。
水利工程档案管理办法范文4
我是属于国家重点水利水电项目工程----华能**水电工程筹建处，以下就是我对国家重点水利水电项目工程---华能**水电工程的关于加强管理、狠抓落实、群策群力做好档案工作的详细工作报告。
一、档案体制及管理制度的建立
华能**水电水利枢纽工程的档案工作按照统一领导，分级管理的原则，建立了相应的机构，配备了专职人员。建设初期，本着建设单位要对水利工程档案负全责的指导思想，公司在办公室设立了资料室，配备了专职人员，负责工程资料的管理工作。其它设计、监理、施工单位也都明确了专职档案资料管理人员，各负其责。
二、要按照档案工作的要求，认真抓好档案改革。
水利工程档案部门应加强对改革档案工作的监督、指导保存，有条件的地区可同时将一套原件移交同级国家综合档案馆保存；要做好档案的利用服务。县级水利工程改革档案除确需保密的之外，应当按照有关水利水电工程档案管理总则进行处理。详细制定的水利水电工程档案管理总则如下：
第一条为加强水利水电工程的档案管理，实现档案工作科学化、标准>标准化、规范化、积极保护和有效利用档案信息资源，为工程建设和管理服务，根据《中华人民共和国档案法》、《档案条例》、《基本建设项目档案资料管理办法》及有关的规范和标准，结合工程实际，特制定本办法。
第二条水利水电工程档案是在工程建设和管理活动中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、照片、磁性载体文件及计算机软件等不同形式的历史记录，是国家的宝贵财富，各单位必须切实加强档案工作的领导，把档案工作列入单位目标管理岗位责任制，实行集中统一管理。在工程建设与管理中要划出档案工作专项经费，以保障档案工作的正常开展。
第三条档案工作要积极探索现代化管理方法，积极采用计算机等现代化设备和技术，不断提高档案管理水平，努力实现“一流工程，一流档案”。
第四条档案工作要确保档案的完整准确、安全保管和有效利用。
第二章档案机构及其职责
第五条要根据工作需要配备政治条件好、业务能力强、能胜任工作的专（兼）职档案人员。其主要职责是：集中统一管理本单位文书、科技、照片、磁性载体等全部档案。制订有关的办法、制度，负责接收、保管、统计、鉴定、提供利用等工作，并对文件形成单位的档案工作及文件材料的形成、整理、归档等情况进行检查、指导，保证档案的完整、系统、准确和案卷质量的标准化。
第六条档案工作在业务上受上级和同级档案管理部门的监督、指导。
第七条档案工作人员要忠于职守，热爱本职工作，具备专业知识，具有从事档案工作的资格和规定学历，身体健康，严守秘密，遵纪守法。要保持档案人员的相对稳定。
三、加强管理狠抓落实群策群力做好档案工作
**水电站位于云南省普洱市和澜沧县交界处的澜沧江下游干流上，是澜沧江中下游河段八个梯级规划“两库八级”的第五级电站。是澜沧江梯级中装机容量最大的电站。电站总装机容量585万kW,是云南省继小湾电站之后又一巨型水电工程;是我国“西电东送”、“云电外送”的重点工程项目；建成后是云南省境内最大的水电站；在全国排名第四，装机容量仅次于三峡、奚落渡、向家坝水电站。
**水电工程项目具有投资大、周期长、环节多、内外协作关系复杂的特点，因而形成的档案有多种载体、档案数量多、保存价值高。**水电工程档案既是重点水利工程建设的真实记录和全面鉴定工程质量、查明事故原因、追究事故责任的重要依据，也是全体建设者智慧和劳动的结晶。所以做好档案管理工作是工程项目工作中的重中之重，以下是我近两年来的档案培训的体会认识：
（一）、根据DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、DL/T5123-2000《水电站基本建设工程验收规程》和《**水电站工程项目文件材料编制、归档要求及档案整理办法》对水利工程竣工资料编制内容及竣工图纸资料编制都有明确的规定和要求。**水电站前期工程项目档案在归档过程中普遍存在以下问题：
1、纸张不标准
原始资料用纸不符合归档要求，纸张不同大小不一，给整理和装订工作造成不便，致使竣工资料案卷质量无法得到保证。
2、书写不规范
常见的毛病有：原始资料的文字书写有的是用稳定性差的圆珠笔和纯兰墨水笔写的，甚至还有复写的；原始资料字迹潦草，不清晰，有错别字；随意用涂改液涂改，修改后不加盖单位章或没有修改人的签字。
3、资料不齐全
有的差开工报告，有的差工程技术要求、施工组织设计、施工方案、施工计划；有的差竣工验收资料（竣工验收鉴定书，竣工验收报告等），有的差施工总结等等。各参建单位资料收集、整理跟工程进度不同步，很多单位都是工程全部完工才开始收集、整理资料，从而造成归档资料不齐全，不完整。
4、整理不规范
有的原始资料不按资料分类要求成册，成册的又无卷内目录，有的卷内目录不准确，卷内目录文件编号、责任者、日期填写不准确；案卷题名跟卷内文件内容不相符等。
5、资料内容不准确，甚至不完善
竣工图与实际不相符，无竣工图编制说明，有的无竣工章；工程名称与合同上不一致（无变更依据）；竣工资料上的合同编号跟合同上的编号不一致；盖章签字不符合要求（单位工程验收应盖单位印章，有的盖部门印章，有的没有盖章），备考表上竣工文件章、检查人签名有的立卷人代签;设计变更审批签字不完善;有好几个标段出现重要的、该归档的资料未归，不该归档的资料归档了，没有掌握工程资料归档范围。
6、移交不及时
竣工档案没有按照竣工验收3个月内移交档案的规定执行，竣工档案管理控制措施在执行时间上滞后，导致工程竣工资料丢失，归档竣工资料出现大量复印件现象。
前期工程项目档案出现这么多问题，主要原因各参建单位领导对档案工作重视不够；档案人员大多数都是刚从学校毕业的临时聘用人员，流动性大，没有参加过正规档案业务知识培训，专业知识欠缺，管理水平不高，服务意识差，工作往往处于一种被动应付状态；筹建处档案管理人员对各参建单位工程项目档案工作的指导力度不够。建议公司以后在其它工程建设中档案人员在工程开工就介入到工程管理工作中，了解工程工作内容、特点、工作目标，及时对各参建单位归档工作进行指导，保证工程竣工档案完整性、准确性、系统性。
（二）、**水电站主体工程又好又快推进的同时，搞好档案管理工作刻不容缓。加强**水电工程项目档案管理工作的建议：
1、统一思想、提高认识，加强领导
加大对《档案法》及相关档案工作法律法规的宣传力度，增强各参建单位领导干部的档案意识，促使领导干部和档案管理部门达成共识，切实提高对档案工作重要性的认识，这是抓好建设项目档案管理工作的前提条件和有力保证。
2、充分发挥监理作用
在抓工程质量同时，把好工程资料质量关，检查验收施工单位形成的归档文件材料是否齐全、完整、准确。协同档案管理部门对施工文件实行跟踪建档，参与工程档案检查验收。
3、建立切实可行的项目档案管理控制措施，由筹建处竣工办牵头，组织相关单位及相关人员定期对各参建单位的项目档案管理工作进行检查，发现问题限期整改。
4、加强培训，主动指导
针对各参建单位档案管理人员业务水平不高、流动性大的实际，每年至少举办一期基本建设项目档案业务知识培训，提高档案管理人员的业务素质，为做好工程档案工作，提高管理水平、档案质量打好基础。还可以在适当时候召开工程档案管理工作座谈会，邀请有关领导、职能部门、各参建单位领导和档案管理人员参加，就如何抓好工程项目档案工作进行探讨，增进相互间的经验交流，群策群力，共同做好**水电工程档案工作。与此同时，筹建处档案管理人员应加强对各参建单位项目档案工作的指导力度，经常深入各工程现场进行实际指导，在档案收集、整理过程中遇到一些实际问题在业务指导中加以及时解决，以确保档案资料管理与工程施工进度同步进行，保证**水电工程项目顺利通过验收。
工程项目档案涉及工程方方面面的工作，贯穿于工程全过程，工程的管理、设计、技术人员和施工人员对工程项目的情况最了解，大量的档案产生于他们手中，他们也是今后利用档案的主体，一组完整、准确、系统的档案，必须发挥全体参战人员的档案意识，一起参与档案收集，确保归档资料的完整、准确、真实。使**水电工程项目档案工作呈现出新面貌。
水利工程档案管理办法范文5
关键词：会计集中核算;水利基本建设财务管理
实行会计集中核算制度，是财务管理体制改革的一项重要内容，是我国会计管理体制及会计核算方式的一次重大变革。会计集中核算是会计委派制的一种实现形式，是指行政事业单位保持“三个不变”，即预算管理体制不变、理财机制不变和会计主体法律责任不变的前提下，按照“集中管理、统一开户、分户核算的要求，由财政部门设立会计核算中心，集中进行会计核算、办理资金支付结算、编制财务报表及治理会计档案，是地方政府和财政部门为了加强财政管理和财政监督，提高财政资金使用效益，加强会计管理工作的一种模式。现阶段为深入贯彻落实中央和安徽省委省政府两个1号文件精神，全省新一轮水利基本建设已经开始，未来10年，我省将投入资金1929亿元，着力实施防洪保安、供水保障、生态保护等重点工程建设，全面加快沿淮淮北地区水利改革与发展。因此，会计集中核算下水利基本建设资金财务管理在新形势下尤其重要。
从2001年开始，安徽省部分水利基本建设项目纳入市县会计核算中心集中核算，经过这几年的工作实践在资金管理、工程价款结算等方面取得了预期的效果。由于水利基本建设项目投资大，建设周期长，财务涉及面广，在会计集中核算下还存在一些需要完善的方面。
一、会计集中核算下水利基本建设资金管理存在的问题
1.纳入会计核算中心集中核算导致项目法人责任制落实不到位
目前部分水利基本建设项目纳入市县会计核算中心集中核算，项目法人的会计核算职能由会计核算中心承担，有些建设单位认为既然已经把会计事务都交由“中心”处理，单位就不存在着财务管理的问题，这样忽略了项目法人的财务管理，导致项目法人不能充分履行项目投资控制、工期控制、质量控制等职责，一定程度上削弱了对水利基本建设资金的管理和监督。
2.实行会计集中核算后工程价款的支付与工程进度不一致
按照基建财务制度规定工程价款支付审批程序在完成施工承包商、现场监理、建设单位各个部门(工程、合同、财务、领导)等有关方面的审核意见后最终还要财政部门审批，由于财政部门的建设资金安排得很紧凑，往往工程价款的支付会延后，落后于工程进度，影响水利工程建设。
3.实行会计集中核算后建设项目的会计档案管理不完善
由于会计核算中心没有配备专业的档案管理人员，会计档案的管理只能由会计人员承担，而其对会计档案管理知识掌握较少，不能满足水利基本建设项目(工程)档案的管理需要。
会计集中核算作为财政管理体制改革过程中一种新的模式，在实践过程中如何不断改进和完善以适应经济发展和管理的需要，就以上问题浅略地谈谈相应对策。
二、完善水利基本建设资金在会计集中核算下的相关对策
财务管理水平的高低，直接影响资金的使用效率。结合水利基本建设项目财务管理的特点，建立合理的财务管理制度，对有效的资金进行统筹安排，发挥资金使用效益，根据会计集中核算下水利基本建设单位财务管理所存在的问题，提出如下措施与对策。
1.在会计集中核算下提高思想认识，明确财务管理职责
在会计集中核算成立之时，明确指出管理体制上的“三不变”原则，即：预算管理职能、单位的财务支配权和会计主体法律责任等三个方面不变。实行会计集中核算后，明确项目法人的财务管理职责尤为必要，单位负责人作为会计责任第一责任人，要高度重视和支持本单位的财务管理方面的工作，单位报账会计作为财务管理工作具体执行者，要提高认识，理解所负财务管理的职责和财务管理的重要性，积极地与会计核算中心沟通，做到各负其责，切实加强内部控制制度，把有效资金发挥更高的效益，从而使项目法人责任制落实到位。
2.在会计集中核算下确保水利基本建设资金及时到位，使水利工程建设按期完成，及时办理竣工决算和资产移交
按照基建财务制度规定支付工程价款审批程序，在施工承包商、现场监理、建设单位各个部门(工程、合同、财务、领导)审核环节，财政部门审批环节上简化手续，缩短审核、审批的时间，同时建设单位把相关工程资料准备齐全，及时制定用款计划，及时上报工程项目预算，做到工程价款支付与工程进度相符，不影响施工进度，按期完成水利工程建设，会计核算中心要协助建设单位及时办理竣工决算和资产移交。
3.在会计集中核算下科学规范管理水利建设项目的会计档案
会计核算中心和建设单位应严格按照《档案法》、《会计档案管理办法》和《水利基本建设项目(工程)档案资料管理暂行规定》建立健全建设项目的会计档案管理制度，主要是建立会计档案的归档制度、建立严格的借用手续制度、建立档案管理安全责任制度，使档案管理工作有章可循。
加强会计核算中心和建设单位会计档案管理的培训，特别是加强计算机会计档案相关知识的培训，做到对会计档案规范化整理的熟知，操作技能的熟练。
综上所述，会计集中核算制度和方式方法正在不断完善，会计集中核算下的水利基本建设资金财务管理工作也在不断改进和完善，提高了建设单位的财务管理水平，提高了经济效率、降低了财务风险。我们要适应会计体制改革变化的形势，不断总结和改进管理工作方式方法，促进财务管理工作能够适应水利事业的发展，促进水利改革的不断深化，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。
参考文献：
水利工程档案管理办法范文6
第一条水文工作是水利工作中一项重要基础工作。水文设施工程是水利工程的重要组成部分，是直接为防汛抗旱、水利规划设计、水利工程管理和水资源开发利用提供信息的基础。为加强水文设施工程建设，真正发挥水文在水利及经济社会发展中的技术支撑作用，依据国家和省有关政策、法规，结合我省实际情况，特制订《山东省水文设施工程建设管理办法》(以下简称“本办法”)。
第二条山东省水利厅为全省水文设施工程建设主管部门。为解决水文设施工程建设标准不统一、执行技术规定不一致等问题，省水利厅委托省水文水资源勘测局负责组织全省水文设施工程建设，接受省水利厅监督，对整体工程项目法人负责。
第三条水文设施工程包括：水文测报基础设施、水文监测仪器设备、水文自动测报系统和水文管理设施。
第四条水文设施工程建设管理，坚持“统一领导，统一管理、分项实施、法人负责”的原则。
第五条水文设施工程建设管理，应严格遵守国家有关规定，实行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。
第六条水文设施工程建设管理，贯彻“规范设计、科学施工、整体协调、保证质量”的方针，实行设计、建设资质化管理，杜绝无资质或超越资质的行为。水文设施工程要与整体水利工程相协调。
第七条本办法适用于山东省行政区域内所有大中型水利工程(包括新建、续建、扩建和维修加固等)和河道、湖泊、滞洪区治理工程中的水文设施工程建设项目。为其它目的专门建设的水文设施工程项目可参照执行。
以中央投资为主和全国统一安排的水文设施工程建设项目，水利部另有要求的，按水利部要求执行。
第二章计划管理
第八条水文设施工程建设程序，按《水利工程建设项目管理规定》明确的建设程序执行，一般分为：可行性研究报告、初步设计、施工准备、建设实施、试运行、竣工验收等阶段。
水文设施建设工程作为水库、水闸除险加固和河道、湖泊、滞洪区治理等工程项目中的一部分，按照审批权限，经审批部门同意，可将某些工作环节合并。
第九条水文设施工程的可行性研究报告，应根据水利工程建设规划，与整体工程同步编制。在同等条件下,应优先安排水文设施项目，并具有超前性。
水文设施工程的可行性研究报告编制，要由具备相应资质的单位承担。经省水文水资源勘测局审查后，由总体工程设计单位编入总体工程设计文件，报省水行政主管部门审批。
第十条水文设施工程的初步设计，要由具备相应资质的单位承担。技术指标必须符合相关水文技术规范，保证设计质量，并与整体工程相协调。经省水文水资源勘测局审查后，由总体工程设计单位编入总体工程设计文件，报省水行政主管部门审批。
初步设计文件经批准后，不得随意修改、变更，如有修改、变更，须经原审批机关复审同意。
第十一条新建、续建、扩建和维修加固的水利工程项目，必须编列水文设施工程项目。未编列水文设施工程项目的，省水行政主管部门不予审批。
第十二条在省水利工程年度投资计划中，明确水文设施工程建设经费，由省水利厅直接下达省水文水资源勘测局。
第十三条省水文水资源勘测局应按批准的水文设施工程设计文件和下达的投资计划组织实施。
第三章建设管理
第十四条水文设施工程的施工准备，主要做好以下工作：
1．省水文水资源勘测局应与整体工程项目法人单位协调，主要土建工程的施工与监理、工程质量监督、水文自动测报方案，要与整体工程相结合。
2．按照《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部第14号令)组织招标投标。招投标工作由省水文水资源勘测局负责。
3．省水文水资源勘测局制订具体施工计划，报省水利厅审批，批准的施工计划报整体工程项目法人单位备案，并与其协商实施。
第十五条由于水文设施工程专业技术性强，省水文水资源勘测局在建设管理工作中，要加强与整体工程项目法人单位协调，按照批准的建设文件组织建设，保证项目建设目标的实现。
第十六条水文设施工程的试运行。各部分的试运行由承建单位和水文部门的技术人员负责完成，并提交试运行报告。
第十七条水文设施工程的竣工验收。水文设施工程通过建设、安装调试、试运行后，由省水文水资源勘测局提交工程竣工报告，省水利厅组织单独验收，并参加整体工程验收。
第十八条通过整体工程验收后的水文设施工程，由水文部门管理、运行使用。
未设立水文站的，由工程管理部门接收，安排专业技术人员负责管理，水文部门进行技术指导。
第四章财务管理
第十九条水文设施工程决算由省水文水资源勘测局负责编制，报整体工程项目法人纳入整体工程决算。
第二十条水文设施工程建设经费，必须专款专用。实行分项包干，超支自负。各项支出必须符合有关财务规定，接受省水利厅的财务监督和审计。
第五章工程质量与档案管理
第二十一条省水文水资源勘测局作为全省水文设施工程建设的责任单位，对全省水文设施工程建设质量负总责。
水文设施工程项目的设计、施工、监理等单位的法定代表人，要按各自职责对所承建项目的工程质量负领导责任。
