高校教师队伍建设战略管理应用研究

高校教师队伍建设战略管理应用研究

一、战略管理思想内涵

战略管理包括战略目标制定,战略规划实施以及战略过程控制,它是组织为维持未来可持续发展而采取的一种有目的、有步骤的管理措施。战略管理思想在当前企业界应用比较广泛,但是其科学的规划、完善的系统以及先进的理念使其在高校教师队伍建设中大有用武之地。战略管理这一概念在企业界应用较多,而且随着当前大型企业集团管控模式的不断优化,企业战略管理已经成为规模型企业必不可少的管理内容。战略管理在高校管理中的应用目前大多表现在战略规划这一层面上。因此本文针对高校教师队伍建设所研究和采取的战略管理思想必然包含战略规划这一环节。战略规划是战略管理的重要内容,同时也是影响整个战略管理效果能否显现的一项重要内容,为此我们应当更加有效地对这种管理思想进行梳理和优化,将其应用在高校教师队伍建设的未来规划当中。毋庸置疑,我国高等教育事业必然随着文明进程的不断推进而持续发展。未来我们需要更多、更高素质的教师担负重任,为此我们应当清醒地认识到要想推进高等教育适应未来发展趋势,教师队伍建设必须在当下就要提出一个合理的规划,这种规划和管理思想就是战略管理。战略管理是一种针对管理对象的全面性的管理。全面性的管理是指不仅要制定完善的战略规划,同时还应当注重战略执行力的打造,确保制定的战略能够落到实处,另外还应当建立起与战略配套的控制措施,即战略控制。其中在战略规划制定过程中应当结合管理对象的具体情况和所处环境,既要分析当前的环境,又要科学合理的预测未来环境,结合管理对象的环境特定制定战略规划,这样才能保证战略管理的可行性。其次,战略实施阶段应当以战略执行力的塑造为核心,依托组织保障、制度保障、人员保障将各种战略规划落实到现实工作当中。战略实施阶段是整个战略管理的重点,它既是验证战略规划是否合理的最终途径,也是发挥战略管理意义和价值的必然环节,因此战略管理的实施历来也受到战略管理主体的高度重视。另外,战略控制也是其中一项非常重要的工作,战略控制主要指在战略实施阶段对各项要素的优化和调整,只有这样才能确保战略管理始终保持与时俱进。战略管理实质上就是一种过程管理。战略本身就是一个由现在到未来的过程,因此战略管理也就是针对这一过程的管理。这一过程的起点就是战略规划,确切地说事战略规划中的战略目标制定,自战略目标确定之后战略管理就具备了实际的意义,其工作也是发端与此。其次,战略规划制定过程中管理者应当运用一定的管理技术和管理措施论证规划的科学性和可行性。战略规划最终确定之后就要付诸实施,而战略实施阶段尤其需要加强管理力度,战略是处于不断发展和变化当中的,管理者的责任就是确保这种发展变化与预期战略规划相符合,从而使整个战略维持在可控范围之内,朝着管理西方的方向(战略目标)发展。其中如果战略发展中出现与战略规划不符现象就需要战略控制措施及时调整和优化战略规划与战略实施之间的关系。总之战略管理就是未战战略过程进展的一种管理思想。

二、我国高校教师队伍建设现状

当前我国教师队伍建设在高速发展的高等教育事业中取得了显著成绩,无论从教师个体素质还是教师队伍整体水平来看都为推动各高校办学水平作出重要贡献。但是随着时代的发展和社会需求的不断变化导致当前的教师队伍建设工作也存在一些不适症状。

1.教师管理理念和管理实践脱节。

尽管高校肩负着培养人才的使命,教师教学工作也是重中之重,但是高校毕竟也是学术研究的主要场所,科研工作也是高校教师自我发展和教师队伍建设的一项重要工作。并且教师科研水平在很大程度上也是推动和提升教学水平的重要动力。当前我国高校的教师队伍管理中过度重视教学管理而相对忽视科研工作管理的思维一直存在。管理理念存在偏差造成教师队伍素质长期无法协调发展。而且即使在教学管理中理念与实践相脱节现象也比较严重,例如以人为本的管理理念要求高校管理应当是一种为教师服务的管理。高校制定的教师发展计划和管理政策应当始终以满足教师的需求为中心。但是在管理过程中,受计划经济时代行政管理思维的影响,管理实践仍然没有将教师的主体地位放在更加重要的位置。很大程度上还是教师在以令形式,服从高校的各种政策和安排。例如在个人专业发展中高校设置了诸多规则,这些规则本身成为教师专业发展的不利因素,而且其合理性也大打折扣,因为这些规则虽然在高校发展过程中曾经起到过积极作用,但是随着教育形势的发展变化和时代的进步已经呈现出相对滞后性。这些没有经过及时调整和优化的规则对当下的教师造成了很大的不良影响。因此管理理念和管理实践呈现明显的不对称现象,影响了教师队伍管理的科学性。

2.行政化的管理模式不利于教师发展。

当前我国高校教师管理行政化程度较高,这是受计划经济时代形成的管理思维影响而致,在这种管理思维指导下建立的管理模式也是层层制约的行政管理模式。我们知道,高校虽然不是市场经济主体的企业,但也不是行政机关,因此简单地用行政管理的模式管理教师队伍其合理性值得商榷。行政化的管理模式对教师的个人发展带来困惑,例如行政化的管理模式中,高校选拔人才晋升级别的主要依据是行政管理能力,而教师的角色和内容都与教书育人紧密相连,在他们的日常工作中没有时间和机会接触行政管理,这就给他们的职业生涯规划带来极大困惑。而就高校方面而言,在行政管理人员选拔中更是左右两难,专业的行政管理人员不懂教学,教师又不懂行政,因此很难兼顾行政与教学两项内容。高校作为一个组织部门,行政工作在内部管理中具有无可置疑的必要性,但问题是行政管理的权重若超过了教学和学术,那高校的基本属性也随之行政化了。因此用行政管理的思维和模式管理教师队伍是需要在未来发展战略中做出调整和完善的。

3.运行机制的战略属性不足。

简单地说就是这对教师管理的机制不适合应用战略管理思维。教师队伍建设的战略管理应当是高校结合自身的特色制订规划,通过内部微观管理制度的优化实现战略目标的一个过程。但是高校以外的因素对教师队伍建设的影响较大,很多情况下高校无法全面实现对教师队伍管理的把控。例如大学生就业难问题,当这一问题发展为一个社会问题之后,高校就要为此做出切实的措施缓解这一社会问题。提升就业率就成为教师教学工作中的一个重点问题。而提升就业率无非是要根据社会对人才的需求调整自己的教学重点,增加实践教学权重,做到这一点教师必须首先提升和完善自身的实践教学素质和能力。但是实践教学素质的增强很难作为一种战略实施,因为战略目标的制定环节存在很大的不确定性,教师到底达到什么样的水平才可视为实践教学素质合格。而且战略实施过程中的复杂性以及过程控制的不确定因素都是高校自身难以完成的。因此从这个角度上看,高校教师管理的运行机制存在战略属性不足的问题。

4.教师评价工作的科学性不足。

教师评价工作的科学性不足主要表现在两个方面,一是评价观念的科学性不足,二是评价方法的科学性不足。其中评价观念的不科学主要体现在没有做到以人为本,确切地说教师评价只是以“技能”为本。在这种理念的影响下评价工作将学生成绩,就业率、教学能力、科研能力等转化为量化考核目标。而对教师的素质和潜能的考评略显不足。归根结缔还是由于没有将教师作为一个全面的人来考核,教师的思想素质,道德情操等隐性素质没有在评价工作中体现出来。这种评价方面的不足对于教师队伍管理造成了一定的不良影响,同时也成为制约当前教师素质的一大障碍。随着教育形势的不断发展,教师的隐性素质对显性素质的影响越来越大,学生在学习过程中不仅要从教师身上学习知识,更要获取更多的精神力量。教师教书育人也不再是简单的教授技巧,而越来越倾向于以高尚的品格塑造全面发展的人才。因此当前的教师评价工作在个人未来发展中终会遭遇瓶颈。

三、战略管理思想在高校教师队伍建设的应用

高校教师队伍建设应当作为一种战略放在高校发展中的突出位置,教师是高校的资本、资源。只有实现了这一资源的持续开发才能不断推动我国高等教育发展。运用战略管理思维推动高校教师队伍建设不仅对于当前的工作具有现实意义,而且还能为高校在不同阶段的发展提供保障,为此应当着重从以下几个方面将教师队伍管理与战略管理融合在体系之内。

1.结合教育事业发展形势做好战略环境分析。

战略环境分析是制定战略规划和战略目标的前提,对于高校教师队伍建设的战略环境分析而言,主要分析的就是高校所处的国内外环境,区域环境以及校内环境。高校教师队伍建设的规划首先应当适应当前的环境,解决好当前的问题。例如教师科研能力不足,教师专业发展机制不畅,世界经济一体化趋势下出现的人才新要求等等。这些环境因素客观存在,若高校教师队伍建设不能很好的适应这方面的工作势必会给教育事业的发展造成一定的不良影响。同时还应当根据当前教育环境中存在的次要矛盾,预测未来不同阶段的教育环境发展趋势。当前我们所要解决的战略环境中的主要矛盾,但是次要矛盾也是客观存在的,并且在未来主要矛盾解决之后次要矛盾势必上升为影响教师队伍建设的主要矛盾。为此,在战略环境分析中还应当将目光瞄准未来,确保在任何环境下高等教育事业都能有人可用。

2.做好战略管理规划的实施与评价。

依据战略环境分析制定战略规划,关于战略规划的科学性和可行性同时还要做出科学的评价论证,只有科学的评价论证工作才能高速我们这项战略是否可行。战略规划的评价应当做到以下三个方面,一是战略规划与本校教师的适合度,二是战略规划与未来教育形势的适合度,三是战略规划与人才培养工作的适合度。其中战略规划必须符合本校教师队伍建设的实际情况,当前教师队伍建设中存在的问题需要在战略规划中给出重点设计与安排。其次所谓战略还要对今后的发展预期有所设计,未来教师队伍管理工作会走向哪里,会发展到什么程度,发展到这种程度时是否符合当时的时代要求等。这些工作都应当在战略规划评价中给出明确答案。最后,战略规划还应当符合人才培养工作的需求。教师队伍建设根本目的就是为学生服务,提升教师素质就是为了提高人才培养质量。因此战略管理评价必须以学生的表现和需求为最终依据。

3.严格落实战略规划实施。

战略规划进入实施阶段意味着整个战略管理思维在高校教师队伍建设中全面启动。如果说战略管理目标和规划仅仅是一种设想,那么战略实施就是将这种设想变为现实的重要环节。在充分评价和论证了战略规划的科学性和可行性之后就要不遗余力的将其应用到教师队伍建设工作当中。为此我们应当在这样的基础上更加有效的面对这种解决措施和对策。战略实施阶段应当加强组织保障和制度保障。高校应当组建专门的部门或者抽调专门人员负责战略的转化和实施情况的监督检查。对于没有按照发展战略思想开展的工作应当及时调整纠正,以此确保高校教师队伍建设工作按照正确的方式走在正确的道路上。

4.加强教师队伍建设的战略性指导。

战略管理实践是在战略思维的指导下开展的。高校教师队伍建设一旦与战略管理思想结合就要接受战略思维的指导。这种指导思想主要体现在两个方面,一是战略的阶段性,二是战略的系统性。所谓战略的阶段性就是战略管理主体必须按照战略思维对当前工作所处的阶段特征和工作要求作出明确判断。其次战略的系统性要求构成战略的各项要素应当紧密结合,例如实施战略的制度、组织、人员等要素有效整合为一个统一的整体共同推进教师队伍建设战略。

四、结语

综上所述,高校教师队伍建设是高校发展的关键因素,高校在不同时期面临不同的挑战和基机遇。实现高校在当下和未来的高效发展就要将教师队伍建设作为一种战略实施,运用战略管理思想推动高校教师队伍建设的可持续发展。

作者:贾雯 单位:天津广播电视大学党委办公室