高校教学管理部门服务型党组织建设

高校教学管理部门服务型党组织建设

摘要:高校教学管理部门承担着管理育人和服务育人的任务。本研究使用分层抽样方法,在本科生中调查了教学管理部门服务型党组织建设的成效;对主观题答案的文本分析显示出,未来服务型党组织建设应该从强化服务意识、搭建服务平台、提高服务能力、完善服务机制四个方面努力,此外还需要加强服务宣传。

关键词:服务型党组织;服务对象;需求分析

建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,是党的十八大报告面向全党提出的要求。报告也将“加强基层组织建设”作为“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”的重要举措,明确指出“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用”[1]。高校教学管理部门,作为推动“高等教育内涵式发展”的重要力量,要落实立德树人根本任务,围绕人才培养的中心工作,在全员育人、全过程育人、全方位育人的过程中,履行好管理育人和服务育人的责任;特别是在大类招生培养的背景下,需要承担更多的教育和管理责任。高校教学管理部门的党组织,需要将服务型党组织的建设与业务工作有机结合,实现业务工作和组织建设的双重目标。

一、服务型党组织建设实践成效

某高校教学管理部门党支部以“底线守得住、服务讲成效、协同全方位”的工作思路,大力推进服务型党组织建设,通过服务功能强化、服务作风改进、服务能力提升、服务保障完善,积极实现服务全校师生、助力学生成长成才的工作追求。在服务型党组织建设实践中,党支部积极开拓思路、创新服务方式,取得了丰硕的建设成果,如形成了“zhangls为您服务”活动①、党员值班岗、学业咨询微信服务号等一系列具有代表性的服务品牌[2]。为使服务型党组织建设更上新台阶,研究采用分层抽样的方法,在全校本科生中开展服务型党组织建设调研。调查发现,学生对服务功能十分看重,这说明服务型党组织建设的重要性:在“是否有必要在完成本职业务工作的基础上着重完善学生服务功能”一题上,作答的1063名学生中,选择“非常有必要,学生服务功能比业务工作更重要”共397人次,占比37.3%;选择“很有必要,学生服务与业务工作同等重要”417人次,占比39.2%。在服务型党组织建设中,党支部进行了多方面的尝试,取得多项成绩。在针对已有服务品牌的调查中,我们发现普及效果并不理想。在已建成的7种特色品牌服务活动中,“了解或参加过”比例在4.6%-31.6%,超过25%的仅有“学生服务中心”和“主页在线咨询”两种,高达25.6%的学生未参加过或了解任何一种形式的服务活动。这就出现服务需求和服务参与间的矛盾:学生认为服务很重要,然而,已经提供的服务参与度却很低。某种程度上反映出,我们所提供的服务形式和学生的服务需求是不相应的。因此,为更好地建设服务型党组织,达成卓越的服务效果,有必要对服务对象进行深入调查,了解实际需求。

二、来自服务对象的需求分析

在服务型党组织建设调研中,问卷设置主观题“你对教学管理部门或学校其他管理部门提升学生服务质量、建设服务型党组织有何建议?”来收集学生对服务型党组织建设的建议。通过对354个回答文本的语句分析,得到431条有效建议,在归纳整理和频次分析后得到学生的需求信息,主要体现在服务意识、服务平台、服务水平和服务机制四个方面。

(一)强化服务意识

1.牢固服务意识。服务型党组织建设的核心是形成自觉主动的服务意识。在调查中,“服务意识”提及频次为46,占总数的10.7%。学生们希望工作人员能够有积极主动的服务意识和良好的服务态度,在办事过程中能够感受到学校机关的温暖和善意。2.关注学生需求。27人次提及希望关注学生需求,针对学生需求提供个性化服务。另有6人次希望学校可以建立个性化的导学系统,根据学生个体学习状况,针对性提供咨询和指导。3.信息有效传递。服务意识的深入也体现在信息及时有效的传递。在信息爆炸的时代,如何使重要信息准确、快速到达目标人群,是信息者需要聚焦和思考的问题。调查中对信息的需求提及共61人次,位于所有项目之首,涵盖了信息的及时性、有效性、全面性、可获取性。4.明确工作职责。16人次在调查中提出希望能够明确各部门和各岗位的工作职责。工作职责清晰明确、有效公开,使学生准确、高效地找到相关部门或工作人员;落实“首问负责”,在学生咨询时,主动提供指导和帮助。

(二)搭建服务平台

1.搭建办事平台。优质的服务必须依托平稳高效的服务载体。在调查中,共有25人次提及需建立高效的服务平台。平台可以是电话、网页、客户端、APP等多种方式,但必须运行稳定,能保证较高的普及度、便捷的操作性。2.创新服务方式。在以往的党组织建设实践中,服务方式多为线下点对点的孤立性服务,线上服务也为比较陈旧的网页在线咨询。在信息化的大潮中,微博、微信等新兴工具不断涌现和普及,原有的服务方式保有量急剧缩水。为达成优良的服务效果,服务方式和载体的更新不可或缺。

(三)提高服务能力

服务水平的提高,不仅要有牢固的服务意识,优良的服务能力也必不可少。1.提升教务系统。工欲善其事必先利其器,作为教学管理的支持系统,教师、学生、管理人员的教学活动都离不开教务系统。在调查中共有52人次提出需要改进教务系统,保证系统的稳定,在稳定的基础上再实现其他的功能。2.简化办事流程,提高办事效率。调查中提及简化办事流程计40人次,提高办事效率计58人次。提高办事效率和简化办事流程密不可分。在实际运行过程中,因存在各级审批,多科室、多部门的协作,流程繁琐,客观上制约了效率的提高。3.合理制定规则与制度。规则、制度是面向所有学生的、普适性的原则,合理的规则和制度在一定程度上可以避免某些复杂情况的发生,减少个性化的需求。调查中共有13人次提出某些事务的规则需要优化和调整。4.改良办公时间。共有26人次提出希望调整或延长办公时间。学生上课时间和机关上班时间重合,是高校普遍存在的问题。党支部的党员值班岗就是为解决该问题而存在的,每天由一名党员在中午休息时间义务值班,接待和处理学生的事务。

(四)完善服务机制

1.构建多元的信息沟通渠道。35人次提及,希望建立有效的信息沟通渠道。信息收集和反馈的平台,应该能快捷、真实地传递学生的声音,可以是座谈会、问卷调查等形式。通过高效的信息沟通,才能获取学生的实际需求,在工作和组织建设中做到有的放矢,达到良好的效果。2.建立监督落实机制。信息的收集是为了针对性的提供服务,而对服务的跟踪反馈也不能缺失。只有建立监督机制,才能保证所有的措施落到实处,切实起到作用。

三、服务型党组织建设方向

服务对象的反馈和评价是检验组织建设成效的有效指标,学生作为教学管理部门的服务对象,来自学生的反馈信息为我们的服务型党组织建设提供了宝贵的参考意见。在未来的服务型党组织建设中,不仅需要加强党员的服务意识,改善服务态度,也要积极构建与时俱进的服务平台,健全服务跟踪和反馈机制,通过配套的培训、考核等方式来提升党员的服务能力。此外,还应做好服务宣传。以往的组织建设实践,提供了很多的选择和机会,但并不为学生所了解,最终没有达到预期的效果。以此为鉴,在以后的组织建设中,应对所有的服务品牌、服务典型进行积极正面和广泛的宣传,使服务精神和服务品牌深入人心。

参考文献:

[1].在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2017.

[2]邵进.努力建设学习型、服务型、创新型党组织[N].南京大学报,2016-07-10.

作者:薛海彦 单位:南京大学教务处