为有效预防学生溺水事故发生，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据省、市通知要求，结合我场工作实际，特制定本实施方案。
一、明确意义
近年来，学生溺水身亡事件频发，溺水成为每年春夏季学生伤亡事件的高发类型，引起社会各界的广大关注。学生的生命安全涉及到千家万户，关乎到社会的和谐稳定与民族的未来。各级各部门务必从讲政治的高度提高认识，迅速行动，切实做好预防学生溺水工作。
二、总体要求
确保在本场辖区内不发生一起学生溺水身亡事故。
三、具体措施
1、加强组织领导，成立预防学生溺水领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在应急办，办公室主任，负责领导小组的日常工作。
村、各部门要高度重视预防学生溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁受益、谁主管、谁负责”的原则，主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要具体协调落实，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任。采取综合措施，抓好具体落实。各有关部门要齐抓共管，发挥职能作用，分工协作，切实增强全员防范意识和防范能力。场政府在暑假期间会同共青团、妇联、关工委等组织对村、各部门预防学生溺水工作落实情况进行监督检查。
2、加强宣传教育
村采取多样化宣传方式，教育学生监护人要切实负起监护责任，教育学生不在水边嬉戏玩耍，不在无监护人陪伴下游泳，预防溺水事故发生，做到家喻户晓，人人皆知。
在每年五月至九月集中开展系列宣传教育活动，利用广播、宣传栏、悬挂过街、张贴标语、电子显示屏等形式，加大防溺水安全警示宣传力度，大力营造防溺水的浓厚氛围；节假日前反复讲，劳动节、六一儿童节、端午节和暑假等节假日放假前上一堂预防溺水专题教育课；发出《致学生家长的一封信》；开展预防溺水工作全覆盖的家访活动；印发游泳安全宣传册。
3、建立长效机制
（1）建立包保责任制
加强全场重点水域日常监管，各村重点山塘、水库实行包保责任制，落实责任人，即各包片干部是重点水域的包保责任人。同时，按照“属地管理”的原则，各村民组结合蓄水管水工作对本组范围内的所有山塘、水库加强日常监管，发现隐患及时排除，确保水域安全。
（2）建立安全警示、巡查制
全场范围内的各水域权属主体在各沟、河道、塘边、水库要设立醒目的警示标志，且加强日常巡查。对没有设置警示标牌或警示标牌模糊、损毁的要重新设置醒目标志，确保做到全覆盖，尤其要加强临湖、临路等重点水域的不定期巡查，并由包保责任人做好巡查记录，发现问题及时解决。
（3）建立安全家访制
在每学期和每年暑假期间开展安全家访活动，通过多种形式将安全宣传教育工作覆盖到每一位家长，特别关注留守儿童家庭。村委会要在暑假期间会同共青团、妇联、关工委等组织进行关于学生安全教育监护责任的家访。
（4）建立假期安全对接制
村委会与当地学校在节假日前要进行一次沟通，就放假期间安全工作要求和各方职责进行对接。要突出抓好节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任。
四、活动时间及实施步骤
防溺水工作活动分四个阶段进行。
第一阶段：4月下旬-5月，宣传发动，营造气氛；
第二阶段：6月至7月，安全教育、全面排查整治；
第三阶段：8-9月，督导检查；
第四阶段：10月，活动总结。
村、各部门严格依据本方案要求，落实主体责任，同时要统筹抓好交通、消防、传染病防控、食品卫生、校园周边环境以及校内外集体活动等各类学生安全工作，做到宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，确保辖区学生生命安全。
