为深入贯彻落实中央、省、市、县关于禁毒工作会议的有关精神，全面加强和落实禁毒工作，以禁毒严打整治为主线，经镇党委政府研究决定，现结合我镇实际，制定具体工作方案如下：
一、重要意义、指导思想和总体目标
（一）指导思想。以会议精神为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，紧紧围绕创建“平安”，坚持“预防为主、综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针，实行“政府统一领导，职能部门各负其责，社会广泛参与”的禁毒工作机制，全面深入推进禁毒人民战争。
（二）总体目标。切实做到“六有”、努力实现“六无”目标。“六有”：有效实施《禁毒法》，有力打击易制毒化学品和管制药品犯罪，有效开展吸毒人员康复工作，有效管理重点场所，有力推进禁毒人民战争，有效建成长效机制。“六无”：社会面“无制毒工场（窝点）、无贩毒网络、无制贩毒集团”，娱乐场所“无贩毒、无容留吸毒、无聚众吸毒”。
二、工作步骤及措施
为保证禁毒工作顺利开展，确保整治工作取得成效，禁毒工作按以下工作步骤和措施进行：
（一）动员部署
1.动员部署。召开派出所和镇直有关部门、村（居）干部、网格员、部分群众代表参加的动员会，对禁毒工作进行安排部署，将禁毒工作责任分解到责任单位，落实给责任人。
2.排查摸底。由各村、社区、镇有关部门组织人员对涉毒重点区域情况以拉网式排查与常规排查、分级排查相结合为原则对各类隐患开展大排查。认真分析梳理，对案件多发地点、重点人员、案件多发时段、案件类型做到底子清、情况明。
（二）具体措施
1.营造氛围。一是建立宣传阵地。着力发挥网站、微博、微信等新兴媒体网络阵地作用，利用圩镇广告牌、公告栏等固定宣传阵地开展宣传，在中小学校举办禁毒宣传，开展禁毒誓师大会，切实抓好禁毒宣传。利用好“禁毒宣传教育基地”，充分发挥禁毒教育基地宣传、教育、警示、培训等功能作用。二是立体化宣教。要坚持多角度多举措宣教的原则，在禁毒、扫黑除恶专项斗争、社会治安、安全生产、食品安全等宣传资料入户发放的同时，积极通过村居三务公开栏、村务公开群、海报挂图、横幅标语等方式进行宣传，做到家喻户晓，最大程度争取群众支持；要借助网络、微信、短信、微博等新媒体手段积极宣传，引导全镇党员干部和人民群众参与“大排查、大宣教、大整治”行动，营造出人人参与的良好氛围，在全社会形成合力。三是强力打击。必须“严”字当头，对群众反映强烈的问题，加大打击力度，对发生的违法犯罪案件依法从严从快查处，绝不姑息纵容。派出所要大力开展“打团伙、抓毒枭、挖毒窝、摧网络、堵毒源、追毒资”战役，开展“人民战争、阵地控制、破案攻坚、堵源截流、场所整治、满员收戒、行业管理、重点地区整治”大行动，严厉打击制、贩毒犯罪。
2.加强管控。一是坚持固定开展拉网式排查。每季度开展大排查行动一次，全镇十七个村一个居委会，由镇村居干部、派出所公安包片民警对可能成为的制种毒场所和安全隐患开展拉网式排查，重点对边远厂房、废弃仓库、果树管理房、闲置房、养殖场等进行全面摸排，对可疑物品做到100%识别，对可疑人员进行详细询查，摸清辖区各类情况，压缩罪犯犯罪空间，将排查中发现的隐患逐个登记，并以村为单位填写情况汇总表上报。二是坚持开展常规排查。村（居）干部、护林员、网格员等，每月开展两次常规排查，将排查中发现的隐患逐个登记，并上报镇禁毒办；三是坚持分级排查。在镇各工作组加强常规排查的同时，各村（居）要按照包组、包区域、包路段分工，组织村（居）干部和村民小组长等力量深入群众，排查发现整改有关问题。
（三）做好吸毒人员管控工作
1.全面梳理，深入排查。各村（居）要通过视频、电话、微信短信等方式，组织开展全面、迅速、深入的摸底排查与本辖区吸毒人员逐一核对基本信息，全面掌握本辖区吸毒人员的基本情况、现实动态。对吸毒人员摸排核实工作，做到底数清、情况明。
2.区别对待，加强管控。要根据《吸毒人员风险分类评估管控办法实施细则》，对见面的社会面吸毒人员，综合评定出高、中、低的风险类别，根据类别，实施不同管控措施，建立管控小组，确定管控责任人，实行网格化管理，针对可能引发肇事肇祸篥(事)件的吸毒人员、要区别不同情况，快速妥善做好先期预防处置，严防引发事态发生，并按照要求每月将管控工作相关台账交镇禁毒办；对流散在社会面上的隐性吸毒人员，要联合多部门齐抓共管，及时发现及时收治，及时做好管控，彻底消除安全隐患。在街巷和重点人员周边设置维稳信息员，确保信息畅通、及时准确，做到耳聪目明，有效提升人民群众安全感。
3.及时调度。及时召开会议，通报工作开展情况，分析研究解决存在问题，总结工作中好的经验和做法，建立健全长效工作机制。
（四）建章立制
1.建立巡查机制。在日常巡查工作基础上，确定每半月一次巡查，对每个角落都要巡查到位，做到辖区人员、出租房屋等信息心中有数，并汇报巡查结果。
2.建立督查机制。镇党委将组织有关部门对禁毒重点整治工作定期或不定期地进行督促检查，确保把各项工作任务和措施落实到位，确保取得实实在在的成效，提升广大人民群众的满意度和安全感。
3.建立长效机制。对禁毒重点整治工作进行总结，查找薄弱环节，及时落实整改，巩固和扩大专项整治成果，建立健全责任追究、通报约谈等工作机制。
三、工作要求
（一）强化组织领导。我镇成立由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长为副组长，其他驻村领导为成员的领导小组，召开会议研究部署禁毒宣传工作，下发禁毒工作实施方案，切实贯彻落实禁毒工作；同时将禁毒宣传工作划分到各网格，将责任层层压实；镇禁毒办也多次下村开展禁毒工作宣传督查，把禁毒工作作为一项重要政治任务和执政为民的系统工程来抓，并将该项工作列入各村（居）委会、部门单位干部考核内容，列入创建“平安”和社会治安综合治理考评的重要内容，精心谋划、周密部署，确保各项工作落到实处。
（二）强化部门联动。各相关单位要加强沟通联系，形成工作合力，及时掌握动态，实现信息资源共享；有计划地开展联合执法、联合整治等工作。寄递物流点要加强管理，防止制毒原料由物流、邮寄渠道进入。卫生院要加强对精神药品和麻醉药品的监管，严防精神药品和麻醉药品以及药品类易制毒化学品麻黄素等流入非法渠道。派出所要加强执法，大力整治娱乐场所及其他公共服务场所容留吸毒、聚众吸毒问题，一经发现查实，立即查封，并追究业主及相关人员法律责任。
（三）强化信息畅通。各村（社区）、各单位、要指定专人负责，实行每半月报告制度。每月15、30日17:00前，各村（社区）、各有关部门要将禁毒整治行动情况经驻村领导、村（社区）负责人审核后报禁毒办。
（四）强化责任到位。落实禁毒工作属地管理责任，实行“谁主管、谁负责”原则。镇党委、镇政府与各村(居)、各单位签订禁毒责任书。并健全党政班子成员挂点分片包干责任制，明确村(居)干部、辖区民警的禁毒工作职责。各挂村(居)领导负责牵头组织实施挂点村(居)的禁毒工作，对挂村(居)禁毒工作负总责；驻村干部、及各村(居)支部书记、主任是第一责任人，对本村(居)禁毒工作负直接责任；各辖区民警是本辖区的具体责任人，对本辖区禁毒专项整治工作负具体责任。镇禁毒办将严格落实责任倒查和问责制，凡因思想不重视、行动不及时、措施落实不到位，造成严重后果的，严肃追究直接责任人和相关领导的责任。
