乡镇党建总结范文1
一、2012年工作回顾
（一）、党建工作：在镇党委的统一领导下，认真开展了“创先争优”、“一讲二评三公示”活动。“三项制度”建设得到深入和细化，加强了党风廉政建设。对“党务、村务、政务、财务”公开进行了公示，接受群众监督，接受了县、镇两级各部门的检查验收。全年支部委员走访农户450余户，接访群众百余次，解决具体问题80多起。今年转正党员6名，随着“创先争优”、“三项制度”的不断深入，使各级干部联系群众具体化、制度化、常态化，干部队伍形象有新提升，党群、干群关系有新改善。
（二）、重点项目较为有序推进：天池苗圃、高速公路、高压铁塔过境、双莲公路硬化、养老院、农贸市场建设、森林示范片补植管理等。各个重点项目千头万绪，各种利益矛盾纠纷不断，村社干部做了大量细致工作，目前各项推进顺利。
（三）、常规工作及民生工作情况：一是土地确权，调解纠纷上100件，95%的农户领到土地证。二是组织村民投资投劳，个人捐款修复三个小组的社道公路。三是户籍制度改革农转非922人。四是惠农粮食直补、医保、低保、社保、计生奖扶、优抚、救助等应保尽保。
（四）、在新农村档案建设中，整理户籍档案150卷，文书档案157卷，图片资料档案1卷，并编写了组织沿革和大事记，代表县上接受国家档案局的检查验收。
二、存在的问题
（一）、高速公路炮损房100米红线外涉及赔偿的农户，和损毁的塘堰、路等基础设施，存在信访不稳定因素。
（二）、因养老院征地赔偿产生的利益纠纷，导致打架产生的医疗费1.3万元没有解决。
（三）、森林工程300亩桉树示范片补植、除草、施肥，资金缺口上万元。
三、2013年工作安排和措施
2013年是我县、镇两级党代表、人代会、政协会，制定的“解放思想、凝心聚力、追赶跨越、夯实支柱、缩养共富”，建设三峡库区明珠宏伟目标的开局之年；也是我镇跨越发展，上档进位的黄金时期，社区所处的特殊地理区位优势，迎来了千年难遇的发展机遇。涉及的重点项目较多，各种矛盾纠纷集中显现，社区的各级干部、党员都清楚的意识到了自己的责任和重担。我们承诺和党委、政府保持高度一致，本着积极正面，听话照做的原则，面对、接受、解决各种困难。在党员、干部、群众中，牢固树立发展观和全局观，社区2013年的工作安排和措施如下：
（一）、提升党员村社干部的能力和综合素质：定期开展政策法律法规学习；处理各种事务公开透明；制定制度，明确责任。
（二）、确保各项重点项目顺利实施，做好安全信访稳定工作。措施：做好群众的宣传和思想工作；排查不稳定因素，及时解决处理；公开透明处理群众利益问题。
（三）、加强森林工程300亩桉树示范片的管理。措施：做好补植、除草、施肥工作；制定管理制度，落实专门责任人。
（四）、借打造创业一条街，修建农贸市场和养老院，带动新场镇的发展，改善社区办公条件，新建具有壮大集体经济和造血功能的，多功能办公场所。措施：多渠道融资；用好用活资源、政策；争取各级各部门扶持；走出去学习考察，引进来投资者互惠。
（五）、做好场镇清洁、亮化提升形象。措施：宣传、教育、监督；签订目标责任书。
乡镇党建总结范文2
以十八大报告和《党章》为重点，组织机关党组织和广大党员，充分发挥畜牧网网站及网上党支部专栏作用，结合实际，采取集中宣讲、专题培训等形式深入学习党的十八大精神。以党的十八大精神为重点对全体党员干部进行培训。坚持学以致用，着力把学习成果转化为改革发展、解决问题的有效措施，转化为加快发展现代畜牧业、建设海洋特色新兴城市、率先全面建成小康社会的实际成效。
二、加强机关党组织和党员队伍建设
1.扎实开展党的群众路线教育实践活动。组织各党支部紧密结合工作实际，深入调研、提前谋划，做好开展党的群众路线教育实践活动准备工作。下半年，按照市委统一部署，组织各党支部精心研究主题载体，扎实开展教育实践活动。
2.规范完善网上党支部建设。对畜牧网“网上党支部”建设进行更新，完善网上党支部组建模式、功能设置和管理措施，总结推广先进经验，提升网上党支部建设整体水平。利用网上党支部平台加强党员教育、密切党员联系。
3.深化党建共建机制。深入贯彻落实市委《关于深化拓展党群“双向直通”机制密切联系群众的实施意见》，将学习贯彻党的十八大精神作为党建共建的主要内容，组织各党支部与包联村党组织开展党建共建活动。
4.深入开展“规范化党支部”创建活动。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《市委关于加强和改进机关党的建设的意见》各项规定，选好配强机关党组织领导班子和专兼职党务干部。认真做好党的十八大精神学习贯彻、网上党支部建设、党建共建等工作，积极参加市委“规范化党支部”评选活动。坚持局领导班子履行抓党建职责情况述职报告制度。定期组织开展党支部交流活动。
5.加强党员队伍建设。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，继续实行“一推一选”集中公开推荐入党积极分子和“一推两选、全程公开”发展党员制度。推广党员积分制管理，推行“一述四评”党员评议办法。探索党员能进能出机制。组织开展庆祝“七一”活动。
6.推进机关党建创新。紧密结合实际组织开展机关党建创新，建设创新型机关。围绕“规范化党支部”、网上党支部、党建共建、乡镇畜牧兽医站规范化建设等内容开展“调研月”活动，排查分析存在问题，总结推广先进经验。
三、以机关工作创新为重点推进机关建设
1.深化机关工作创新。积极组织机关科室、局属各单位开展机关工作创新，向市直机关工委报送创新奖材料，争取获得2013年度机关工作创新奖。
2.深化机关名牌创建工作。进一步丰富“兴牧富民、造福万家”机关品牌理念和内涵，做好品牌的巩固和深化，努力打造具有科学性、时代性、创新性的机关品牌。
3.扎实推进机关科室建设。深化机关科室建设，健全完善科室工作运行机制，认真落实“一岗双责”制度。坚持不懈地抓好科长队伍，采取多种方式提高科长履职能力。积极组织优秀科长参加市直优秀科长评选。
4.深化机关规范化建设。鼓励机关开展行政服务创新，不断完善办事程序、提高行政服务效能。总结推广机关提高行政服务效能的经验做法。深化乡镇畜牧兽医站规范化建设，规范完善创新乡镇机关党建工作，总结推广先进经验。
四、加强机关精神文明和群团组织建设
1.加强机关精神文明建设。深入开展精神文明创建活动，积极参加2013年度市直文明单位评选。深化文明科室创建活动，总结推广办公室“文明科室”创建经验。组织机关各科室、局属各单位做好“文明餐桌”行动。
2.加强机关文化建设。加强岗位文化建设，教育引导干部职工爱岗敬业，增强责任意识、争先意识、协作意识和大局意识。加强机关文体组织和文体设施建设，组织开展形式多样的文体活动。
3.加强群团组织建设。坚持以党建带群建，不断加强机关群团组织建设，做好群团组织换届选举工作，调整充实群团组织。组织广大青年积极参加市直机关青年志愿者服务团组织开展的各项志愿服务活动。积极参加市直工会、青年、妇女工作先进单位、先进个人和机关职业道德模范评选。加强群团组织干部队伍建设，对群团干部进行培训。
五、加强机关党内基层民主和党风廉政建设
1.探索创新成立民主监事会。以加强民主监督、增强机关干部职工的主人翁意识和参政议政积极性为目标，积极探索创新成立民主监事会。
2.深入推进机关党风廉政建设。围绕严明党的纪律、改进工作作风，推进惩防体系建设，加强反腐倡廉教育，继续开展廉政文化进机关活动，编发反腐倡廉典型案例。严格执行党风廉政建设责任制，依法查处党员违纪、违法案件，保持机关党员队伍的纯洁性、先进性。做好厉行勤俭节约、反对铺张浪费相关工作。深化机关党务公开工作。
六、加强机关自身建设
1.加强领导班子建设。严格执行加强领导班子建设各项规定，坚持民主集中制，开好民主生活会。坚决贯彻落实中央八项规定和省委实施办法、市委实施意见，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。加强党风廉政建设，认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和党风廉政建设责任制。
乡镇党建总结范文3
一是抓宣传动员，确保有序推进。富源县委组织部每月召开一次全县非公经济组织党建工作联席会议，重点研究非公企业党组织为什么要建、怎样建、建了如何发挥作用三个方面的问题，有效提高了业主对非公企业党建工作的认识。并印发了“基层组织建设年”宣传材料，大力宣传，引导帮助“隐形党员”主动亮明身份找组织。对组建党组织心存顾虑的企业挂片领导做到亲自上门，进行深入沟通和分类指导，充分调动企业主支持建立党组织的积极性和主动性，为开辟非公企业党建阵地打下了扎实的基础。二是抓调查核对，确保情况清、底子明。
随着基础设施有效改善，该镇非公有制企业快速发展，规模以上企业相继落户富源县，党员流动较为频繁，为此，县委组织部组织专门力量对全县范围内非公企业进行全面的调查摸底，一是结合企业年检和个体工商户验照对全县非公经济组织进行全面摸底排查；二是按照先实体后商贸、先大后小、先易后难的工作思路，对规模以上非公有制实体企业进行重点走访。做到企业个数、业主身份、企业性质、经营效益、组织情况、职工人数、党员情况、隶属关系“八清”。三是抓集中组建，确保应建尽建。在全面调查摸底、建立工作台帐的基础上，富源县委按照“因地制宜、灵活设置、规范建设、发挥作用”的原则，成立三个指导督查组，派驻党建指导员100余名名，划拔经费50万元，通过单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，集中力量组建非公党组织，确保应建尽建。四是建立健全非公党建工作联席会议制度。县委组织部每两月召开1次由非公有制经济组织和社会组织和有关单位负责人参加的联席会议，听取各党组织工作情况汇报，通报工作情况，研究解决有关问题；二是加强各乡镇党委与当地非公有制经济组织和社会组织党组织横向沟通联系，每月召开1次联席会议，共同研究探讨促进非公有制经济组织和社会组织发展的办法措施，总结交流经验，协同调处纠纷，努力为非公有制经济组织和社会组织发展服务。五是优化组织设置模式，加强组织规范管理。按照有利于加强党员管理、有利于党员参加活动、有利于发挥党员作用的原则，合理设置基层党组织。对具备条件的非公有制经济组织和新社会组织，按照《中国共产党章程》和《公司法》的规定及时建立党组织；对规模较小的非公经济组织和新社会组织中的党员，按照地域相近、方便组织生活的原则，实行组织关系挂靠管理或建立联合党支部；加大在人员密集、党员集中的非公企业、中介组织等建立党组织的力度。按照属地管理的原则，进一步理顺基层党组织隶属关系，建立“条块结合、集中管理”的非公经济组织和新社会组织党组织管理体系。
为便于集中管理，新建的规模以上非公企业党组织隶属于乡镇镇党委，由乡镇党委直接考核管理。坚持一手抓组建，一手抓规范，非公经济组织和新社会组织按照《公司法》第十九条的规定，为党组织提供经费、场地等必要的活动条件。按照“六有”基本标准创建党组织，对已建立的基层党组织，加强规范管理，认真落实发展党员、“”、民主评议党员、工作报告、党费收缴等制度。对软弱涣散、工作不力的党组织班子成员及时进行调整，对制度不健全、工作不落实、执行不到位的进行整顿。县委有重点、有计划地从县直机关和乡镇中选拔部分党员干部派驻非公经济组织和新社会组织担任党建指导员，帮助开展党建工作，尽力解决企业发展建设中的实际问题，规范非公经济组织和新社会组织党组织建设。六是找准工作切入点，确保发挥作用。对已建立的党支部，要求结合实际找准工作切入点，紧紧围绕企业的生产经营，把党的建设和解决企业发展中的问题有机结合起来，创新发挥作用的活动载体。
祥达煤矿在围墙建设中与后头冲2户村民发生边界纠纷，村民阻止施工，煤矿党支部迅即发挥组织作用，党支部书记赵雄带领3名党员进村入户做群众工作，经过两天的努力协调，村民思想通了，围墙建设顺利按时完工，这为以党建活动促进企业发展起到了良好的示范作用。在非公党建中广泛开展党员“三有”（关键岗位有党员、模范骨干有党员、困难面前有党员）、“三展示”（展示身份、展示作用、展示形象）、“三服务”（服务职工、服务企业、服务社会）为主要内容的“三有三展示三服务”主题实践活动，有效体现党组织的力量与作用，以党建活动促进企业发展，以企业发展巩固党建成果，努力实现企农双赢、村企和谐发展。八是加大党建投入力度，建立健全绩效考核保障机制。县委设立非公经济组织和新社会组织党建工作专项经费，按每年不少于100万列入财政预算，并且根据基层党建工作需要、经济发展水平和党组织数质量变化逐步加大投入。非公经济组织和新社会组织党建工作专项经费主要用于党组织建设、党员教育培训、党建工作补贴、重要党建工作会议和活动等。根据（富办发〔2012〕1号）文件精神，鼓励非公经济组织和新社会组织党组织开展、参与示范点创建和党务工作创新，对承担示范点创建、创新课题调研等任务的非公经济组织和新社会组织党组织，县委根据实际情给予相应的经费补助；对新建并验收合格的非公经济组织和新社会组织党组织，根据党员人数和组织架构，一次性给予2000—5000元的奖励补助；对非公经济组织和新社会组织党组织负责人和专干，经考核合格的，给予不少于3000元/年/人的岗位补助。同时要求非公经济组织和新社会组织将党建经费按职工工资总额的0.5%纳入单位预算、党建目标纳入企业发展规划、党建工作纳入企业绩效考核。县委还制定出台了《非公经济组织和新社会组织党组织管理考核办法》，从党员和职工最关心、最直接、最现实的利益问题出发，科学制定任期目标和年度目标，通过明晰目标责任、严格业绩考评、开展职工满意度测评等措施进行绩效考核，考核结果要向出资人、基层党员和群众公布，考核结果与所在企业的评优评先直接挂钩，对没有完成目标任务、整体软弱涣散、领导能力不强、责任意识淡化、工作作风不实、群众反映差的基层党组织进行整顿，对其领导班子进行调整，对工作不力、群众评价低的班子成员进行诫勉谈话。同时镇党委统战办将非公经济代表人士是否重视支持党建工作纳入对其的综合评价体系内容，作为政治安排推荐和评先评优的重要依据之一。
二、存在的问题
1、缺少优秀的“一把手”。非公党组织书记主要有“内选”和“外派”两个方面：对于“内选”，绝大多数企业内部党员“份额”小，政治意识较为淡薄，能胜任党务工作岗位的不多，从数量上限制了党组织书记的遴选范围，所以往往采取“矮子里面选将军”的办法勉强选拔，仓促上马；对于“外派”，由于辖区内的企业都是专业性较强的煤炭企业，“外派”对企业的安全生产要求不能在短时间内掌握，在企业内就难以开展工作。这样的矛盾情况导致不少党组织组建后不能开展活动，无法形成抓党建促企业发展，企业发展强党建的工作格局，形同虚设。
2、党的力量比较薄弱。在非公经济组织中党员数量偏少，在全县单独组建的企业党组织中，党员人数超过5名的所占比例较少，不少企业的党员还占不到企业员工的1%，加强党的新生力量的培养、补充新鲜血液，解决后继乏人的问题十分迫切。
3、党内组织生活和党内活动开展的不正常。由于制度建设的滞后、部分非公有制经济组织党建得不到业主的重视以及党组织的角色定位难以把握，党内组织生活和党的活动在时间、阵地、经费等方面得不到充分保证，党组织在实际工作中无所适从，党内的组织生活和党内活动不能正常开展。少数成立了党组织的个体私营企业党组织，根本没有开展党建工作，随意性很大，完全流于形式。
4、党员职工的流动性和不稳定性，决定了对党员的教育管理非常难。非公经济组织中员工的流动性相当大，据大多数业主的反映，能在企业工作两年以上的还占不到30%，特别是一些特种岗位或一些技术熟练的员工流动性更大，一些同志认为要不要党员资格，转不转党组织关系，通知开会学习去不去都无所谓了，极个别党员与党组织失去了联系，原党组织开展活动、组织学习、收取党费根本通知不到人。
5、业主有顾虑。部分自然人登记注册的非公有制企业还是有建立党组织的想法，因为他们看到，在企业的生产经营中，党员总是在体现着先锋模范作用，往往是生产中的骨干，业务上的尖子，员工们的核心。但是这些非公有制企业主又有担心，比如，成立了党组织后，是否企业主的生产决策就要受到党组织的领导；党组织成立后，管理体制怎样理顺；企业怎样处理与党组织的关系等等。
三、加强非公有制企业党建工作的对策建议
乡镇党建总结范文4
今年以来，坚决贯彻落实县委县政府决策部署，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，高质量开展“开门见山纳意见”“村社民生小事问需问计问效会”“村村擂台、六比竞赛”等活动，在问症中解难题、在比拼中补短板，实现规定动作不折不扣，自选工作出效出彩，稳步推进各项事业向前向上、向明向好发展。一年来的主要工作总结如下：
（一）抓好经济谋发展，综合实力稳步升。运用多种途径促发展、稳增收，大力推进农业产业结构优化、促进工业经济兴起、推动第三产业发展，激发镇域经济活力。一是现代农业提质增效。立足生态资源和特色农业优势，进一步强化农业品牌打造，成功创建500亩黄栀子种植资源苗圃基地、6亩红美人柑橘种植示范基地，年产值预计达120万元；上吴枇杷种植基地由500亩增加到1220亩，年产值1200万元，带动农户增收4万元，同时加大力度挖掘枇杷的剩余附加值，开发更多的枇杷深加工产品，打造白枇杷特有“金名片”。二是招商引税历史破冰。紧紧围绕“解放思想引项目、多措并举促工作”的思路，2019年，我镇牢牢抓住招商引税“牛鼻子”，多措并举，通过（全国）总商会平台，开展精准招引、上门招引，1-10月份到位资金8370万元，成功实现上海石油化工交易中心有限公司等4家企业总部回归，其中贸易回归3家，占全县33%，目前已全部开票，1-10月已产生税收企业3家，占全县25%。三是项目建设有的放矢。秉持高起点定位、高标准推进的理念，着重补齐基础设施短板，全面推进基础项目建设。215省道建设提前三个月完成今年政策处理任务，23条农村“四好公路”有序推进，金茗公路现已进入路面硬化阶段，预计于明年上半年实现通车；龙头—六龙防洪堤坝已完成基础建设，目前正在网箱装设；下庄农光互补光伏发电项目已完成土地流转并进场施工，累计完成投资2800万元；镇综合供能服务站前期政策处理顺利，有望于今年年底完成主体建设。同时全力推进“拓空间强保障”专项行动，罗徐村60亩完成招投标，等待政策处理进场施工，振瓯村、金园村约242亩已完成初步设计，等待县级会审立项。
（二）美丽建设不停步，城镇面貌焕新颜。按照“全程发力，集中攻坚”的工作思路，以全域环境大整治大行动为契机，加快推进城乡建设步伐，推进乡镇环境优化，不断建设现代化山水宜居乡镇。一是以“大拆大整”促“精建精美”。我镇坚持“防、控、拆”相结合，按照县委、县政府统一行动安排，深入推进“三改一拆”“四边三化”，对新建违章保持高压态势，开展“集中拆违日”行动26次，共拆除违章建筑165余处，拆除建筑面积49781?；完成城中村改造45户，完成全年任务100%；开展全镇第二轮农村危房治理改造工作，共排查农村房屋9724户，均为非疑似危房，完成10户D级危房整治，全面巩固“无违建镇”创建成果。二是以“全域整治”建“美丽乡村”。以“灵秀”为引领，着力打造宜居、宜游美丽乡镇。稳步推进国家卫生镇创建工作，目前已顺利通过部级卫生乡镇省级暗访，有望于明年率全县之先创成部级卫生乡镇；同时以“治九乱、促洁爽”为基本要求，持续推进农村环境整治，组织全镇上下多次开展整治垃圾乱丢乱污、广告乱发乱贴、杂物乱堆乱放等活动，全镇共累积6800多人次参与，清理杂物乱堆放1600多处，清扫清运垃圾3600余吨，在乡镇（街道）全域环境比看活动中取得小组第一。三是以“五水共治”绘“碧水蓝天”。我镇坚持以水质改善为导向，以项目化治水为抓手，以“河长制”等长效管理制度为重点，以抓巩固、防反弹、促提升为目标,查原因、补短板，全力推进“河长制”落实和“清三河”工作，完成罗徐、呈岙、潘宅三村饮用水提升改造工程，镇村两级河长共巡河2300余次，确保落实辖区水域的管理和清洁保护工作。完成美丽生态畜牧达100%，排查西溪河道排污口102处，封堵整治率达100%。四是以“出险安居”保“群众安全”。我镇全篇谋划，通过排查、防治、迁移三部曲，对所有地质灾害隐患点登记建档，细化防治措施，做到“一隐患一方案”，责任人或监测人落实率达100%。2019年，我镇共13处地质灾害点治理，共涉及342户1306人，拆除面积8306?，目前已完成9处地质灾害点整治任务。
（三）不忘初心保民生，统筹协调保平安。多谋民生之利，多解民生之忧，我镇全面聚焦百姓关注的“衣食住行、生老病死”等“关键小事”，实现伟大梦想的路上干在实处，走在前列。一是社会保障持续健全。落实城乡居民医疗保险工作，参保率98%以上，发放临时救助、医疗救助和慈善救助总计90万元，每月发放低保金46万元，做好低收入人群保障，为1049人提供低保救助。做好辖内残疾人生活就业保障。办理334人次重度残疾人护理补贴，531人次困难生活补贴。二是社会事业协调发展。开展“送戏下乡”等各类文体活动25场，群众文体活动日益丰富，基层武装工作有序推进，民兵队伍素质不断增强，全镇基干民兵99人，组织民兵训练60人次，今年征兵工作顺利进行，圆满完成了兵员征集任务，共向部队输送优秀青年9名。三是平安建设稳步提升。以“基层基础提升年”行动为抓手，定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，及时地做好调处化解工作，出色完成全国两会、省市县两会期间、70周年大庆等重大会议活动期间的社会稳定和重点人员稳控工作，推进基层治理现代化，截至目前，信访件总量287件，其中“12345”市民投诉热线51件、来信20件、来访12件、网上投诉204件，办结率达100%；化解积案12件，省级交办2件，市级交办2件。扎实抓好禁毒、反邪教、扫黑除恶等工作，开展主题宣传活动80余次；深化基层食品安全规范化建设，开展食品药品安全安全风险隐患日常排查治理工作。集中开展全面安全大检查5次，重点对企业、出租房、合用场所及人员密集场所等行业领域安全检查，发现各类隐患52条，已整改52条，整改率达100%。
（四）践行使命优服务，凝神聚力固党建。一是高标准开展主题教育。全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”12字总体要求，以主题党日活动、专题党课等多种形式，将主题教育延伸到每个支部和每个党员，截止目前，共发放主题教育、四中全会等大各类宣传图片5000余份、开展党委中心组学习12次，镇党委班子下基层上党课20余人次。同时创新性召开村级民生小事问需问计问效会，真正做到“开门见山纳意见，真心实意解难题、扎扎实实抓整改”，征求需要解决的“民生小事”共84件，其中村级69件，镇级15件，均已整改到位，有效提升群众满意度和幸福感。二是高规格建设党建阵地。以“强化党建阵地建设，夯实基层党建”为目标，建立由镇党委书记、镇长牵头的领导小组，开展支部“标准化”建设，指导各支部自查自评，进一步加强党员阵地硬件建设。截止目前，新建村级办公楼3个，完成镇级瓯江红党群服务中心建设、完成4个县级党建示范点建设，红色党建示范带建设出具规模，基层组织堡垒进一步加强。三是高质量完成村规模优化调整。夯实组织基础，平稳推进村规模优化调整，全镇行政村数量由38个减少至22个，数量减少近45%，实现区域资源的高效统筹、产业要素的高度集聚。为做好村规模优化调整后半篇文章，我镇充分结合村居规模调整后的实际情况，分类布局，精准施策，为薄弱村居制定“一村一策”，通过特色农业、土地流转、飞地抱团等措施不断巩固消薄成果，实现集体经济收入的提升。
乡镇党建总结范文5
1.充分发挥县委依法治县办的职能。全面落实《法治政府建设实施纲要》《县乡法治政府建设行动计划（2018-2020）》，对标法治政府100项指标体系和法治浙江指标体系，推进法治建设。要充分发挥县委依法治县办的牵头抓总的作用，充实秘书科的力量，统筹县局各科室的力量，理顺工作机制，提高能力水平；要充分发挥四个协调小组的作用，建立例会制度，汇聚全县法治建设力量，推动依法治县工作的全面落实，力争走在全市前列。
2.发挥备案审查职能，升级决策参谋品牌。发挥法律参谋作用，全力防范政府决策法律风险；以能办事办成事的要求，挖掘法治红利，让法治成为推动工作的基本方式；发挥立法协调小组的作用，完善县域制度体系，加强行政规范性文件管理，开展全面评估、清理，为高质量绿色化发展提供有效的制度供给；全面加强政府合同管理，完善合同范本，防控政府合同风险；实施备案审查下移，拓展司法所职能，服务和监督乡镇依法决策；开展专项法治督察，加强制度执行的刚性。
3.进一步发挥行政争议主渠道作用，提高争议化解能力。加强行政复议制度体系建设，升级行政复议规范化；拓宽受理渠道，实施受办分离，将复议挺在诉讼的前面，化解数量超过行政诉讼；拓展司法所职能，参与案件受理和办理；升级行政争议调解中心，赋予中心的法治督察协助职能，将调解挺在复议的前面；建立复议与法治督察的协同体系，提高复议权威；发挥行政复议实战阵地作用，AB岗培养法治人才队伍。
4.发挥指导、协调、监督功能，提高行政应诉效果。发挥政府法律智库的作用，指导行政应诉工作；发挥行政争议化解中心的作用，加大化解力度，着力降低败诉率；加强应诉管理制度约束，实施专报和双色预警，强化部门应诉主体责任；严格执行错案移送监委、组织部双审查制度和约谈制度，倒逼依法行政。
5.完善法治督察体系，推进依法治县各项工作的落实。总结法治工作纳入县委巡察实践，优化巡察要点，完善制度体系，形成可复制的经验；编制并执行法治督察计划，开展专项督察，坚决纠正不作为、乱作为，推动工作落实；以落实行政执法“三项制度”为着力点，根本解决行政执法不规范问题；培育法治督察人才，拓展督察人才渠道，建立专业化督察队伍；发挥依法治县办的作用，建立加强法治督察与检察监督、审判监督、人大监督、政法委执法监督、审计监督、纪委执纪监督、人民监督衔接机制，形成监督合力，完善监督体系，发挥监督的最大效果。
6.推进普法体制改革，向普法要治理。发挥普法协调小组的作用，落实“谁执法谁普法”责任，形成普法一盘棋工作大格局；做好“七五”普法总结验收和“八五”普法规划编制；坚持县政府常务会议学法学纪每会必学制，提高学法针对性和实效性；编制全县领导干部和执法人员法治培训计划，提高法治能力水平。实施普法供给侧结构性改革，紧紧围绕中心工作，将普法挺在工作的前面，推动工作落实；推进民主法治村和法治宣传规范化乡镇扩面提质，继续培育乡镇法治政府建设“最佳实践”；纳入法治督察，推动普法责任落实；探索普法与治理方式的创新，发挥群众智慧，挖掘县域普治特色经验。
7.全面推进社区矫正监管体系建设。进一步完善队建制管理体系，加强专业化建设，提高自身能力水平；全面升级社区矫正信息化建设，打造台州一流的智慧监矫体系；建设社矫基地，打造有特色的教育中心；探索多元化矫正体系建设，完善矫正标准体系，提高矫正实际效果。
8.全面加强公共法律服务供给。在2019年全面改革实现司法局统一对外窗口的基础上，加强公共法律服务中心建设，扩面提质，创成全省示范点；总结与“北京律师”干扰社会发展的斗争经验，扎实开展法律服务行业监管，严肃查处法律服务行业违法违规和干扰发展行为；谋划律师行业监管新机制，发挥律师在服务稳定与发展的作用，提高社会对律师的认同度；做好公证体制零编制改革后半篇文章，完善指导监督体系，壮大公证队伍，提高公证服务经济和社会发展能力；探索建立法律援助质量管理指标体系，提高援助案件质量和人民满意度；加大宣传力度，实施援助受理进乡镇，实现法律援助最多跑一次。
9.品牌化打造，加强县社会矛盾多元化解中心建设。在2019年改革的基础上，进一步推进改革，加大投入，创新体制机制，以“绿”为主基调探索多元化解的标准体系构建；加大调解人才培育力度，拓宽调解人才渠道，实施特色品牌工程；拓展调解功能，发挥人民调解在推动治理的作用，服务中心工作；进行专业化再造，实施调解指导员制度，中心力量下沉基层，编队指导乡村调解工作。
10.实施司法力量下沉，推进基层社会治理。充实司法所法治职能，发挥小司法局的作用，协助备案审查科对乡镇文件、合同的备案审查和参谋指导，协助复议局参与案件受理和审理，协助法治督察科进行法治督察和法治巡察，协助秘书科监督乡镇法治建设责任的落实；积极推进“枫桥式”司法所建设，加强司法所硬件建设和队伍建设，争取县财政支持，改造白塔和下各司法所，建设品牌司法所；探索“司法特派员+调解指导员+乡村法律顾问”司法力量下沉模式，以乡镇为责任片区组团提供服务。
乡镇党建总结范文6
一、亮点工作扬特色
（一）养老服务建设创出新模式
1.突出党建引领，推进养老服务体系建设。加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，聚焦老年人的揪心事、烦心事，总结完善新余开展“党建+颐养之家”经验做法，充分发挥党委领导、政府主导作用，通过党建引领搭建平台，解决农村养老的痛点难点问题，积极打造社会福利中心医养结合试点工作，加快补齐农村养老服务十条措施。围绕《养老服务体系建设发展三年行动计划（2019-2021年）》确定的各项目标任务，实现养老服务业“一年有突破、两年有发展、三年大变样”，不断满足老年人多层次、高质量养老服务需求。
2.遵循实际原则，推进养老服务提质扩面。坚持“村级主办、政府支持、社会参与，因地制宜、自主管理、互助服务”原则，严格按照“四助五有”建设标准，整合前期中央和省级支持建设的农村幸福院、颐养之家、农村居家养老服务中心（站）等设施，逐步构建满足农村老年人需求的农村养老服务体系。推进互助养老服务提质扩面，大力发展政府扶得起、村里办得起、农民用得上、服务可持续的农村幸福院等互助养老设施，根据需要提供助餐、助安、助医、助娱等服务。
3.注重规范管理，全面实现养老服务凝心聚力。稳步推进建设、管理、服务和覆盖面的精细化发展，采取“政府补贴支持、乡镇场财政兜底、争取乡贤捐助”资金筹集模式，探索党政助力、市场化运营、社会力量参与的可持续机制，进一步创新方法、开拓思路，把“幸福食堂”建设好，管理好，确保运营持续、规范运行。切实发挥“党建+”的指导性作用，努力将“党建＋幸福食堂”建设成为一项得民心、暖民心、聚民心、利民心的惠民工程，让广大人民群众真心听党话、感党恩、跟党走，让广大人民群众有更多的获得感幸福感满足感。截止到目前，全县农村“幸福食堂”已开通100家，完成率为30.6%，提前并超额完成省市规定覆盖25%行政村的阶段工作目标。
（二）城镇脱贫解困展现新作为
1.全面开展城镇贫困群众脱贫解困工作。一是及时召开城镇贫困群众脱贫解困工作会议。11月19日，组织召开了全县城镇贫困群众脱贫解困工作推进会，并多次召集城镇贫困群众脱贫解困工作办公室人员、乡镇（场）主要领导、乡镇（场）第一书记、玉亭镇十三个社区书记和派驻十三个社区第一书记进行工作调度会，统一思想，明确目标，进一步抓好城镇脱贫解困各项工作的落实。二是迅速开展城镇贫困群众摸排和信息采集工作。全面开展对城市低保对象（除政策保、涉军保外）进行摸底调查和家庭成员的身份信息采集工作，扎实打牢精准识别工作基础。全县现有城市低保对象5024户6943人，其中政策保、涉军保2002户，共计2002人，全年发放低保资金3688.15万元。
2.加快推进城镇贫困群众脱贫解困工作。一是坚持整体推进。始终注重时间节点，逐步完成帮扶对象的精准识别、建档立卡、分门别类，全面落实帮扶政策，严格按照“七个从严、四个甄别”的要求，抓好三类对象的精准帮扶。同时，贯彻落实全县城镇贫困群众脱贫解困工作业务培训班上提出的四项工作措施，严格各项工作要求，确保2020年底全面完成城镇贫困群众脱贫解困工作总目标。二是坚决补齐“短板”。扫除全面小康的“盲区”，做实精准识别，打好攻坚基础。紧盯目标节点，细化攻坚任务，破解关键难题，确保扶贫成效。做到精准锁定扶贫对象、精准分析致贫原因、精准建立扶贫台账。运用大数据，建立扶贫对象动态管理系统，实施台账管理，因户施策、因人施策，使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。三是坚持问题导向。把握关键环节，聚焦重点难点，持续精准发力，破解温饱难、就业难、看病难的问题，用心用情做好城镇贫困群众脱贫解困工作，确保实现我县城镇贫困群众“两不愁三保障”的工作目标，打赢全县人民同步全面小康的攻坚战。
（三）绿色殡葬改革取得新突破
紧紧围绕建设惠民、绿色、文明殡葬，通过加快补齐殡葬设施短板，坚定不移推进遗体火化，实现了遗体火化率、骨灰入葬公墓率“两个100%”。深入开展殡葬陋习治理，优化提升殡葬管理服务，积极稳步推进殡葬改革，切实减轻群众负担。4月份，省委省政府在我县组织召开了为期两天的的全省殡葬改革等社会事务工作会议，殡葬改革工作受到了上级领导及与会同志的高度认可和充分肯定，市委主要领导总结说“最难，也难不过”。
1.突破殡改制约瓶颈。一是重点整治“七区一线”可视范围内的坟墓迁移。将可视范围内的坟墓迁入公益性墓地集中安葬，无法迁移的，采取深埋和植树复绿。依法拆除大墓、豪华墓、活人墓32103余座，其中大墓豪华墓8650座。二是干群结合推行文明丧葬。开展了“四禁止、四倡导、四带头，做绿色殡葬改革拥护者”活动，群众办理丧葬平均减负2-3万元，培育了良好的社会风尚。
2.突破传统提升服务。一是组建绿色殡葬服务公司，运用现代化企业管理模式，对全县的公墓（安息堂）统一管理、统一经营，只收取必要的公墓（安息堂）建设管理费用，为群众提供优质高效的公益性服务。二是投资1500万元对县殡仪馆进行改造提升，增建火化炉4台，增购殡仪车5辆。不断深化殡葬行业“放管服”改革，创新便民举措，提供“一条龙”服务，满足全县丧葬服务需求。
3.改革创新成效显著。紧扣殡葬改革公益、绿色、文明的鲜明主题，突出工作重点，主动作为，知难而进，全面推进绿色殡葬改革纵深发展。不断健全体制机制，强化政策、执法、纪律保障，走出了一条公益、绿色、文明的殡葬改革成功之路，得到了省、市各级领导的高度肯定，吸引了来自海南省、山东省秦皇岛市、烟台市、九江市等省、市、县多地考察团的参观见学，殡葬改革走向了规范化、制度化的轨道，移风易俗观念深入人心、家喻户晓，真正做到了利国利民。
二、常规工作抓提升
（一）抓规范、提标准，民生保障实现新提升
1.继续加大社会救助保障。一是不断提高城乡低保保障标准。城市低保月人均保障标准提高60元，达到每人每月640元，月人均补差水平提高30元，达到410元；农村低保月人均保障标准提高45元，达到每人每月385元，月人均补差水平提高30元，达到285元，发放农村低保资金12735.03万元。二是不断加强农村低保动态管理。积极做好农村低保与特困人员救助供养制度的衔接，对农村低保对象中符合特困人员救助供养条件的人员，要将其由低保保障转为特困人员救助供养保障，确保应转尽转。对有劳动能力、有生活来源、法定赡养人扶养人抚养人有能力赡养扶养抚养的违规享受农村特困人员供养全部给予清退。截止到目前共清理68人（其中死亡38人、乡镇上报16人，其他14人）。新增33人。三是深入开展农村低保专项治理。制定下发了《2019年农村低保专项治理实施方案》，及时清退不符合低保条件人员，对农村低保新增申请全面进行入户调查、财产核对、听证公示，防止“错保”“漏保”等问题发生，确保实现农村低保“应保尽保”、“应退尽退”的工作要求，重点查处低保领域“关系保”“人情保”“错保”等问题，做到应退尽退，完善了公职人员备案工作制度，不断健全农村低保备案制度，将基层干部特别是村干部及其亲属享受低保情况进行备案登记，并加强管理，对53名基层干部及公职人员近亲属享受低保进行了备案进一步将符合低保条件的建档立卡贫困户纳入低保，将符合建档立卡条件的低保对象纳入建档立卡范围，切实杜绝“漏保”，做到应保尽保、应扶尽扶。自年初以来，共清退不符合条件的农村低保对象1448户3025人，新增符合条件的农村低保对象1832户3624人，其中未脱贫的贫困户533户1058人，全县现有农村低保对象19033户40612人。
2.继续提高特困供养保障服务。一是实行了提标提补。农村特困人员集中供养标准提高50元，达到每人每月505元；分散供养标准提高50元，达到每人每月400元；城镇特困人员供养标准提高80元，达到每人每月835元；失能特困人员照料护理补助标准每人每月1200元，半失能特困人员照料护理补助标准每人每月300元。全县特困人员总数3195人，其中集中供养人员475人，分散供养人员2720人，发放资金2050.77万元。二是强化了护理服务。深入开展城乡特困人员照料护理，不断强化了失能、半失能特困对象的服务保障，委托县医院为全县失能、半失能特困对象进行了现场鉴定。目前全县全失能的老人有116人，半失能的老人有103人，其中养老机构175人（全失能97人，半失能78人），发放护理资金319.7852万元。
3.继续加大临时救助工作力度。进一步完善乡镇（场）临时救助备用金制度，充分发挥临时救助兜底作用，发挥临时救助“救急难”作用，全面铺开“救急难”工作，实施临时救助（特别救助）制度。对重大疾病、重度残疾、自然灾害、教育费用和突发性意外事件造成的支出型贫困家庭给予临时救助，发放临时救助492.58万元，救助1332人次。
4.继续落实残疾人“两项补贴”制度。一是认真落实残疾人两项补贴政策。通过数据比对，全面排查，简化个人申请、乡镇申报的程序，规范发放时间，确保所有残疾人的补贴及时发放到位。我们做到了由过去半年发放一次，改正为每个季度发放，并于每个季度的第二月中旬发放。二是不断加强残疾人信息核对。为了强化脱贫攻坚成效，对新增颁发残疾证和由低保转为特困供养的新增对象进行信息对比，将不符合条件的人员予以识别清理，发放残疾人两项补贴69732人，发放资金1715.817万元。
（二）抓服务、树形象，社会事务走出新路子
1.不断提高孤儿救助保障水平。统一城乡孤儿基本生活保障水平，散居孤儿供养标准达到每人每月800元，机构养育孤儿供养标准达到每人每月1200元。进一步做好儿童保护和关爱工作，维护儿童身心健康，积极与省民政厅事务处沟通协调，为社会散居孤儿申请“明天计划”体检项目，争取资金6.16万元为全县孤儿进行身体健康体检。截止到目前，全县现有社会散居孤儿143人，福利院养育弃婴30人，发放散居孤儿生活费180.38万元。
2.深化婚姻登记便民服务改革。推进婚俗改革，倡导婚事新办，推进婚姻登记机关标准化建设，改进婚姻登记服务，完善预约登记、延时服务等措施，实现了办公信息化、办理自动化和跟踪网络化。探索跨区域婚姻登记工作，加强婚姻信息共享，实行了婚姻登记全国联网、实时在线登记，婚姻登记信息与15个部门实现共享，充分利用“赣服通”软件进行实时婚姻登记电子取照，提高了工作效率，得到群众的一致好评。全年办理婚姻登记12359对，其中结婚登记9116对，离婚登记1573对，补发结婚登记1439对，补发离婚登记231对，出具婚姻证明120余份。
3.认真做好收养登记审查工作。收养登记以《收养法》、《收养登记暂行办法》为依据，严格按照收养登记程序办理收养登记，对收养人实行收养登记材料进行书面告知，避免给群众带来不必要的麻烦。对收养人所提供的材料做到严格审查，进一步规范家庭寄养和儿童收养工作。随着人民生活水平的逐步提高和公民责任心的不断增强，弃婴变得越来越少了。截至到目前，共办理了2例国内收养登记。
4.扎实开展福利公益活动。一是福利发行工作运转良好。截至到目前站点建设任务77个，现完成69个，完成率89.6%；即开总任务373万元，完成265.8万元，完成率71.3%；电脑总任务2089万元，总销量1196万元,完成率57.3%。二是加大社会福彩慈善公益投入。继续通过内树形象，外塑品牌，积极开展福彩助学等多项慈善公益活动及民生工程的资助，公益福彩的社会效应得到进一步发挥，社会慈善形象进一步提升。
（三）抓基础、争创新，社会治理呈现新变化
1.深入推进基层社会治理。一是组织全县村（社区）党支部书记、村（居）委会主任工作培训。上半年，参会的村（居）“两委”书记、主任900余人共商村事，县委副书记江忠汉、县委组织部部长占建芳出席并分别对农村基层党组织建设进行了总结讲话，同时县委、县政府制定下发了《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》，广大基层工作者通过学习文件，思想意识得到了进一步的升华，纷纷表示要结合实际工作把村（社区）工作做实、做好。二是在县直单位、乡镇（场）进行了挂牌清理工作。根据省市文件精神，制定下发了《关于加强乡镇政府服务能力建设的实施方案》，对各单位和乡镇（场）挂牌情况进行了统一清理，符合上级工作要求的予以保留并写明理由，不符合规定要求的挂牌一律进行清理，理顺了各种工作关系并达到了减负增效目的，有效的规范了政府机关办公秩序和群众去政府机关办事流程。三是积极申报“绿色社区，美丽家园”创建试点工作。白马桥乡寺前村、社赓镇五彩山社区、梅港乡大山村紧紧围绕“争创绿色社区，建设美丽家园”为主题，以强村富民为目标，以“党建+”为引领，努力提升社区服务水平，规范社区平台建设，丰富社区村民活动，不断加强社区党组织建设，改善村容村貌，整治生活环境，提高社区服务水平。四是进行了村（居）委会换届选举“回头看”。由市纪委牵头，利用10天时间对全县第十届村（居）委会换届选举情况进行“回头看"，对不符合中央一号文件精神当选村（居）委会干部的全部进行清理，截止目前共清理23名村（居）委会干部，下一步重点抓好补选工作，配齐配强村（居）“两委”干部，更好的服务于广大人民群众。
2.不断加强社会组织管理。一是加强社会组织登记和统一信用代码换证工作。截止到目前，新成立登记的社会组织30家，其中社会团体11家，民办非企业单位19家。依法办理社团变更登记9家，到期换证21家，更换社会团体、民办非企业社会统一信用代码13件。二是加强年检申报和核查工作。组织社会团体、民办非企业进行工作年检，截止到目前依法登记的社会组织共445家，其中社会团体171家，民办非企业单位274家，其中社会团体121家、民办非企业单位132家均已通过年检，其余登记在册的社会团体、民办非企业单位由于材料不齐全没有通过年检，已分别进行督促并要求重新完善申报材料。同时，进一步加强了对僵尸组织嫌疑的社团组织上门核查工作，严厉打击非法社会组织。三是加强社会组织党建工作。开展社会组织党建工作“三同步”，即社会组织成立注册登记时，同步采集从业人员和会员信息；年检时，同步检查党建工作；评估时，同步将党建工作纳入重要检查考核指标。从源头上指导和推动社会组织党组织党建工作，不断加强新成立党组织的日常管理，使党组织和党员作用得到真正发挥。四是加强社会工作者业务及考前工作培训。5月份，利用两天时间进行社会工作专业能力提升暨2019年社会工作者职业水平考试考前辅导培训会，积极组织18人参加社会工作者职业水平考试，社会工作服务得到全面拓展。
（四）抓管理、促转化，专项管理展现新秩序
1.有序推进边界管理工作。根据上饶市民政局《关于做好我市2019年度行政区域界线联合检查工作的通知》（饶民字〔2019〕29号）的文件要求，高质量完成同万年县、新建县的边界联检工作，对界线界桩进行了初步检查了解，完成了9条乡（镇）级行政区域界线联合检查工作，深化了平安边界建设，进一步加强了行政区域界线档案规范化管理。
2.有序推行地名普查清理工作。充分利用地名普查成果，服务智慧城市建设，不断加强地名管理，制定印发了《地名名称的命名和更名审核流程图》、《居住区、建筑物命名审批表》及《标准地名命名、更名申请表》，清理整治不规范地名56条，修测标绘出版标准行政区划图2300幅，比较全面地掌握了各类地名的名称、位置及相关属性信息，有效的推动了地名管理工作。
3.有序推进地名普查成果转化。开展了地名普查档案归档工作，有序推进了地名普查成果转化工作，更好地发挥地名普查成果在促进经济社会协调发展、方便人民群众生产生活等方面的基础作用。目前，地名成果转化已完成招标程序，已将行政区划图、城区图和地名志全部列入项目计划之中。
（五）抓统筹、重成效，脱贫攻坚助力新作为
1.扎实打牢脱贫攻坚工作基础。一是多次召开脱贫攻坚工作推进会。多次召集局机关全体人员、各乡镇（场）民政所长及下属单位负责人召开工作推进会，统一思想，明确目标，进一步抓好工作落实。二是压实干部帮扶责任。进一步加强对帮扶、驻村工作队和结对帮扶干部的日常管理，开展扶贫帮扶干部分类分级的再培训、再学习。不断加大扶贫工作督导力度，重点督导驻村干部在岗在位、履职尽责情况以及脱贫户稳定脱贫情况，推动帮扶干部扎实做好帮扶工作，坚决做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任。
2.真抓实干脱贫攻坚成效显著。一是紧盯目标做好基础工作。始终坚持县委精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持局党组统筹、扶贫工作队分工负责、党员干部具体抓落实的工作机制，始终做到“两不愁三保障”，确保扶贫工作“三率一度”，春节前夕走访慰问城乡困难群众。坚持周六结对帮扶制度，积极参与、指导帮扶村的环境卫生、基础设施、产业发展、政策落实等工作，脱贫攻坚工作成效显著。二是圆满完成评估检查工作。7月10日至7月14日，迎接了中央、省脱贫攻坚第三方考核评估检查验收，国务院扶贫办验收工作调查小组第三方评估工作组利用5天时间对全县退出贫困县进行抽查验收，检查组反馈零疑似问题意见，高标准的完成了脱贫攻坚第三方检查验收工作。
（六）抓学习、浓氛围，从严治党激荡新气象
1.强化学习教育，努力提高党性修养。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，组织召开2019年党员领导干部民主生活会和党支部组织生活会，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。组织党员干部深入学习新时代中国特色社会主义思想、党的四中全会精神，学习《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，提高党员干部政治站位、党性修养，不断增强法治意识。践行落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
2.加强工作宣传，营造浓厚学习氛围。扎实开展每月“党员主题活动日”，推进党支部“党员主题活动日”学习教育常态化，使全体党员干部认识到开展“党员主题活动日”的重要意义，让每名党员干部积极主动地参与活动，进一步坚定理想信念、增强党性、勇于担当，逐步形成学先进、赶先进、争先进的良好氛围。
3.强化责任意识，确保党风廉政末端落实。坚持局党组带头、局领导班子成员带头、“一把手”带头，按照“上级带着下级干，上级做给下级看”的要求，在作风建设中当表率、作示范，带动形成全县民政系统党风政风新气象。认真落实新时代党的建设总要求，切实履行全面从严治党主体责任，并多次召开全县民政工作会议，督促全体党员干部牢固树立党风廉政意识，牢记个人的职责使命，形成齐抓共管的集体氛围，不忘初心，继续抓好党风廉政建设各项工作的末端落实。
（七）抓关键、广宣传，扫黑除恶营造新氛围
1.加强组织领导，确保扫黑除恶工作落到实处。一是思想高度重视。始终把扫黑除恶专项斗争和脱贫攻坚工作放在同等重要的位置，列入议事日程，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。成立了局扫黑除恶工作领导小组办公室，负责扫黑除恶专项斗争的日常工作。二是做到互通联动。各乡镇（场）民政所指定了专人负责信息互通工作，做到扫黑除恶斗争有人抓，有人管。
2.加大宣传力度，不断提高扫黑除恶知晓度。一是召开会议。组织召开了扫黑除恶专项斗争工作动员大会和工作推进会，对扫黑除恶专项斗争工作进行了全面的安排部署，制定下发了《民政局扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，对民政领域的扫黑除恶专项斗争提出了具体的要求。二是注重宣传。充分利用宣传标语、横幅、LED显示屏广泛深入的宣传扫黑除恶专项斗争工作，营造良好的社会互动氛围。局机关大楼悬挂了2条横幅，大厅制作了2块扫黑除恶宣传板报，LED电子显示屏不间断的滚动播放扫黑除恶标语及应知应会知识要点，局属单位全部悬挂了宣传横幅，扩大了人们的知晓度，做到了人人皆知。
3.深入进行摸排，全面收集问题线索。一是畅通信息渠道。保持扫黑除恶专项斗争高压态势，有效的线索摸排是关键，设立了线索举报电话和举报箱，保证了信息渠道的畅通。二是开展人员摸排。截止目前，共摸排上报涉黑涉恶线索3条，接县扫黑办移送督办单5件，对摸排出的疑似涉黑涉恶人员，我们进行专题研判，切实做到“不冤枉一个好人，不放过一个坏人”。在处理县扫黑办移交督办件上，局党组高度重视，专门成立了以分管副局长甘乃军同志为组长，扫黑办及相关股室长为成员的调查组。如：对梅港乡王化村个别干部涉恶的举报、玉亭镇排岗村村支部书记涉黑涉恶的举报，经深不打招呼入细致的入户调查，并据实向县扫黑办进行汇报。三是注重工作实效。为确保扫黑除恶专项斗争工作按时间节点有序推进，多次组织召开全县民政系统扫黑除恶专项斗争工作推进会，认真传达贯彻落实中央、省、市、县有关文件精神，进一步强化机关和基层民政干部职工对扫黑除恶的思想认识，不断提高机关和基层干部职工参与专项斗争的积极性。为防止和杜绝少数基层走过场，局扫黑办每月对基层进行一次督查，跟踪问效。
（八）抓改革、聚主责，机构改革迸发新活力
1.体制机制更加优化。按照精干高效原则进行事业单位机构改革，整合相同相近的行政职能，优化调整事业单位布局。根据省级机构改革部署和市委、县委统一部署要求，局机关在划转退伍军人安置办、优抚股、老龄办、救灾股4个业务股室以及社会救助股的大病医疗救助行政职能后，增加了养老服务和儿童福利股，内设机构总体为“六股一室”，体制机制得到进一步健全，改革转隶工作已全部完成。下一步，将结合实际情况进一步优化职能划分和股室内部人员编制设置。
2.工作主责更加聚焦。机构改革后，民政部门的工作职能发生了很大的变化，主责更加聚焦、职能更加明确、机构更加优化、任务更加繁重、标准更加严格、地位更加重要。在第十四次全国民政工作会议时指出：“民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作，始终聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责”。省民政厅刘金接厅长总结为“五个着力”：着力强化最底线的民生保障；着力提升最基本的社会服务；着力完善最基础的社会治理；着力推进最悠久的专项行政管理；着力提高民政工作的法治化、标准化、智能化、社会化、亲情化、专业化水平。
3.责任使命更加神圣。不断提高政治站位，强化责任担当，准确把握“民政为民、民政爱民”工作理念的实践要求，始终把人民放在心中最高的位置。坚持贴近基层，把温暖送到人民群众身边，坚持走群众路线，问需于民、问计于民，把群众获得感是否提升作为工作评价标准，以更高的标准、更严的要求、更昂扬的精神状态，全面依法正确履行好所肩负的神圣使命。
三、存在的问题
（一）农村低保中存在的“漏保”、“错保”、村干部以权谋私问题。有的乡镇场简单地下放低保申请的主体责任，导致部分村干部在低保申请办理时，没有做到公平、公正、公开，利用工作上的便利以权谋私，存在“人情保”、“关系保”问题。
（二）救助对象分类还不够严谨。存在对农村低保非常补对象、常补对象（纯低保户）分类不严谨，造成救助对象之间存在的攀比现象。如：将低保贫困户中无重病或重残的，主要劳动力可外出务工的家庭纳入纯低保户的情况，很大程度上影响了救助工作的公信力。
乡镇党建总结范文7
高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的和二中、三中全会精神为指导，围绕市委“1433”发展战略体系和县委“14456”工作布局，坚持党建统领基层治理，强化以解决问题、服务基层为导向的务实作风，改革和完善街道管理体制，加快推进基层治理体系和治理能力现代化，着力构建“扁平一体高效、跨界融合打通、系统集成联动”的基层“大部制”兵团作战体系，使基层机构更加简约、社会治理更加高效、服务群众更加便捷，为打造基层治理最佳县，全力推进党建治理大花园和区域性明珠型城市建设提供重要的体制机制保障。
二、基本原则
（一）坚持党建统领。以大党建为统领，充分发挥街道党工委领导核心作用，因人设岗、定岗定责，加强顶层设计，统筹各类资源，提升统筹协调能力。
（二）坚持扁平高效。减少“块”的指挥层级，坚持横向打通、纵向下沉、块抓条保，推动“街道→各线各科室→工作站→驻村干部→村→网格”的多级管理向“模块→各线各科室或专班→村→网格”的直接传导管理，破解乡镇“机关化”，实现干部下沉，提升运作效率。
（三）坚持跨界融合。以模块牵头指挥，科室互联互通，落实责任到人，推动各线各科室改“单兵作战”到“兵团作战”。同时实行工作专班补充机制，围绕中心工作、重大项目建设、重大攻坚任务设立专班，实现各科室间资源统筹、通力合作的效果。
三、模块设置及工作职责
按照市委基层治理“主”字型运行架构的要求，构建街道“四大功能”模块运行架构和专班机制，明确模块功能定位、专班职责，对我街道主要职能进行统筹并实行模块化运行。其中党工委书记何有德主持党工委全面工作，统筹抓好四大功能模块及专班运行，负责党工委、办事处工作全面协调。
（一）大党建模块
1、组织架构
由党工委副书记（政工）超担任牵头领导，纪工委书记洪振基担任副牵头领导，宣统委员袁勇、组织委员叶慧文为组成领导。
2、对应机构
党建工作办公室、综合督考（人大）办公室、纪工委（监察办）、政协联络组、工会、团委、妇联、关工委
3、工作内容
负责基层党建、党员发展管理、人事、老干部、纪检、宣传、统战、党风廉政、机关内部协调、督考、保密档案、会务、信息、后勤、信息公开、人大政协、工会、团委、妇联、关工委等工作。
4、模块工作机制
①党建统领基层治理月度研判会议：一是由党工委书记牵头召开党政班子联席会议，将党建及平安工作列为研判会议必选菜单。会上模块牵头领导交流、研判、决策党建重难点工作，部署下一步各模块工作。二是由乡镇党委书记召集各村支部书记召开党建例会。原则上每月召开一次，也可根据实际随时召开。
②科室长周一例会：原则上每周一上午早晨召开，由政工副书记召集，各科室长、派驻机构负责人参加会议。由各科室长、派驻机构负责人汇报各科室上周工作内容及本周工作计划，提出工作重难点。由政工副书记或相关分管领导部署、交办各线任务，由政工副书记协调解决上报重难点问题，盯办未完成事项。
③基层党建工作协调机制：
组团联村工作协调机制：由党建办指导各村（社）“书记项目”清单的制定和实施，建立各村（社）集体经济发展“项目库”，制定完成后上报党建办备案。积极调动村（社）党支部及党员先锋模的发挥，结合支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”实现正向范作用激励和反向倒逼。
支部主题党日活动机制：一是信息收集环节，制定每月主题党日活动计划。二是任务部署环节，由组织委员牵头，每月10号前将具体活动方案下发到党支部，推动专题学习开展、中心工作落实、民主议事决策、志愿服务常态、民情沟通顺畅、组织生活规范等工作。三是跟踪考核环节。考评党员出勤签到情况，累计多次未参加的评定为警示或不合格党员。
④督考督办机制：由党建办、综合督考办组成联合督查组，按照“抽查+全查”模式，每周随机抽取若干村进行基层党建“三个三”、重点工作推进等的督查，确保每月全覆盖，并落实“督查+交办+整改+辅导”闭环督查模式和三次督办整改机制，做到情况发现在苗头、问题整改在萌芽、责任追究更及时。同时每月随机开展街道干部工作纪律、领导交办任务完成情况等的抽查，及时进行督促整改，督查通报。
（二）大经济模块
1、组织架构
由办事处主任罗露担任牵头领导，党工委委员（工业副主任）黄金水担任副牵头领导，宣统委员袁勇、党工委委员（办事处副主任）吕平、农业副主任谢利伟为组成领导。
2、对应机构
城市建设办公室、农业农村办公室、财政管理办公室、文化旅游办公室、生态文明办公室。
3、工作内容
负责村镇建设、四边三化、三改一拆、农房管控、交通、土地综合治理、城市建设项目征迁改造；企业服务、营商环境、招商引资、安全生产、环保、统计、电子商务、企业劳动保障；农业生产及安全、生态循环农业、农村三资、村级财务审计、扶贫攻坚、五水共治、新农村建设与安全、林业、水利、气象、科协；财政管理、预算会计记账、出纳、工会财务、集体资产经营管理、固定资产、党费专户、社区财务审核、点管理；文化、教育、乡村旅游、美丽乡村、文体活动、卫生健康、信用体系建设；农村环境卫生、文明城市创建、爱卫运动、农村生活垃圾分类等工作。
4、模块工作机制
①模块月度会商制度：每月由模块牵头领导组织召开2次模块行政例会，对财政支出管理、固定资产管理、区外企业管理、招商引资、农业生产、乡村振兴、生态文明、“五四三”工作、文化旅游等各线半月重点工作进行交流。由模块牵头领导组织召开每季度经济分析会，听取全街道季度经济工作报告，分析研判经济运行情况，重点分析主要经济发展指标完成情况和重大部署、重大项目推进情况，协调解决有关问题，安排部署下阶段工作，推进全街道经济社会稳中有进、向上向好发展。
②重大发展事项决策机制：原则上每周召开一次，对重大事项进行集体决策，严格遵守“集体讨论、民主集中、会议决定”的程序，讨论通过后提交班子会最终审议。对重大决策事项分解落实任务，明确责任领导、责任单位及完成时限。
③重点项目协调推进机制：原则上每月召开一次协调会议，定期研判项目建设推进情况，围绕项目建设目标，分析研判存在问题，进一步明确任务、落实责任。对政府性投资类、经济产业类等项目进展计划全面梳理，掌握项目建设进度，帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，及时研究制定具体工作措施。
（三）大治理模块
1、组织架构
由党工委副书记（政法）蓝素华担任牵头领导，人武部长周胜担任副牵头领导，党工委委员（派出所所长）胡剑锋为组成领导。
2、对应机构
综合信息指挥室（执法办）、社会治理办公室
3、工作内容
负责“龙游通”信息维护、网格员管理、视联网运行、联合执法、智慧化建设、社会治安、平安建设、信访维稳、“扫黑除恶”、矛盾调解、依法行政、法律宣传、社区矫正、行政执法、突发事件应急管理、食品安全等工作。
4、模块工作机制
①派驻单位执法联动机制：统筹街道和派驻机构执法力量，以街道名义负责辖区日常执法、现场监管、执法联动等各项工作，实行一支队伍管执法。对农房管控、“五小行业”、国卫复审、文明县城创建、重要场所管理；区外企业、学校、卫生院、民宿等单位安全巡查管理；重点场所安保管理等开展联合执法。
②信访代办机制：组建信访代办服务团，以对外窗口的形式开展代办业务，建立“申请（排摸）一受理(登记)一办理一反馈一归档”五个阶段的信访事项代办闭环流程。
（四）大服务模块
1、组织架构
由人大工委主任吴建军担任牵头领导，办事处副主任蔡艳辉担任副牵头领导，人大工委副主任毛宏敏为组成领导。
2、对应机构
街道政务服务中心、社区管理办公室
3、工作内容
负责便民服务、“一窗受理”、社保、残联、医保、民政、计划生育、东西部扶贫、统筹社区工作、物业管理、红色物业联盟、城市生活垃圾分类等工作。
4、模块工作机制
①“无差别受理”工作机制：建立“一窗受理、受办分离”的工作机制，推行事项、系统、人员、地域“无差别受理”。按照“最多跑一次”的理念，全面归并整合受理职能，将所有事项办事材料收取、受理初核、证照发放等受理职能交由综合窗口承担。由综合窗口在前台综合受理，审批部门后台集成办理，综合窗口统一出件，实现所有事项前台“无差别受理”。
②社区管理协调机制：模块牵头领导具体负责上级协调以及社区间的协调，包括指导社区发展和建设规划，整合各种社会力量，提升社区共治水平。模块负责人具体负责社区之间内部运行管理，负责指导社区党组织、居委会、居务监督会、业委会建设。
四、专班设置及工作职责
在模块化基础上实行工作专班补充机制，主要围绕重点中心工作、重大项目建设、重大攻坚任务，跨模块跨层级跨机构统筹要素资源，设置2个专班。专班实行项目化管理，明确责任书、路线图、时间表，建撇灵活，动态调整。牵头负责人由班子成员担任，打破层级、机构和专业限制。采取专兼结合、统分结合开展工作，对需要派驻部门人员力量参与工作专班的，条线部门应当支持配合，并探索实行按工作周期进度等更加灵活的管理考核机制。
（一）项目全流程管理专班
负责统筹项目论证、立项、招投标、施工监管、验收等全流程管理。由办事处副主任蔡艳辉牵头管理，蒋蓓、许新建、张文峰为专班固定成员，其他成员根据专班工作开展情况临时增派。
年初根据各模块工作计划，通盘考量项目可行性，建立街道项目库；制订项目各阶段时间节点，准确把握项目推进情况；需要相关部门或单位协调的，及时做好项目对接。
(二）突发应急处理专班
负责辖区内突发应急事件的预警、信息收集、上报、处置及突发应急事件的预案制订。由党工委委员、人武部长周胜牵头管理，周黎明、张杰为专班固定成员，其他成员根据专班工作开展情况临时增派。
针对突发事件及其特点，加强日常监测和重点排查并及时预警。街道应急指挥中心接到突发事件后，经初步核实后应在事发30分钟内电话报告、1小时内书面报告给牵头领导。第一时间到达的单位或负责人应先期处置，立即拨打相应电话后并上报给应急指挥中心协调处理。对涉及非本辖区或多单位的，应及时与相关单位联系，并上报应急指挥中心协调加大工作力度，组织增员队伍等处理。
五、运行机制
1、建立“机构+模块+专班”的基础运行机制。实行“分工负责制+打通融合法”，全面厘清各机构职能，科学设置内设机构和事业单位的工作岗位，梳理形成各岗位职责清单，实行定人、定岗、定责的分工负责制，实现工作项目化、项目清单化、清单责任化。建立“岗位职责+模块任务+专班事项”的个人多维度履职清单，实现模块与条线纵向无缝对接，模块内部横向融合打通。推进模块实战运行，形成“简易工作个人承担、日常工作机构承担、复杂工作模块统筹、综合工作块间配合、难点工作专班攻坚”的阶梯式运行体系。
2、建立“一对多”“多对一”县乡联动机制。街道一个功能模块可对应县级多个部门，也可多个功能模块对应县级一个部门。理顺部门与街道间的工作对接和沟通衔接关系，实行基层信息“模块一个口子”进出。上级部门需街道承担或协助的工作，由主办模块牵头人会同协办模块牵头人进行统筹安排，主办模块牵头人无法协调的，报街道党工委书记统一协调布置落实。
3、建立街道、村一体的模块网格联动机制。根据村（网格）发展特点或者薄弱环节，有针对性地将村（网格）“嵌入”相应模块，实行模块联村（网格），由模块与联系村（网格）建立常态化的帮扶机制，促进村（网格）发展。扁平化设置“模块—网格”两个层级，村级日常事务原则上都在两个层级内执行解决。县、街道两级工作布置落实到村（网格）的，由模块牵头人员统筹模块内各条线工作内容和要求，一个会议、一个口子、一次传达落实到位。针对村（网格）内的具体难点问题，由村（网格）进行点单，经街道统一协调后，结合专业需要，指定对应模块和联村组团下沉到村（网格）。
六、实施步骤
1、试运行阶段（2019年9月—11月）。认真抓好模块化运行组织实施，根据各自运行方案，完成模块人员配备。同时，按模块化运行的要求，积极探索模块与各条业务线工作相结合、模块与工作专班相结合，实现扁平化管理模式转变，“单兵作战”向“兵团作战”转变，推动模块化的“有形建设”。
2、优化完善阶段（2019年12月—2020年2月）。及时发现试运行过程中出现的问题，采取有效可行的完善措施，调整相应模块运行机制，推进模块运行与街道中心工作、重点工作有机融合，实现模块化运行的“高质运转”。
3、总结提升阶段（2020年3月—6月）。总结和宣传街道模块化运行中的好经验、好做法，并及时予以推广，提升模块化实战运行水平。
七、工作要求
1、提高政治站位，强化组织领导。模块化运行是是落实市委七届六次全体（扩大）会议精神的一项重要举措，街道各级要充分认识其重要意义，切实把思想统一到工作落实上。党工委主要领导要亲自抓，加强统筹协调；各模块牵头领导和组成人员要具体抓，按照“业务服从机构领导、机构服从模块领导、模块服从党委领导”的原则，加强联动协作，形成工作合力，确保模块化运行工作取得实效。
2、落实主体责任，履行“一岗双责”。根据党风廉政建设责任制、平安龙游建设、安全生产、信访维稳等工作“一岗双责”要求，街道班子成员在各自分管职责范围内对党风廉政、平安建设、安全生产、信访维稳等工作承担责任，同时建立领导AB岗制度，互为AB岗的领导要加强工作交流、沟通和衔接，互相补位，确保街道各项工作高速运转。
乡镇党建总结范文8
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入落实在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持以供给侧结构性改革为主线，营造良好的市场环境、政策环境、法治环境，抢抓机遇，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营企业创造活力充分迸发，为完成三大历史任务、交出两份优异答卷提供有力支撑。
二、主要任务
（一）减轻民营企业负担
1.减轻企业税费负担。落实好国家、省、市出台的减免税政策和新出台的肺炎疫情防控税费优惠政策，广泛宣传税收优惠政策，开展系列政策解读、培训辅导等活动，帮助企业用足用好税收优惠政策。及时升级完善网上报税等信息化系统，运用信息化手段助力企业享受优惠政策。（牵头单位：区税务局；责任单位：区财政局，各乡镇、街道办事处）
2.降低企业生产经营成本。落实企业用人、用地、用电、用气、物流等降成本政策，切实减轻负担。全面落实降低社会保险费率、阶段性减免缓缴社会保险费、援企稳岗、网上免费培训政策，及时出台或完善相关配套实施细则和操作规程等，确保政策及时高效落地。（牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区人力资源和社会保障局、自然资源和规划分局、区交通运输局，各乡镇、街道办事处）
3.清理拖欠民营企业账款。继续抓好清理拖欠民营企业中小企业账款工作，进一步完善工作机制，压实主体责任，强化督导落实，加快清偿进度，督促各部门对欠款分类逐项制定清欠计划，对清欠额度大的欠款主体挂牌督办，无分歧欠款2020年6月底前应清尽清，存在分歧的通过调解、协商、司法等途径加以解决，严防新增欠款。（牵头部门：区工业和信息化局；责任部门：区财政局，各乡镇、街道办事处）
（二）化解民营企业融资难
4.支持企业直接融资。鼓励民营企业在多层次资本市场挂牌上市融资，提升上市企业后备资源库入库企业质量，加强对接引导，实施定向培育，推进精准服务。积极协助民营企业落实上市奖补资金，有效降低企业挂牌上市成本。落实《企业挂牌上市工作考核办法》（张政办字〔2018〕108号）和《关于进一步加强企业挂牌上市工作的实施方案》（张政办函〔2019〕44号），发挥部门工作合力，努力形成“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”良性循环发展格局。（牵头单位：区金融办；责任单位：区财政局，各乡镇、街道办事处）
5.降低企业融资成本。认真落实无还本续贷政策，引导各银行业金融机构对有市场发展前景、订单充足、诚实守信的民营企业，不盲目抽贷、断贷、限贷、压贷。积极创新金融产品和服务方式，推出适合民营企业和中小微企业资金需求的信贷产品，适当提高对中小微企业贷款不良率的容忍度，提高信贷有效供给能力。（牵头单位：区金融办；责任单位：区财政局）
（三）营造公平竞争环境
6.放宽市场准入。在基础设施、社会事业等领域进一步放宽市场准入条件，对民营企业和国有企业一视同仁、平等对待。除法律法规明令禁止的以外，不得以任何形式对民营企业在投资金额、产能规模、土地供应、采购招投标等方面设置附加条件和准入门槛。鼓励和引导民间投资参与补短板建设，鼓励民营企业参与国有企业改革，发展民营资本投资的混合所有制企业。（牵头单位：区行政审批局；责任单位：自然资源和规划分局、区财政局）
7.规范执法行为。严格落实“双随机一公开”监管制度，深入推进部门内和跨部门联合抽查，除特殊重点领域外，原则上所有行政检查均以双随机抽查方式进行，抽查结果部门共享、互认互用。建立企业信用分级分类监管机制，实施差别化监管，对诚信守法企业减少抽查检查频次。（牵头单位：区市场监督管理局；责任单位：区“双随机一公开”监管工作领导小组成员单位，各乡镇、街道办事处）
8.优化审批流程。持续提升审批服务效率，建立企业代办制度，为企业的全生命周期提供“管家式”服务，着力推进“一网通办”和“最多跑一次”改革，推进企业登记注册网上办理，设企业开办专区。（牵头单位：区行政审批局；责任单位：区市场监督管理局、区税务局、公安局分局）
9.完善信用体系。完善民营企业信用记录，强化信用信息归集共享共用，推动在行政许可、公共资源交易、招商引资等管理服务中使用信用信息，引导民营企业依法规范经营。健全企业守信制度，构建守信联合激励和失信联合惩戒机制，向社会公示严重拖欠民营企业账款的企业失信信息。（牵头单位：区行政审批局；责任单位：区市场监督管理局）
10.实施生态环境差异化管控。坚持科学治理、精准治理、差别管控，严格落实涉气企业排放绩效评价和差异化管控措施，严禁“一刀切”。对符合生态环境监管正面清单条件的民营企业，及时纳入清单范围，在重污染天气应急响应期间不停产、不限产。坚持执法与服务并重，推行服务式、预防式、体检式生态环境执法。充分利用无人机、在线监测、分表计电、远程执法等非现场执法手段，最大程度减少对企业生产经营的影响。对发现的“散乱污”企业坚决依法治理，为民营企业高质量发展营造良好生态环境。（牵头单位：生态环境局分局；责任单位：各乡镇、街道办事处）
（四）完善政策执行方式
11.强化政策宣传。充分利用主流媒体和新媒体，推出形式多样的宣传报道，解读支持民营企业发展、优化营商环境等政策措施。及时汇集、、宣传涉及民营经济、中小企业的法律法规、创业创新、金融市场、权益保护等各类方针政策、服务信息和权威解读。（牵头单位：区委宣传部；责任单位：区民营经济工作领导小组成员单位，各乡镇、街道办事处）
12.搭建创新平台。支持企业实施技术创新，加快培育发展科技型中小企业，重点从培育创新主体、提升企业创新能力、完善创新体系、优化创新发展环境等方面为民营企业科技发展提供政策保障。实施科技企业孵化器和众创空间提升计划，支持新建一批重点实验室、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心等创新平台，进一步完善科技创新体系。鼓励民营企业“走出去、引进来”设立研发机构，支持民营企业建设各级科研平台，开展技术、人才、市场及资源合作。（牵头单位：区工业和信息化局（科学技术局）；责任单位：区发展和改革局，各乡镇、街道办事处）
13.支持民营企业做强做优。支持中小企业向“专精特新”方向发展，组织开展“专精特新”中小企业申报入库工作，推动技术创新、管理创新、模式创新，延链、补链、强链，提升产业链现代化水平。（牵头单位：区工业和信息化局；责任单位：各乡镇、街道办事处）
14.推动县域特色产业振兴。围绕市级重点特色产业集群，大力实施“六个一”工程，对产业指数、参与标准制定修订、打造区域品牌、建设检验检测平台、推动特色产业龙头企业发展，依据《关于大力培育和推进产业集群发展实施意见》（张政字〔2018〕10号）帮助企业申请相应奖励。（牵头单位：区工业和信息化局；责任单位：各乡镇、街道办事处）
15.加强民营企业人才队伍建设。优化民营企业吸引人才、留住人才的软环境，分层分类为各类人才提供居留落户、社保医保、子女入学、配偶就业、项目孵化、职称评审、所得税退返等高效便捷服务。落实人才政策，打造青年人才驿站，免费提供一站式临时住宿、就业创业指导、政策信息、培训交流、社会融入等服务。（牵头单位：区人力资源和社会保障局；责任单位：区工业和信息化局、公安局分局、区医疗保障局、区教育和体育局、区税务局）
（五）构建亲清政商关系
16.畅通政企沟通渠道。定期召开民营企业家座谈会，实施党政领导干部包联民营企业制度。树立和宣传优秀民营企业家先进典型，提升民营企业家政治荣誉感。讲好民营企业和民营企业家故事，弘扬优秀企业家精神。保持政策连续性，健全涉企政策评估制度，完善政策调整程序，出台涉企政策应征求企业家代表意见，并设置合理过渡期。（牵头单位：区民营经济工作领导小组办公室；责任单位：区委宣传部、区委统战部、区发展和改革局、区商务局、区工商联，各乡镇、街道办事处）
17.完善民营企业党建工作机制。加强党对民营企业改革发展工作的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，支持民营企业党建工作，教育引导民营企业和民营企业家拥护党的领导。指导民营企业设立党组织，创新党建工作方式，团结职工群众，建设先进企业文化，推动民营企业聚焦实业、做精主业，守法合规经营，履行社会责任，提升民营企业党组织工作覆盖质量。（牵头部门：区委组织部；责任部门：区市场监督管理局、区工业和信息化局、区商务局、区工商联，各乡镇、街道办事处）
（六）保护企业家人身和财产安全
18.保障民营企业合法权益。执法、司法机关在履行职责过程中，要注意保障民营企业经营者合法的人身和财产权益，严格防止对企业正常生产经营活动产生不当干扰和不利影响。加大知识产权保护力度，推进专利、商标、原产地地理标志等知识产权协同保护。没有法律法规依据，不得要求企业停工停产或采取停电、停水、停气等措施限制企业正常生产经营活动，不得随意实施检查和罚款。强化对涉民营企业产权民事、行政诉讼活动监督，营造公平公正的诉讼环境。（牵头部门：区司法局；责任部门：区法院、区检察院、公安局分局、区财政局、区市场监督管理局，各乡镇、街道办事处）
三、组织保障
（一）加强组织领导。区民营经济工作领导小组加强对全区营造更好发展环境支持民营企业改革发展工作的领导，由区民营经济工作领导小组办公室牵头成立区营造更好发展环境支持民营企业改革发展工作专班，紧密结合“营商环境建设落实年”活动，统筹推进各项工作开展，压实工作责任，充实工作力量，细化工作任务，确保各项政策和举措落地生效。
