农村厕所革命工程专项攻坚行动方案

农村厕所革命工程专项攻坚行动方案

为贯彻落实关于“厕所革命”重要指示精神,推动全县农村“厕所革命”工作开展,根据县委办、县政府办《学习“千万工程”经验全面推进农村人居环境整治提升全县美丽乡村建设水平的实施意见》(泰办字〔2019〕87 号)、县人民政府办公室《关于印发“厕所革命”三年攻坚行动方案》(泰府办字〔2019〕73号)和《关于开展农村人居环境整治五大攻坚行动推进美丽乡村建设全面提质升级的实施方案》(泰办字〔2020〕22号)等文件精神及全镇实际,制定本方案。

一、目标任务

以“布局合理、数量达标、标准统一、管理规范、群众满意”为导向,大力推进农村“厕所革命”,基本消除传统旱厕,推广“三格式”无害化卫生户厕,因地制宜建设乡村无害化卫生公厕。

2020年全镇完成农村户厕新改建260座,农村公厕新建1座,确保年底全镇无害化改厕率达到85%、卫生厕所达92%以上;村委会所在地和集中居住1000人以上村庄至少有1座无害化卫生公厕。农村公厕、无害化户厕建设和管理水平得到进一步提升,厕所粪污全部得到处理或资源化利用,管护长效机制得到完善,农民群众如厕和卫生习惯进一步改善。

二、工作原则

以乡村振兴战略为统领,与美丽乡村建设、农村人居环境整治三年行动、农村污水治理以及脱贫攻坚等工作结合起来,建立政府统一领导、财政扶持、专业服务相结合的推进机制,实行镇、村两级联动,全面改善城乡人居环境,努力补齐乡村基础设施的短板。

(一)坚持政府主导,部门配合。农村“厕所革命”工作坚持政府主导,卫生健康及相关部门要密切配合,共同推进。

(二)坚持因地制宜,分类指导。各村(居)要结合实际,科学制定改厕工作目标,根据地形地貌、农业生产方式、疾病流行特征等因素,合理确定目标任务、科学选择厕所改造和污水处理模式,因地制宜集中攻坚解决突出问题,尽可能改厕工作整村推进,提升污水处理项目的效果。

(三)坚持以人为本,尊重民意。充分尊重群众意愿,应改尽改,能改尽改。改厕相关政策、要求和效果要向村民进行公示,做到人尽皆知,群众支持拥护。

(四)坚持规划引领,示范带动。坚持“集中连片、整村推进”的原则,以村为单位,按照先规划、后建设的原则有序开展整村改厕工作。通过示范村、示范户的示范作用,逐步整村推进,基本实现无害化厕所全覆盖的目标。

(五)坚持宣传引导,发动群众。加强卫生知识的宣传普及,强化健康教育,提高群众卫生防病意识,引导群众养成良好卫生习惯。充分发动群众,调动群众的积极性,引导群众主动参与“厕所革命”。

三、工作重点

(一)完善工作台账,细化目标任务。一是认真落实省市县关于农村“厕所革命”数据统计工作要求,组织开展农村厕所现状大摸底,以所辖区域为单位摸清农村户厕、乡村公厕的数量、布点、模式等信息,建立镇、村两级改厕工作台账,实行一户一档,4月上旬完成所有农户厕所调查摸底工作。二是要对标2020年改厕任务逐级分解、层层落实,压实责任;要结合本地实际,科学确定今年的改厕重点、改厕数量、工程进度、资金安排、完成时间节点。

(二)合理实施改厕,强化无害化处理。要以绿色发展理念为引领,坚持“卫生、经济、环保、适用”原则,选择符合当地实际的改厕模式推进。对人口集居、有污水集中处理条件的村庄推广水冲式卫生厕并建立管网集中收集处置系统;推广使用符合要求的三格化粪池式无害化厕所;所有农户改造的厕所必须进院、引导入屋,要求生活污水不流入化粪池,不允许粪污直排,确保粪污不污染公共水体和周边环境。要把农村改厕与污水处理结合起来,积极探索改厕和污水收集处理同步进行,一步到位。

农村户厕建设:在充分发动的基础上,充分利用各部门的工作优势,用好涉农项目资金,从四个方面助推农村“厕所革命”: ①审批建新房强制建一批;②发动先建后补鼓励一批;③结合污水处理项目改造一批;④美丽乡村建设提升一批。农户三格式化粪池户厕建设标准参照国家《农村户厕卫生规范》(GB19379—2012)、《粪便无害化卫生要求》(GB7959—2012)。

农村公厕建设:要按照乡镇政府所在地和集中居住1000人以上村庄至少有一座无害化卫生公厕的要求,参照《城市公厕设计标准(CJJ14-2016))》,结合脱贫攻坚战略、乡村振兴战略,美丽乡村建设,农村人居环境整治等工作,因地制宜推动乡村公厕新(改)建工作,满足当地村民和流动人员的需要。各类旱厕优先改造,全面消除旱厕。