农村集体经济汇报范例6篇

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农村集体经济汇报

农村集体经济汇报范文1

根据县、镇党委政府的指导,xx村紧紧围绕“壮大村集体经济,加快社会主义新农村建设步伐”的目标,结合本村实际,依托优势资源,努力发展壮大我村集体经济,通过多措并举,取得了一定得成效。现将我村2020年上半年发展壮大村集体经济工作总结如下:

一、基本情况

(村基本情况)+自2020年以来,村支两委组织群众积极开展“四在农家”活动,共发展经济果林xxx亩,种养殖大户xx余户。2019年,我村人均纯达7128元。

二、具体做法

xx村紧紧围绕抓党建促发展的工作大局,以发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定为目标,不断拓展村集体经济发展路子,为加快xxx村新农村建设提供了坚强有力的物质保障。

1、(村办合作社)使我村集体经济得到了快速的发展,2019年村集体经济收入达xx万元,并每年以xx万元的速度递增。

2、狠抓产业结构调整,发展“一村一品”。大力发展葡萄、辣椒、黑木耳(特色)种植,(成效)

3、大力发展特色养殖业。积极争取养殖项目,涌现xx户养殖大户,其中,xxxx。

4、完善村级财务管理制度。近年来,村成立了村级财务理财小组,制定了项财务方面的制度,为加强村级财务管理提供了制度保障。对村里的财务账目每季度公开一次,村里花一分钱,都要召开村“两委”会议通过,理财小组对账目进行核对、监督,确保把每一分钱都用到刀刃上。

5、认真组织开展了村民“说事”、“四议两公开”制度,对重大事项,涉及群众切身利益的,时召开村“两委”会、村民大会等,做到村内事务透明化、公开化。

农村集体经济汇报范文2

一、开展农村集体经济审计的做法

(一)、规范审计程序。

(二)、规范审计内容。1、村(组)集体经济组织财务审计内容主要是:被审单位财务制度执行情况;收入入帐情况;费用开支情况;集体资产的安全、完整、保值和增值情况;专项资金的管理和使用情况;债权、债务增减情况及群众反映的热点问题等。2、农民负担专项审计内容为:被审单位减负政策执行情况及合理收费的管理、使用情况。

(三)、完善审计方法。我县农村集体经济审计和农民负担专项审计在不断探索和完善的基础上,逐步形成了“六个结合”与“五查五看”的审计方法。

“六个结合”即:一是全面审计与重点审计相结合。审计时,在全面审计和掌握被审单位的财务管理和财务制度执行情况的基础上,再确定其中的重点问题进行重点审计。去年固村镇里村村少数农民来信反映该村集体财务混乱,镇里组织人员清查时走过场,问题得不到解决。县审计组在全面了解和掌握原审计情况的基础上,重点选择短期借款利息的结算及林业收入等。查出原村委会主任余洪琛贪污集体公款25849.75元,其中冒领他人利息一项21066.5元。

二是内查与外调相结合。为确保审计证据确凿,我们在审计实施过程中,做到对帐内认真审查帐目,对帐外搞好调查了解,以全面掌握被审单位的真实情况。2002年,我们在对固厚乡计生办实施审计时,通过内查外调,查实该办原副主任兼出纳员李腾利用白条、扣押单及无凭证收款5.2万元。

三是审计与自查相结合。在开展农民负担专项审计之前,我们都要求各涉农收费部门(单位)开展自查自纠,在自查自纠的基础上再选择重点进行审计。2002年,我们先后对16个涉农收费部门(单位)进行了审计,查出违规收费金额15万元。对坊中学2002年上学期自立项目收取资料费、补课费等,收费金额达6.5万元,未纳入学校财务,搞帐外帐。

四是调查与审计相结合。调查是我们取得审计线索的一条重要来源。三年多来,通过调查获取审计信息17起,审计查出违规金额85万元。2003年夏,固村镇岚溪村原村主任兼会计黄旭华来访反映该村村级财务混乱问题,通过调查发现该村财务管理混乱,农户往来账目不清,原创:多人插手经管现金现象严重。调查后我们马上组成审计工作组,对该村1992年以来的财务帐目进行审计。通过审计,查出各种违纪金额157702.22元,其中上访人黄旭华涉及金额64611.58元。村支书受到党内警告处分。

五是审计与理顺财务关系相结合。在审计的同时,对财务管理混乱的都要帮助其建立健全财务管理制度,理顺财务关系。2003年对固厚乡观下村财务进行审计时,发现该村几年不做帐,且几任会计、出纳未做移交,审计无从下手。审计之前,审计组首先帮助会计做好帐,做好移接交,然后再进行审计。

六是审计与做好其他工作相结合。农经工作面广,任务重,特别是近几年农村税费改革及落实惠农政策工作,工作量大,我们在做好重点工作的同时,科学地安排好时间,组成精悍审计组,每年都要审计15个以上单位,做到不因其他工作而影响审计工作的开展。

“五查五看”。即:查收入,看是否漏收;查支出,看是否合规合法;查现金,看是否帐款相符;查物资,看是否帐物相符;查负担,看政策执行情况。

二、开展农村集体经济审计体会

通过多年审计工作的实践,我们的体会是:

1、领导重视,部门配合是开展农村审计工作的保证。开展农村集体经济、农民负担审计,必须主动争取领导的支持和有关部门的配合。一是年初县委、政府在制定减负文件时都将审计工作列入文件内容,提出明确要求;二是每一审计项目结束后我们都及时写出审计报告,分别报送县有关领导;三是在审计过程中遇到困难和问题,县分管领导都能亲自过问,出面解决。如2004年审计竹笮乡松湖村涉农负担及村级财务时,由于问题较复杂,对一些问题我们无法落实处理,村民意见较大。县领导十分重视,责成纪检、公安局经警大队参与组成联合工作组,进行查处。由于领导重视,部门配合,问题得到了落实处理。

2、坚持依法审计,实事求是是搞好农村审计工作的关键。农村审计工作政策性强,关系重大,在目前开展农村审计法制还不健全的情况下,如有差错,将影响部门的形象及今后工作的开展。因此,必须坚持依法审计,实事求是的原则。在问题的落实上,我们始终坚持实事求是,重证据,重事实,使受处罚的单位或个人心服口服。多年来,还没有出现过因事实不清而造成的冤、假、错案。

3、审计工作人员坚持原则,敢于碰硬,廉洁自律,吃苦耐劳是搞好审计工作的基础。农村审计工作的开展,必然会涉及到一些人和事,说情、刁难、送礼、威胁等问题都会碰到。但是,我们的审计工作人员为了维护集体和农民的利益,忍辱负重,对工作兢兢业业,任劳任怨,打了一个又一个胜仗,真正做到了原则问题上不让步,碰到问题敢碰硬,金钱面前不受贪,困难面前不退缩。

三、存在的问题和建议

我县多年来在开展农村集体经济组织财务审计和农民负担专项审计工作中,虽然摸索了一些好的经验做法,取得了一定的效果,但是存在的困难和问题也不少。一是审计执法主体不明,缺乏依法审计依据。到目前为止,国家和省还没有制定开展农村集体经济财务审计的相关法律、条例,审计执法主体和处罚不明。我们现在开展的农村集体经济财务审计依据的是原农业部颁发的农业内部审计办法和国家有关部委文件规定。从去年7月1日行政许可法实施后,我们很担心是否会违法审计;二是审计手段不强,调查取证难,落实处理力度不大;三是工作环境差,审计办案经费难以保障,直接影响了审计工作的开展。为此,建议:

1、尽快制定农村集体经济审计法律、法规,使农村集体经济审计有法可依,强化审计职能,维护集体、农民经济利益。

2、建立与农村集体经济审计相适应的工作机构,将县级农村经营管理站从目前的三级事业单位改为二级行政单位或事业单位。

农村集体经济汇报范文3

(一)推进农经一站式“窗口”服务建设,健全农村社会化服务体系。今年以来,我站积极指导各地认真贯彻去年泰兴农经服务工作现场会精神,在开展试点的基础上,因地制宜地开展农经一站式“窗口”服务工作。今年5月份,根据厅领导要求和年初计划安排,在东海县召开了全省农经一站式“窗口”服务工作会议,各市及部分县农办主任约70名代表参加了会议,东海县委农工办、金湖县委农工办等7家单位作了典型发言,祝保平副厅长参加会议并讲话。会议肯定了上半年成绩,总结了成功经验,并指出下一步努力方向,要求各地本着实事求是、因地制宜的原则,进一步完善已有服务、拓宽服务领域、改善服务手段、加强人员培训,全面推进一站式“窗口”服务工作。经过两年多的实践,我省农经部门在全国率先开展的农经服务工作,其服务理念进一步清晰,服务制度逐步健全,服务内容更加务实,服务成效不断显现。为加快推进农经一站式“窗口”服务,我们与省委先进性教育办公室、省委农工办密切配合,及时下发了《关于在全省乡镇机关先进性教育活动中加快推进农经一站式“窗口”服务的通知》(苏先组办[20__]49号),要求乡镇结合先进性教育活动,抓好农经一站式服务“窗口”建设,建立健全服务制度,拓展服务领域。到目前为止,全省已有532个乡镇开展了农经一站式“窗口”服务,其中有76个乡镇农经站的一站式“窗口”服务达到了规范化的标准,有效地促进了农民增收和农村社会的和谐发展。

(二)以贯彻新会计制度为契机,进一步规范农村集体财务管理。一是转发文件,加强学习和指导。去年底,农业部、财政部针对农村税费改后村集体经济组织会计核算内容的变化,对原农村会计制度进行了修订,新《村集体经济组织会计制度》已于20__年1月1日正式实施。2月份,我站以厅办公室名义对有关文件进行转发(苏农办经[20__]1号),要求各地及时学习掌握新制度,指导工作开展。二是组织基层同志学习考察。年初,我站组织部分市县同志参加了农业部经管总站在广西北海举办的新会计制度培训班,并学习考察了当地农村集体财务管理的经验做法。9月底,组织部分市、县经管站负责同志到吉林等地考察学习,通过召开座谈会、参观现场等形式,对兄弟省市好的经验做法进一步加深了了解。三是加强基层业务干部培训。按照苏农经[20__]8号文件关于加强农村财会人员培训的要求,结合新会计制度贯彻落实,我站组织系统内业务骨干,编写了培训教材《农村财务工作指南》,并于3月份,在泰州举办了新《村集体经济组织会计制度》师资培训班,各市、县农工办近150名同志参加了培训,培训的主要内容包括:会计基础知识、会计实务操作、新旧制度衔接、会计电算化、村务公开民主管理等。目前,各市县正在有计划、有步骤地对乡村会计人员开展以新会计制度为主要内容的业务培训。四是起草文件,加强村级财务规范化管理。根据省有关领导的指示精神,在充分调研的基础上,起草了《关于加强村级财务规范化管理的意见》,已上报省政府,近期将以省“两办”文件下发各地执行。

(三)稳步推进农村社区股份制改革,创新农村集体资产运营机制。为进一步规范我省农村社区股份合作制改革,推动农村经济快速健康发展,按照省领导的批示精神和厅领导的要求,上半年我站多次专门组织力量,先后到苏南、苏中和苏北的部分地区进行了调研,通过实地考察、召开座谈会等形式,广泛征求基层及相关部门意见,总结成功经验,指导基层开展工作。在此基础上,我站起草了《关于积极推进农村社区股份合作制改革的意见》,并于9月份以省委、省政府文件下发各地贯彻执行。到目前为止,全省已有160个 行政村开展了农村社区股份合作制改革,41的乡镇建立了各种形式的集体资产经营组织,28的乡镇建立资产经营公司,21的乡镇进行工商登记,注册集体资本56亿元,全省农村集体净资产总额1223亿元,其中经营性净资产727亿元,当年净收益20亿元,基本实现农村集体资产保值增值的目标。

(四)着力探索工作新途径,不断加大控减村级不良债务力度。一是开展化解债务工作试点。根据去年全省农村税费改革工作会议精神,经过与省税改办等有关部门协商并报有关领导同意,确立睢宁、通州、泰兴、泗洪四县为化解乡村债务试点单位。4月6日,省财政厅、省农林厅、省税改办在泰州联合召开了全省化解乡村债务试点工作会议,会上有关单位及负责人作了典型发言和大会交流,省委副秘书长胥爱贵同志到会并讲话,省财政厅副厅长、省税改办副主任李小平同志对试点工作作了具体部署并提出了明确要求,省农林厅副厅长、省税改办副主任祝保平同志主持会议并作了总结。11月初,在兴化召开了全省控制与化解村级债务试点工作座谈会,国务院税改办、省税改办及省有关部门的同志应邀参加了会议,睢宁等7个试点县(市、区)的农工班主任在会上发了言,祝保平副厅长出席会议并讲话,对下一步试点工作进行了部署。二是起草汇报材料。按照有关领导要求,根据去年由陈宝田省长助理带队进行的乡村债务化解专题调查了解掌握的有关情况,结合有关统计数据,我站起草了《我省村级债务情况的汇报》,并由刘立仁厅长在5月下旬的省委常委会上作了汇报。三是参与起草工作意见。6月上旬,我站与省税改办共同起草了《化解乡村债务试点工作指导意见》,并于9月份以省委办公厅、省政府办公厅文件下发各地执行。据统计,20__年度全省共化解村级债务67亿元,当年债务化解率为36.7,年末债务余额205亿元。

(五)配合相关部门认真做好省委、省政府和厅交办工作。一是抓好村级三项资金专户管理工作。5月中旬,我站专门组织人员参加了省税改办、农林厅组成的检查组,采取追踪资金走向、逐级核查账簿和凭证、召开座谈会、走访干部群众等方法,对徐州、连云港、淮安、扬州、镇江、泰州6市12个县(市、区)20__-20__年村级三项资金专户管理制度执行情况进行了专项检查,有关情况已向厅分管领导做了书面汇报,对检查中发现的问题及时反馈给了有关市,并提出了整改意见。二是配合省委办公厅做好乡村财务检查工作。根据省委办公厅“传发227号”通知精神,6月18日—21日,我站有关同志参加了由省委办公厅组织的乡村两级财务管理状况调查组,分别赴灌云、沛县2地采取“听介绍、问情况、查账册、看实地、访农户”等方式,就20__-20__年乡村两级财务管理情况,尤其是乡村两级招待费开支情况进行了重点调查,调查结果已形成书面材料向省委有关领导作了汇报。

二、20__年工作安排

20__年,我站将继续围绕厅中心工作,加大创业、创新、创优工作力度,除认真做好农村集体财务与资产管理、基层民主建设指导、农经五项服务和化解村级不良债务等常规工作外,重点围绕以下几个方面开展工作:

(一)拓宽服务领域,提升农经一站式“窗口”服务水平。明年,我们将指导各地按照有关文件要求,主动适应建设社会主义新农村的需要,结合自身实际,针对农民群众生产、生活的实际需要,积极拓展服务领域,抓好制度建设,进一步提升农经一站式“窗口”服务水平。

(二)进一步强化农村集体财务规范化建设。我们将按照农业部等四部委出台的文件以及省委、省政府即将出台的《关于加强村级集体财务规范化管理的意见》精神,进一步完善村账乡镇制度,规范财务公开,强化农村民主管理,加强人员培训,强化农村会计队伍建设,进一步提高全省村级财务管理规范化水平。

(三)认真贯彻落实有关文件精神,大力推进农村社区股份合作制改革。我们将在进一步调研、总结和归纳各地农村社区股份合作制改革的成功经验和做法的基础上,认真贯彻落实《省委办公厅、省政府办公厅关于积极推进农村社区股份合作制改革的意见》精神,大力推进农村社区股份合作制改革,为保护村集体及其成员的合法权益,增加农民收入,维护农村稳定,建设和谐的社会主义新农村作贡献。

农村集体经济汇报范文4

组织、协调、结果公示、履行民主程序通过,档案整理

根据烟台市、蓬莱市对农村集体资产清产核资工作的要求,**街道对辖区清产核资工作程序及结果进行全面自查,具体自查情况如下:

一、清查核实资产方面:登州街道村级集体资产清产核资工作是委托***事务所、**会计师事务所、***会计师事务所三家会计事务所自2018年4月至*月开展的。清产核资范围是辖区内**个村居集体所有的资源性资产、经营性资产、非经营性资产。会计事务所是按照农业农村部门的《农村集体资产清产核资办法》《农村集体资产清产核资报表》填报各类资产、负债和所有者权益明细报表、资源性资产明细报表、以及资产负债表和资源性资产清查登记总表等28张报表、资产负债汇总表和资源性资产清查登记汇总表等4张报表。对盘盈、盘亏、报废或毁损的资产按程序申报处置;对清查出的账外资产按程序纳入账内核算;对确实无法收回的债权或无法支付的债务按程序核销。

二、明确产权归属方面:

三、纳入平台管理方面:集体资产清查数据全部由会计师事务所录入全省农村集体资产清产核资管理系统

农村集体经济汇报范文5

同志们:

这次会议的主要任务是,总结全区清产核资前段工作情况,交流经验,查找问题,安排部署下一阶段工作任务,扎实推进全区农村集体经济组织清产核资工作。等会区委副书记、区政协主席__同志还要作重要讲话,我们一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲以下三个方面的问题。

一、准确把握前段清产核资工作情况

我区农村集体经济组织清产核资工作自3月8日全面启动以来,已基本完成第二阶段工作任务,第三阶段工作正有序展开,各项工作取得了初步成效。截至目前,全区10个镇(街道、开发区)有清产核资工作任务的村(居)254个,已全部开展清产核资工作;已完成账务、“三资”清理的村(居)215个,占总村(居)数的85%;已完成“三资”核实的村(居)211个,占总村(居)数的83%;已完成结果公示的村(居)182个,占总村(居)数的72%;已完成结果确认的村(居)138个,占总村(居)数的54%;已将清产核资登记表上报镇(街道、开发区)137个,占总村(居)数的54%;镇(街道、开发区)完成审查确认的村(居)130个,占总村数的51%。全区共清查核实资产47750万元,新增资产3909万元,核销资产10980万元,清查资源面积245282亩,清理合同2974份。全区统一制作了标牌,各镇(街道、开发区)将陆续挂牌成立农村集体“三资”委托服务中心。我区农村集体经济组织清产核资工作呈现以下几个特点:

一是领导重视。按照区委副书记、区政协主席__同志在3月8日动员会上对全区清产核资工作提出的要求,各级党委、政府高度重视,召开专门会议听取汇报,研究制定工作方案。二是措施有效。在广泛组织发动的基础上,建立了督导组或指导组,实行定期调度,及时掌握工作进展情况。各级分管负责同志都立足自身实际,深入调查研究,制定周密的工作方案,采取有力措施,推进清产核资工作。三是强化培训。各级开展了多种形式的专题业务培训,编印了清产核资相关政策汇编,明确了工作目标、主要任务、阶段划分、完成时限和具体的政策界限等,并结合自身实际,印发清产核资工作配档表。全区共举办培训班15期,培训镇、村负责人和工作人员800余人次。总体来看,全区清产核资工作进展顺利。同时,我们也要清醒的认识到,农村集体经济组织清产核资工作虽然取得了一定成绩,但是工作中还存在一些问题,主要是:工作进展不平衡,有的镇(街道、开发区)清产核资工作已进入报批汇总阶段,有的公示、核实阶段还未完成;有的畏难发愁,担心工作出问题,工作措施不具体;有的只满足于召开会议,制定方案,调度进度,工作不够深入扎实;有的工作人员不能完全到岗到位,不能满足清产核资工作需要,等等。全区仍有39个村(居)未完成“三资”清查工作,72个村(居)没有完成“三资”公示, 116个村(居)还没有完成“三资”结果确认。这些问题都需要我们尽快加以克服解决。搞好农村集体经济组织清产核资工作,对于稳定和完善农村基本经营制度,切实维护农村集体和农民的切身利益,维护农村和谐稳定和加快新农村建设都具有十分重要的意义,我们一定要进一步提高思想认识,切实增强责任感和紧迫感,全面完成农村集体经济组织清产核资工作任务。

二、全面做好第三阶段重点工作

当前,全区农村集体经济组织清产核资工作已进入资产资源登记阶段。按照省市统一规定时间,现已转入清产核资工作第三阶段,但个别镇(街道、开发区)的工作仍停留在第二阶段,影响了全区工作进度。任何工作都有时间性,特别是象清产核资这样的工作,时间性非常强,我们必须在保证清查质量的前提下,加快工作进度,在规定时间内圆满完成任务。因此各级各有关单位要进一步加强领导,强化措施,重点抓好四项工作:一是做好第二阶段收尾工作。对于未完成第二阶段工作任务的村,要按照实际情况,一村一策,稳妥推进。对于历史遗留问题,要认真分析原因,细化工作措施,妥善解决。镇(街道、开发区)未完成结果确认的,要组织人员尽快完成。二是加强业务培训。清产核资第三阶段主要工作任务是建立村集体“三资”管理台账,做好资产、资源登记,各级要按照第三阶段的工作要求,抓好重点工作。省里已组织对区及个别镇工作人员进行清产核资统计软件培训。各镇(街道、开发区)要按照省里的培训要求,做好软件培训工作,提高工作人员能力,确保及时将“三资”清查结果及时录入全省农村集体经济组织清产核资统计系统,保证数据按时汇总、上报。三是建立健全“三资”台账。市清产核资工作领导小组办公室已经制定了包括资产资源、债权债务、经济合同等 “三资”管理台账,我区也将按照市里制定的“三资”管理台账示范文本,统一进行印制。镇(街道、开发区)农村集体“三资”委托服务中心要依据区批复的清产核资结果,分类设立各村(组)“三资”管理台账。四是加强工作督导。各督导组要按照第三阶段工作内容,定期进行督导检查,保证工作质量。对进展缓慢、工作不扎实的要重点督导,确保9月底前全面完成清产核资第三阶段工作任务。

三、强化措施,确保清产核资工作保质保量完成

按照全区《农村集体经济组织清产核资工作方案》要求,整个清产核资工作主要做好清查核实集体“三资”和界定权属、建立台账,健全完善管理制度三项内容。现已转入第三阶段。整个清产核资工作第二阶段的任务最重,是整个清产核资工作的关键和突出重点,现阶段,要完成财务清理、“三资”清查、核实、公开公示、结果确认、汇总报批等6项工作。6项工作环环相扣,依次推进,但个别镇(街道、开发区)村公示阶段尚未完成,影响了后续工作的开展,进而影响了这个工作进度。

下阶段工作需要把握的几个环节:

一是加快进度,确保质量。农村集体经济组织清产核资专业性强,必须保证质量。全区10个镇(街道、开发区)254个 行政村,只要有一个镇(街道、开发区),一个村出了质量差错,全区汇总数据的质量就会受到影响,在这个基础之上制定出台的农村“三资”管理制度与办法很有可能与实践脱节,那样的管理制度将毫无意义。无数事实证明,错误的统计数据往往误导各级决策,所以,从这个意义上讲,清产核资也是一项重要的政治任务,我们宁肯谨慎一些,也要保证质量。这次村集体清产核资是全省的统一行动,是加强农村集体“三资”管理的重要举措,清产核资资料将作为重要经济档案长期保存,将作为以后村集体经济组织查阅相关经济信息的重要来源,甚至作为各级党委和政府确定农村经济政策的直接依据,所以,我们必须以高度负责的态度实施清产核资,工作质量必须经得起历史检验。决不能由于基础工作不扎实、不认真埋下新的隐患,引发新的矛盾。

二要严格程序,规范操作。对于清产核资工作要严格按照程序进行,该由谁进行清产核资,该由谁进行核实,公开公示多长时间,结果怎么确认,都要按照方案规定的要求进行操作,步骤不能省,程序不能缺,工作不能漏。对“三资”的清查,要充分依靠村组干部和群众,实行账内账外相结合,逐笔逐项进行盘点;核实工作由村务监督委员会(村民理财小组)具体负责,重点核实“三资”数额权属、台账与实物、处置与管理等情况,做到数额无误、产权明确、现状清楚;公开公示时间不得少于10天,公示期间要认真受理好群众咨询和反映,对有疑义的清查结果要认真组织复查复核,直至群众认可;对没有疑义或疑义问题已经解决的,要按照有关规定进行结果确认,并按照程序对清产核资结果进行审核批复。

三要讲究方法,把握政策。要针对不同的资产形态采取不同的清查方法。区督导组在督导各镇(街道、开发区)清产核资时,发现有的镇(街道、开发区)还没有真正掌握清查要领,导致走了弯路。其实,清产核资的基本方法无非就是盘点、核对、函询、账面审查。库存现金通过盘点完成,银行存款、短期借款通过核对完成,长期投资通过盘点或核对完成,往来款项通过函询完成,牲畜资产、林木资产、库存物资、固定资产、在建工程、资源都是通过盘点完成。应付工资、应付福利费、资本、公积公益金、本年收益、收益分配、收支类科目等通过账面审查完成。方法如果选用正确,一切问题将迎刃而解。特别需要说明,在清查阶段就要注意拟申报核销、处理事项的证据收集。要吃透政策,掌握好尺度。特别是对历史原因复杂、权属难以界定、群众争议比较大的问题,要按照依法办事、为民服务、不究既往、民主决策的原则,集体研究处理;对法规政策尚不明确、正在进行试点探索、情况特别复杂的问题,如土地承包经营权登记全国尚处在试点阶段,对这类问题,要严格按照《土地承包法》等法律规定和现有资料进行整理。对正在进行的农村集体所有土地权属登记工作、林权制度改革等,要与有关部门密切配合,在相关工作完成后,纳入集体“三资”管理。

四要妥善处理遇到的问题。清产核资工作是农村一束敏感的神经,要积极稳妥的处理工作中遇到的问题,做到不引发新的矛盾,不增加新的遗留问题。对于矛盾不突出的问题,要在清查过程中尽快处理;对于复杂问题,要按照民主程序,集体研究处理;对于历史遗留问题,要尊重历史,依据当时的政策法规,通过民主公开的方式,充分征求相关人员的意见,稳妥处理;对于确属违法违纪的,要移交司法机关,严格按照法律处理。对于问题较多、矛盾突出、一时难以处理的问题,要先登记,从多方面做好工作,维护农村和谐稳定。

农村集体经济汇报范文6

——某区农村集体“三资”管理情况汇报

近年来,我区以“全国农村集体“三资”管理示范县”为契机,把规范农村集体“三资”管理作为促进农村集体经济发展,增加农民收入和推进农村党风廉政建设,密切党群干群关系的一件大事来抓,不断探索和完善组织服务体系、制度保障体系、财务管理体系和监督检查体系(网络监管、管理公开、立体监督),周密部署,稳妥推进,“三资”管理工作运行逐渐规范,工作机制不断完善,形成了资金、资产、资源样样有人管,监督、管理、规范事事有人抓的良好格局。

一、主要做法

 (一) 明确工作任务,强化组织保障

健全机构、落实人员、明确职责是搞好农村集体“三资”管理的基础。为此,我们高度重视,力促落实。具体做到“三明确”、“四落实”。“三明确”,即:一是明确工作要求。制定出台了《关于规范农村集体资金、资产、资源管理工作的实施意见》,从指导思想、基本原则、总体目标、工作任务、保障措施等方面对规范农村“三资”管理工作提出了具体要求。二是明确代理机构。按照“村财乡管”原则,确定由乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心(以下简称代理中心)统一代理村级“三资”核算业务。三是明确监管责任。形成区乡村三级监管体系,由区农经站负责全区农村集体“三资”运行情况的监管,重点指导代理中心搞好服务、强化监管;代理中心承担本乡镇村级“三资”运行情况的监管责任;各村村务监督委员会具体负责本村“三资”管理的日常监督。“四落实”,即:一是落实组织机构。首先,区上成立了由区长任组长的农村集体“三资”规范化管理工作领导小组,乡村两级也成立了相应的机构,具体负责督促、检查、指导和协调工作开展;其次,报请编制部门批准,成立了乡(镇)农村集体“三资”委托代理服务中心,隶属乡镇农经财政服务中心管理。二是落实人员编制。核定一、二类乡镇代理中心事业编制3名,三类乡镇代理中心事业编制2名,并配齐了人员。三是落实工作责任。明确了乡(镇)政府及乡(镇)长、村委会及村主任在农村集体“三资”管理中的责任主体和第一责任人地位;村级“三资”监管及运行服务的具体工作由乡镇代理中心承担。四是落实办公场所及设备。由区农牧局统一采购,给代理中心购置、配备了专门的办公桌椅、电脑、打印扫描一体机、档案柜等办公设备及相关业务软件。

(二)核实“三资”底数,规范运作程序

摸清底数是强化和规范农村集体“三资”管理的前提。工作中,我们充分利用农村“三资”清理清查成果,并有效对接,进一步核实“三资”家底,统一建立台帐,实行动态管理,为规范化管理打好基础。着重把好“三关”,即清查登记关、群众参与关、公示公开关。

(三)确立工作目标,健全管理制度 

完善管理制度是规范农村集体“三资”管理的关键。制定出台了《**区农村集体资金资产资源管理办法》、《**区农村集体资金资产资源审计办法》、《**区农村集体经济组织资产处置估价拍卖实施办法(试行)》、《**区农村集体经济组织公益建设项目公开协商和招投标实施办法(试行)》等各类制度,使得在实际操作中有制度可依,做到用制度管人,靠制度规范工作程序。

(四)依托“三资”平台,保障长效监管

充分发挥“三资”平台的功能作用,是切实提高资产、资源运作水平的关键。依托省农村集体“三资”平台,2013年统一开通乡镇网络端口,各乡镇代理中心选配熟悉计算机网络操作的专职人员从事数据录入及上传工作,实现了对“三资”业务、帐务的一体化处理。全区61个村级财务全部进入甘肃省农村集体“三资”管理网络监管服务平台运行,实现了省、市、区、乡(镇)四级联网,做到实时监管。切实提高了资产、资源运作水平,充分发挥了“三大功能”,实现了“三个转变”。“三大功能”,即:一是汇总分析功能。各村的“三资”数据,原始凭证、图片扫描录入后通过操作平台逐级上传、汇总、生成会计报表,为“三资”管理提供准确、详细的会计资料,实现对辖区内所有的村集体经济活动、收支情况、资产情况全面的分析、监督和管理。二是远程查询功能。区乡两级监管部门通过计算机网络权限,对各村财务和村务公开信息数据即时读取和查询,了解掌握各村每一笔会计凭证录入内容和每一张会计报表编制情况,实行对村集体“三资”基本数据的网上监管。三是监控预警功能。区乡两级监管部门依据权限通过监管平台对村级财务和村务公开的具体内容、公布时间、公开的完整性、真实性等进行监控和管理。也可根据预警信息及时督促各村完善相关程序和补办有关手续。“三个转变”,即:一是在管理方式上,由原来村干部说了算转变为群众参与、集体决策、民主管理。申请、审议、民主公开等工作流程,所有环节都有电子和文本资料留存,群众可以在系统上用电子账套来实时监控资金收支及资产变动情况,做到事前有参与、事中有处理、事后有监控。二是在管理层次上,由原来的粗放型转变为精细化。在村级资金基本账户上,每一笔收入和支出都能够进行倒查,查到每个具体环节,有效防止了集体资金、资产、资源流失。三是在监督方式上,由原来的内部监督转变为立体化监督。根据授权级别,省、市、区、乡(镇)四级联网,实时查询“三资”存量及增减变化情况、各类合同档案及年度交易情况、农村土地资源情况等,做到立体监管。

二、主要成效 

(一)提升了“三资”监管能力

从机制上建立了一套规范农村集体“三资”管理行之有效的管理办法,做到“权有所限、钱有人管、事有人监”。一方面加强了指导和服务,建立健全了各项制度;另一方面规范了涉及农村集体“三资”管理有关会议决定、招投(议)标文书的立卷归档工作,设立了资产、资源动态式管理台账,提升了农村集体“三资”管理水平。

(二)规范了村干部行为

通过清产核资,摸清了家底,规范了管理,增强了对村干部的约束力,根除了随意处置行为;通过监督网络,铲除了滋生村干部腐败的土壤,最大限度地保护和教育了村干部,村干部清正廉洁意识明显增强。

(三)推动了村经济发展

通过加强农村集体“三资”管理,既消除了群众思想疑虑,又调动了群众参与民主管理的积极性;既增强了资产管理的有效性,又增加了村集体收入;既强化了村干部创新发展意识,又畅通了干群关系“连心桥”,为农村经济发展、实现农民持续增收注入了不竭动力。

(四)促进了农村社会和谐稳定

通过农村集体“三资”管理的规范运行,进一步巩固和扩大了人民群众的民主参与权、决策权、监督权,切实维护了农民群众的合法权益,促进了村级决策科学化、民主化进程,及时化解了农村矛盾,巩固了农村和谐稳定的良好局面。