为全面贯彻执行上级有关对65周岁以上老年人实行免费乘坐公交车的政策规定，县交通运输局就这方面工作进行了专项调查和梳理，并向吉安市其他县（市、区）学习了经验做法，现将相关情况报告如下：
一、我县公交企业及行业的现状
截止2019年10月，我县公交公司计有公交车101辆，公交线路12条。自2012年开始，在县政府的主导与支持下，对70周岁以上老年人实行了公交车免费乘坐的政策。目前，我县70周岁以上的老年人有1.5万人办理了免费充值公交车乘车卡；近期，对65周岁以上老年人也在陆续办理上述优惠公交卡，目前已有550人办卡享受免费乘车。
原具体流程是由本人凭居民身份证、老年证、户口薄、照片等必备资料信息在公交公司办理老年人免费充值卡，每次充值400元，用完续充，老龄委再依据刷卡情况向政府报告予以专项补贴。2017年度经核拨给县公交公司的政府财政补贴资金计177.94万元（包含制卡类经费），2018年度尚未拨付。
二、各县（市、区）对老年人免费乘坐公交车政策的执行落实等情况
经了解，吉安市各县（市、区）均已实行对65周岁以上老年人免费乘坐公交车优惠政策；且均由老龄委核定可享受政策人员的名单，并负责监督具体公交卡办理工作。十二个兄弟县（市、区）中只有井冈山市和安福县实行对65周岁以上老年人不论城市规划区内或外，均作全免费乘车优惠，其他县的65-69周岁老年人仅限在城市规划区内的公交车线路免费乘坐。
三、工作建议和意见
1、在2019年12月31日之前，由县公交公司依照原有规定与办法进行办卡，即:65周岁至69周岁老年人凭身份证到县公交公司办卡，单次充值200元，用完可按此方法进行加充。（县交通运输局督促县公交公司完成）
2、过渡期间，建议由县老龄委组织对公交公司办卡用卡情况进行审核认定，县财政据实将政策性补贴拨付给县公交公司。（县老龄委负责）
3、由县公交公司在2020年1月1日前，完成对现有的办卡、刷卡收费系统的整体技术升级改造和设备更新。该更新费用预计为50万元，建议所需费用由县财政解决。（县交通运输局督促县公交公司完成）
4、待系统更新后，建议由县老龄委根据老年人实际乘坐免费公交车所发生的数额，报县财政申请财政补贴。（县老龄委负责）
5、符合免费乘坐规定的老年人的乘车保险费，建议由县老龄委负责报县财政申请拨付。（县老龄委负责）
