特殊教育院校目标管理

特殊教育院校目标管理

 

在特殊教育学校实施劳动技术教育与职业教育的理念日益得到普遍接受,并且经过若干年来的实践,已经取得了十分可观的成就。然而,为什么实施职业教育,应该实施怎样的职业教育,改革开放以来的市场经济对特殊教育学校的职业教育又提出了哪些新的要求,特殊教育学校的职业教育应该培养什么类型的毕业生……,诸如此类,都是我们必须给以明确回答的根本性问题。而特殊教育学校职业教育的目标问题,则是其中的核心。本文试图通过对普通职业教育目标形成过程的反思,来加深对特殊教育学校职业教育目标的理解和思考。   一、对普通学校“职业教育目标”的反思   我国的职业技术教育,自从1866年创办第一所职业技术学校—福建船政学堂,至今经历了百余年曲折坎坷的路程。一百多年的历史发展,让人们看到了我国职业技术教育艰难曲折的经历,也让人们看到了今天我国职业技术教育发展的丰硕成果。职业技术教育的目的和目标,就是在这百余年的动荡变化当中逐渐明确、清晰起来的。考察普通学校职业教育目标的发展过程,对于特殊教育学校职业教育目标的形成与发展无疑具有十分重要的意义。   发展职业技术教育,不仅要有明确的教育目的,还要有具体的目标作为指导方针。远在新中国成立以前,中华职业教育社和黄炎培先生曾经先后就职业教育目标问题发表过很有见解的构想。中华人民共和国成立以后,我国职业技术教育的目标,其基本精神与我国的教育目的完全一致,也就是培养社会主义建设所需要的各级各类合格人才。1978年以来,我国中等教育结构改革的主要任务是大力发展职业技术教育,此举使我国中等职业技术教育得到充分的发展,同时也使中等职业技术教育目标更加具体化和单一化。   现在回过头来看,这种单一目标的终结性职业技术教育,为我国改革开放以来的社会主义建设培养了大批有用人才,他们充当了近20年来经济建设的主力军,对于我国社会主义初级阶段的经济发展起到了十分重要的作用。然而认真反思起来,这种单一目标的终结性职业技术教育自有其成功之处,同时也还存在许多弊端。首先,从职业技术学校毕业的学生,他们的普通教育基础比较薄弱,因而就业以后普遍表现为后劲不足,难以适应职业结构和技术行业的变动。其次,由于他们没有完整地学习普通高中的一般课程,因此难以考取各种类型的成人高等院校,不利于学生进一步深造。再次,职业技术学校因其教育目标的单一性,课程设置必然更加注重职业技术方面,不利于学生的全面发展。[2j世界各国在实施教育改革的进程当中,大都以现代终身教育理论为其指导思想的理论基础,力图彻底改革目前这种以培养学生具有一种专门技能为目标的单一目标职业技术教育,转而更加注重普通教育和专业基础教育。在确定职业技术教育目标的时候,改变过去那种仅仅注重经济效果,单纯从经济目的发展职业技术教育的思路,而是更多地注重“人的发展”。   《学会生存》这一具有历史意义的报告书,是由联合国教科文组织国际教育发展委员会编发的。书中指出:“为人们投人工作和实际生活作准备的教育,其目的应较多注意到把青年人培养成能够适应多种多样的职务,不断地发展他的能力,使他能跟得上不断改进的生产方式和工作条件,而较少的注意到训练他专门从事某一项手艺或某一种专业实践”(着重号系笔者所加)。   在1974年召开的联合国教科文组织第38届大会上通过的《关于职业技术教育的建议(修订方案)》中指出:“为就业做准备的职业技术教育,应当为卓有成效地、偷快满意地工作打下基础,为此应当:(1)使受教育者获得在某一领域内从事几种工作所需要的广泛知识和基本技能、使之在选择职业时不致受到本人所受教育的限制,甚至在一生中可以从一个活动领域转向另一个活动领域;(2)同时为受教育者从事的第一个工作岗位提供充分的专业上的准备,并提供有效的在职培训;(3)使个人具备在他的职业生涯各阶段都可以继续学习所需要的能力、知识和态度。   过早的和过窄的专业化应该避免:(1)原则上应该把巧岁作为开始专业化的最低年龄;(2)在选定某一特定行业分支前,所有学生都必须有这样一个学习阶段,既学习每个大的职业部门都需要的基本能力”(着重号系笔者所加)。   由此观之,我国职业技术教育如果仅仅以培养具有“一技之长”的技术工人或技术农民为目标,那么作为职业技术教育的最终结果,就只能培养出仅仅适应今天生产力水平的人。我们大家都知道的一个事实就是:生产力正以惊人的速度发展,它日新月异,不断更新自己的纪录。   如果我们今天培养的人才,他们的职业技能过于僵死,不善于变通,适应范围又过于狭窄的话,那么用不了多长时间,这些由我们辛辛苦苦培育出来的人才就会随着社会的进步而惨遭淘汰。   从这个意义上来研究今天的人才培养目标,就应该清醒地认识到:升学与就业只意味着一种新的开始,我们培养的人在升学和就业之后还有漫长的路要走。   从长远的观点研究问题,培养人才不仅仅是为了升学和就业。倘若我们没有从长计议来考虑一下学生将来的发展和未来的命运,也没有想到过我们这种以单一目标培养学生具有“一技之长”职业技术教育的未来走向,甚至把职业技术教育的最终目标确定为只是为了眼下一时的就业,其结果必然是在培养了许多今天的就业者的同时,也造就了大批未来的失业者。   现代教育的本质乃是培养现代人,而现代人的实质是未来人。由此观之,我们今天的职业技术教育,自然应当深人的研究未来社会政治、经济、科技、文化和艺术等多种元素,研究它们的品质特征,研究它们的变化规律,并且以此为据,进而确定今天职业教育的培养目标。[2j在今天,这样考虑职业技术教育目标有充足的理由:培养学生成为全面发展的人,成为掌握了专业基本知识和基本技能的人,成为具有多方面广泛适应能力的人,成为对祖国今天和未来有用的人,成为一生幸福的人。#p#分页标题#e#   二、对“特殊学校职业技术教育”的理解   现在我们大家都十分清楚的一个事实,就是特殊教育学校的教育目标通常是依照普通学校的教育目标制定的。那么同样的思路,特殊教育学校劳动技术与职业教育的教育目标,通常也比照较普通学校来制定的。因此,特殊教育学校劳动技术与职业教育(或者职业技术教育)在制定教育目标,乃至由教育目标决定的专业设置、课程设置等问题上,必然也和我国职业技术教育的基本思路一样,实行单一目标的职业技术教育,培养出来的人才也存在同样的弊病。然而更加不幸的是,特殊教育学校的学生显然在不利的竞争环境当中处于更加不利的地位。   他们的残疾使他们的劣势更加明显地暴露出来。   三类残疾儿童,尤其是智力残疾儿童,在单一目标的职业技术教育结构下,他们的目标或者远远低于社会生产力发展水平,或者明显高于他们自身的能力,最终将无法达成。而视力残疾儿童和听力残疾儿童,虽然在一般情况下他们的智力没有受到根本性的伤害,然而视力和听力的残疾使他们失去了与外界沟通的十分重要的两个通道。其结果,由残疾引起的信息通道受阻,必然对这些残疾儿童的智力发展、学习效果乃至就业,都造成十分不利的影响,形成严重的威胁,对其未来的职业成长也形成阴影。   研究表明,相比之下,用人单位并不十分在意就业残疾人掌握了何种技术,该项技术达到何种水平,他们更加关注的是残疾人的整体素养,特别是“一技之长”以外的“长处”。〔‘0]这当然并不能够说明,特殊教育学校或者特殊教育职业学校毕业的残疾人已经熟练掌握某种技能,而是用人单位一般把着眼点放在与生产劳动有直接关系的周边能力方面,这些能力是非技术性的,然而更加重要。用人单位对残疾就业者的表现比较满意,同时也提出了不少新的要求〔’“〕。   因此我们认为,在特殊教育学校,特别是在弱智学校,过分强调学生掌握“一技之长”的思路必须及时调整,代之以使学生提高从容就业所必需的身体素质、心理素养和职业素养。   我们积极提倡生涯教育,主张在特殊教育学校实施以培养学生的一般职业能力为目标的普通职业教育,有足够的理论支持和事实依据。重新明确以下几个概念的内涵,对于我们更加深刻地理解在新的历史时代进程当中特殊教育学校职业教育的目的和任务,进而准确把握特殊教育学校的教育改革,特别是特殊教育学校职业教育的改革,将会产生十分积极的影响。一般职业教育。“一般职业教育”亦称“普通职业教育”或“职业和技术教育的人门教育”。   指在普通中小学当中,为使学生了解劳动世界,帮助学生选择合适的职业和使学生具有初步的职业素养而进行的职业知识和技能教育。不是为青年人从事某一特定职业实施的,而是普通教育的一部分。除少数具有中级(或者初级)资格的职业技术学校以外,绝大多数特殊教育学校实施的劳动教育或职业教育应当是这种意义上的“一般职业教育”或者叫作“普通职业教育”,而不是旨在单纯培养学生“一技之长”的狭义的技术教育。   职业态度。“职业态度”是指个人对其所从事职业的看法在行为举止方面反映的基本倾向。一般情况下,态度的选择与确立,取决于一个人对职业价值的认识。职业态度是构成职业行为倾向的稳定的心理因素,它们容易受到主观和客观两方面的影响。主观因素包括心境,个人健康状况;客观因素包括工作条件,人际关系,管理措施。积极的职业态度,能够推动人们去钻研技术,掌握技能,提高职业活动的忍耐力,接受力和适应能力,最终提高工作效率。消极的职业态度,将会使人在上述几个方面表现欠佳,降低工作效率。因此,培养学生正确的、积极的职业态度,无疑应该是特殊教育学校普通职业教育的一项必不可少的根本性任务。   现在来考察“职业成长”。职业成长是个人对职业的认识及其准备从被动状态逐渐转人主动状态的过程。职业成长成热的标志是能够独立地作出职业价值的判断,能够充分、有效地利用各种主观条件和客观条件去实现自己的职业目标。支持性就业模式应当将职业成长作为重要内容之一。   “职业适应”。职业适应是指一个人的知识、能力、兴趣和性格特征与其正在从事和将要选择的工作相适合。职业适应既表明个人的知识技能和态度乃至所受的教育与训练对工作及其环境所产生的种种刺激能够作出协调的反应,同时又表明职业性质,职业条件和职业类型和工作条件与个人需要,价值目标相融合,能够引起个体心理上的满足。   以上是从由主观到客观和由客观到主观两方面来阐述的。从业人员对职业的高度适应常常是用人单位和劳动者本人努力追求的目标。关于职业适应能力是指从事某项职业应具备的个性特征,包括适应工作内容,工作环境,人际关系等方面的能力,它具有明显的个别差异。职业适应能力受个人的思想品德,性格健康,知识技能的影响。   “就业技能”。个人寻找工作和获得工作,并且能够在特定工作岗位上继续发展所需要的各种技能。它包括:善于收集信息,分析职业质量,善于推荐自己等。一些国家和地区的高等学校和职业技术学校为此还专门开设就业指导课程,社会劳工组织也设立青年就业指导组,通过各种形式的活动提供就业指导服务,以提高毕业学生的就业技能。这种考虑适合职业技术学校,也同样适合特殊学校的职业教育。   认真研究上述几个与职业教育有关的基本概念,对我们重新思考,准确把握特殊教育学校劳动技术教育目标的问题会有许多直接的帮助。   三、对我国特殊教育学校职业教育目标的思考   就我国特殊教育学校职业教育目标的问题在近期提出一个现成的答案可能过于急切,因为这是一个相当复杂的过程,它关乎至少三类残疾儿童,每类残疾儿童又在致残的程度上各不相同,加之南方与北方的差别,城市与农村的差别,经济发达地区与不发达地区的差别,六年制与九年制乃至于更高学历的差别。然而,这也并不妨碍我们经过对这个问题的认真研究和冷静思考,逐步形成一个客观务实的总体思路,作为目标最终形成的准备。#p#分页标题#e#   我国特殊教育学校职业教育未来发展将面临怎样的前途,将朝着哪一个方向发展,将形成何种模式,类似的问题是我们大家所共同关心并且正在积极探讨的核心。本文就此提出尚不成熟的意见,希望能够对于我们共同关心的主题有所帮助。   (一)我国特殊教育学校职业技术教育发展的趋势   基于本文此前三节对于职业技术教育目标的分析,以及对特殊教育学校劳动技术教育现状的估计,我们认为,在未来一段时间内劳动技术与职业教育,特别是特殊教育学校的劳动技术与职业教育,将会向着强化一般职业教育的方向发展。专业课程的设置,专业技能的训练,一技之长的培养,将会日趋淡化,代之以通用型职业技能的养成课程。   (二)特殊教育学校一般职业教育的主要内容   特殊教育学校一般职业教育的课程内容将包含以下八个主要方面:   1、职业认知。职业认知包含职业种类、工作价值、工作意愿等三项内容。   2、职业技能。这里指的是从事任意一种职业的基本技能,它包括:(1)平衡与协调;(2)手部灵巧:(3)力量与耐久;(4)感觉辨别能力。   3、劳动习惯。(1)要在劳动以前做好准备工作,在劳动结束以后清理劳动现场:(2)选择、使用和存放劳动工具;(3)选择、使用和维护保养交通工具。   4、劳动质量。它包括:(l)工作速度;(2)工作品质;(3)工作方法;(4)工作持续性。   5、劳动纪律。它包括:(1)守时;(2)守规;(3)接受指示和监督;(4)能够不受监督地独立作业。   6、与人相处。它包括:(l)与他人一起工作;(2)和同事的关系;(3)和监督人,的关系。   7、劳动安全(自我保护)。这一项不但包括工作环境因素的人身安全,而且包括维护在职业法规范围内的个人利益。   8、求职指导。它包括:(l)个人职业兴趣与职业性向;(2)职业选择的一般技能;(3)获得特定的职种。