施工索赔报告范文1
变更和索赔之间是相互伴随的。在工程的进行中，因特殊原因而造成的工程内容发生变化，这种变化是由很多种类构成的，其是变更内容还是索赔项目，一般是很难区分的，二者往往是相伴发生的。例如，在桥梁的施工过程中，投资方因对原计划改变而造成的工程项目增加，会对施工方的施工工期待产生很大影响，如果投资方同意进行一定的费用补偿，施工方也可以向投资方要求工期延长，从而产生工期索赔；另一方面，如果投资方对于工期的要求很高，不能变更合同工期，则施工方必须以加大投入的方式来赶工期，则可以向投资方进行费用索赔。相反，如果合同规定的项目有所减少或工程发生简化，会使施工方的劳动资源闲置，从而造成损失，施工方可以向投资方进行费用索赔。
二、桥梁工程施工变更索赔的意义
在桥梁施工过程中，变更索赔在一定程度上能够体现工程的完成质量和设计工作的水平。在工程的开始阶段，要进行全面的考察工作，以此为依据进行工程设计；在设计过程中，设计的精准度是很重要的，如果设计考察到位，对施工中的各因素影响都能提前预知和计划，则会使工程按计划进行，反之则会在工程进展中出现各种各样的问题，必须进行工程项目改变才能使工程完全符合要求，这就会产生变更索赔。另外，施工方对于工程的管理也直接关系到工程完成的效果，如果施工方有一个完整的管理团队，使用科学的管理方法，那么其就会在合同规定的范围内有计划地完成工程；相反，如果施工方的管理比较混乱，则很难保证其有能力在规定时间内完成工程，这样就会产生变更索赔。所以，变更索赔不但能够反映出设计方的设计水平，也能够充分地表现出施工方的管理水平。
三、变更索赔的性质
一提到索赔，很多人很快会想到一方因为犯错误而对受害方造成损害，受害方进行惩罚性索赔。但是，在桥梁工程施工中的变更索赔并不是处罚性的，而是为了保证合同双方的合法权益，以索赔的方式来应对工程进行过程中出现的不可抗因素导致的工程延期或工程质量不达标的情况。这些情况可能是合同的一方原因造成的，也可能是双方原因造成的，同时也可能是由于第三方原因造成的，双方通过协商来解决，如果达不成一致结果时，必须由仲裁机构进行协调解决。
四、变更索赔的分类
在桥梁工程施工过程中出现的变更索赔可以按不同的条件分成不同的类型。从影响工程的原因分类可分为：不可抗力因素索赔、工程工期延期索赔、工程变更索赔、因物价变化和因国家政策改变而发生的其他类索赔。按合同类型可分为：承包合同索赔、劳务合同索赔、合伙合同索赔、其他合同索赔。按赔偿内容可分为：工期索赔、费用索赔、工期费用索赔。按工程变化发生主体不同可分为：施工方违约索赔、合同错误索赔、合同变更索赔、不可抗力索赔。从索赔的处理方式可分为：总体索赔、单元项索赔。（本文来自于《中国集体经济》杂志。《中国集体经济》杂志简介详见。）
五、桥梁工程中变更索赔的相关对策
（一）提高变更索赔的意识
所谓的索赔意识，就是指企业要在自己的利益因合同变更原因而受到损害时，能主动提出索赔来维护自己利益的主观思想。想要在工程发生变更时通过索赔保护自己，企业首先要让员工树立起对企业的责任心，从源头了增强员工的维权意识。首先，要对企业的管理层人员有一个比较高的要求。作为桥梁工程的施工方，项目工程管理人员要从一开始就要对合同有一个全面的了解，在工程施工中要及时了解工程进展并与合同预期进行对比，及时发现对企业利益有损害的现象，通过认真的研究比对，将其转变到变更索赔内容上来，从而使以后的索赔具有主动性。要坚决避免管理人员的精神懈怠。很多企业往往在工程出现严重亏损时才想到变更索赔，这时会使索赔失去主动性，在证据的搜集和原因分析上都比较被动，为企业的正常变更索赔带来困难。另外，要加强对所有员工，包括一线员工索赔意识的培养。变更索赔不仅仅是管理人员要做的事，企业的每一名员工都要为企业的利益负责。一线员工是工程的具体执行者，也是合同履行的有效载体，在施工过程中发生的一些外力影响造成工程变化，一线员工是最早感知的。培养员工的索赔意识，就是要让员工发现工程变动后，能够很快地联想到这一变动给企业带来的损害并及时地向上级有关部门反映，使管理者在第一时间了解工程变动的情况，从而为其在第一时间收集证据提供方便，有效地进行变更索赔。
（二）保证索赔资料完整
要进行变更索赔，就必须提供相关的材料证明来对工程变化的情况和原因进行全面的分析，保证索赔成功。在我国，国家对于变更索赔有一定的实效要求和证据要求，如果企业没有在规定的时间内提供有力的证据，则很有可能使企业失去索赔的机会，给企业带来一定的损失。所以，在变更索赔的过程中，施工方一定要加强对于资料的整理收集能力，把变更的过程和产生的原因及造成的后果通过全面的资料加以证实，为索赔提供支持。这就要求企业管理者要在工程进行的各个阶段有侧重地进行资料收集工作。首先，在工程的签约阶段，施工方要对桥梁工程的合同进行全面的研究，对合同中的技术要求、工期要求、图表内容、协议方案等内容进行全面的了解，让企业的各个部门根据自身的职责对合同进行不同方面的了解。这样，在工程的进行中如果发生变更，各个部门能够在第一时间了解合同变化给施工带来的影响并尽快地进行相应的资料收集，保证企业利益。在工程进行过程中，企业要注意对所有和工程相关的资料的整理收集工作，对于投资方、监理方等部门的相关资料，如工程审批书、图纸、技术要点、会议记录等进行及时收集，同时要求各个施工部门在工作中要加强对工作内容的记录，做好资料收集工作，这样在发生工程变更索赔时能够有充分的证据支持，保证变更索赔的成功。
（三）编制合理的变更索赔报告
所谓变更索赔报告，就是索赔方根据施工过程中施工项目的变更，对企业受到的损失进行书面的描述并提出赔偿意见的报告。索赔的成功与否，在很大程度上是由索赔报告的质量来决定的。企业在编制变更索赔报告时，一定要以明确的事实为依据，简明扼要地分析变更的原因和对企业造成的影响，最后提出有效的解决方案。编制索赔报告也要有一定的技巧。首先，报告要使用准确的词语，坚决不可使用“大概”、“可能”等词语，这样会给投资方留下反击的漏洞，使自己的有利地位丧失。其次，报告一定要以强有力的事实依据为支持，在阐述观点时要态度明确，强调投资方原因给自己带来的损失。最后，索赔报告一定要事先计算好赔偿的金额，在索赔时尽量表现对自己有利的价格，计算一定要准确有效，保证数据的准确性。
（四）注意时效性和技巧性
在桥梁工程的变更索赔过程中，首先要注意索赔的时效性，如果索赔超过了规定时限，索赔权利就会丧失。如何把握索赔的时机，是索赔成功与否的关键。在桥梁工程中，施工方要尽可能提前进行准备工作，在工程进行前，要提前建立变更索赔意识，对工程中可能遇到的问题进行预测并制订相应的计划，工程进行中一旦出现问题，要在第一时间提出索赔方案，及时进行索赔。变更索赔谈判不同于一般的谈判，在多个回合的谈判过程中，一定要注意以下两点。
1.做好充分准备。在进行变更索赔的谈判时，一定要将平时收集的内容进行全面整理，从中找出对自己有利的材料，同时要对对方有一个全面了解，预知对方的优势和劣势，从而有针对性地做准备。在谈判时一定要做到观点鲜明，要求有理有据，同时要用合适的言辞，保持对对方基本的尊重，善于发现问题的关键，从多方面保证企业利益。
2.提供最优方案。变更索赔谈判实际上是进行一个双方意见的中和。在谈判时，一定要有多个准备，根据对方侧重点不同提供不同的解决方案，尽量避免自己没有把握的地方，对证据确凿的部分要进行重点阐述，从而找到一个是双方共同认可的解决方案。
六、总结
施工索赔报告范文2
关键词:水利工程;施工合同;索赔管理;有效方法
水利工程施工过程，在各种因素的影响下都会影响到施工合同的履行，水利工程施工合同索赔问题的发生率越高，不仅会损害合同双方的经济效益，同时还会影响到整体工程进展。为了减少水利工程施工合同索赔问题，顺利完成水利工程施工任务，合同双方都要重视水利工程施工合同索赔管理工作，降低索赔引发的经济损失，推动水利工程施工可持续发展。
1概述水利工程施工合同索赔
1.1工程索赔的内涵
索赔主要是应用在合同中，在履行合同的过程中，合同一方因为非自身原因无法履行合同约定，从而引发经济损失，然后向对方要求赔偿损失，这个行为就是索赔。不同施工合同的标准和范围也是不同的，此外赔偿的损失不断发生变化。开展水利工程施工合同索赔，主要涉及到施工技术和项目管理以及合同法律等方面，在合同索赔阶段需要结合水利工程实际施工情况［1］。工程索赔要保证是承包人因为非自身因素而产生损失，可以是因为发包人的行为引发的损失，也可以是因为不可抗力因素引发的损失。自然条件很容易影响到水利工程施工，因为事前无法预料很多的因素，例如无法精确的预测水文气象条件，再如勘测地质条件的过程中，虽然可以参考勘测资料，但是无法将地下情况详细准确的反映出来，导致设计方案不完全符合实际情况，因此在水利工程施工中将会发生设计、工程变更行为。因为水利工程普遍规模较大，合同内容非常复杂，因此很容易存在不完善的部分。因为水利工程具有较长的工期，在实际施工过程中相关政策法规可能会发生改变，这些情况发包人无法准确的把握，也将会引发承包人向发包人索赔。
1.2工程索赔的引起原因
工程索赔的原因主要包括外界因素和工程本身因素，而外界因素包括自然因素和政治因素，例如在施工中遇到各种不可抗力因素，如暴风和洪水以及地震等。工程本身因素指的是因为工程产生的因素，例如工程图纸设计精确度和工程量发生变化，双方违反合同规定的义务和责任;在工程建设中需要组织搬迁;工程质量不符合标准等［2］。1.3工程索赔要素非自身原因引起的;造成自实际损失;有充足的合同依据;规定期限内按照程序进行索赔;索赔就是对实际损失的补偿。
2水利工程施工合同索赔管理的原则
2.1加强预防
水利工程施工合同索赔管理的重点是管理，为了保护合同双方的经济利益，在水利工程施工中，双方需要加强沟通，提高监督和管理力度，避免发生施工违约，顺利履行施工合同。如果在水利工程施工中发生问题，合同双方需要沟通商议制定问题解决方案，提高问题解决效率，以便于顺利开展水利工程施工。如果缺乏预防工作，发生索赔问题之后，合同双方需要冷静分析，合理的分析和判断问题，公开的讨论问题，友好协商处理索赔问题
2.2以合同为基础
发生索赔事件后，合同双方需要根据合同中的赔偿条款作为索赔标准，如果合同双方产生不一致的意见，可以组织相关人员调查分析合同履行情况，针对实际情况处理索赔问题。在合同索赔阶段不能利用虚假证据，本着“实事求是”的原则，提高水利工程施工合同索赔工作的公正性和合理性［3］。
2.3合同双方要同时开展工作
水利工程施工阶段为了避免发生索赔问题，顺利履行水利工程施工合同，合同双方需要安排专业管理人员监督管理合同履行情况和水利工程施工情况，建立管理委员会和相关制度等，实时掌握工程实际进展，以通过及时沟通减少和避免索赔问题。一旦发生索赔问题之后，合同双方需要安排专业管理人员同时处理，通过及时协调沟通，“多快好省”地解决施工索赔事件，提高合同索赔的效率。
3水利工程施工合同索赔的程序
在工程项目实施过程中，经常会出现索赔事件，但是在实际处理中存在较大的难度，其中承包人内部管理和发承包双方解决索赔的阶段都存在的较多的问题。合同双方需要严格遵守合同约定的索赔工作程序开展索赔工作，避免出现索赔无效的情况。以下是索赔程序的基本步骤。1)索赔意向通知:在发生干扰事件之后，承包人需要及时做出反应，结合合同规定通过监理人向发包人提出书面的索赔通知，并且需要申明对此干扰事件的索赔意向［4］。2)起草并且提交索赔报告:提出索赔意向通知之后，承包人需要在合同规定的时间内提交正规的索赔报告，报告主要包含总论(主要过程及索赔要求)、合同引证(相关合同条款)、索赔额计算、工期延长论证、证据五部分。3)解决索赔:项目管理人员需要合理解决索赔，承包人提交索赔报告之后，发包人需要在合同规定期限内答复所谓要求。在索赔报告审查评估之后，通过谈判和调节以及冲裁等方式解决索赔问题［5］。
4水利工程施工合同索赔管理方法
4.1合理签订合同
索赔管理工作的目标是为了减少合同双方的风险，从而控制赔付损失，但实际工作中在各种因素的影响下，经常会发生索赔问题。为了有效界定未履约的行为，需要结合合同规定。承包人需要逐条评估合同条款和发包人的施工要求，为自己留下缓冲的时间，明确自己需要承担的履约责任，避免发包人附加隐含条款而引发索赔问题。一些发包人为了控制承包人延期造成的损失，在合同条款中严格限定发电机组安装和调试的周期，如果超过调试期需要进行罚款。承包人完成评估之后，为了满足发包人要求的施工进度，需要投入额外的人力和设备等，因此增加了额外的成本，这就需要在合同中追加奖罚对等的条款，如果到期没有完成施工任务，需要接受惩罚，但是提前完成施工任务，也要给予奖励。在实际施工过程中。承包人利用各种方式提前完成安装调试工作，因此发包人需要给予承包人一定的奖励款。因此突出了合理签订合同的重要性［6］。在管理合同索赔的过程中，合同双方需要详细的了解合同条款，尤其需要全面检查和分析施工情况，保障相关条款说明的正确性，明确自己的责任和义务，针对不合理的条款需要及时处理，全面检查合同，确定无异议之后再签订合同，以此有效保护合同双方的权益。
4.2注重工程质量
在水利工程施工过程中，工程质量是承包人最重要的履约责任，这也是索赔管理的重点，如果承包人在施工过程中产生问题，发包人即可索赔。因为水利工程的工程量比较大，涉及面广，要求承包人技术人员必须全面评估水利工程实际情况，同时结合自身工作能力客观地评估施工条件和施工进度等，方便后期施工过程中控制偏差，避免因为缺乏项目管理导致最终工程不符合合同工期和质量标准，最终发生索赔。承包人需要召集项目管理及技术人员评估施工进度、施工水平和客户验收标准等，合理修改完善施工方案之后再向发包人提交，同时和发包人协商，最后确定合同规格，避免因为质量问题引发索赔［7］。在水利工程施工过程中，一些承包人没有严格检查工程质量，后期发包人在检查的过程中将会因为质量问题提出赔偿。即使承包人开展质量检查工作，还是存在很多细节部分需要处理，避免发包人无理索赔。在水利工程施工过程中，承包人需要聘请专业技术人员，完善整个水利工程施工，通过科学的评估，合理安排和规划施工建设过程，保障每个环节的施工质量，保障合同双方都可以满意施工效果，避免发生索赔问题。针对难度较大的施工操作，承包人可以聘请专业技术人员负责监督和指导施工操作，因此保障整体施工质量。
4.3保障索赔报告的科学性
如果合同是实施过程中没有完全履行水利工程施工合同，出现索赔问题，编制科学合理的索赔报告尤为重要。在编制索赔报告的过程中，需要安排专业编制人员，也可以委托专业机构完成这项工作，根据工程实际情况和合同条款，同时结合国家法律法规等编制索赔报告。编制人员需要保障索赔报告内容完整、详细、清晰，利用客观的措辞和严谨的语句，有理有据地表明索赔要求，用充分的依据和强有力的证据佐证索赔事件的真实性、合理性。
4.4设置专职部门管理索赔工作
在合同实施过程中，必须设专职管理机构专职人员管理索赔工作，一般由合同管理部安排专职人员全过程负责合同索赔事项。
4.5保障资料收集和索赔工作质量
落实合同索赔管理工作，需要做好系统资料收集整理和签证工作，包括及时收集整理有关索赔的证据资料，其中包括招标投标文件、工程合同及附件、施工组织设计、技术规范等。此外还要搜集工程施工过程中往来的函件、通知、答复等和工程各项会议纪要、施工原始记录、工程影像资料以及业务单据等［8］，保障资料收集的全面性，才可以顺利解决索赔问题，提高索赔成功率。
4.6引入保险机制
在水利工程施工过程中，受自然环境、异常恶劣天气、不可抗力等因素影响，投入施工的人员、材料、机械设备等资源，都有可能出现不同程度不可预料的情况，为了减少不可预估风险的负面影响，保障合同双方各自的利益，减少经济损失，顺利履行合同要求，因此在合同条款中融入保险机制是必不可少的。合同双方需要根据工程特点及施工情况合理分析影响因素，协商之后可以选择合适的保险机制，明确规划合同条款中的风险义务等，降低索赔风险性。保险机制在水利工程施工合同中属于附属文件，需要由合同双方协商购买保险的费用，根据特定比例由合同双方共同承担。根据合同约定的方式实现水利工程投保，合理转移水利工程施工合同索赔风险。例如甘肃引洮供水二期工程主体36－1标段，主要建设内容为引水隧洞及渠系建筑物工程，隧洞施工主要风险为坍塌、出水、泥化、气体中毒等，渠系建筑物主要受暴雨影响。为此，本工程处了和发包人共同购买的建筑工程一切险之外，本标段还自行购买了团体意外责任险、人员工伤事故险、人员意外伤害险，较好地规避和转移了部分索赔风险。
5水利工程施工合同索赔管理的技巧分析
5.1及时捕捉和利用索赔机会
索赔的基础依据是施工合同文件，承包人需要认真的研究合同文件，熟练掌握合同条款，确定哪些条款可能会发生索赔，在施工过程中着重注意收集该方面的基础资料。一旦发生干扰事情之后，承包人需要及时分析事件发生的原因，及时按照索赔程序向发包人申明自己的索赔要求，争取最大程度地弥补自身损失，保障承包人处于有利地位。
5.2加强合同管理力度
通过提高合同管理力度，签订合同前，可以根据对以往类似项目合同实施情况、结算及索赔情况的统计分析，以此为鉴，双方签订合同时可以更好地完善合同条款。合同实施过程中，通过“PDCA”法，既保证工程进度、质量，又能较好地完成项目索赔工作，维护双方利益。完工后，双方各自总结本工程合同实施中存在的问题，吸取教训，对本工程中做得好的方面，总结经验。
5.3提高索赔工作的效率
本着“专业、科学、实事求是”的原则，组织专业的队伍，安排专业的人，运用科学的方法，实事求是地对待索赔工作。由项目合同管理、工程造价、技术人员组成的队伍，依照合同条款，根据法律法规，结合基础资料，运用科学合理的计量和组价方法，得到“拿得出、讲的透、算的来”的索赔报告，以最高效率得到费用、工期索赔。
6水利工程施工合同索赔的意义
6.1索赔是合同管理的重要组成部分
索赔和合同管理的关系非常紧密，二者相辅相成。索赔工作的开展需要以合同约定为根据，合同管理过程难以避免各类索赔事件，因此索赔工作开展的前提是加强合同管理［9］。
6.2索赔为计划管理提供动力
通过对比实际执行情况和原计划的偏差，分析查找产生偏差的原因，为后续施工顺利进展提供必要的修正指导意，若期间产生工期及费用作陪，也需要综合考虑索赔事件对整体工程计划的影响作用，以作出合理调整。
6.3索赔可以挽回损失
在合同实施过程中，由于受多种因素影响，发包人和承包人双方都有可能引起合同约定的变更及违约情况，从而引起对方经济损失，通过有效合理的索赔，可以为受损方争取必要的经济赔偿。
6.4索赔有利于提高文档管理水平
完成索赔工作除了合理的合同依据，还需要充足的证据及证明材料，其直接影响到索赔事件的处理及工期、费用计算。因为水利工程设计内容多、范围广，并且普遍工期较长，从而涉及到的文件资料比较多，所以及时、全面、分门别类、准确地记录并整理归档施工基础资料及现场签证资料室索赔工作能够高效完成的重要工作。由此，非常需要做好档案管理工作［10］。
6.5索赔有利于提高合同管理效率
通过对本单位已完成工程以及其他单位已完成类似工程签证索赔工作统计分析，合同双方在签订合同前可以通过商议更好地完善合同条款，有效规避和减少除政策法规及不可抗力之外的部分索赔事件发生，以减少合同管理工作难度，提高合同管理效率。
7结语
施工索赔报告范文3
[关键词]农村公路工程；索赔；措施
1施工索赔的概念
通俗来讲，施工索赔就是一切不符合原有合同明文规定的行为，从而给承包商带来的所有损失，不管是成本还是工期方面，应得到经济或时间上的补偿。此时，承包商就有权利向业主提出索赔。这是一般意义上的，其实从本质来看，这项工作并不是单向的，而是针对承包商和业主两者的，如果由于实际操作过程存在误差，就可以进行“反索赔”，即业主向承包商提出的要求。索赔具备如下特征：承包商自己没有过错，其责任在于业主、业主代表及监理工程师承担；实际发生的经济损失或工期损失，必须得有确凿的证明；承包商维护自己合法权益必须要有支持性文件，如招标文件、投标文件、合同文本及相关法律规定。
2加强对农村公路工程施工索赔措施
事前积极预防：现阶段在我国交通中，由于各种规章制度的不统一，政府对合同管制松懈，承包商的风险意识、合同意识不强等原因，在一定程度上严重阻碍了公路施工水平的进步，而且严重影响了工程质量，造成了工程经济的浪费。因此，施工工程若要成为一个高标准、高品质的工程，工程承包方在合同风险意识方面要加强学习，提高合同风险防范技巧和手段。事后及时妥善处理：农村公路工程实际中，每个工程由于大小、用途、所处环境等不同均存在差异性，但总能从这些差异中得到某方面的共性。而这些共性就成为了解决所有工程索赔必须要遵守的规则，以此为基础，再针对每个工程的特性及差异性给出具体的有效解决方法。工程中通过分析合同漏洞及早发现索赔机会，并在合同规定的期限内发出“索赔意向通知书”，提供论证充足的相关文件，尽量争取单项索赔，避免“一揽子索赔”，最后编写完整并具有说服力的索赔报告。设置施工索赔管理机构：不管我们拥有多么专业的施工人才、对于农村公路工程索赔的有效管理，必须要建立起机构才能够确保索赔工作顺利的开展，它主要是承担对公司所有项目索赔的任务。因此，企业必须重视专业机构和管理人才的培养，更好的促进我们创造有力的索赔条件，抓住最佳机会。注意工程索赔的时效：这是确保承包商能否及时的收到索赔，减少损失的直接体现。我国建设工程施工合同文本关于索赔的时效问题，可以总结为：索赔发生4周（即28天）以内，就可对工程师发起索赔意向通知；在通知达到后同样4周内，提出追加合同价款和延长工期的索赔报告及有关资料；工程师在收到承包商送交的索赔报告和有关资料后，必须在规定的时间内（4周）签复，或要求承包商进一步补充索赔理由和证据。如果在规定的时间内没有做出上述行为，则视为放弃索赔，业主有权拒绝。主动创造索赔机遇，及时办理书面签证：在实际的施工阶段，必须以监理和业主的书面指令为准，绝对不可擅自行篡改，不管是发生怎样的情况，都需要先经过监理师的批注，哪怕是口头的，这样才能够进行工程调整，而且，之后还需要及时地要求他们重新的拟定文件，做好工程更改。同时做好施工日志、技术资料等施工记录，每天应有专人记录，并请现场监理工程人员签字；当造成现场损失时，还应做好现场摄像、录像，以达到资料的完整性；对停水、停电、甲供材料的进场时间、数量、质量等等，都应做好详细记录。在工程前期就应关注与索赔相关的资料的收集：这可以说是为后期工作打基础的关键，也是必不可少的环节。充分的准备能够减轻企业的工作负担，确保顺利索赔。必须明确资料包括：合同的签订协议、有关权利和义务、工程造价管理等、是否有索赔的可靠依据等。在这个过程，工作人员必须恪尽职守，绝对不能因为自己的失误，造成工程资料收集的偏差，从而使企业受损。
3结语
目前，对于农村公路工程施工技术复杂性和质量要求不断提高，工程项目具体实施风险日益加大，但对于有丰富经验的承包企业仍然能够提供有吸引力的机遇。近年来，承包商的利润率呈现逐年递减的趋势，但施工索赔的案例每年却都在不断增多。为了在工程承包商市场竞争中取胜，合同双方都应更加重视合同管理和工程索赔管理人才的培养，以适应日益增强的市场竞争压力，提高企业市场占有率，推动索赔管理逐步走向完善。
【参考文献】
[1]张迎花.施工单位建设合同管理要点探讨[J].城市建设理论研究，2015（13）：3902-3923.
施工索赔报告范文4
所谓的施工索赔其是就是索赔中的一种，也就是施工合同的范围之内，如果一方因为另一方未履行合同中的内容而使得一方遭受到经济损失，就可以提请另一方进行相应的经济赔付的一种正当行为。施工索赔具有公正、公开、公平的特点，其讲究在客观事实范围之内要求发包人对非施工单位自身的原因所造成的经济损失进行经济赔偿。这种权利是施工单位最重要的权利之一，其也是施工企业工程经济管理中的重点工作内容，施工企业一定要重视施工索赔，充分理解施工索赔的含义，进而能够正确的利用施工索赔来维护自身的权益。按照性质的不同，施工索赔的目的也会有所不同，一般来说，施工单位应用较多的索赔目的为工期索赔以及费用索赔。
2施工索赔形成的原因
施工索赔所涉及的内容较广，其需要掌握的技巧也较多，施工企业只有充分的掌握各种施工索赔手段，才能够更好的对自身的权益进行维护。在施工管理中，要重视发现索赔机会，从而可以更好的开展索赔工作。施工索赔专业人员要具备较高的综合素质，除了能够掌握索赔常识外，还需要具备丰富的施工管理经验，在依据施工管理经验的基础上，对施工中的各个环节都要进行全面的掌控，对建筑合约的内容以及相关条款进行熟悉，能够掌握一定的会计理论知识，而对工程经济方面的常识要做到更加全面的掌控，及时的发展潜在的一些索赔机会，从而为施工管理工作的开展奠定良好的基础。而就施工企业工程经济管理中可能出现的索赔机会进行分析，形成施工索赔的原因主要包括以下几个方面的内容：
2.1因业主的行为可能引起的索赔
①业主没有按照所签订的合同中的内容进行施工场地的交付；②业主在合同的规定期限内，没有为施工单位提供房屋拆迁、清除地面、架空地下障碍物等服务；③业主未履行合同中所规定的要将施工所需要的水电等接通到指定的地点，同时也没有对施工期间的一切需要进行有效的保障；④业主并没有根据合同的要求进行坐标控制点以及水准点的书面上交；⑤业主对于合同中规定的义务拖延实施，对于施工单位所提出的问题延期回答等，使得施工工期被延误；⑥业主并没有依据合同中规定的内容为施工单位提供施工场地地下管道线路的具体分布情况，同时也没有为施工单位提供详细和准确的施工信息，造成施工的延误和施工质量的下降；⑦业主没有依据合同中规定的付款时间支付施工单位相应的工程款；⑧业主在合同规定的内容之外，要求施工单位加快工期。而在这些因为业主自身的原因可能引起的施工索赔的条件中，最常见的两种就是第七种与第八种。
2.2因业主代表的行为可能引起的索赔
首先，业主代表所发出的通知以及相关的指令出现错误，造成施工工期延误以及施工质量下降等问题；其次，业主代表没有按照相关合同中规定的条件履行相应的义务或者是在合同的范围之外，进行指令的修改以及施工的批准，造成工期出现延误；最后，业主代表在合同规定范围以外对施工单位的施工进行干扰。
2.3因设计变更可能引起的索赔
①因设计提供的工程地质勘探报与实际不符而影响施工所造成的损失；②按图施工后发现设计错误或缺陷，经业主同意采取补救措施进行技术处理所增加的额外费用；③新型、特种材料和新型特种结构的试制、试验所增加的费用。
3索赔费用的组成、计算原则及方法
3.1施工索赔主要分为两部分：费用索赔及工期索赔。
费用内容一般可以包括以下几个方面：人工费、材料费、施工机械使用费、工地管理费、利息。在工期索赔中特别应当注意以下问题：①划清施工进度拖延的责任；②被延误的工作应是处于施工进度计划关键线路上的施工内容，只有位于关键线路上的工作内容的滞后，才会影响到竣工日期。
3.2计算方法：网络图分析和比例计算法
3.2.1网络图分析法是利用进度计划的网络图，分析其关键线路。
如果延误的工作为关键工作，则总延误的时间为批准顺延的工期：如果延误的工作为非关键工作，当该工作由于延误超过时差限制而成为关键工作时，可以批准延误时间与时差的差值。
3.2.2比例计算法。
该方法主要应用于工程量有增加时工期索赔，公式为：工期索赔值=(额外增加的工程量的价格÷原合同总价)×原合同总工期。
4施工索赔的程序
施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔：①索赔事件发生28天内，各工程师发出索赔意向通知；②发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料；③工程师在收到施工单位送交的索赔报告及有关资料后，于28天内给予答复，或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据；④工程师在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对施工单位作进一步要求，视为该顶索赔已经认可。
5索赔的证据
索赔证据的基本要求是：真实、全面、及时。因此为了达到索赔目的，施工企业要进行大量的索赔论证工作，来证明自己拥有索赔的权利，而且所提出的索赔额是准确的，对所有的施工索赔而言，以下资料是不可缺少的，它包括：招标文件、合同文本及附件；来往文件、签证及更改通知等；各种会谈纪要；施工进度计划和实际施工进度表；施工现场工程文件；工程照片；气象报告；工地交接班记录等。
6结论
施工索赔报告范文5
关键词：建筑工程；项目管理；合同管理；施工索赔
时代在进步，社会在发展，我国建筑行业现在所面临的形势已经与当年大不相同。原来的建筑行业普遍更重视工程建设技术水平，轻视管理，导致出现了很多问题，影响了企业的发展。现在，建筑行业已经普遍意识到了项目管理的重要性，认识到了“管理影响企业存亡”的这一条道理。因此，建筑企业为了维持企业的生存和发展，开始了对提高工程管理水平和质量的探索。本文将从合同管理的剖析、合同管理的优化策略、施工索赔的剖析、施工索赔的优化策略四个方面来进行探究说明。
1合同管理的剖析
1.1合同管理的重要性
承包商在接受建筑工程建设的任务之后，为了维护自身的经济利益，必然要与业主、分包商、供货商等签订各种合同。这些合同一方面是为了维护多方经济利益，另一方面也是对多方的行为进行了规范。一旦任何一方做出了违背条约的事情，另一方就可以利用条约来进行维权。可以说，合同是双方契约精神的一个物质体现。只有签订合同，才能保证签订合同的双方能够积极履行责任。因此，合同管理的重要性不言而喻。只有提高合同管理水平，才能提高系统管理的效率，让项目管理形成系统化的管理模式。但是目前来说，在建筑行业领域，合同管理依然存在着许多问题。许多合同的签订者没有较强的契约精神。他们在签订合同时，不认真分析合同文本，导致合同在构建时期就有着许多的漏洞。还有一些承包商没有认真地履行合同调率，出现了违约的现象。一些承包商对于合同管理的重视程度也比较低，没有雇佣专业人员来对合同进行管理，使得企业的合同管理手段单一落后，降低了合同管理所能发挥的效用。最后导致当企业因为违约被告上法庭时，都不能及时地利用合同来维护自己的权益。因此可以说，我国建筑行业的合同管理目前还处于发展的初始阶段，还有很长的路要走。
1.2合同的签订
在合同的签订时期，企业需要雇佣专业人员来进行合同的制定和审查，从而提高合同管理工作的质量和水平。在一些合同关系比较复杂的建筑项目中，企业可以委托专家来对合同的管理工作进行指导，这样花费虽然比较高，但是可以保证合同管理的质量和水平，保障企业的合法权益。企业也可以选择自主培养和招纳合同管理人才，成立合同管理工作机构，设立合同经理、合同工程师、合同管理员等，专门负责对合同进行管理。这样虽然不能达到专家级的合同管理水准，但是可以节约企业的资金，提高企业的经济利润。
1.3合同的履行
当合同进行履行期时，合同管理人员需要将合同的各项条例进行分解，明确其含义，传达给项目相关责任负责人，落实工程负责人的责任。并需要根据这些条例来规划企业建筑工程的日常工作形式。比如对设备材料的统计和对工程的检验等程序，需要建立系统化的管理模式，并定期举行相关会议，将所遇到的急需解决的重大问题纪录下来，收纳到合同文件中。合同管理人员需要及时地掌握各工程单位的施工状况，及时了解相关问题。所以，合同管理人员需要辅助各工程部门建立定期工作报告反馈制度，提高合同管理工作的效率。合同管理人员在受到各部门的工作报告后，要充分利用计算机技术，将报告数据储存到计算机数据库中，对其进行程式化分类管理，从而有利于防止资料丢失，提高了工作质量。
1.4合同的结束
当合同结束后，合同管理人员要将各项合同资料进行收集整理，确认是否违约，检查合同的履行程度，并对合同的履行水平来进行评价，在合同履行最终结束之前进行法律审查，在对合同履行情况进行分析后，吸取经验教训，方便企业查漏补缺，提高合同的利用率。达到合同法律风险管理事后控制的目的，不断推动合同管理人员的工作水平进步。
2施工索赔
2.1施工索赔的重要性
施工索赔主要指在合同履行过程中，签订合同的另一方出现了违约的状况，自己的合法经济利益受到损害，需要另一方来承担相关责任时，就需要进行施工索赔。就目前来说，施工方的利益索赔还是比较困难的。但是，即便是施工方的索赔困难程度大，施工方也必须要积极索赔，维护自己的经济利益。经过统计表明，许多施工方为了在竞标中取得优势，大大压低了自己的报价，在施工之前就已经损伤了自己的经济利益，这时，如果另一方发生了违约，施工方如果不进行积极的施工索赔，就会白白地损失一大笔资金，造成企业严重的亏损，从而影响企业的正常生存。因此，企业必须提高自己的施工索赔能力，维护自己的合法权益。
2.2施工索赔的方式
施工方必须要积极地提出施工索赔，不能因为害怕影响合作，就不提出维护自己合法权益的合理要求。施工方想要高效地维护自己的合法权益，提高索赔的成功几率，就必须做好以下方面：①施工方要保证自己在履行合同的过程中没有出现违约的状况，确保自己的没有问题。②要舍得出资金来雇佣法律、合同管理、施工技术方面的相关人才，对合同进行剖析，分解建筑工程的程序，判断是否符合维权标准，如果符合维权标准，就要通过这些专业人才，主动出击来进行索赔。③要注意收集证据和资料，将所有有利于索赔工作的证据收纳到自己的资料档案中，以确凿无疑的事实证据作为依据，从而降低索赔工作的操作难度。④索赔工作一定要注意时间问题。根据相关法律规定，施工方在提出索赔后，一定要在28d以内提交索赔报告，交付工程师确认。当然，如果错过了28d的时间，也可以进行补办工作，总之，一定要确保索赔工作的正常提出。⑤索赔工作一定要注意索赔方式，如果施工方想要一次性把所有项目的索赔工作完成，这种工作复杂程度高，难度大，不易于完成。因此，施工方不如逐项进行索赔，降低索赔难度，并及时获得赔偿资金，降低损失。
3结束语
总之，想要提高建筑工程项目管理中的合同管理和施工索赔质量，就必须采取以上方式，只有这样，才有利于维护施工工程各方的合法权益，提高施工工程项目管理的效率和水平。合同管理及法律风险管控是一项艰巨而又意义重大的工作，企业必须要结合自身情况有针对性的加强这两方面的工作。重点是提高合同管理人员业务水平和法律意识，完善合同管理机制和风险防范体系。确保超前管理，降低风险，从而实现利润的最大化。
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施工索赔报告范文6
海阳AP1000核电工程属于全球首堆，是我国政府决定引进美国先进核电技术，并进行消化、吸收、再创新的平台，其革新性的非能动安全设计理念、模块化的建造工艺打破了传统核电土建和安装间的明确界限，且当前尚无成熟、可靠的建造经验可以借鉴，这给海阳核岛工程施工合同管理带来了先天性的挑战。另外，在海阳AP1000项目可研阶段，设计方尚未完成初步设计，仅能提供一份非常粗糙的工程量清单，清单中所列材料规格型号多采用美国标准，在国内没有同类的材料可以参照，报价阶段的信息极其匾乏，各方造价人员采用了多种方法，与其他项目类比，按工程量套定额再调价等估算，最终确定了项目概算，并以此概算作为EPC合同签订的基础。核岛工程施工合同延续了上游核岛工程EPC合同中所载明的建安工程承包价格，采取了“概算切分”模式确定了合同价格。核岛工程施工合同采取了里程牌支付模式的固定总价合同，但仍然存有部分“价格可调”的开口项目，如工程量变化、国内外材料价差补偿、材料量差补偿等。
2施工合同管理措施与实践
虽然海阳核岛工程承包合同在设计、编制过程中充分考虑了AP1000核电自身特点，但在实际履约过程中仍存在着设计变更频繁、进口设备不确定因素多、设备交货延误、工程接口复杂、美标材料采购困难等现实问题，为有效保证合同的正常履行和工程推进，项目合同管理团队采取了如下措施：
2.1做好合同分解，明确工作责任
项目合同部引入WBS工作理念，依据合同约定和管理程序要求，牵头组织各部门针对施工合同的每个条款进行了责任分解，建立责任矩阵（RBS），明确各部门的工作依据（合同约定）和工作责任。同时，还要求各部门在矩阵中及时记录好工作过程中遇到的商务争议或索赔事项，并及时反馈给合同部门。这样不仅有利于承包商索赔的管控，还有利于促使EPC总承包商人员更好地遵守合同，避免或减少了潜在性或无意识性的违约行为的发生。另外，项目合同部针对核岛工程参建单位多，接口工序复杂，具有多合同、多接口的显著特点，特别是在核岛施工合同和设备采购合同间的接口和责任范围中存在着合同约定不明确、不清楚的情况，组织内部和外部资源，依据合同约定和设计文件，结合工程特点和施工便利性，对不同承包商间的工作接口进行了梳理、调整，形成了详细的DOR工作分交清单，明确了工作范围，减少了合同争议的发生。
2.2制定控制目标，监督合同实施
合同控制目标主要是指合同约定的进度目标、质量目标、安全目标和成本目标，是合同管理的最终目的。在工程实施过程中，不仅要对合同约定目标进行分解，制定更加详细的可操作性的目标计划，如施工计划、安全管理计划和费用控制计划等，并加强日常实施的监督，收集实际目标数据，编制各类报表、报告，如质量控制分析报告、进度计划分析报告、合同干扰事件报告等，并对比分析实际信息与预定目标的差异及目标偏离程度，然后诊断目标偏离并采取纠正措施，如优化施工方案工序、加大人员设备动员、组织实施赶工计划等，确保合同管理各项目标顺利实现。合同目标顺利实现的一个重要手段便是合同实施监督。SPMO合同管理团队通过协调、监督自身的合同义务履约情况，如设计文件是否如期交付，设备采购是否能够满足现场施工要求，承包商申请文件是否及时批复，工程款项是否如期支付等，以满足承包商履行合同义务的先决条件。同时，项目合同管理团队还会同其他部门监督、督促承包商按照合同约定履约，包括检查并防止承包商工程范围的缺陷，施工工序，质量和安全管理，承包商的人、材、机的可用状态以及工程变更及处理等。
2.3规范管理程序，做好合同台账
海阳项目合同部门根据美国Shaw公司的合同管理体系，并结合其他大型项目建设经验，编制了整套建安合同管理程序，涵盖了合同管理与执行、合同文件管理、支付、变更、现场指令、费用扣除、索赔和分包管理等各个方面。在程序中规定了详细的标准化的信息化管理流程、文件记录统计报表、合同事件报告单、索赔报告格式、合同及变更令评审单、变更请求审核流转单、合同关闭检查清单和报告等，形成了与国际接轨的合同管理体系。文档管理是工程项目的一项重大基础性工作，也是合同日常管理、工程变更索赔处理的依据。海阳项目合同管理团队重视合同文档的积累、整理、分类等日常性工作，建立了清晰和完整的文档管理系统和记录台账。通过文档管理系统可以实时跟踪和查找周报、月报、纪要、往来函件、授权文件、现场工作令、变更请求及变更令、进度报表、保险和保函、支付证书、质量保证和质量控制文件、合同索赔报告及批复以及合同关闭文件等，满足了数据资料的标准化、及时性、全面性、准确性等要求，为合同管理工程师及时高效处理合同问题提供了有力支持。
2.4引进管理工具，加强费用控制
核电建设项目具有周期长、工程量大等特点，决定了核电项目合同管理存在着很大的风险性和复杂性，先进的管理工具可以有效整合各种资源，降低合同风险。海阳项目率先使用合同管理和费用控制的专业性软件，即ContractManager、Shawtrac和Prism专业化软件，构建项目单元和分块管理信息体系，实现了施工工程量的跟踪、计算和费用全过程管理、赢得值分析，实时反映了项目实际进展状况、费用收支管理和预测，另外，也提供了日常审批流程化管理、工作报表生成、自动警示提醒等功能。先进软件的使用，不仅极大地提高了工作效率、降低了管理成本，更是详细地记录了每笔费用的关联信息及其可追溯性，另外，还为核岛工程合同管理信息化建设提供了宝贵经验。
2.5建立沟通机制，解决索赔争议
项目部是项目现场沟通网络中的核心组织，起到承上启下、协调沟通的中枢作用。本着“和谐共赢、团队共建”的原则，项目部不仅在内部形成了一个建设步调一致的团队，并与建安承包商之间形成了以项目会议制度、报告报表制度、标准信息交换制度为主要特点的有效沟通协调机制，确保了项目团队目标的思想一致性，实现了项目部和承包商间的责任明确、范围清晰，提高了项目合同管理风险的掌控能力。针对合同管理过程中经常遇到的变更索赔问题，项目合同部一方面以施工进度计划为主线，以“干扰事件”为点，以安全质量良好管理为前提，以满足工程施工进度为目的，将“主线”上的“点”视为一个工作单元，筛选、分析各类项目文件，编制事件报告单，以分析工程实施过程中所发生或遇到的“干扰事件”，并根据该“点”的重要性，定义“干扰事件”风险等级，提出解决方案，以便及时有效地规避风险，做到工程实施或合同履约过程中发生的任何干扰事件及其处理过程形成良好记录和闭环管理。另一方面，通过预测和分析导致承包商索赔的原因和可能性，掌握工程动态，警惕可能发生的索赔事项，做好应对索赔的准备。依据施工合同中的风险承担责任和具体的索赔条件和审核程序,通过有效的合同管理减少索赔事件的发生，同时对由于承包商的原因导致的工期延误和工程损失，依据合同进行反索赔。
2.6进行常态培训，做好合同监督
培训是实现合同管理持续改进提高的重要手段。项目合同管理团队结合工程特点，在进行OJT（在职培训）和影子培训的同时，先后进行了AP1000项目工程合同交底、合同保险与索赔、合同风险控制、合同谈判、工程合同法规、工程招投标知识、合同概预算和清单规范等专业性培训，宣贯、解释施工合同中的重要条款，提高全员合同管理、履约和监督的工作意识，实行三全管理（全面、全过程、全员），做好合同管理工作。加强合同监督与协调是工程项目依照合同要求顺利进行的重要保证，它主要包括合同指导、费用监督、进度监督、质量技术监督和工程协调等内容。合同管理人员应对工程管理人员进行必要的合同指导，做经常性的合同解释，使他们树立全局观念，及时对合同履行中发现的问题提出意见建议或警告。合同管理人员要对合同实施计划的落实情况进行检查,要在合同范围内代表业主协调各建设主体之间的工作关系。
3结论
施工索赔报告范文7
关键词:工程建设；施工总承包；合同管理
合同是项目实施中进行各种经济活动的依据。合同确定了工程实施和管理的最终目标，而合同管理工作能保证资源合理配置、提高综合收益，并最终实现合同所确定的工程目标。在工程建设中，合同管理仍存在众多问题和不足。首先，合同意识薄弱，认为合同管理是法律部门或某个部门的事情，其实不然，合同管理是一个由相关部门和岗位共同参与、相互协作的过程；其次，合同签订不规范，合同条款不完整、不严谨；再次，合同管理人员法律意识不强、经验不足；最后，在项目实施过程中，对合同未进行动态管理，存在变更合同不及时等问题，从而带来一些合同纠纷。如果不正确认识这些问题和不足，放松工程建设过程中的合同管理，就很难实现工程目标。
1建立完善的合同管理机制
合同管理机制能够为合同的实施提供一定的保证，使整个建设工程项目处于合理受控的状态，增强合同执行的总体质量，进而达成合同目标。首先，明确职能分工，建立标准化合同模板。作为建设单位，在进行施工招标文件编制时，需要明确施工合同有关条款。设置专业部门拟订合理、完善的施工合同。通过各部门合作，针对那些经常使用且变化不大的合同类型建立一个标准合同模板，不但可以减少起草合同的时间和精力，而且可以为合同管理提供便利。其次，建立合同交底程序。在合同实施过程中，通过对合同执行人进行必要的培训，认真理清合同的各项条款，对合同执行人进行合同交底，能够让项目全员针对合同的内容进行全面分析，并及时、快速地针对合同存在的问题和风险进行解释或说明，明确各自的责任、工程施工范围及相关的法律义务。所以，在合同实施的过程中，应履行合同交底程序，明确合同责任，落实合同管理目标。再者，要加强施工合同文档系统的建设，由专职管理人员对合同资料及相关的工序进行分析与归纳，保证工程项目的原始资料得到专业化管理，为后续工程索赔与反索赔提供有效证据。建立报告和行文制度，所有与工程项目合同相关的沟通与协调都必须以书面的形式进行，这既符合合同管理的要求，也符合经济法律的要求；应该针对工程实施、每月的工作量、工程环境变化、地质条件变化等情况作出完整的书面报告，并由监理工程师及总承包方签署认可，通过这样的方式能够让整个合同管理更加的稳妥。最后，要建立起相对应的考核评价机制，将各个部门的各项权责落到实处。企业要将合同管理工作中的各项内容，纳入绩效考核指标中，将合同管理工作与薪酬相互挂钩，进而充分提高工作人员的工作质量和效率。
2加强合同实施过程控制
一个项目在施工过程中包含投资控制、质量控制、进度控制、合同管理、信息管理、安全管理等内容，而合同管理又始终贯穿整个项目施工过程。对于项目来说，工程环境复杂，施工工期长，施工过程受到外界干扰较多，施工过程是一个动态的过程，这就使合同管理具有特殊性———动态性。必须针对合同的实施效果进行全程监控，包括及时跟踪收集、整理、分析合同履行中的关键要约条款，尤其是在合同变化的过程中，要根据合同的具体内容与预定的目标进行严格管理，避免两者之间的偏差越来越大；如果出现了偏差，要结合工程进展状态，合理预测合同履行状况并分析出现偏差的原因，尽早发现和解决影响合同履行的问题，合理规避或减低风险，保证施工总承包合同有效落实。同时，可以加强合同管理的信息化建设，通过信息化处理，能够对工程项目所产生的各种信息进行全程、有效监管，提高信息的处理速度。借助信息管理技术，不仅可以对信息内容和时间等进行全程记录，而且还能够保证信息共享，提高项目的管理质量。
3合同变更管理
工程总承包项目实施的过程中，合同内容会发生频繁的变更，所以合同管理工作有着至关重要的作用。并不是所有的变更项目都可作为合同项目变更，作为建设单位的合同管理人员，应当严格核实承包方提出的变更，例如:采用固定总价形式的合同中，规定“承包人须在中标通知书发出之日起28d内对现场施工完成量进行审核，核对后的工程量要作为招标图纸施工内容的所有数量,相对应的施工价格就为合同总价，其中风险包括‘工程清单出现错误、漏项，导致工程预算出现偏差’且在中标通知书发出后28d内中标人未向发包人提出工程量清单核对申请报告的”，在施工过程中承包人发现存在丢项、漏项、工程量误差大而提出工程量变更，作为建设单位合同管理人员不能将此工程变更在合同上进行体现。合同变更内容也是进行索赔及反索赔的文字依据，所以需要严谨且全面地处理合同变更，为后续的索赔与反索赔提供合同依据。
4合同实施的索赔与反索赔
项目工程具有一定的不可预测性，所以工程只要一开始，随时都有可能出现索赔、变更的情况，其中索赔情况最多且处理难度最大的阶段就是项目施工阶段。合同管理工作也不是一个一蹴而就的过程，需要贯穿在整个项目建设过程中，在施工过程中的合同管理就是针对施工索赔的一项工作。施工索赔必须具备三个条件:①施工内容必须与合同相符，且现场能够体现承包人在项目中有额外、有效支出，或者出现了“窝工”等情况；②项目中导致费用增加或者工程量增加的原因，在合同中被明确规定为不属于承包人的责任或者风险；③承包人必须按照合同规定的流程进行索赔，且必须提供相应的索赔依据。作为发包方，在承包方提出索赔的时候，首先要判断其索赔的合理性；其次，要对承包方提出的解决方案进行分析，尽可能减少索赔金额。
5结论
施工索赔报告范文8
制度管理是现代管理最主要的特色，施工企业财务成本管理工作的重点就在于确立财务成本管理在企业中的地位，而地位的确定又是通过建立健全规章制度来实现。一方面，建立健全施工企业财务成本管理的规章制度，既能够使得财务制度满足施工的发展需要，将施工企业财务成本管理工作中的灵活性与原则性做到统一；另一方面，能够让施工企业财务成本管理工作做到有法可依、有章可循，有效地解决施工企业财务成本管理存在制度缺陷问题。
2.注重施工企业财务成本管理人员的业务素质培训
随着社会的不断发展，对于施工企业财务成本管理人员素质要求越来越高，因此，必须要注重技能培训。①注重培训的实效性。培训内容要实在具体，培训人员要按时到场、培训时间要落实到位，通过培训来让施工企业员工的业务素质上一个档次；②培训应该具有广泛性。应该对培训内容进行合理设置安排，要兼顾财务成本管理的各种知识，要让施工企业财务成本管理人员尽量多掌握一些技能和知识，成为“多技型”、“复合型”的人才；③细化人员培训计划。施工企业应该结合财务成本管理人员的实际情况，制定出切实可行的晋升计划、再教育计划、人才引进计划以及培训计划等。按照“走出去、请进来”的原则，既安排员工外出参加各类培训班，也要邀请专家学者到单位、到岗位上对财务成本管理人员进行培训和指导，全面提高施工企业财务成本管理人员的综合素质；④还应该为施工企业财务成本管理人员建立科学的激励和评价考核机制。从目前来看，绝大多数的施工企业现行的绩效考核体系都没有可量化的考核指标。而定量评估却能够大幅度提高考核的有效性和准确性，便于对财务成本管理人员的工作业绩进行正确评价。定量评估应该做好以下几个方面：第一，应该详细说明每个岗位的具体内容，包括工作评价、岗位条件、工作职责等；第二，量化考核绩效考核体系中的“廉、绩、勤、能、德”；第三，详细分解“廉、绩、勤、能、德”，将分解项目制定为相应的评价标准；第四，根据财务成本管理人员不同的行政职务来制定相应的分值标准，即按照普通员工、一般干部、中层干部、主要领导来设定标准分值，总分为100分。对于那些评价考核长期低于60分的财务成本管理人员，应该找其谈话，要求其整改，若还是屡教不改，则应该予以待岗、淘汰，扣发绩效。这种评估方法可以较为客观、公正地评价每个工作人员的绩效，优化配置岗位人员。
3.建立规范有效的财务成本稽核工作规范
施工企业在制定财务成本稽核工作规范时务必要参考企业的内部控制业务流程，以此来达到解决问题、发现问题的效果。例如施工企业的采购流程可以分为12个环节，分别为：对企业物资采购管理人员的职责进行明确；对供应商进行考核、选择；对采购计划进行审批与编制；签订与执行采购合同；控制采购价格；保险与运输；货款支付与核算；检验入库；考核等。在稽核采购流程时，可以重点稽核质量检验单、采购合同的签字是否有效、是否有预算、采购流程是否合规、是否按企业的正常程序来对采购价格进行确定、采购过程是否实现了职责的分离、等，具体可独立妥善保管每笔业务的报告单，以备检查。
4.实现内控与财务稽核有机结合
第一，建立财务稽核工作网络。施工企业应该设置一级总稽核岗，而各二级院系及下属部门应该设立二级稽核岗，直接受到一级总稽核岗的管理，要按照内部控制的要求来对各二级单位的业务流程控制点进行追溯检查，及时发现效益流失环节及问题，确保符合内部控制的需要。二级稽核岗应该定期向一级总稽核岗报告稽核工作，以此来保证上下级单位之间信息的传递，特别是对于性质特殊、金额较大的重大业务要写明风险点、稽核内容、存在问题、是否符合稽核规范、解决方法建议等。一旦稽核人员发现有舍近求远采购、采购价格不合理等问题，应该及时向施工企业管理层进行汇报，而总稽核岗除了定期向施工企业领导班子编制财务稽核内部控制报告外，还应该为他们提供建设性意见以供参考，这样就能够保证日常工作与稽核工作紧密相关，增强事前事中控制、加强信息流通。第二，专项检查与定期检查相结合。要定期安排财务稽核人员来对某个流程进行专项检查，尤其是要对销售、采购、资本支出、货币资金等重点环节加强互查、自查工作，对风险的评估要格外重视，财务稽核结果要与施工企业绩效考核奖惩挂钩。第三，设计适合自己的内部控制业务流程。施工企业应该根据自己的实际情况来对财务风险和经营风险予以确定，找出关键控制点来设计适合自身的内部控制业务流程，必要时还可以由会计师事务所等专业机构来帮助制定。把好项目支出关，将项目支出细化到每一个项目，在保运转、保稳定的原则下取消了以前年度部分成效不明显的项目，并将项目资金分类管理，分级审批，以确保财政资金落到实处。
5.加强合同管理，合理索赔
随着施工企业应用工程量清单报价法越来越多，施工企业要认真做好签证，重新审核、计算工程量，但是目前来看，薄弱之处主要在合理索赔和施工合同管理。目前很多施工建设项目都采用固定价合同，而固定价合同只能增减设计变更，因此，加强合同管理，合理索赔就显得尤为重要。第一，合同管理施工合同。在工程施工中，施工企业和建设单位都必须遵循施工合同的条款，这是最终确定工程概预算的重要保证，也是施工双方所要遵循的经济文件、技术文件、法律文件。由于建设施工的合同内容多、合同执行期长、投资巨大。所以，施工合同中除了有造价、质量、工期、工作范围等一般条款外，还应该要涉及到专利、文物、税收、保险等内容。施工企业在签订合同时，务必要对每一条款内容都进行仔细斟酌、全面考虑，不然的话，就很容易造成施工企业出现巨大损失。同时，一旦签订合同之后，施工企业就必须全面履行合同，按期按质竣工，以此来赢得良好的信誉，实现自身的经济效益。第二，索赔。施工企业经常都会遇到拖欠工程款、故意刁钻的业主，对于这种情况，施工企业要对与施工索赔有关的资料和依据（如双方来往函件、隐蔽记录、施工合同、设计变更、施工图纸、图纸会审、招标文件等）进行整理、收集，要有理有据地向业主提出索赔要求，以书面形式将施工索赔通知给业主，施工索赔的过程中，要找准索赔依据和索赔事实，同时编制出有说服力的索赔报告。索赔报告要做到重点突出、条理清楚、简明扼要，语言要婉转恰当，数据要准确无误，索赔要求要实事求是，只有这样，才能够达到索赔要求。
6.结语
